福田公安分局特行管理信息化系统运维项目需求公示
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
*项目名称
福田公安分局特行管理信息化系统运维项目
*采购人名称
深圳市公安局福田分局
*采购方式
公开招标
计划立项批文号
PLAN-2020-070001-000112
*资金来源
财政资金
*财政预算限额（元）
2,174,400.00
项目背景
情况说明：2001年，省公安厅印发《广东省旅馆业治安管理信息系统推广实施方案》（以下简称“方案”），要求在我区范围内推广应用统一版本的旅馆业治安管理信息系统。按照“方案”要求，福田区完成了全区636家旅业系统的推广和应用工作，并参照旅业系统工作经验，陆续推广了深圳市娱乐从业单位治安管理信息系统86家、深圳市废旧金属回收行业治安管理信息系统7家、人员身份验证服务系统479家。截至目前，全区系统覆盖从业场所共计1208家。同时，按“方案”要求，除市公安局后台软硬件费用由市财政经费支出外，部署的前端设备初装费和维护费，均由各从业场所承担。
2018年9月，国务院大督查第十九组通报了我市印章行业存在向企业收费的有关问题，提出整改要求，副市长、市公安局长徐文海同志高度重视，多次批示要求立即展开核查整改，举一反三，排查全局行政监管行业类似问题，整改存在的未落实国家“放管服”改革要求的其他违规情况。因此，从2018年11月开始，市局已全面停止旅馆等特行从业单位管理的收费事项。
2019年8月15日，深圳市公安局局印发《关于向区财政申请解决特行管理信息化系统运维和旅业从业人员培训相关经费的通知》，要求各信息系统以及旅业从业人员培训等经费由各分局向区财政申请。结合我区实际情况，考虑到各信息系统承担了我区大量治安基础数据的采集工作，系统的正常运行对全区治安管理工作发挥着重要作用，四个信息采集系统的运维服务由区政府统一采购。
各信息系统的主要功能
旅馆业治安管理信息系统已在全区636个单位安装使用，主要用于辅助公安机关全面、及时、了解、掌握全区旅馆业登记入住旅客信息情况，追查追踪可疑犯罪人员，强化治安管理，保障社会和谐稳定。
根据新版中华人民共和国《娱乐场所管理条例》有关精神，经过科学分析、反复论证，在全区86家娱乐服务从业单位中建立推广了深圳市娱乐从业单位治安管理信息系统。对福田区所有娱乐从业单位和从业人员进行实名管理，并对从业人员的上下班轨迹进行实施登记，建立了一个科学合理的行业管理平台。
为加强对废旧金属回收业及从业人员、经营物品的管理，建立应用了深圳市废旧金属回收行业治安管理信息系统。系统主要用于管理从业单位日常交易信息、从业人员信息、公安民警现场检查、从业单位基本信息（证照年审资料），并通过市公安后台系统对有关信息进行进一步处理。
随着城市流动人口逐渐增多，公安对流动人口的管理工作难度加大，流动人员身份验证在公安工作中发挥着越来越重要的作用。人员身份验证系统已在福田区479家从业单位安装应用，主要用于实时验证人员身份，辅助公安机关全面、及时、了解、掌握全区各类流动人员信息。
项目前期设计、规划论证单位
无
投标人资质要求
1.供应商必须具有深圳市政府采购注册网上投标供应商资格。
2.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
6.参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。
7.（1）本项目是否接受联合体投标：□是 ？否；
（2）本项目是否允许分包：□是 ？否。
其他：无
需求内容
具体技术要求
一、服务要求
（一）中标人必须建立统一的接障以及投诉远程服务管理平台，同时设立专线服务电话。
服务管理平台的职责有：
1、接收并记录所有事件的报障。
2、派发、解决事件或将事件升级请求二线支持。
3、通知从业单位事件状况，并制作相关管理报告。
4、接收从业单位的投诉、跟进从业单位的投诉事项，投诉事项要及时处理解决，并在每月运维报告说明情况。
5、将从业单位的故障影响控制到最小，并确保恢复到正常服务水平。
6、对事件处理的各个环节进行沟通与跟进，协助降低服务中断造成的影响的响应时间和解决时间。
7、协助经理助理监控所有的请求故障的执行情况，并确保及时关闭。
8、如有需要，对事件处理的最终从业单位回访。
9、其它沟通和协调的工作
在事件得到解决后，服务台应确保：有关用于解决事件的行动的信息是准确、易懂的；
对事件产生的根本原因进行归类；对从业单位口头同意的（最好通过电子邮件或书面认可）事件解决方案和方案的执行情况进行记录；
详细记录了事件控制阶段所有相关信息，比如：从业单位是否满意和满意度如何；处理事件所花费的时间；事件终止的日期和时间；事件的关闭，采用两级评价体系；被服务单位的计算机管理员；
负责服务管理的应用组项目经理，参考并抽样回访被服务的从业单位（特别是重大事件活动、重点区域、故障频繁发生区域）以及对服务评价低的服务单全部回访。
对服务评价采用多级评价分数，评价分数影响合同支付以及项目组人员绩效。
（二）设立服务响应点
1、中标人应在福田区设立固定的服务响应点，更方便、快捷的满足从业单位需求。
2、服务响应时间
中标人接到服务请求后，应立即做出响应，若通过电话或远程服务未能解决问题的，应及时提供上门服务，工作期间响应的时间3小时；非工作期间间接到报障后6小时内响应。若遇特殊情况，中标人应及时与采购人协商解决。
（三）前台系统的升级和改版工作
如遇上级公安机关要求对目前维护单位已安装的管理信息系统的前台系统进行升级改造（包括数据信息传送模式的更换）或更换使用其它新的应用系统，中标人要按照用户的工作要求立即开展对前台系统的升级改造或系统更换，工作主要包括对已装的管理信息系统前台主机操作系统以及前台应用软件的重装以及调试，对扫描仪、读卡器、摄像头等设备的调试，同时做好相应数据的备份和恢复。
（四）建立日常维护档案
中标人必须规范管理相关维护记录，建立日常维护日志，并于签订合同后10日内建立专门日常维护档案，按用户的要求将维护日志以派出所划分区域。维护日志的内容包括服务单号、从业单位名称和地址、从业单位所属区域、所属派出所、服务请求、接报人、接报时间、从业单位联系人和电话、现场故障类别、故障排除时间、故障类别统计等情况。
（五）其他日常维护
1、对从业单位前台系统应用软件出现的故障，中标人无法解决的，可请系统开发方协助解决，有关费用由中标人负责。
2、遇敏感时期、重大保障任务及节假日期间，提前1周时间对所维护内容进行重点排查、巡检，并提交巡检及风险评估报告；按要求派专人待勤值守，并在人员、车辆等各方面提供无条件支持。
（六）运维管理体系建设
中标人根据项目实际情况和特点建立初步的运维管理体系，建设故障响应流程、服务准备流程、故障处理流程、重大故障处理流程、隐患处理流程、现场处理流程、回访处理流程、从业单位投诉处理流程、事件处理流程、配置管理，变更管理流程、服务平台管理办法、应急预案管理等，定义部门人员的角色和职责。为用户提供运维咨询服务。
二、项目管理要求
投标人须根据项目的特点、工作内容和时限要求，组建人员充分的项目团队，并保证项目按期完成。
1、为响应不断扩大的服务对象数量，中标人应提供不少于17名工程技术人员专门用于本项目维护工作，其中专门从事客户端维护方面的业务骨干不得少于15名，专职远程协助工程师不得少于2名。
2、投标人服从甲方关于该项目的工作安排，及时汇报工作，根据甲方的要求定期开展维护工作，技术上要遵守招标人的技术规范。
商务需求
1. 服务期要求：系指合同签订之日起至服务结束的时间期限。本次需采购的维护服务期限为一年。服务期满后，采购单位可根据中标方的履约情况（原则上履约情况应达到良好以上等级）确定合同期限是否延长，服务期最长不超过3年。
2. 服务地点：用户指定地点。
3. 付款方式：
□标准
1） 合同签订后 日内，甲方向乙方支付合同总价 %的款项。
2） 项目建设完毕且已试运行，甲方向乙方支付合同总价 %的款项。
3） 项目验收完毕后，甲方向乙方支付合同总价 %的款项。
R采购人自拟：
1） 合同签订后10个工作日内甲方向乙方支付合同金额的50%；
2） 合同开始执行6个月后，即日起10个工作日内甲方向乙方支付合同金额的40%；
3） 服务期满并且验收合格后，甲方在10个工作日内甲方向乙方支付合同金额的10%。
4. 关于验收
？标准：
1）服务经过双方检验认可后，签署验收报告。
2）当满足以下条件时，采购人才向中标人签发验收报告：
a、中标人已按照合同规定提供了全部技术资料。
b、服务项目符合招标文件的服务要求
□自定：
5. 其他：
服务响应期
1）故障响应服务：工作期间接到报障后3小时内响应，通过运维平台生成或受理事件并指派维护工程师开展维护工作；非工作期间间接到报障后6小时内响应，通过运维平台生成或受理事件并指派维护工程师开展维护工作；除因自然灾害或意外事故等不可抗拒因素所造成的时间延误除外，负责在24小时内恢复各系统的正常运行。
①客观因素造成系统不能正常运行，不受上述时间限制，该种“客观因素”包括但不限于从业单位电脑等自购的硬件设备故障未及时修复，电脑操作系统等从业单位提供的软件系统故障未及时修复，电脑未能及时连接互联网络等。
②人为因素造成系统不能正常运行，不受上述时间限制，该种“人为因素”包括但不限于操作员无证上岗，擅自对程序进行删除，运行其他软件带来病毒等。
排障成功，系统恢复正常运行后，于3日内提交书面故障报告，报告故障现象、原因，处理方法、配置变更内容、处理结果、可能存在的隐患以及今后避免问题的具体措施等。
2）重大任务保障服务：遇敏感时期、重大保障任务及节假日期间，提前1周时间对所维护内容进行重点排查、巡检，并提交巡检及风险评估报告；按要求派专人待勤值守，并在人员、车辆等各方面提供无条件支持。
其他要求
评标信息
二、评标细则
1、权重范围
2、具体细则
附件
福田公安分局特行管理信息化系统运维项目.docx
福田公安分局特行管理信息化系统运维项目
*采购人名称
深圳市公安局福田分局
*采购方式
公开招标
计划立项批文号
PLAN-2020-070001-000112
*资金来源
财政资金
*财政预算限额（元）
2,174,400.00
项目背景
情况说明：2001年，省公安厅印发《广东省旅馆业治安管理信息系统推广实施方案》（以下简称“方案”），要求在我区范围内推广应用统一版本的旅馆业治安管理信息系统。按照“方案”要求，福田区完成了全区636家旅业系统的推广和应用工作，并参照旅业系统工作经验，陆续推广了深圳市娱乐从业单位治安管理信息系统86家、深圳市废旧金属回收行业治安管理信息系统7家、人员身份验证服务系统479家。截至目前，全区系统覆盖从业场所共计1208家。同时，按“方案”要求，除市公安局后台软硬件费用由市财政经费支出外，部署的前端设备初装费和维护费，均由各从业场所承担。
2018年9月，国务院大督查第十九组通报了我市印章行业存在向企业收费的有关问题，提出整改要求，副市长、市公安局长徐文海同志高度重视，多次批示要求立即展开核查整改，举一反三，排查全局行政监管行业类似问题，整改存在的未落实国家“放管服”改革要求的其他违规情况。因此，从2018年11月开始，市局已全面停止旅馆等特行从业单位管理的收费事项。
2019年8月15日，深圳市公安局局印发《关于向区财政申请解决特行管理信息化系统运维和旅业从业人员培训相关经费的通知》，要求各信息系统以及旅业从业人员培训等经费由各分局向区财政申请。结合我区实际情况，考虑到各信息系统承担了我区大量治安基础数据的采集工作，系统的正常运行对全区治安管理工作发挥着重要作用，四个信息采集系统的运维服务由区政府统一采购。
各信息系统的主要功能
旅馆业治安管理信息系统已在全区636个单位安装使用，主要用于辅助公安机关全面、及时、了解、掌握全区旅馆业登记入住旅客信息情况，追查追踪可疑犯罪人员，强化治安管理，保障社会和谐稳定。
根据新版中华人民共和国《娱乐场所管理条例》有关精神，经过科学分析、反复论证，在全区86家娱乐服务从业单位中建立推广了深圳市娱乐从业单位治安管理信息系统。对福田区所有娱乐从业单位和从业人员进行实名管理，并对从业人员的上下班轨迹进行实施登记，建立了一个科学合理的行业管理平台。
为加强对废旧金属回收业及从业人员、经营物品的管理，建立应用了深圳市废旧金属回收行业治安管理信息系统。系统主要用于管理从业单位日常交易信息、从业人员信息、公安民警现场检查、从业单位基本信息（证照年审资料），并通过市公安后台系统对有关信息进行进一步处理。
随着城市流动人口逐渐增多，公安对流动人口的管理工作难度加大，流动人员身份验证在公安工作中发挥着越来越重要的作用。人员身份验证系统已在福田区479家从业单位安装应用，主要用于实时验证人员身份，辅助公安机关全面、及时、了解、掌握全区各类流动人员信息。
项目前期设计、规划论证单位
无
投标人资质要求
1.供应商必须具有深圳市政府采购注册网上投标供应商资格。
2.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
6.参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。
7.（1）本项目是否接受联合体投标：□是 ？否；
（2）本项目是否允许分包：□是 ？否。
其他：无
需求内容
| 序号 | 服务名称 | 数量 | 单位 | 服务期限或完成时间 | 财政预算限额 |
| 1 | 旅馆业治安管理信息系统 | 636 | 家 | 自合同签订之日起一年。 | 2,174,400.00元 |
| 2 | 深圳市娱乐从业单位治安管理信息系统 | 86 | 家 | 自合同签订之日起一年。 | |
| 3 | 深圳市废旧金属回收行业治安管理信息系统 | 7 | 家 | 自合同签订之日起一年。 | |
| 4 | 人员身份验证服务系统 | 479 | 家 | 自合同签订之日起一年。 |
具体技术要求
一、服务要求
（一）中标人必须建立统一的接障以及投诉远程服务管理平台，同时设立专线服务电话。
服务管理平台的职责有：
1、接收并记录所有事件的报障。
2、派发、解决事件或将事件升级请求二线支持。
3、通知从业单位事件状况，并制作相关管理报告。
4、接收从业单位的投诉、跟进从业单位的投诉事项，投诉事项要及时处理解决，并在每月运维报告说明情况。
5、将从业单位的故障影响控制到最小，并确保恢复到正常服务水平。
6、对事件处理的各个环节进行沟通与跟进，协助降低服务中断造成的影响的响应时间和解决时间。
7、协助经理助理监控所有的请求故障的执行情况，并确保及时关闭。
8、如有需要，对事件处理的最终从业单位回访。
9、其它沟通和协调的工作
在事件得到解决后，服务台应确保：有关用于解决事件的行动的信息是准确、易懂的；
对事件产生的根本原因进行归类；对从业单位口头同意的（最好通过电子邮件或书面认可）事件解决方案和方案的执行情况进行记录；
详细记录了事件控制阶段所有相关信息，比如：从业单位是否满意和满意度如何；处理事件所花费的时间；事件终止的日期和时间；事件的关闭，采用两级评价体系；被服务单位的计算机管理员；
负责服务管理的应用组项目经理，参考并抽样回访被服务的从业单位（特别是重大事件活动、重点区域、故障频繁发生区域）以及对服务评价低的服务单全部回访。
对服务评价采用多级评价分数，评价分数影响合同支付以及项目组人员绩效。
（二）设立服务响应点
1、中标人应在福田区设立固定的服务响应点，更方便、快捷的满足从业单位需求。
2、服务响应时间
中标人接到服务请求后，应立即做出响应，若通过电话或远程服务未能解决问题的，应及时提供上门服务，工作期间响应的时间3小时；非工作期间间接到报障后6小时内响应。若遇特殊情况，中标人应及时与采购人协商解决。
（三）前台系统的升级和改版工作
如遇上级公安机关要求对目前维护单位已安装的管理信息系统的前台系统进行升级改造（包括数据信息传送模式的更换）或更换使用其它新的应用系统，中标人要按照用户的工作要求立即开展对前台系统的升级改造或系统更换，工作主要包括对已装的管理信息系统前台主机操作系统以及前台应用软件的重装以及调试，对扫描仪、读卡器、摄像头等设备的调试，同时做好相应数据的备份和恢复。
（四）建立日常维护档案
中标人必须规范管理相关维护记录，建立日常维护日志，并于签订合同后10日内建立专门日常维护档案，按用户的要求将维护日志以派出所划分区域。维护日志的内容包括服务单号、从业单位名称和地址、从业单位所属区域、所属派出所、服务请求、接报人、接报时间、从业单位联系人和电话、现场故障类别、故障排除时间、故障类别统计等情况。
（五）其他日常维护
1、对从业单位前台系统应用软件出现的故障，中标人无法解决的，可请系统开发方协助解决，有关费用由中标人负责。
2、遇敏感时期、重大保障任务及节假日期间，提前1周时间对所维护内容进行重点排查、巡检，并提交巡检及风险评估报告；按要求派专人待勤值守，并在人员、车辆等各方面提供无条件支持。
（六）运维管理体系建设
中标人根据项目实际情况和特点建立初步的运维管理体系，建设故障响应流程、服务准备流程、故障处理流程、重大故障处理流程、隐患处理流程、现场处理流程、回访处理流程、从业单位投诉处理流程、事件处理流程、配置管理，变更管理流程、服务平台管理办法、应急预案管理等，定义部门人员的角色和职责。为用户提供运维咨询服务。
二、项目管理要求
投标人须根据项目的特点、工作内容和时限要求，组建人员充分的项目团队，并保证项目按期完成。
1、为响应不断扩大的服务对象数量，中标人应提供不少于17名工程技术人员专门用于本项目维护工作，其中专门从事客户端维护方面的业务骨干不得少于15名，专职远程协助工程师不得少于2名。
2、投标人服从甲方关于该项目的工作安排，及时汇报工作，根据甲方的要求定期开展维护工作，技术上要遵守招标人的技术规范。
商务需求
1. 服务期要求：系指合同签订之日起至服务结束的时间期限。本次需采购的维护服务期限为一年。服务期满后，采购单位可根据中标方的履约情况（原则上履约情况应达到良好以上等级）确定合同期限是否延长，服务期最长不超过3年。
2. 服务地点：用户指定地点。
3. 付款方式：
□标准
1） 合同签订后 日内，甲方向乙方支付合同总价 %的款项。
2） 项目建设完毕且已试运行，甲方向乙方支付合同总价 %的款项。
3） 项目验收完毕后，甲方向乙方支付合同总价 %的款项。
R采购人自拟：
1） 合同签订后10个工作日内甲方向乙方支付合同金额的50%；
2） 合同开始执行6个月后，即日起10个工作日内甲方向乙方支付合同金额的40%；
3） 服务期满并且验收合格后，甲方在10个工作日内甲方向乙方支付合同金额的10%。
4. 关于验收
？标准：
1）服务经过双方检验认可后，签署验收报告。
2）当满足以下条件时，采购人才向中标人签发验收报告：
a、中标人已按照合同规定提供了全部技术资料。
b、服务项目符合招标文件的服务要求
□自定：
5. 其他：
服务响应期
1）故障响应服务：工作期间接到报障后3小时内响应，通过运维平台生成或受理事件并指派维护工程师开展维护工作；非工作期间间接到报障后6小时内响应，通过运维平台生成或受理事件并指派维护工程师开展维护工作；除因自然灾害或意外事故等不可抗拒因素所造成的时间延误除外，负责在24小时内恢复各系统的正常运行。
①客观因素造成系统不能正常运行，不受上述时间限制，该种“客观因素”包括但不限于从业单位电脑等自购的硬件设备故障未及时修复，电脑操作系统等从业单位提供的软件系统故障未及时修复，电脑未能及时连接互联网络等。
②人为因素造成系统不能正常运行，不受上述时间限制，该种“人为因素”包括但不限于操作员无证上岗，擅自对程序进行删除，运行其他软件带来病毒等。
排障成功，系统恢复正常运行后，于3日内提交书面故障报告，报告故障现象、原因，处理方法、配置变更内容、处理结果、可能存在的隐患以及今后避免问题的具体措施等。
2）重大任务保障服务：遇敏感时期、重大保障任务及节假日期间，提前1周时间对所维护内容进行重点排查、巡检，并提交巡检及风险评估报告；按要求派专人待勤值守，并在人员、车辆等各方面提供无条件支持。
其他要求
| 特定供应商的名称、项目负责人及联系方式 | |
| 特定供应商 | 单位名称： |
| 项目经办人： | |
| 联系电话： | |
评标信息
二、评标细则
1、权重范围
| 商务 | 服务 | 价格 |
| 27分 | 53分 | 20分 |
2、具体细则
| 序号 | 评分项 | 权重(%) | ||
| 1 | 价格 | 20分 | ||
| 一、评标方法：综合评分法（新价格分算法） 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 价格分计算方法： 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。 二、评标优惠政策： 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除 8 %后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。如有其它政策支持因素（如鼓励创新等）需一并列出。 2.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体____% （请在2%-3%范围内选择）的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业，均享受评标优惠政策第一款的优惠政策。 3.如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将被认定为投标无效。 | ||||
| 2 | 服务部分 | 53分 | ||
| | ||||
| 序号 | 评分因素 | 具体 分值 | 评分准则 | |
| 1 | 项目服务方案 | 15 | 评委根据供应商情况进行评审： 1、 项目实施总体方案 2、 项目管理方案 3、 项目进度计划等； 4、 项目实施的工作措施、工作流程等； 5、 应急保障方案。 第一名的，得 100 分； 第二名的，得 80 分； 第三名的，得 60 分； 第四名及以后的，得 40分。 备注：不提供方案不得分，排名不得并列。 | |
| 2 | 质量保障措施 | 5 | 评分内容：1、详细阐述本项目交付后的服务内容；2、根据服务内容给出具体的服务方案。 评委根据供应商情况横向比较： 第一名的，得100 分； 第二名的，得 80分； 第三名的，得 60分； 第四名及以后的，得40 分。 备注：不提供方案不得分，第一至第三名的不可以并列。 | |
| 3 | 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 | 15 | 对项目重点难点分析、应对措施（包括但不限于以下方面：技术风险、人员管理、工期保障、安全保密措施、应急响应措施等内容）。 评委根据供应商情况横向比较： 第一名的，得100分； 第二名的，得 80分； 第三名的，得 60 分； 第四名及以后的，得 40 分。 备注：不提供方案不得分，第一至第三名的不可以并列。 | |
| 4 | 提供服务配套的设备情况 | 13 | 评分内容对投标文件中拟投入使用的设备情况进行评审。 评委根据投标人提供的满足项目运行的设备种类、数量情况进行横向比较： 第一名的，得100分； 第二名的，得 80分； 第三名的，得 60 分； 第四名及以后的，得 40 分。 备注：不提供方案不得分，第一至第三名的不可以并列。 | |
| 5 | 售后服务机构 | 3 | （一）评分内容： 1、深圳供应商，并承诺在福田设立服务点。得3分（要求提供营业执照扫描件，原件备查）； 2、非深圳供应商投标，承诺中标后在深圳注册子公司或分公司、售后服务点的得2分；不提供不得分。 （二）评分依据： 1）深圳供应商要求提供营业执照扫描件，原件备查，提供在福田设立服务点的承诺并加盖投标人公章； 2）非深圳供应商，投标提供中标后在深圳注册子公司或分公司、售后服务点的承诺并加盖投标人公章。 备注：评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 | |
| 6 | 投标文件制作质量 | 2 | 1、投标文件有缺漏项但未导致实质性偏离的，扣25分； 2、投标文件资料扫描不清晰的，扣25分； 3、投标文件目录中节点与内容对应错误或修改节点的，本项不得分。 | |
| 3 | 商务部分 | 27分 | ||
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| 序号 | 评分因素 | 具体 分值 | 评分准则 | |
| 1 | 类似项目业绩 | 6 | （一）评分内容： 提供投标人近三年内（2017年1月至本项目投标截止时间，以合同签订日期为准）承担的成功案例：提供3项的得100分，提供2项的得60分，提供1项的得20分。 （二）评分依据： 提供中标通知书和合同关键页扫描件，原件备查，未提供不得分。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效 | |
| 2 | 诚信评审 | 5 | 根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购[2017]42 号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 | |
| 3 | 资质、资格证书、奖励 | 5 | 根据投标人资质情况进行评审：投标人具有市级或以上保密局颁发的涉密计算机、通信和办公自动化设备定点维修维护证书的得100分，否则不得分。 证明文件： 提供相关证明文件扫描件，原件备查。未提供不得分。 | |
| 4 | 投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 | 6 | 投标人具有国家版权局颁发的娱乐场所治安管理信息系统软件著作权登记证书得100分，否则不得分；证明文件： 投标人须提供有效的证书扫描件，加盖投标人公章，原件备查，未提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。 | |
| 5 | 疫情防控 | 5 | 根据《深圳市政府采购中心 深圳市财政局关于印发《深圳市政府采购落实支持企业复工复产政策的实施细则》的通知》（深府购[2020]24号）的要求，投标人参与政府采购活动按以下方式评审： 1）纳入全国性名单或地方性名单的疫情防控重点保障企业，直接参与深圳市政府采购投标的，提供至少一项自身属于重点保障企业的证明材料复印件或扫描件加盖投标人公章（名单查询网页链接、名单网页截图、政府部门出具的文件或者企业享受重点保障企业优惠政策的其他证明文件均可），得60分数； 2）未裁员或裁员率低于20%的企业，即投标前一个月实际参加社会保险（至少包括养老保险）的员工人数（含免缴或延期缴纳社会保险人数）不低于2019年12月同口径人数80%（含）的企业，视为稳岗企业，提供自身符合稳岗企业条件的承诺函（格式自拟，加盖投标人公章）的，得40分数。 【投标人提供虚假承诺的，将做无效投标处理，涉嫌存在违法违规行为的，依法报主管部门处理处罚】 | |
附件
福田公安分局特行管理信息化系统运维项目.docx
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