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海南省地质医院信息化能力提升项目初步设计编制服务-成交公告

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容


海南省地质医院信息化能力提升项目初步设计编制服务-成交公告(招标编号:HNQJX-2024-914)
公示结束时间:2024年07月25日
一、评标情况
标段(包)<001>海南省地质医院信息化能力提升项目初步设计编制服务: 1、中标候选人基本情况
中标候选人第1名:武汉实为信息技术股份有限公司,投标报价:4.5万元,质 量:合格,工期/交货期/服务期:90天;
2、中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人情况
中标候选人(武汉实为信息技术股份有限公司)的项目负责人:刘婷婷/; 3、中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件
中标候选人(武汉实为信息技术股份有限公司)的资格能力条件:符合竞争性谈 判文件的供应商资格要求;
4、中标候选人的评标情况
中标候选人(武汉实为信息技术股份有限公司)的评标情况:/;
二、提出异议的渠道和方式
凡对本次公告内容提出异议,请按下方招标代理机构联系方式进行联系 三、其他
一、项目编号:HNQJX-2024-914
二、项目名称:海南省地质医院信息化能力提升项目初步设计编制服务
三、中标(成交)信息
供应商名称:武汉实为信息技术股份有限公司
供应商地址:武汉市东湖新技术开发区金融港一路7号神州数码武汉科技园4栋1-4层01室
中标(成交)金额:¥登录即可免费查看.00元
四、主要标的信息

$

目詹

合同履行期限:合同生效之日起90天内完成成果交付
五、评审专家名单:
陈永娇、林晓新、梁华久
六、代理服务费收费标准及金额:
标准:本项目招标代理服务费由成交方按照发改价格【2011】534
文等相关规定,及招标代理协议书的约定一次性支付至招标代理机构银行账户。
金额:¥5000.00元;
七、公告期限:自本公告发布之日起1个工作日 八、其他补充事宜无
四、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
五、联系方式
招 标 人:海南省康复医院
地 址:海南省海口市龙华区金地路1-4号 联 系 人:登录即可免费查看
电 话:登录即可免费查看
电子邮件:/
招标代理机构:海南千君信项目管理有限公司
地 址: 海口市滨海大道 76-2 号御景湾南门西侧第二层 联 系 人: 登录即可免费查看
电 话: 登录即可免费查看
电子邮件: /
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人): (签名)
招标人或其招标代理机构: (盖章)

2.2 最终报价一览表
项目名称:海南省地质医院信息化能力提升项目初步设计编制服务
项目编号:HNQJX-2024-914
项目名称 海南省地质医院信息化能力提升项目初步设计编制服务
大写: 肆乃伍仵罐
最终报价总额
小写:羊γσ000 10
备注 无
致林坤
投标人名称
文婢
被授权人: (亲笔签名)
注:在开标时,投标人携带最终报价一览表,并羡好
簟。户脎
通知最终报价时,投标人方可填写最终报价一炮
未携带此最终报价一览表,视为放弃本项目投
并逆宓招材
招标代理工作人员
示公司工作人员,如

海南省地质医院信息化能力提升项目 初步设计编制服务






采购人:海南省康复医院

项目编号:HNQJX-2024-914
招标代理机构:海南千君信项目管理有限公司
二○二四年七月
目录
第一章采购公告 .......................................................................1 第二章 报价人须知.................................................................4 第三章 用户需求书...............................................................10 第四章 评审方法...................................................................21 第五章 报价文件内容和格式...............................................26 第六章 合同条款...................................................................43


第一章采购公告
项目概况 海南省地质医院信息化能力提升项目初步设计编制服务的潜在投标人应在2-6号御景湾南门西侧第二层获取采购文件,并于2024年07月 22 日14时30分(北京时间)前提交响应文件。

一、项目基本情况
项目编号:HNQJX-2024-914
项目名称:海南省地质医院信息化能力提升项目初步设计编制服务 采购方式:竞争性谈判
总预算:¥登录即可免费查看.00元(人民币伍万元整)
服务期限:合同生效之日起90天内完成成果交付。
采购需求:详细采购数量及参数详见《用户需求书》。
本项目不接受联合体投标。
二、投标人资格要求
1、符合《政府采购法》第二十二条的规定
2、落实政府采购政策需满足的资格要求:无。本项目支持中小企业发展、监 狱企业、残疾人福利性单位等相关政策,详见竞争性谈判文件。
3、本项目的特定资格要求:
(1)符合《政府采购法》第二十二条的规定
1.1具有独立承担民事责任的能力(注:①投标人若为企业法人:提供有效 的“统一社会信用代码营业执照”;②若为事业法人:提供有效的“统一社会 信用代码法人登记证书”;③若为其他组织:提供“对应主管部门颁发的准许 执业证明文件或营业执照”;以上均提供复印件加盖公章)
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供承诺函加盖公章);1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供承诺函加盖公章);1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供承诺函加盖公章);1.5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供承 诺函加盖公章);
6

1.6参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有环保类行政处罚记录(
提供承诺函加盖公章);
1.7法律、行政法规规定的其他条件(提供承诺函加盖公章)
1.8具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的工程设计建筑智能化系统 设计专项乙级及以上资质证书;或工程设计电子通信广电行业专业乙级及以上 资质证书;或工程设计建筑智能化专项乙级及以上资质证书。
(2)必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被执 行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”及中国 政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的投 标人(以现场查询结果为准);
4、本项目不接受联合投标
三、获取采购文件
时间:2024 年 07 月 16 日至2024 年 07 月 19
日,每日上午08:30至12:00,下午14:30至17:30(北京时间,法定节假日除外);地点:2-6号御景湾南门西侧第二层
售价:¥0元/套;
方式:报名时请提供加盖单位公章的营业执照副本复印件、授权委托书原件 及加盖单位公章的法人身份证复印件及被授权人身份证复印件。
报名方式:现场或邮寄。邮箱号:
四、响应文件提交
截止时间:2024年 07 月 22 日14时30分(北京时间);地点:海口市海秀东路74号鸿泰大厦14层开标室 6
五、开启
时间:2024年 07 月 22 日14时30分(北京时间)地点:海口市海秀东路74号鸿泰大厦14层开标室 6
六、发布媒体、公告期限
发布媒体:中国招标投标公共服务平台
7

公告期限:自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、海南省地质医院现已更名为海南省康复医院
2、中国招标投标公共服务平台
八、对本次招标提出询问,请按以下方式联系
1、采购人信息
采购人:海南省康复医院
地 址:海南省海口市龙华区金地路1-4号
联系方式:登录即可免费查看
2、采购代理机构信息
招标代理机构:海南千君信项目管理有限公司
地 址:海口市滨海大道 76-2 号御景湾南门西侧第二层 联系方式:登录即可免费查看
3、项目联系方式
项目联系人:黎工
电话:登录即可免费查看
海南千君信项目管理有限公司
二○二四年七月
8

第二章 报价人须知
一、总则
名词解释
1.1采购人:海南省康复医院
1.2招标代理机构:海南千君信项目管理有限公司
1.3
报价人:已从招标代理机构购买谈判文件并向招标代理机构提交报价文件的供应 商。
2.适用范围
本谈判文件仅适用于招标代理机构组织的本次报价活动。
3.合格的报价人
3.1
凡有能力按照本谈判文件规定的要求交付货物和服务的报价单位均为合格的报 价人。
3.2
报价人参加本次政府采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二 条的规定,并具备本谈判文件第一章“报价人资格要求”规定的条件。
3.3 报价人应遵守中华人民共和国的有关法律、法规。
3.4 本项目不接受联合体报价。
4.报价费用
无论招标报价过程中的做法和结果如何,报价人均自行承担所有与参加报 价有关的全部费用。
5.谈判文件的约束力
报价人一旦参加本项目报价,即被认为接受了本谈判文件中的所有条件和 规定。
二、谈判文件
6.谈判文件的组成
6.l 谈判文件由六部分组成,包括:
9

第一章采购公告
第二章 报价人须知
第三章用户需求书
第四章 评审方法
第五章 报价文件内容和格式
第六章合同条款
请仔细检查谈判文件是否齐全,如有缺漏,请立即与招标代理机构联系解决。
6.2
报价人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况,包括 自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等,本谈判文件不再对上述情况进行描 述。
6.3
报价人必须详阅谈判文件的所有条款、文件及表格格式。报价人若未按谈判文件 的要求和规范编制、提交报价文件,将有可能导致报价文件被拒绝接受,所造成 的负面后果由报价人负责。
7.谈判文件的澄清
报价人在收到谈判文件后,若有疑问需要澄清,应于报价截至时间前以书面 形式向招标代理机构提出,招标代理机构将以书面形式进行答复,同时招标代理 机构有权将答复内容(包括所提问题,但不包括问题来源)分发给所有购买了同 一谈判文件的报价人。
8.谈判文件的更正或补充
8.l
在报价截止时间前,招标代理机构可以书面通知的方式修改谈判文件。修改通知 作为谈判文件的组成部分,对报价人起同等约束作用。
8.2
当谈判文件与更正公告的内容相互矛盾时,以招标代理机构最后发出的更正公 告为准。
10

8.3
为使报价人有足够的时间按谈判文件的更正要求修正报价文件,招标代理机构 有权决定推迟报价截止日期和开标时间,并将此变更书面通知所有购买了同一 谈判文件的报价人。
三、报价文件
9.报价文件的组成
报价文件应按“第五章 报价文件内容和格式”要求编制。
10.报价
10.1报价人应按开标一览表的要求报价,并且该报价在所有的报价文件中 必须是统一的报价。
10.2报价均须以人民币为计算单位。
11.报价有效期
11.l
报价有效期为从开标截止之日起计算的60天,有效期短于此规定的报价文件将 被视为无效。
11.2
在特殊情况下,招标代理机构可于报价有效期满之前,征得报价人同意延长报价 有效期,要求与答复均应以书面形式进行。报价人可以拒绝接受这一要求而放弃 报价。同意这一要求的报价人,无需也不允许修改其报价文件。受报价有效期制 约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。
12.报价文件的数量、签署及形式
12.1
报价文件壹式叁份,固定装订。其中正本壹份,副本贰份,电子投标文件一份(经 签字盖公章(或电子章)的PDF格式,光盘或U盘)。报价一览表一份,独立信封密封。
12.2
报价文件须按谈判文件的要求执行,每份报价书均须在封面上清楚标明“正本”或
11

“副本”字样,“正本”和“副本”具有同等的法律效力;“正本”和“副本”之间如有差异,以正本为准。
12.3
报价文件正本中,文字材料需打印或用不褪色墨水书写。报价文件的正本须经法 人代表或授权代表签署(注明签署的地方)、逐页加盖报价人公章。报价文件的副 本可为正本的复印件。
12.4
报价文件不得涂改和增删,如要修改错漏处,必须由同一签署人在修改处签字和 盖章。
四、报价文件的递交
13.报价文件的密封及标记
13.l
报价人应将报价文件正本和所有副本分别密封在两个报价专用袋(箱)中(正本壹 份共一袋,副本贰份共一袋)、报价一览表(独立信封密封一份)及电子投标文件(经签字盖公章(或电子章)的PDF格式,独立信封密封一份),并在报价专用袋(箱)上标明“正本”、“副本”、“报价一览表”、“电子投标文件”字样,封口处应加盖骑 缝章。封皮上均应写明:
致:海南千君信项目管理有限公司
项目名称:海南省地质医院信息化能力提升项目初步设计编制服务 项目编号:HNQJX-2024-914
注明:“请勿在开标时间之前启封”
报价单位名称、联系人姓名和电话
13.2
报价文件未按上述规定书写标记和密封者,招标代理机构不对报价文件被错放 或先期启封负责。
14.报价截止时间
14.l
报价人须在报价截止时间前将报价文件送达招标代理机构规定的报价地点。
12

14.2
若招标代理机构推迟了报价截止时间,应以公告的形式通知所有报价人。在这种 情况下,谈判方和报价人的权利和义务均应以新的截止时间为准。
14.3 在报价截止时间后递交的报价文件,招标代理机构将拒绝接受。
五、谈判及评标
15.谈判
15.l
招标代理机构按谈判文件第一章规定的时间和地点进行谈判。采购人代表、招标 代理机构有关工作人员参加。政府采购主管部门、监督部门、国家公证机关公证 员由其视情况决定是否派代表到现场进行监督。
15.2
报价人应委派授权代表参加开标活动,参加开标的代表须持本人身份证件签名 报到以证明其出席。未派授权代表或不能证明其授权代表身份的,招标代理机构 对报价文件的处理不承担责任。
15.3
谈判时,招标代理机构或报价人代表将查验报价文件密封情况,确认无误后拆封。
15.4 若报价文件未密封,招标代理机构将拒绝接受该报价人的报价文件。
16.谈判小组
谈判小组由采购人代表和招标代理机构委托人从海南省综合评标专家库中 随机抽取的相关专家共3人以上单数组成,其中,技术、经济等方面的专家人数不 得少于成员总数的2/3。该谈判小组独立工作,负责评审所有报价文件并确定中 标侯选人,提交评标报告。
17.谈判和评标
见“第四章 评审方法”。
六、授标及签约
18.定标原则
13

18.1谈判小组将严格按照谈判文件的要求和条件进行评标,根据评标办法推 荐出一至三人为成交候选人,并标明排列顺序。采购人将确定排名第一的成交候 选人为成交人并向其授予合同。排名第一的成交候选人因不可抗力或者自身原 因不能履行合同,或者排名第一的成交候选人提供虚假材料或存在其它违规行 为的,或者是评标委员会出现评标错误,被他人质疑后证实确有其事的,采购人 将把合同授予排名第二的成交候选人。排名第二的成交候选人因前款规定的同 样原因不能签订合同的,采购人将把合同授予排名第三的成交候选人。
18.2 招标代理机构将在指定的网站上公示成交结果。
19. 质疑处理
20.1
投标人如认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的,应在知 道或应知道其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向招标代理机构提 出质疑。匿名、非书面形式、七个工作日之外的质疑均不予受理。
20.2其中对招标文件提出质疑的,“应知其权益受到损害之日”为收到招标文 件之日。在投标截止时间前未对招标文件提出质疑的,表示认同招标文件中的各 项内容,投标截止时间后无权再对招标文件提出质疑。
20.成交通知
20.1 成交人收到成交通知后,到招标代理机构处办理有关手续。
20.2 成交通知书将是合同的一个组成部分。
21.签订合同
21.l
成交人应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订成交合同,否则取消中标 资格,给采购人和招标代理机构造成损失的,报价人还应承担赔偿责任。
21.2
谈判文件、成交人的报价文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
22.采购代理服务费
14
招标代理服务费以本项目成交金额为基准价,参照《招标代理服务费收费管
理暂行办法》(计价格<2002>1980号)计取,向委托人收取代理服务费。代理服务
费不足5000.00元,按5000.00元收取。
招标代理服务费收取方式:现金或银行转账。
账户名称:海南千君信项目管理有限公司
开户银行:平安银行股份有限公司海口分行营业部 帐 号:1101 4750 3790 07
23.其它
本项目不召开答疑会。

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第三章 用户需求书
一、项目概况
1、项目编号:HNQJX-2024-914
2、项目名称:海南省地质医院信息化能力提升项目初步设计编制服务 3、总预算:¥登录即可免费查看.00元(人民币伍万元整)
4、采购方式:竞争性谈判
5、服务期限:合同生效之日起90天内完成成果交付。
6、服务地点:用户指定地点。
7、交付方式:设计成果免费送至采购单位指定地点。
8、采购资金的支付方式、时间、条件:
8.1.合同签订完成,且项目资金到账后,成交供应商向采购方提交付款申请和 符合要求的等额发票;采购方在收到成交供应商发票后5个工作日内,支付合同 总额30%预付款;
8.2.成交供应商提交全部技术方案初稿,向采购方提交付款申请和符合要求的 等额发票;采购方在收到成交供应商发票后5个工作日内,支付合同总额的40% 作为服务款。
8.3.成交供应商提交全部技术方案且通过有关部门评审后,向采购方提交付款 申请和符合要求的等额发票;采购方在收到成交供应商发票后5个工作日内,支 付合同总额的30%作为结算款。
二、主要要求:
(1)技术要求
本次项目的总体建设目标为:借助专业团队能力,充分调研海南省地质医 院信息化现状,梳理工作中业务堵点,从信息化建设思路及依据、能力提升、投资概算评估等方面完成《海南省地质医院信息化能力提升项目初步设计方案》编制工作,提供相关的咨询概算及设计服务。
1.1项目建设规模与内容
1.1.1项目建设规模
16

项目总投资约为:270.90万元
1.1.2项目建设内容
软件部分
(一)、三医系统实施模块
序 号名称一级模块二级模块说明
1海南省三 医联动一 张网项目 二级公立 医院信息 系统全面 升级改造 建设内容基础管理基础数据管理平台三医系统实施
2基础平台三医系统实施
3患者基本信息管理三医系统实施
4排队叫号三医系统实施
5综合报表分析三医系统实施
6门诊诊疗服务门诊预约挂号系统三医系统实施
7门诊分诊系统三医系统实施
8门诊窗口挂号系统三医系统实施
9门诊收费系统三医系统实施
10门诊医生工作站三医系统实施
11门诊护士工作站三医系统实施
12门诊应急服务三医系统实施
13住院诊疗服务住院出入转管理三医系统实施
14住院收费系统三医系统实施
15住院医生工作站三医系统实施
16住院护士工作站三医系统实施
17住院中心药房三医系统实施
18床位管理中心三医系统实施
19体温单三医系统实施
20会诊管理医生会诊三医系统实施
21护士会诊三医系统实施
22多学科会诊管理系统三医系统实施
23电子病历系统电子病历管理三医系统实施
24电子病历质控三医系统实施
25病案首页全过程质控管理三医系统实施
26智慧护理智能引导三医系统实施
27护士档案管理三医系统实施
28科室工作安排三医系统实施
29护理工作量管理三医系统实施
30护理质量控制三医系统实施
31床位统计三医系统实施
32教学管理三医系统实施
33护士长手册三医系统实施
34基础数据维护三医系统实施

17

35系统设置三医系统实施
36临床信息管理放射科信息管理三医系统实施
37超声影像信息管理三医系统实施
38内镜影像信息管理三医系统实施
39医技检查预约平台三医系统实施
40病理管理系统三医系统实施
41心电信息管理三医系统实施
42电生理工作站三医系统实施
43检验信息系统检验信息管理三医系统实施
44微生物信息管理三医系统实施
45实验室质量管理三医系统实施
46药事管理药库管理三医系统实施
47门急诊中西药房管理三医系统实施
48临床药师服务平台三医系统实施
49临床药学服务管理三医系统实施
50合理用药管理三医系统实施
51抗菌药物管理三医系统实施
52处方点评管理三医系统实施
53中医药服务中医康复管理三医系统实施
54医政管理临床路径管理三医系统实施
55死亡证明书管理三医系统实施
56医疗安全(不良)事件管理三医系统实施
57医师资质授权管理三医系统实施
58危急值管理三医系统实施
59食源性疾病管理三医系统实施
60院内感染管理三医系统实施
61患者随访三医系统实施
62综合业务管理协同办公三医系统实施
63体检管理网上预约三医系统实施
64前台预约三医系统实施
65体检采血三医系统实施
66分诊排队三医系统实施
67体检科室医生三医系统实施
68体检收表管理三医系统实施
69体检总检医生三医系统实施
70体检报告系统三医系统实施
71体检报告网上浏览三医系统实施
72体检收费三医系统实施
73体检高危信息查询三医系统实施

18

74体检主任管理三医系统实施
75体检统计查询三医系统实施
76信息集成平台医院服务总线三医系统实施
77数据治理三医系统实施
78平台管理工具三医系统实施
79标准管理三医系统实施
80流程管理三医系统实施
81权限管理三医系统实施
82统一用户管理三医系统实施
83统一监控平台三医系统实施
84患者主索引三医系统实施
85主数据管理三医系统实施
86数据中心三医系统实施
87接口管理三医系统实施
88与海南省三医联动平台对 接三医系统实施
89与海南智慧医院APP接口三医系统实施
90省医保系统接口(医保共 济账户、个账支付支付、医保工伤接口、医保电子 凭证接口)三医系统实施
91医院检查检查设备接口对 接
92自助打印终端对接三医系统实施

(二)、非三医模块建设内容
1成品软件 建设内容临床业务模块病案管理系统
2病案首页智能编码
3病历共享浏览器三医系统实施之外
4临床与医技升级改造三医系统实施之外
5护士入科引导三医系统实施之外
6临床静态知识库三医系统实施之外
7特殊药品管控三医系统实施之外
8智慧服务平台 模块线上就医服务平台三医系统实施之外
9统一支付平台三医系统实施之外
10诊间挂号三医系统实施之外
11诊间医保服务三医系统实施之外
12新增接口对接住院病案首页数据治理改造三医系统实施之外
13大数据治理与应用年改造三医系统实施之外
14HQMS病案首页数据上报三医系统实施之外
15电子健康卡线上线下对接三医系统实施之外
16医保移动支付2.1接口三医系统实施之外
17医保电子处方双通道接口三医系统实施之外
18全国发热服务监测上报接口三医系统实施之外
19全国流感医疗服务监测上报三医系统实施之外

19
接口
20合理用药监测网接口三医系统实施之外
21药品监测年度上报三医系统实施之外
22鹰海病案首页上传对接三医系统实施之外
23外国人永久居留身份证三医系统实施之外
24食源性疾病病例数据智能采 集三医系统实施之外
25电子票据接口三医系统实施之外

硬件及网络部分
服务器资源部署在政务云资源,海南省卫健委每年都会进行等保测评,不 用采购硬件资源。
政务云网络专线,采用的医保网专线,沿用目前现成的专线,无需单独建
设。院内网络不在此次建设范围之内。
1.1.3网络安全建设
总体框架设计

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图Error! No text of specified style in document.-1 总体框架
依托机房建设,基于“一个中心,三重防护”核心思路:一个中心是指安 全管理中心,三重防护是指通信网络、区域边界及安全计算环境防护。
1.1.4密码应用建设方案
本项目不涉及此项。
1.1.5网络安全等保工作方案
对医院门户官网、病案管理系统二个二级(拟定)信息系统开展等保测评
工作。。
20

1.2编制要求
1.2.1总体设计要求
1.本次项目依据《海南省地质医院信息化能力提升项目建议书》,按照《海南省政务信息化项目编制规范》,基于项目建议书确定的项目建设目标、建 设任务及设计原则,结合对总体框架、应用系统等的需求理解和业务分析进行 初步设计编制。
2.为项目提供相应的技术支撑和决策辅助服务,针对项目建设及管理需求 统一编制方案,并提供规范的项目管理和技术咨询等服务。结合相关需求深化 编制,以保证能满足项目要求。
3.完成的设计方案须具备符合使用需求、具备未来可持续发展和先进性、可靠性、标准性、开放性、易维护性的特点。
4.具体工作要求及思路如下:
(1)设计依据
平台方案应符合重要政策文件要求方向,以及《海南省政务信息化项目编 制规范》等相关技术标准规范要求。
(2)调研及需求分析
摸清与本项目相关的信息化建设现状,收集整理项目相关资料并开展需求 调研。
(3)方案编制及评审
根据项目初步设计方案编制工作,配合建设单位参加专家论证会、评审会,根据专家意见修改完善项目初步设计方案并报审,通过项目评审。
5.其他符合本次项目研究需要的相关要求。
1.2.2交付成果和验收要求
1.2.2.1交付成果
成果为提交初步设计方案,成果须满足《海南省政务信息化项目编制规范
》要求,并符合国家(含住建部等相关部委)、海南相关法律、法规、政策及标
准规范等要求。
1.2.2.2审查及验收要求
21
由采购单位项目责任人负责对方案编制成果初稿及其相关文档进行初步审 查,并及时反馈修改意见,编制单位须根据修改意见及时进行修改完善。
省卫健委信息化主管部门对编制方案组织专家评审,专家评审通过后,编 制单位须向采购单位递交清晰、完整和正确的项目初步设计方案电子档和纸质 档,具体数量以采购单位需求为准。
(2)商务要求
2.1采购标的所属行业
本次采购标的所属行业为软件和信息技术服务业。2.2服务期限
初步设计编制时间要求
除去不可抗力因素(如地震、水灾等),编制单位必须在合同签订之日起,9 0日内必须完成海南省地质医院信息化能力提升项目初步设计方案编制;收到评 审意见和建议后5天内完成终稿的提交;评审所产生的费用由编制单位负责。
2.4支付方式 采购人指定地点(海南省内)。
2.3实施地点
应充分了解掌握用户需求,在合同约定的时间内完成项目初步设计的编制 工作,通过省卫健委信息化主管部门组织的立项评审,凭正式有效发票支付。
22

第四章 评审方法 一、评审原则
1、本次采购采用竞争性谈判方式进行,评审由依法组成的谈判小组负责完 成。评审基本原则:评审工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地 方政府采购的有关规定,遵循“公开、公平、公正、择优、诚实信用”的原则。
2、本次竞争性谈判采购的评审采用最低评标价法确定成交供应商,即根据 质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交 供应商。
3、参加谈判工作的所有人员应遵守《中华人民共和国政府采购法》以及国家 和地方政府采购的有关规定,严格保密,确保竞争性谈判工作公平、公正,任何 单位和个人不得无理干预谈判小组的正常工作。
二、评审程序和评审方法
评审程序分初步评审、谈判和详细评审。
1、初步评审
进入评审程序后,谈判小组先对报价人的报价文件进行初步评审。谈判小组 将根据评审办法的规定和附表1的内容,对报价文件进行初步评审。
出现下列情况的报价文件将被认定为不满足采购需求而不能通过初步审查:1) 不满足报价人资格要求的;
2) 报价文件无法定代表人签字,或签字人未经法定代表人授权的;
3) 交货期、工期或报价有效期不满足谈判文件要求的;
4)
技术参数、功能或资质要求不满足用户需求书的要求或商务有重大负偏离的;
5) 谈判小组认为报价未实质性响应谈判文件的要求的;
6)不满足谈判文件规定的其它条件的。
初步评审采用“一项否决”的原则,只有全部符合要求的才能通过初步评审。
2、谈判
23

按照评审程序的规定,谈判小组阅读通过初步评审的报价人的报价文件,据 此与报价人进行技术、商务内容的澄清、修正和谈判,谈判中发现报价人的报价 文件资料不清晰或造成理解有歧义时,谈判小组准许其在规定时间内做出解释说 明,如不及时做出合理的说明,该报价将会由于不符合谈判的基本要求而被拒绝。
3、谈判结束后,各报价人按要求在规定时间内提交本项目的最终报价。评标 委员会成员对资格性和符合性审查合格的投标文件按照文件中制订的评定办法 进行评定。
本项目支持节能产品管理、环境标志产品管理、中小企业发展等相关政策。谈判结束后,各报价人按要求在规定时间内提交本项目的最终报价。评标委员会 成员对资格性审查合格的投标文件按照文件中制订的评定办法进行评定。
(1)所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期节能清单的,给予 2%的扣除,以扣除后的报价参与评审;投标人所投产品满足此规定的,必须提供 声明函或提供相关证明文件。
(2)所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期环保清单的,给予1%的扣除,以扣除后的报价参与评审;投标人所投产品满足此规定的,必须 提供声明函或提供相关证明文件。
(3)投标人为小型和微型企业(含联合体)的情况:
3.1投标人为小型和微型企业(含联合体)的情况:
(1)中小企业的认定标准:
1)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的 货物,不包括提供或使用大型企业注册商标的货物;
2)本规定所称中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业 收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准(工信部联企业〔2011〕300号);
24

3)小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的,视同为中型企业;小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的,视同为大型企业。
(2)具体评审价说明:
1)投标人为小型或微型企业,其评审价=投标报价*(1-10%);
2)投标人为联合体投标的,联合体中有小型或微型企业且联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,其评审价=投 标报价*(1-2%)。
(3)投标人为工信部联企业〔2011〕300号文规定的小型和微型企业(含联合体)的,必须如实填写“中小企业声明函”(内容、格式见《政府采购促进中小企业发 展管理办法》),否则无效。如有虚假骗取政策性加分,将依法承担相应责任。
(4)根据财库【2014】68号及财库【2017】141号文规定,监狱企业及残疾人福 利性单位价格评审同小型、微型企业。
享受政策优惠的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新 疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
享受政策优惠的残疾人福利性单位须按照财库【2017】141号文规定的声明函 格式出具《残疾人福利性单位声明函》。
4、谈判小组对报价人的最终形成的报价文件、谈判承诺及最终报价等方面进行 详细评审,从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照最 后报价由低到高的顺序提出3名成交候选人,质量和服务均能满足采购文件实质 性响应要求且最后报价最低的供应商为成交供应商,并编写评审报告。
5、报价家数
依据《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十三条规定,谈判文件能够详 细列明采购标的的技术、服务要求的,谈判结束后,谈判小组应当要求所有继续 参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于 3家。
三、谈判、评审过程的保密性
1、接受报价后,直至成交报价人与采购人签订合同后止,凡与谈判、审查、澄清、评价、比较、确定成交人意见有关的内容,任何人均不得向报价人及与谈 判评审无关的其他人透露。
25
2、从报价递交截止时间起到确定成交报价人日止,报价人不得与参加谈判、评审的有关人员私下接触。在谈判评审过程中,如果报价人试图在报价文件审查、澄清、比较及推荐成交报价人方面向参与谈判评审的有关人员和采购人施加任 何影响,其报价将被拒绝。
四、接受和拒绝任何或所有报价的权利
招标代理机构和采购人保留在成交之前任何时候接受或拒绝任何报价,以 及宣布竞争性谈判无效或拒绝所有报价的权力,对受影响的报价人不承担任何 责任。
五、变更技术方案的权利
在竞争性谈判过程中,采购人有权变更技术方案或采购数量,如果报价人根 据采购人提出的变更要求调整方案或价格后未能获得合同,采购人和招标代理 机构不承担任何责任。

26

附表1
初步审查表
项目名称:海南省地质医院信息化能力提升项目初步设计编制服务 项目编号:HNQJX-2024-914
序号审查项目评议内容(无效报价认定条件)报价人 1报价人 2报价人 3
1报价人的资格是否符合报价人资格要求
2报价文件的有 效性、完整性是否符合谈判文件的式样和签署 要求且内容完整无缺漏
3报价项目完整 性是否对本项目内所有的内容进行 报价,漏报其报价将被拒绝
4技术响应采购人的需求是否全部满足(任 一项不满足即报价无效)
5报价有效期是否满足谈判文件要求
6服务期限/工期是否满足谈判文件要求
7其它无其它无效投报价定条件
结 论

1、表中只需填写“√/通过”或“×/不通过”。
2、在结论中按“一项否决”的原则,只有全部是√/通过的,填写“合格”;只要其中有一项 是×/不通过的,填写“不合格”。
3、结论是合格的,才能进入下一轮;不合格的被淘汰。
评委:日期:
27
第五章 报价文件内容和格式
正本/副本
报价文件
项目编号:HNQJX-2024-914
包号:
项目名称:
供应商(公章):

法定代表人或授权代表(签字):
联系电话:
年月日
28
请报价人按照以下文件要求的格式、内容制作报价文件,并按以下顺序编制目录及
页码,否则可能将影响对报价文件的评价。
1、报价函
2、报价一览表
3、授权委托书
4、资格申明信
5、资格证明文件
6、商务和技术偏差表
7、报价人认为需要的其它证明材料
注:以上复印件需要加盖公章。

29

一、报价函
致:海南千君信项目管理有限公司
根据贵单位海南省地质医院信息化能力提升项目初步设计编制服务 (项目编号为 HNQJX-2024-914)的报价邀请函要求,正式授权下述签字人
(姓名和职务)代表报价人(报价单位名称),提交报价文件。
根据此函,我们宣布同意如下:
1、我方接受谈判文件的所有的条款和规定。
2、我方同意按照谈判文件第一章“报价人须知”的规定,本报价文件的有效期为从 报价截止日期起计算的
60天,在此期间,本报价文件将始终对我方具有约束力,并可随时被接受。
3、我们同意提供贵单位要求的有关本次报价的所有资料或证据。
4、我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的报价,即最低报价不是成交的保证。
5、如果我方成交,我们将根据谈判文件的规定严格履行自己的责任和义务。6、如果我方成交,我方将支付本次谈判的服务费。
报价人名称:(公章)
地址: 邮编: 电话: 传真:
授权代表:(签字或私章) 职务:日期:
30
二、报价一览表
(一份放于投标文件中,一份用独立信封另密封)
项目名称:海南省地质医院信息化能力提升项目初步设计编制服务 项目编号:HNQJX-2024-914
项目名称海南省地质医院信息化能力提升项目初步设计编制服务
报价总额大写: 小写:
服务期限
备注

投标人名称:(公章)
被授权人:(亲笔签名)
日期:
注:
1、报价一览表应准确填写,若报价一览表与投标文件不符时,以报价一览表为准;
2、报价总额包括招标书中要求的所有货物、服务、税金等费用;
3、投标人不能低于成本价恶意报价,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查 投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,将要求其在评标现场合理的时间内提 供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其 作为无效投标处理。
31

最终报价一览表
项目名称:海南省地质医院信息化能力提升项目初步设计编制服务
项目编号:HNQJX-2024-914
项目名称海南省地质医院信息化能力提升项目初步设计编制服务
最终报价总额大写: 小写:
备注

投标人名称:(盖公章)
被授权人:(亲笔签名)
注:在开标时,投标人携带最终报价一览表,并盖好公章。开标现场招标代理工作人员通
知最终报价时,投标人方可填写最终报价一览表,并递交招标代理公司工作人员,如未
携带此最终报价一览表,视为放弃本项目投标。
年月日
32

三、授权委托书
致:海南千君信项目管理有限公司
(投标人名称)在下面签字的(法定代表人)姓名: 职务:
代表本公司授权下面签字的(被授权代表)姓名: 职务:
为本公司的合法代理人,就海南省地质医院
的海南省地质医院信息化能力提升项目初步设计编制服务(项目编号为:HNQJX-2024-914)项目进行投标。并授权其全权办理以下事宜:
1、参加报价活动;
2、出席谈判会议;
3、签订与成交事宜有关的合同;
4、负责合同的履行、服务以及在合同履行过程中有关事宜的洽谈和处理。
被授权代表在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我方均予以承认。被授权代表无转委托权。
投标人名称(公章) 营业执照号码:
法定代表人:(签字或私章) 联系电话:
职务:身份证号码:
被授权人:(签字或私章) 联系电话:
职务:身份证号码:
生效日期:年月日
本授权书自年月日至年月日内签字有效,特此声明。
33
附法定代表人身份证(正反面)、被授权代表身份证(正反面)

34

四、 资格申明信
致:海南千君信项目管理有限公司
为响应贵公司组织的__海南省地质医院信息化能力提升项目初步设计编制服务招 标采购活动,我公司愿意参与报价。
我公司在法律、财务和运作上符合竞争性谈判文件对报价人的资格要求,提供“用 户需求书”中全部的货物及相关服务,提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。
我公司理解贵公司可能还要求提供更进一步的资格资料,并愿意应贵公司的要求 提交。
我公司在参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大事故、违法记 录。
报价人名称:(公章)
法定代表人或被授权人:(亲笔签名)
申明日期:年月日
35
五、资格证明文件
详见第一章报价人资格要求

36

(表1)
无违纪声明函
(须加盖本单位公章)
海南千君信项目管理有限公司:
我公司在参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大事故、违法记录

特此声明。
法定代表人或被授权人签字:
投标人公章:
年月日
37
六、商务和技术偏差表
序 号招标文件章节及条款 号投标文件章节及条款 号偏差说明
1
2
3

投标人保证:除商务和技术偏差表列出的偏差外,投标人响应招标文件的全部要求。无
偏差,本表可不填写。
投标人:(盖单位章)
年月 日

38
七、其它材料

39

表1
中小企业声明函(工程、服务)
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2022﹞19
号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单 位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如 下:
1/(标的名称),属于建筑业;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万 元,资产总额为万元1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日期:
1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业 可不填
注:中小企业划分请自行查询:关于印发中小企业划型标准规定的通知,工信部联企 业【2011】300号
40
表2
残疾人福利性单位声明函
(如不是此项则无需提供)
本单位郑重声明,根据《财政部民政部
中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知》(财库〔2017〕
141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单 位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位 注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):
日期:

41
表3
监狱企业证明文件(如不是此项则无需提供)
享受政策优惠的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新 疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
单位名称(盖章):
日期:

42

第六章 合同条款
(仅供参考)
海南省地质医院信息化能力提升项
目初步设计编制服务
采购合同
项目编号:___________________
项目名称:___________________
合同编号:___________________
甲方:_______________________
乙方:_______________________
签订日期:年月日
43

甲方:
乙方:
甲乙双方根据年月日海南省地质医院信息化能力提升项目初步设计编制服 务(项目编号:HNQJX-2024-
914)竞争性谈判结果及竞争性谈判文件的要求,经协商一致,同意以下签订以下 条款。
一、合同标的及金额等
二、工期及服务地点:_________
三、付款
与采购人协商决定。
四、违约赔偿
1、除下一条规定的不可抗力外,如果乙方没有按照合同规定的时间交货和 提供服务,甲方可从合同款中扣除违约赔偿费,每延迟一个工作日迟交货物(含 软件及相关服务)或未提供服务,按合同金额的
%计扣违约赔偿费。但违约赔偿费的最高限额为合同金额的
%。如果乙方延迟交货时间超过一个月,甲方有权终止合同,并按合同约定及法 律规定追究乙方的违约责任。
2、如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经 双方同意属于不可抗力的事故,致使合同履行受阻时,履行合同的期限应予以延 长,延长的期限应相当于事故所影响的时间。
五、合同纠纷处理
本合同执行过程中发生纠纷,作如下处理:
1、申请仲裁:仲裁机构为海南省经济仲裁委员会。
2、提起诉讼:诉讼地点为采购人所在地。
六、合同生效
本合同由甲乙双方签字盖章后生效。
七、合同鉴证
招标人应当在本合同上签章,以证明本合同条款与采购文件、响应文件的相 关要求相符并且未对采购货物和技术参数进行实质性修改。
44

八、组成本合同的文件包括:
(一)合同条款;
(二)甲方的招标文件、乙方的响应文件和评标时的澄清函(如有);(三)中标通知书;
(四)甲乙双方商定的其他必要文件。
上述合同文件内容互为补充,如有不明确,由甲方负责解释。
九、合同备案
本合同一式五份,中文书写。甲方执贰份、乙方执贰份、招标代理机构执壹 份。
甲方:(盖章)乙方:(盖章)
地址:地址:
法定(或授权)代表人:法定(或授权)代表人:年月日年月日
招标代理机构声明:本合同标的经海南千君信项目管理有限公司依法定程
序采购,合同主要条款内容与招投标文件的内容一致。
招标代理机构:海南千君信项目管理有限公司(盖章)
地址:海口市滨海大道76-2号御景湾南门西侧第二层
年月日
45
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