武夷山市住房保障和城乡规划建设局武夷山管道燃气项目（PPP）更正公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批代码 | 批准文号 | ||
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| 建设内容 | |||
项目名称：武夷山管道燃气项目（PPP）
项目编号：天和【厦】招（PPP）字2018-161号
一、项目联系方式：
项目联系人：登录即可免费查看
项目联系电话：登录即可免费查看
二、原公告名称及地址时间等：
首次公告日期：2018年11月30日
本次变更日期：2019年01月09日
原公告项目名称：武夷山管道燃气项目（PPP）资格预审公告（代招标公告）
原公告地址：http://www.ccgp.gov.cn/cggg/dfgg/zgysgg/201811/t20181130_11239872.htm
三、更正事项、内容：
武夷山管道燃气项目（PPP）特许经营项目招标阶段答疑
招标项目编号:（天和[厦]招（PPP）字2018-161号）
一、关于项目的新增资产权属问题
招标文件规定，新增项目的资产权属归政府所有，项目公司只拥有经营权和使用权，为什么新增项目的所有权也是归政府所有？
按照《物权法》及相关法律法规“谁投资，谁所有"的原则规定，新投资建设的资产产权应归属投资方所有。
答：本项目采用特许经营的方式赋予中标社会资本方特许经营权，项目公司在合作期内享有新增资产的特许经营及收益权。
二、关于项目的合作模式问题
虽然在招标文件中说明，移交时是经双方共同委托的资产评估机构进行评估，并给予合理补偿。并未明确补偿依据及方式。
根据相关条例规定及周边类似项目的协议约定，均采用根据评估结果补偿的方式。
答：按招标文件执行，具体详见特许经营协议第4.4（1）条款及其他相关约定。
三、关于特许经营区域
特许经营范围在文件中有文字表述，但表述不清晰，建议提供特许经营区域附图。
答：特许经营范围按招标文件约定执行。
四、关于连带责任、履约保证、考核机制问题
招标文件中，要求股东方需对项目公同履约承担连带保证责任；项目建设期、运营期、移交期均需提供履约担保，涉及整个项目30年，相关规定及操作上存在障碍:协议中涉及绩效考核标准仅适用正常运营后的项目公司，对初创期、建设期、试运行期的项目公司并不适用。
股东方承担连带责任与相关法律法规存在不一致；履约担保期限受国家金融及财务政策限制操作上存在障碍；针对项目公司的考核标准应考虑项目建设过程，公司运营不同阶段。
答：①项目公司由中标社会资本方全资成立，中标社会资本方需对项目公司的履约承担连带保证责任；②特许经营期内中标社会资本方及项目公司需按招标文件约定提交履约担保，并确保履约担保连续、有效；③绩效考核按招标文件约定执行。
五、本答疑未回复的相关澄清及疑问，请各投标人严格按招标文件要求执行。
招标人：武夷山市住房保障和城乡规划建设局
招标代理机构：厦门天和项目管理投资咨询有限公司
2019年01月09日
四、其它补充事宜：
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五、联系方式：
采购单位名称：武夷山市住房保障和城乡规划建设局
采购单位地址：武夷山市富贵华府9号楼3楼
采购单位联系方式：登录即可免费查看
采购代理机构全称：厦门天和项目管理投资咨询有限公司
采购代理机构地址：厦门市湖里区高崎南五路航空商务广场2号楼1017室
采购代理机构联系方式：登录即可免费查看 登录即可免费查看
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