2023年农村公路安防工程施工
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
项目编号:202321010012480730 辽宁省耜标投标监管闩
| 项目地址 | 沈阳市苏家屯区八一红菱、沈水、永 乐街道 | 招标人 | 沈阳市苏家屯区交通运输局 |
| 项目名称 | 2023年农村公路安防工程 | 项目编号 | 202321010012480730 |
| 资金来源及比例 | 省本级预算资金59.89%区（县）预算资 金 40. 11% | 招标方式 | 公开招标 |
| 项目总投资 | 108.2万元 | 标段（包）数量 | 1 |
| 项目规模 | 建设性质为新建，主要对八一红菱、沈水、永乐等3个街道辖区内，永胜线、孟达线、孟 六线、杨树线、杨林线、永张线、大肖线、宝金线、互助线、来胜线、家十线、房三线、 官大线、前一线、北张线、宛庄线、宋大线等17条路线上危险路段设置安全设施，共计 安装钢护栏长度4452米及相关设施。 | ||
| 标段（包）名称 | 2023年农村公路安防工程施工 | 标段（包）编号 | 202321010012480730001 |
| 标段（包）性质 | 非依法必须招标的项目 | 标段（包）内容 | 施工 |
| 标段（包）资质 | 公路交通工程公路安全设施二级及以上 | ||
| 标段（包）质量 要求 | 合格 | ||
| 标段 （包） 招标范围 | 本项目施工图纸中全部工程内容的实施、完成及缺陷修复，具体内容详见工程量清单及施 工图纸。 | ||
| 投标保证金 标段（包）供货 | 1.5万元 | 保证金缴纳方式 标段（包）供货 | 保函、电汇 |
| /服务开始/开工 日期 | 2023-07-10 | /服务结束/峻工 日期 | 2023-10-31 |
| 标段（包）项目 经理（负责人) 资格条件 | <二级注册建造师·公路工程及以上> | ||
| 标段 （包） 合同估算价 | 88.4924万元 | 标段（包） 文件售价 | 0元 |
| 标段（包） 开标地点 | 沈阳公共资源交易中心（沈阳市政府采购中心）（沈阳市浑南区世纪路1号21世纪大厦B | ||
| 是否接受联合体 投标 | 不接受 | 座) 联合体 | 无 |
| 是否兼投 | 否 | 投标要求 是否兼中 | 否 |
| 招标文件 获取时间 | 2023-05-31 08:00至 2023-06-05 16:30 | 招标文件获取方 式 | 网上获取 |
| 招标文件获取地 址 | 凡有意参加投标者，请在全国公共资源交易平台（辽宁.沈阳市）（以下简称“电子交易 平台”，网址 http://ggzy.shenyang.gov.cn/）进行网员注册，并领取 CA数字证书, 完成网员注册后，请于2023年05月31日至2023年06月05日，每日8时00分至16 时30分（北京时间，下同），通过互联网适用CA数字证书登录“电子交易平台”，明 确所投标段后下载招标文件。文件相关问题咨询电话024-83733912-84，联系人：李晓 | ||
| 晖。 投标文件递交方 | |||
| 投标文件递交截 止时间 | 2023-06-20 09:30 | 法 | 网上递交 投标文件应为加密的投标文件。投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证 |
| 递交地址 | 书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电 子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文 件，招标人予以拒收。 | ||
| 开标时间 | 2023-06-20 09:30 | 开标方式 | 现场电子开标 |
| 开标方式描述 | 本次采用现场电子开标方式，开标（文件解密）地点：沈阳市公共资源交易中心开标室 （二十一世纪大厦B座），投标文件应为加密的投标文件。投标人应在投标截止时间前， 通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上 传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上 传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。 | ||
| 评标办法 | 法律法规允许的其他评标办法 | ||
| 发布媒介 | 辽宁省招标投标监管网，全国公共资源交易平台（辽宁.沈阳市） 在监管网发布招标信息的各类项目，各招标人(招标代理机构)应支持使用电子保函并在招 | ||
| 关于保证金的 特殊说明 | 标文件中予以明确。各投标人可选择缴纳保证金方式和保函办理模式，自主选择便企金融 服务平台和金融机构。任何单位或个人不得干涉投标人缴纳保证金形式，不得指定或限定 保函办理平台或机构。招标人（招标代理机构）、各地公共资源交易中心均不得排斥任何符 合规定的各类保函。保函办理机构应提供电子化保函验真渠道和保函财务费用支付信息。 | ||
| 其他公告内容 | 招标公告具体内容详细信息及评标办法详见附件 | ||
沈阳市交通运输局招标工作监督与管
监督部门 项目来源 辽宁省投资项目在线审批监管平台
理办公室
监督部门联系人 雷万全 监督部门电话 024-23907897
招标人 沈阳市苏家屯区交通运输局 邮箱 707550205@qq.com
地址 辽宁省沈阳市苏家屯区丁香街212号
联系人 登录即可免费查看 电话 登录即可免费查看
招标代理机构 辽宁仁合项目管理有限公司 邮箱 316933079@qq.com
地址 沈阳市和平区丽岛路46-1号二层
联系人 登录即可免费查看 电话 登录即可免费查看
招标人或其招标代理机构负责女入嘿日炙责人) (笼名)
招标人或其招标弋理机构:孟
2023 年农村公路安防工程施工招标公告
1.招标条件
本招标项目 2023 年农村公路安防工程已由沈阳市苏家屯区发展和改革局
以《关于2023 年农村公路安防工程实施方案的批复》的通知(沈苏发改审字
<2023>23号)的文件批准建设,建设资金来自省级资金(59.89%)和区财政
(40.11%),招标人为沈阳市苏家屯区交通运输局。项目已具备招标条件,现对
该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况及招标范围
2.1 建设地点:沈阳市苏家屯区八一红菱、沈水、永乐街道。
2.2建设规模:建设性质为新建,主要对八一红菱、沈水、永乐等3个街道
辖区内,永胜线、孟达线、孟六线、杨树线、杨林线、永张线、大肖线、宝金线、
互助线、来胜线、家十线、房三线、官大线、前一线、北张线、宛庄线、宋大线
等17条路线上危险路段设置安全设施,共计安装钢护栏长度 4452 米及相关设
施。
2.3 计划工期:共计113日历天,2023年7月10日至2023年10月31日。
2.4 招标范围:2023年农村公路安防工程施工(具体工程内容以工程量清单
及施工图纸为准)。
2.5 标段划分:本项目共一个合同段。
2.6 投标保证金:1.5万元。
2.7 投标控制价上限:登录即可免费查看.00元。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表:
| 项目 | 资格审查条件最低要求 |
| 资质 等级 | 1、投标人应具有独立法人资格及有效的营业执照； 2、投标人须具备公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包二级及以 上资质； 3、投标人须具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。 |
| 财务 要求 于1。 | 投标人在近3年（2020-2022年）的年末流动资产与流动负债比均不小 |
| 企业 业绩 | 投标人近5年内（指交工验收时间为2018年1月1日至投标文件递交截 止日）至少独立承担过1项公路交通安全设施工程或单项项目合同中包 含公路交通安全设施的工程，且验收合格。 |
| 企业 信誉 | 1、在国家企业信用信息公示系统（http:/www.gsxt.gov.cn/）中未被列 入严重违法失信企业名单。 2、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被 执行人名单。 |
| 主要 人员 | 1、项目经理（1名)：公路工程相关专业中级及以上技术职称，具有公 路工程专业二级及以上建造师证书且证书目前必须注册在投标人单位， 同时具有交通部或省级交通主管部颁发的安全生产考核“B类”合格证 书并在有效期内。 2、项目总工（1名)：公路工程相关专业中级及以上技术职称，具有交 通部或省级交通主管部颁发的安全生产考核“B类”合格证书并在有效 期内。 注：（1）项目经理及项目总工在岗要求须为无在岗项目（指日前未在其 他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤 离)。 |
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(?
http://glxy.mot.gov.cn )”中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称
和资质与该名录中相应企业名称和资质完全一致;(本段规定仅适用于根据《关
于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字(2011〕114 号)要求,
招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。)。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标;单
位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目同
一标段的投标,否则,相关投标均无效。
3.4存在下列不良状况或不良信用记录的单位,不得参加投标:
(1)被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处
于有效期内的;
(2)被责令停业的,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;
(3)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;
(4)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪
行为的;
(5)法律法规规定的其他情形。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者,请在全国公共资源交易平台(辽宁.沈阳市)(
以下简称“电子交易平台”,网址http://ggzy.shenyang.gov.cn/)进行网
员注册,并领取CA数字证书。
4.2 完成网员注册后,请于2023年05月31日至2023年06月05日,
每日8时00分至16时30分(北京时间,下同),通过互联网适用CA数字证
书登录“电子交易平台”,明确所投标段后下载招标文件。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将不统一组织现场踏勘,不统一召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同):2023年6月20日
09时30分。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投
标文件,招标人不予受理。
5.4投标文件应为加密的投标文件。投标人应在投标截止时间前,通过互联
网使用CA 数字证书登录“电子交易平台”,将加密的投标文件上传,并保存上
传成功后系统自动生成的电子签收凭证,递交时间即为电子签收凭证时间。逾期
未完成上传或未按规定加密的投标文件,招标人予以拒收。
5.5开标(文件解密)地点:沈阳市公共资源交易中心开标室(二十一世纪
大厦B座)。
5.6 为应对电子开评标系统出现异常情况,投标人应提供备份投标文件,投
标人应于提交投标文件截止时间前,将以U盘(或光盘)存储的电子备份投标文
件和纸质备份投标文件密封,递交至沈阳市公共资源交易中心(沈阳市浑南区世
纪路二十一世纪大厦),逾期送达或未予密封将予以拒收。投标人在递交备份投
标文件时,应单独将授权委托书及在社保系统打印且具有社保部门印章的授权单
位人员社保缴费明细随投标文件一并递交,投标人应保证授权人能及时参与开标
视频会议。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在辽宁省招标投标监管网(http://www.lntb.gov.cn)、全国
公共资源交易平台(辽宁.沈阳市)(http://ggzy.shenyang.gov.cn/)上发布。
7.其他
本次招标采用双信封形式的技术评分最低标价法,评标办法详见本招标公告
附件。
8.联系方式
招标人:沈阳市苏家屯区交通运输局
地 址:沈阳市苏家屯区丁香街212号
联系人:登录即可免费查看
联系电话:登录即可免费查看
招标代理:辽宁仁合项目管理有限公司
地 址:沈阳市和平区丽岛路46-1号
联系人:谭先生、李先生
联系电话:024-83733912-84
代理邮箱:316933079@qq.com
2023年5月31日
评标办法(双信封形式技术评分最低标价法)
评标办法前附表
| 评审因素与标准 |
| 详见“需要补充的其他内容”中评标办法细化条款 |
| 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩； a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、 工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖 章齐全，符合招标文件规定； （3）投标人按照招标文件规定提供了投标保证金； a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少 于投标有效期； b.若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在递交投标文件截止时 间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函 的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提 交了银行保函原件。 d.若投标保证金采用投标信用保函形式提交，投标文件中应提供投标 信用保函的复印件。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权 委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名齐全。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证 明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。 （6）投标人未以联合体形式进行投标。 |
(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提
交备选投标的除外。
(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(11)权利义务符合招标文件规定:
a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分
办法;
b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法; 弋合
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;
e.投标人在投标活动中无欺诈行为;
f.投标人未对合同条款有重要保留;
(12)投标人须提供不拖欠农民工工资承诺书。
(13)投标人须提供投标人告知承诺函。
投标文件未满足以上任一条件的,其投标视为无效,评标委员会将否
形式评审
2.1.1 决其投标。
与响应性
2.1.3 第二个信封(报价文件)评审标准:
评审标准
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辩,
内容齐全完整;
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、
投标价(包括大写金额和小写金额);
b.投标函、己标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实
质性修改和删减;
c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖
章齐全,符合招标文件规定。
(3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。
(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交
备选投标的除外。
(6)投标人未提交调价函。
投标文件未满足以上任一条件的,其投标视为无效,评标委员会将否决其
投标。
| 2. 2. 2 (1) | 施工组织 设计 (40分) | 总体施工组织、施工计 划、工期保证体系及保 证措施（10分） | 针对本项目的总体施工组织、施工计 划、工期保证体系及保证措施优劣程 度。满分10分，其他酌情减分。 | 6~10分 |
| 主要工程项目的施工 方案、方法与技术措施 (10分 | 针对本项目的重点、关键和难点工程的 施工方案、方法及技术措施优劣程度。 满分10分，其他酌情减分。 | 6~10分 | ||
| 工程质量管理体系及 保证措施（5分） | 针对本项目的工程质量管理体系及保 证措施优劣程度。满分5分，其他酌情 减分。 | 3~5分 | ||
| 安全生产管理体系及 保证措施（5分） | 针对本项目的安全生产管理体系及保 证措施优劣程度。满分5分，其他酌情 减分。 | 3~5分 | ||
| 分) | 环境保护、水土保持、 文明施工、文物保护保 证体系及保证措施（5 | 针对本项目的环境保护、水土保持、文 明施工、文物保护保证体系及保证措施 优劣程度。满分5分，其他酌情减分。 | 3~5分 | |
| 2.2.2 (2) | 主要 人员 | 项目风险预测与防范， 事故应急预案（5分） | 针对本项目的项目风险预测与防范，事 故应急预案优劣程度。满分5分，其他 酌情减分。 | 3~5分 |
| 项目经理 (15分） 项目总工 | 满足资格条件 (最低要求) | 15 | ||
| 2.2.2 (3) | (25分 企业业绩 及 技术 能力（20 分) | 满足资格条件（最低要求） (10分) 业绩满足资格条件（最低要求） | 10 12 分 | |
| 在满足资格条件基础上，近五年内（指交工验收时间为2018年 1月1日至投标文件递交截止日)每增加1项公路交通安全设施 工程或单项项目合同中包含公路交通安全设施的工程，且工程 | 0~8分 | |||
| 2. 2.2 (4) | 履约信誉 及专业能 力(15分) | 验收质量合格，加4分。 满足资格条件（最低要求)。 | 9分 | |
| 投标人具有IS09000质量管理体系、环境管理体系、职业健康 安全管理体系认证且在有效期内的，每有一项得 2分，最多得 6 分。 | 0-6 分, | |||
| 条款号 | 需安补允的兵他内： 编列内容 | ||||
| 1 | 评标办法 本条细化为： |
1.1本次评标采用双信封形式技术评分最低标价法
(1)评标委员会首先对投标文件第一信封进行初步评审,然后对通过第一信封
初步评审的投标文件按照本章2.2款规定的评分标准进行第一信封详细量化评审,所
有投标人的第二信封由招标人统一负责保存。
(2)第一信封评审综合得分排列前3名的投标人进入第二信封的评审,其第二
信封在监督机关的监督下进行开标;其他投标人的第二信封原封退回投标人。通过第
一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标;
未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由.
若两个及以上投标人在综合得分均相同时,以企业业绩得分高者优先,若企业业
绩得分相同时,以主要人员得分高者优先,若主要人员得分相同时,以履约信誉得分
高者优先,若履约信誉得分相同,以施工组织设计得分高优先。
(3)评标委员会对开启的投标文件第二信封进行形式和响应性评审,对通过形
式和响应性评审的投标人,按评标价由低至高的顺序推荐中标候选人。
(4)若出现最低评标价相同时,评标委员会将详细评审相同评标价的投标人文
件,确认无雷同后,则以第一信封得分高者优先;若第一信封得分也相同,则依次以
企业业绩、主要人员、履约信誉、施工组织设计得分由高至低的顺序进行推荐。
(5)通过第一信封评审的投标人为3个的,招标人将按规定的程序进行第二信封
开标;在对第二信封进行评审后,有效投标人不足3个使得投标明显缺乏竞争的,评
标委员会可以否决全部投标。评标委员会未否决全部投标的,应当在评标报告中阐明
理由并推荐中标候选人。
(6)若通过第一信封形式性与响应性及资格性评审的有效投标人数量仅为3家时,
不再进行打分,第一信封评审采用通过制。
1.评标办法
本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件
的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分,按照得分由高到低排序,对排名在
招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审,按照评标价由低到高的顺序推荐中标
候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时,
评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准:见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准:见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。
2.1.2 资格评审标准:见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准(适
用于已进行资格预审的)。
2.1.3响应性评审标准:见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1第一个信封评分分值构成
(1)施工组织设计:见评标办法前附表;
(2)主要人员:见评标办法前附表;
(3)其他评分因素:见评标办法前附表。
2.2.2第一个信封评分评分标准
(1)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表;
(2)主要人员评分标准:见评标办法前附表;
(3)其他因素评分标准:见评标办法前附表。
2.2.3第二个信封详细评审标准:见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3,5.6
项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投
标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员
会应否决其投标(适用于未进行资格预审的)。
3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个
信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投
标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会依据本章第2.1.2项规
定的标准对其更新资料进行评审(适用于已进行资格预审的)。
3.2第一个信封详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人
的商务和技术得分。
(1)按本章第2.2.2项(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分
A;
(2)按本章第2.2.2项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B;
(3)按本章第2.2.2项(3)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。
3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五
入”.
3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+C。
3.2.4评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,排名在评标办法前附表
规定数量以内的投标人,其投标文件第一个信封(商务及技术文件)通过详细评审。
3.2.5通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)初步评审的投标人不少于3个且未
超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的,均通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)
详细评审,不再对投标人的商务和技术文件进行评分。
3.3第二个信封开标
第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1
款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个
信封(报价文件)进行开标。
3.4第二个信封初步评审
3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个
信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。
3.4.2投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价
格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价
金额小数点有明显错误的除外;
(3)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位
置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;
(4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。
3.4.3工程量清单中的投标报价有其他错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行
修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会
应否决其投标。
(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所
报单价、合价或总额价减少了报价范围,则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合
价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。
(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所
报单价、合价或总额价增加了报价范围,则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子
目报价中增加了报价范围的部分报价。
(3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致,但投标人修改了该子目的工程数
量,则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
3.4.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决其投标。
3.5第二个信封详细评审
3.5.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算,计算出评标价,
并编制价格比较一览表。
3.5.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于
如本项目招标由投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价,
则评标委员会按照本章第3.4.2项和第3.4.3 项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标由
投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单,无须按照本章第3.4.2项和第3.4.3
项的规定对投标报价进行修正,第3.4.2项至第3.4.4项内容不适用。
其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明
或不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投
标。
3.6投标文件相关信息的核查
3.6.1 在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管
理系统”,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核
实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的
信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。
3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间
存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为
的,评标委员会应否决其投标。
(1)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
b.投标人之间约定中标人;
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(2)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;
e.不同投标人的投标文件相互混装;
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
(3)有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;
C.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(4)投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;
b.使用伪造、变造的许可证件;
c.提供虚假的财务状况或业绩;
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;
e.提供虚假的信用状况;
f.其他弄虚作假的行为。
3.7投标文件的澄清和说明
3.7.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的
内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、
说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。
3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误
的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明
有疑问的,可以要求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。
3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素
在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3 项所列情形的,均视为细微偏差,评标
委员会不得否决投标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。
3.9评标结果
3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照评标价
由低到高的顺序推荐中标候选人,并标明排序。
3.9.2评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。
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