深圳市深汕特别合作区2024年林分优化、森林抚育、林业有害生物防治监理服务项目采购询价公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购项目名称:深圳市深汕特别合作区2024年林分优化、森林抚育、林业有害生物防治监理服务项目
二、采购项目需求
（一）项目概况：
被监理项目为深圳市深汕特别合作区2024年森林质量精准提升林分优化、森林抚育、林业有害生物防治项目，项目地点位于深汕特别合作区，被监理项目的主要建设内容为：
1.森林质量精准提升林分优化项目，该项目更新改造范围面积共1056亩，所需苗木82052株（含损耗），规划的造林地大部分在海拔20～150米之间的山体，坡度在 20～45度之间。造林地现状为火烧迹地，主要树种为大叶相思，林下植被均为常见的杂灌杂草，项目包含3年抚育，监理单位应对2024年当年抚育进行监理；
2.森林质量精准提升森林抚育项目，该项目预计抚育面积6500亩，主要采用割灌除草、补植等方式，改善林分生长环境，调整林分密度和结构，提高郁闭度，为树木和林下幼树创造良好的生长环境；
3.2024年松材线虫病防治项目，该项目对深汕特别合作区全域内2024年松材线虫病进行综合防控，除治松材线虫病病（枯）死树即死即清，实现小漠镇镇级疫点拔除，全区无疫情发生；
4.2024年薇甘菊防治项目，该项目除治交通要道、园林绿地等区域的薇甘菊总面积为3100亩，其中化学除治2300亩，人工清除800亩，本项目防治范围包括但不限于已调查发生的范围，对当年新发生范围也要进行防治；
5.2024年林地红火蚁防治项目，该项目防治林地红火蚁面积为1300亩，本项目防治范围包括但不限于已调查发生的范围，对当年新发生范围也要进行防治。
（二）项目技术要求
1.服务内容（范围）：完成深圳市深汕特别合作区2024年森林质量精准提升林分优化、森林抚育、林业有害生物防治监理服务，包括但不限于：监理单位对施工单位在项目过程质量、成果质量、进度和资金使用等方面，代表建设单位实施监督。监理单位对本项目进行全过程监理，审核施工单位提出的施工设计、技术方案、进度计划、质量保证体系和安全保证体系等；对现场施工作业人员加强管理，控制项目进度、质量和配置等，进行必要的职业道德和安全生产教育，遵守国家法律法规、行业规章制度。
全面掌握森林质量精准提升林分优化、森林抚育、林业有害生物防治进度，实际改造面积、造林质量、防治面积和其他内容，检查施工单位防治作业是否按照作业设计及规范实施，确保林分优化林地清理、整地、造林密度、基肥释放、苗木选择、栽植情况、造林抚育等、林业有害生物防治药剂安全及过程等按照合同内要求实施。
2.服务要求：（1）林分优化监理：确保林地清理、挖穴、回土、栽植等环节以及基肥、苗木规格符合合同要求，林分优化栽植植株一年内成活率达95％以上，苗木高度1.2米以上，郁闭度达0.3以上。栽植后两周内全面检查成活情况，发现有死株及时督促施工单位进行补植，并检查补植后植株的成活情况。
（2）抚育监理：抚育的技术标准达到GB/T 15776《造林技术规程》、GB/T 15781《森林抚育规程》、LY/T 1646《森林采伐作业规程》、LY/T 1690《低效林改造技术规程》、《广东省森林质量精准提升行动技术指南》等规范要求，确保抚育工作及时有效，发现问题及时通知作业单位限期整改并同步报备采购人，到期检查整改后情况，确保施工成果保质保量。
（3）除治质量监理：防治的技术指标达到《松材线虫病防治技术方案（2022年版）》、《薇甘菊防治技术规程》、《广东省林地红火蚁防治技术方案（试行）》等规范要求，确保防治工作及时有效，防治药剂符合规范，发现问题及时通知作业单位限期整改并同步报备采购人，到期检查整改后情况，确保施工成果保质保量。
（4）施工质量目标：林业有害生物防治达到验收标准，动态清理。林分优化、森林抚育工程达到施工质量验收合格标准。
3.服务成果：最终确保深圳市深汕特别合作区2024年森林质量精准提升林分优化、森林抚育、林业有害生物防治项目成果达到服务标准，确保造林备耕各项工序质量符合作业设计标准和要求。
（三）项目商务要求
1.服务期限：自合同签订之日起一年，本项目合同期满后，可依据中标供应商的考核情况以及相关规定续签合同，但整个合同的履行期限不得超过36个月，合同一年一签。
2.进度审核：
（1）林分改造进度要求：
①审核施工单位提交的项目总进度计划、单位工程月进度计划、采伐设计、造林方案、造林作业设计，对林分优化、森林抚育进度和工期实施目标控制；
②督促施工单位按计划进度进行林分优化、森林抚育工作，对关键环节有相应的保证措施，实行进度的跟踪监控。定期检查实施进度与计划进度的差距。及时找出原因，制定加快进度的措施，及时赶上计划进度。
③协调采购人组织检查验收。及时进行工程量的计量验收，定期向采购人报告林分优化、森林抚育进度情况。
④确保进度计划实施，若发生进度脱节，应提出补救方案供采购人决策，杜绝发生追求进度牺牲质量的现象。协助采购人做好竣工验收。
（2）松材线虫病防治进度要求：
在合同签订之日起30天内完成松材线虫病调查、防治方案及防治作业设计书、林分改造作业设计书。合同期内对深汕特别合作区全域松材线虫病（枯）死树即死即清。
（3）薇甘菊防治进度要求：
合同签订之日起30天内完成薇甘菊调查、防治方案及防治作业设计书。2024年9月底完成防治范围内薇甘菊的人工清理，每隔三周铲除1次并且连续铲除3次。2024年9月底完成薇甘菊的三次化学防治，2024年10月为项目保养期，对承包范围内残存、复萌的薇甘菊进行清理，于2024年10月底完成保养期防治工作。
（4）红火蚁防治进度要求：
合同签订之日起30天内完成红火蚁调查、防治方案及防治作业设计书。于2024年10月15日前完成秋季的化学防治，于2025年5月15日前完成次年春季的化学防治。防控后一个月，对承包范围内红火蚁进行、调查补防。
3.付款方式：（1）供应商按时完成2024年林分优化、森林抚育工作，提交相应的监理报告，并经采购人审查验收通过后，采购人收到供应商出具的等额有效的增值税发票20个工作日内，采购人支付合同总金额的40%。
（2）供应商按时完成2024年林业有害生物防治工作，提交相应的监理报告，并经采购人审查验收通过后，采购人收到供应商出具的等额有效的增值税发票20个工作日内，采购人支付合同总金额的60%。
4.其他要求：（1）供应商负责组织1名专业技术人员对深圳市深汕特别合作区2024年林分优化、森林抚育、林业有害生物防治项目实施全程监理；本合同履行过程中，主要监理工程师应保持相对稳定，以保证监理工作正常进行。
（2）供应商应根据国家与地方的相关法律、法规的要求，按照现行有效的技术规范进行相关的工作，并对该工作的质量及其所涉及的技术问题负责。
三、供应商资格要求
1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
2.本项目不接受联合体投标。
3.具备广东省林学会颁发的造林绿化监理、林业有害生物防治监理资质证书，资质等级为丙级或以上资质（含丙级）。
4.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
5.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
6.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。
7.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。
四、采购项目需要落实的政府采购政策
按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定执行。
五、重要提示
1.报价单内容按照统一模板填写（详看附件）
2.供应商报价为市场摸底，最终采购方式由采购人负责解释。
3.本公告期限:符合资格的供应商应当在2024年3月21日上午9:00至2024年3月27日下午6:00期间将报价单发送至以下邮箱：
深汕特别合作区城市管理和综合执法局：cgzhzfj_zczy@szss.gov.cn
4.采购人及区发改财政局有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。
5.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳公共资源交易公共服务平台（https://www.szggzy.com/static/index.html），在深圳公共资源交易公共服务平台公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。
六、联系方式
1.采购单位
单位名称：深圳市深汕特别合作区城市管理和综合执法局
详细地址：深汕特别合作区管委会悦和楼1栋二楼
项目联系人：登录即可免费查看
联系方式：登录即可免费查看
附件：报价单模板.docx
二、采购项目需求
（一）项目概况：
被监理项目为深圳市深汕特别合作区2024年森林质量精准提升林分优化、森林抚育、林业有害生物防治项目，项目地点位于深汕特别合作区，被监理项目的主要建设内容为：
1.森林质量精准提升林分优化项目，该项目更新改造范围面积共1056亩，所需苗木82052株（含损耗），规划的造林地大部分在海拔20～150米之间的山体，坡度在 20～45度之间。造林地现状为火烧迹地，主要树种为大叶相思，林下植被均为常见的杂灌杂草，项目包含3年抚育，监理单位应对2024年当年抚育进行监理；
2.森林质量精准提升森林抚育项目，该项目预计抚育面积6500亩，主要采用割灌除草、补植等方式，改善林分生长环境，调整林分密度和结构，提高郁闭度，为树木和林下幼树创造良好的生长环境；
3.2024年松材线虫病防治项目，该项目对深汕特别合作区全域内2024年松材线虫病进行综合防控，除治松材线虫病病（枯）死树即死即清，实现小漠镇镇级疫点拔除，全区无疫情发生；
4.2024年薇甘菊防治项目，该项目除治交通要道、园林绿地等区域的薇甘菊总面积为3100亩，其中化学除治2300亩，人工清除800亩，本项目防治范围包括但不限于已调查发生的范围，对当年新发生范围也要进行防治；
5.2024年林地红火蚁防治项目，该项目防治林地红火蚁面积为1300亩，本项目防治范围包括但不限于已调查发生的范围，对当年新发生范围也要进行防治。
（二）项目技术要求
1.服务内容（范围）：完成深圳市深汕特别合作区2024年森林质量精准提升林分优化、森林抚育、林业有害生物防治监理服务，包括但不限于：监理单位对施工单位在项目过程质量、成果质量、进度和资金使用等方面，代表建设单位实施监督。监理单位对本项目进行全过程监理，审核施工单位提出的施工设计、技术方案、进度计划、质量保证体系和安全保证体系等；对现场施工作业人员加强管理，控制项目进度、质量和配置等，进行必要的职业道德和安全生产教育，遵守国家法律法规、行业规章制度。
全面掌握森林质量精准提升林分优化、森林抚育、林业有害生物防治进度，实际改造面积、造林质量、防治面积和其他内容，检查施工单位防治作业是否按照作业设计及规范实施，确保林分优化林地清理、整地、造林密度、基肥释放、苗木选择、栽植情况、造林抚育等、林业有害生物防治药剂安全及过程等按照合同内要求实施。
2.服务要求：（1）林分优化监理：确保林地清理、挖穴、回土、栽植等环节以及基肥、苗木规格符合合同要求，林分优化栽植植株一年内成活率达95％以上，苗木高度1.2米以上，郁闭度达0.3以上。栽植后两周内全面检查成活情况，发现有死株及时督促施工单位进行补植，并检查补植后植株的成活情况。
（2）抚育监理：抚育的技术标准达到GB/T 15776《造林技术规程》、GB/T 15781《森林抚育规程》、LY/T 1646《森林采伐作业规程》、LY/T 1690《低效林改造技术规程》、《广东省森林质量精准提升行动技术指南》等规范要求，确保抚育工作及时有效，发现问题及时通知作业单位限期整改并同步报备采购人，到期检查整改后情况，确保施工成果保质保量。
（3）除治质量监理：防治的技术指标达到《松材线虫病防治技术方案（2022年版）》、《薇甘菊防治技术规程》、《广东省林地红火蚁防治技术方案（试行）》等规范要求，确保防治工作及时有效，防治药剂符合规范，发现问题及时通知作业单位限期整改并同步报备采购人，到期检查整改后情况，确保施工成果保质保量。
（4）施工质量目标：林业有害生物防治达到验收标准，动态清理。林分优化、森林抚育工程达到施工质量验收合格标准。
3.服务成果：最终确保深圳市深汕特别合作区2024年森林质量精准提升林分优化、森林抚育、林业有害生物防治项目成果达到服务标准，确保造林备耕各项工序质量符合作业设计标准和要求。
（三）项目商务要求
1.服务期限：自合同签订之日起一年，本项目合同期满后，可依据中标供应商的考核情况以及相关规定续签合同，但整个合同的履行期限不得超过36个月，合同一年一签。
2.进度审核：
（1）林分改造进度要求：
①审核施工单位提交的项目总进度计划、单位工程月进度计划、采伐设计、造林方案、造林作业设计，对林分优化、森林抚育进度和工期实施目标控制；
②督促施工单位按计划进度进行林分优化、森林抚育工作，对关键环节有相应的保证措施，实行进度的跟踪监控。定期检查实施进度与计划进度的差距。及时找出原因，制定加快进度的措施，及时赶上计划进度。
③协调采购人组织检查验收。及时进行工程量的计量验收，定期向采购人报告林分优化、森林抚育进度情况。
④确保进度计划实施，若发生进度脱节，应提出补救方案供采购人决策，杜绝发生追求进度牺牲质量的现象。协助采购人做好竣工验收。
（2）松材线虫病防治进度要求：
在合同签订之日起30天内完成松材线虫病调查、防治方案及防治作业设计书、林分改造作业设计书。合同期内对深汕特别合作区全域松材线虫病（枯）死树即死即清。
（3）薇甘菊防治进度要求：
合同签订之日起30天内完成薇甘菊调查、防治方案及防治作业设计书。2024年9月底完成防治范围内薇甘菊的人工清理，每隔三周铲除1次并且连续铲除3次。2024年9月底完成薇甘菊的三次化学防治，2024年10月为项目保养期，对承包范围内残存、复萌的薇甘菊进行清理，于2024年10月底完成保养期防治工作。
（4）红火蚁防治进度要求：
合同签订之日起30天内完成红火蚁调查、防治方案及防治作业设计书。于2024年10月15日前完成秋季的化学防治，于2025年5月15日前完成次年春季的化学防治。防控后一个月，对承包范围内红火蚁进行、调查补防。
3.付款方式：（1）供应商按时完成2024年林分优化、森林抚育工作，提交相应的监理报告，并经采购人审查验收通过后，采购人收到供应商出具的等额有效的增值税发票20个工作日内，采购人支付合同总金额的40%。
（2）供应商按时完成2024年林业有害生物防治工作，提交相应的监理报告，并经采购人审查验收通过后，采购人收到供应商出具的等额有效的增值税发票20个工作日内，采购人支付合同总金额的60%。
4.其他要求：（1）供应商负责组织1名专业技术人员对深圳市深汕特别合作区2024年林分优化、森林抚育、林业有害生物防治项目实施全程监理；本合同履行过程中，主要监理工程师应保持相对稳定，以保证监理工作正常进行。
（2）供应商应根据国家与地方的相关法律、法规的要求，按照现行有效的技术规范进行相关的工作，并对该工作的质量及其所涉及的技术问题负责。
三、供应商资格要求
1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
2.本项目不接受联合体投标。
3.具备广东省林学会颁发的造林绿化监理、林业有害生物防治监理资质证书，资质等级为丙级或以上资质（含丙级）。
4.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
5.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
6.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。
7.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。
四、采购项目需要落实的政府采购政策
按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定执行。
五、重要提示
1.报价单内容按照统一模板填写（详看附件）
2.供应商报价为市场摸底，最终采购方式由采购人负责解释。
3.本公告期限:符合资格的供应商应当在2024年3月21日上午9:00至2024年3月27日下午6:00期间将报价单发送至以下邮箱：
深汕特别合作区城市管理和综合执法局：cgzhzfj_zczy@szss.gov.cn
4.采购人及区发改财政局有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。
5.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳公共资源交易公共服务平台（https://www.szggzy.com/static/index.html），在深圳公共资源交易公共服务平台公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。
六、联系方式
1.采购单位
单位名称：深圳市深汕特别合作区城市管理和综合执法局
详细地址：深汕特别合作区管委会悦和楼1栋二楼
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附件：报价单模板.docx
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