长沙市自然资源和规划局：2024年城镇地籍变更调查测量与入库采购需求公开
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、功能及要求：
本项目是2024年城镇地籍变更调查测量与入库。
二、相关标准：
1.1法律法规及行政文件
1.1.1《中华人民共和国土地管理法》；
1.1.2《不动产登记暂行条例实施细则》
1.1.3《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》；
1.2引用技术标准及文件
1.2.1.《城镇变更地籍调查实施细则（试行）》（1998，国土〔籍〕字第36号）；
1.2.2.《1：500 1：1000 1：2000 地形图航空摄影测量内业规范》（GB/T 7930-2008）；
1.2.3.《1：500 1：1000 1：2000 地形图航空摄影测量数字化测图规范》（GB/T 15967-2008 ）；
1.2.4.《数字航空摄影测量测图规范第1部分： 1：500 1：1000 1：2000数字高程模型数字正射影像图数字线划图》（CH/T 3007.1-2011）；
1.2.5.《低空数字航空摄影测量内业规范》（CH/T 3003-2021）；
1.2.6.《可量测实景影像》（CH/Z 1002-2009）；
1.2.7.《第二次全国土地调查技术规程》TD/T1014-2007；
1.2.8.《地籍调查规程》GB/T42547-2023；
1.2.9.《基础地理信息数据库测试规程》（CH/T 9007-2010）；
1.2.10.《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T 13923-2022）；
1.2.11.《基础地理信息要素数据字典第1部分：1:500 1:1000 1:2000基础地理信息要素数据字典》(GB/T 20258.1―2019）；
1.2.12.《地理信息元数据》(GB／T19710-2005)；
1.2.13.《长沙市城镇地籍数据库建设项目技术设计书》；
1.2.14.《长沙市时空大数据标准规范》；
1.2.15.《测绘作业人员安全规范》（CH 1016-2008）；
1.2.16.《数字地形图产品基本要求》（GB/T 17278-2009）；
1.2.17.《测绘成果质量检查与验收》(GB/T 24356-2023)；
1.2.18.《数字测绘成果质量检查与验收》(GB/T 18316-2008)。
三、技术规格：
以土地立体开发利用和满足三维城镇地籍产权管理需求为目标，基于实景三维长沙建设（一期）项目已有的倾斜航空摄影实景三维模型，利用现有1:500地形图进行场景模型修饰，构建精修实景三维模型；基于建筑施工/竣工CAD数据，构建建（构）筑物的单体化模型；基于宗地和房产等调查数据，构建宗地和房屋的产权三维模型。将上述场景三维模型、建（构）筑物单体化模型以及宗地和房屋的产权三维模型进行融合，形成三维地籍模型。
（一）倾斜航空摄影精细化建模
基于已有的倾斜航空摄影模型，对工作范围内约15平方公里的水系、交通、场地设施等地类场景模型进行精细化修饰，对建（构）筑物进行单体化建模，构建LOD3等级以上的单体化模型。以三维场景模型为基础，将单体化模型按其实际的空间方位布设于修饰后的三维场景模型上，形成单体化模型与场景模型融合的精修实景三维模型。
（二）1:500地籍更新调查以及宗地三维模型构建
1、地籍更新调查
根据已建地籍数据库、基础地理信息数据库对18平方公里项目区域开展地籍调查并更新地籍数据库。
2、宗地产权三维模型构建
以规划和用地审批确定的宗地使用权地表、地上、地下空间范围为基准，采用三维界址点、界址线、界址面所围合的18平方公里宗地空间范围，构建宗地产权三维模型。
（三）房屋产权三维模型构建
对18平方公里测区范围内扣除政府、学校、与其对应的实景模型进行空间套合，形成实景模型与产权模型一体化的三维地籍模型。
（四）数据整合入库与应用
体育场馆等公共设施用地以及闲置土地、在建工程等约3平方公里范围后，其余约15平方公里范围内进行房屋产权三维模型构建。以房屋分层分户图为基础，按照长沙市房产测量技术标准，采用按楼层高度拉高建模的方法，以幢-层-户为单位构建房屋产权三维模型。
以精修实景三维模型为基础，将宗地产权三维模型、房屋产权三维模型
按照《长沙市时空大数据标准规范》，将项目成果进行整合并入库至智慧长沙时空信息云平台或指定的平台，借助该平台实现建（构）筑物单体化模型、宗地产权模型、房屋产权分层分户模型的管理及应用。
四、交付时间和地点：
3、服务时间和地点：
3.1服务时间：合同签订后9个月内完成所有工作，提交所有成果并达到验收要求。
3.2服务地点：采购人指定地点。
五、服务标准：
（一）数字成果
1.精修实景三维模型；
2.宗地产权三维模型；
3房屋产权三维模型；
（二）文字报告成果
1.《技术设计书》；
2.《实施方案》；
3.《技术总结》；
4.《项目总结报告》。
六、验收标准：
2.1本项目按照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购【2024】5号）文件要求进行验收，验收报告作为申请付款的凭证之一。
2.2项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行。
七、其他要求：
4、结算方法
4.1付款人：长沙市自然资源和规划局（通过国库集中支付）。
4.2付款方式：
4.2.1合同签订后支付合同金额的30%，项目通过结题审查后支付合同金额的30%，项目验收通过后支付合同金额的40%。
4.4.2本项目采用单价费用包干方式进行，最后结算按照实际完成的工作任务量乘以各项中标单价据实结算，采购人不再承担其他任何费用。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
本项目是2024年城镇地籍变更调查测量与入库。
二、相关标准：
1.1法律法规及行政文件
1.1.1《中华人民共和国土地管理法》；
1.1.2《不动产登记暂行条例实施细则》
1.1.3《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》；
1.2引用技术标准及文件
1.2.1.《城镇变更地籍调查实施细则（试行）》（1998，国土〔籍〕字第36号）；
1.2.2.《1：500 1：1000 1：2000 地形图航空摄影测量内业规范》（GB/T 7930-2008）；
1.2.3.《1：500 1：1000 1：2000 地形图航空摄影测量数字化测图规范》（GB/T 15967-2008 ）；
1.2.4.《数字航空摄影测量测图规范第1部分： 1：500 1：1000 1：2000数字高程模型数字正射影像图数字线划图》（CH/T 3007.1-2011）；
1.2.5.《低空数字航空摄影测量内业规范》（CH/T 3003-2021）；
1.2.6.《可量测实景影像》（CH/Z 1002-2009）；
1.2.7.《第二次全国土地调查技术规程》TD/T1014-2007；
1.2.8.《地籍调查规程》GB/T42547-2023；
1.2.9.《基础地理信息数据库测试规程》（CH/T 9007-2010）；
1.2.10.《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T 13923-2022）；
1.2.11.《基础地理信息要素数据字典第1部分：1:500 1:1000 1:2000基础地理信息要素数据字典》(GB/T 20258.1―2019）；
1.2.12.《地理信息元数据》(GB／T19710-2005)；
1.2.13.《长沙市城镇地籍数据库建设项目技术设计书》；
1.2.14.《长沙市时空大数据标准规范》；
1.2.15.《测绘作业人员安全规范》（CH 1016-2008）；
1.2.16.《数字地形图产品基本要求》（GB/T 17278-2009）；
1.2.17.《测绘成果质量检查与验收》(GB/T 24356-2023)；
1.2.18.《数字测绘成果质量检查与验收》(GB/T 18316-2008)。
三、技术规格：
以土地立体开发利用和满足三维城镇地籍产权管理需求为目标，基于实景三维长沙建设（一期）项目已有的倾斜航空摄影实景三维模型，利用现有1:500地形图进行场景模型修饰，构建精修实景三维模型；基于建筑施工/竣工CAD数据，构建建（构）筑物的单体化模型；基于宗地和房产等调查数据，构建宗地和房屋的产权三维模型。将上述场景三维模型、建（构）筑物单体化模型以及宗地和房屋的产权三维模型进行融合，形成三维地籍模型。
（一）倾斜航空摄影精细化建模
基于已有的倾斜航空摄影模型，对工作范围内约15平方公里的水系、交通、场地设施等地类场景模型进行精细化修饰，对建（构）筑物进行单体化建模，构建LOD3等级以上的单体化模型。以三维场景模型为基础，将单体化模型按其实际的空间方位布设于修饰后的三维场景模型上，形成单体化模型与场景模型融合的精修实景三维模型。
（二）1:500地籍更新调查以及宗地三维模型构建
1、地籍更新调查
根据已建地籍数据库、基础地理信息数据库对18平方公里项目区域开展地籍调查并更新地籍数据库。
2、宗地产权三维模型构建
以规划和用地审批确定的宗地使用权地表、地上、地下空间范围为基准，采用三维界址点、界址线、界址面所围合的18平方公里宗地空间范围，构建宗地产权三维模型。
（三）房屋产权三维模型构建
对18平方公里测区范围内扣除政府、学校、与其对应的实景模型进行空间套合，形成实景模型与产权模型一体化的三维地籍模型。
（四）数据整合入库与应用
体育场馆等公共设施用地以及闲置土地、在建工程等约3平方公里范围后，其余约15平方公里范围内进行房屋产权三维模型构建。以房屋分层分户图为基础，按照长沙市房产测量技术标准，采用按楼层高度拉高建模的方法，以幢-层-户为单位构建房屋产权三维模型。
以精修实景三维模型为基础，将宗地产权三维模型、房屋产权三维模型
按照《长沙市时空大数据标准规范》，将项目成果进行整合并入库至智慧长沙时空信息云平台或指定的平台，借助该平台实现建（构）筑物单体化模型、宗地产权模型、房屋产权分层分户模型的管理及应用。
四、交付时间和地点：
3、服务时间和地点：
3.1服务时间：合同签订后9个月内完成所有工作，提交所有成果并达到验收要求。
3.2服务地点：采购人指定地点。
五、服务标准：
（一）数字成果
1.精修实景三维模型；
2.宗地产权三维模型；
3房屋产权三维模型；
（二）文字报告成果
1.《技术设计书》；
2.《实施方案》；
3.《技术总结》；
4.《项目总结报告》。
六、验收标准：
2.1本项目按照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购【2024】5号）文件要求进行验收，验收报告作为申请付款的凭证之一。
2.2项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行。
七、其他要求：
4、结算方法
4.1付款人：长沙市自然资源和规划局（通过国库集中支付）。
4.2付款方式：
4.2.1合同签订后支付合同金额的30%，项目通过结题审查后支付合同金额的30%，项目验收通过后支付合同金额的40%。
4.4.2本项目采用单价费用包干方式进行，最后结算按照实际完成的工作任务量乘以各项中标单价据实结算，采购人不再承担其他任何费用。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
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