湖南湘江新区管理委员会党政综合部湘江新区一办机关食堂餐饮制作外包服务合同公告
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政府采购合同编号：XJCG-GK-202403260053-1 采购人（全称）： 湖南湘江新区管理委员会党政综合部 （甲方） 中标（成交）供应商（全称）： 长沙华逸府餐饮文化传播有限公司 （乙方） 为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。采购人与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。 1.项目管理信息 （1）采购方式： 公开招标 （2）项目名称： 湘江新区一办机关食堂餐饮制作外包服务 （3）采购计划编号： XJCG-202403260053 2.合同标的及金额
合同标的及金额明细： 2.1年服务费 年服务费：年服务费人民币贰佰陆拾叁万捌仟零贰拾元壹角陆分(￥登录即可免费查看.16)元，贰年共计服务费人民币伍佰贰拾柒万陆仟零肆拾元叁角贰分(￥5276040.32)。 2.2金额明细
3.履行期限及地点和方式 3.1 履行期限： 2024-06-01 —— 2025-05-31 3.2 履行地点：湘江新区第一集中办公区机关食堂位于长沙市岳麓区麓景路850号。 3.3 履行方式：（合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等）： 3.3.1合同服务内容:湘江新区第一集中办公区机关食堂分别位于研发中心的6栋负一楼和8栋负一楼。乙方按照招标文件项目要求为甲方湘江新区第一集中办公区机关食堂736名干部职工以及大约90名湘江新区所在办公园区内管委会服务企业保障人员提供早、中、晚三餐全年（365天）制作供餐、现场售卖、卫生保洁、公务接待、自制品超市产品供应、膳食管理等服务（不包括物品采购）。 3.3.2采购服务贰年，合同一年一签。 3.3.3转包或分包：本合同范围的服务内容，应由乙方直接提供，不得转让及分包，否则甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任。 3.3.4履约保证金： 1、合同签订前乙方需支付履约保证金人民币伍万元整(50000)。 2、乙方在合同期内无违规违约情况，第二年合同期满后2个月内甲方一次性退还，保证金不计息。 4.结算方式 4.1 资金支付方式： 4.1.1实行日常考核与年度考核相结合的方式，项目服务验收考核后（验收时间为30个工作日内），凭乙方开具的有效发票，10个工作日内将服务费支付给乙方指定收款账户。具体结算标准依据本合同5.3条验收要求和验收标准有关约定。 4.2 收款账户： 中国银行股份有限公司长沙市栖凤路支行(长沙华逸府餐饮文化传播有限公司:602857349877) 4.3 对中小微企业及时支付的约定：自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。 5.合同履约验收方式及要求：甲方在收到乙方交付的货物（服务）后按如下方式进行验收 5.1 验收程序 采用 一般程序验收 5.2 质量要求 5.2.1服务内容及要求 乙方必须服从甲方的统一调度安排，按甲方要求适时进行调整，完成食堂基本供餐服务和甲方临时交办的其他供餐服务。 1、服务时间 提供全年365天早、中、晚餐。 营业时间：早餐7:00-8:50，中餐12:00-13:30，晚餐17:00-19:00。 2、食堂基本用餐服务： ①早餐：提供营养可口的食品、保证20个品种以上（面点、稀饭、豆浆、油条等）。 ②中餐：提供不少于6个主菜品种，另配6个副菜（调味菜、汤类等）供选择，特色窗口不定期提供6个以上品种丰富的盖码饭、粉、面和甲方要求的其他特色供餐。 ③晚餐：由乙方拟定晚餐方案，并经甲方确认无误后实施，提供不少于6个品种的菜品，同时，乙方应考虑湘江新区晚餐一定量的小食、简餐、面点打包外带需求。 3、盒饭送餐服务：提供中、晚餐盒饭送餐服务。 4、包厢用餐服务：中、晚餐随时接待会议用餐、公务接待用餐，用餐以本地菜系为主，乙方需做到准时开餐、质量保证。 5、食堂全年不停餐，双休日、节假日按照实际就餐情况开放窗口数量。 6、按甲方要求制作主副食品、糕点、净菜、卤菜、半成品菜等各十个左右品种供食堂自制食品专售区外卖。 7、乙方将根据季节不同提供适时菜品，定期推出特色菜或新菜，按甲方经济目标要求核算并帮助甲方控制好用餐成本。 8、乙方根据实际用餐需求提出职工食堂食材采购计划申报，甲方负责采购并送到食堂，乙方需配合甲方做好食材的验收入库工作；乙方需对食堂的食材、物料等物资（包括可降解打包盒、纸巾、牙签等低值易耗品）进行保管，乙方在服务期内应妥善保管，如有遗失、人为损坏，乙方需全额负责赔偿。另乙方还需负责食堂所有菜式加工、制作和打餐、送餐以及包厢供餐等食堂服务工作。 9、甲方提供厨房、餐厅等用餐场所及用具，乙方在服务期内应妥善使用并保管好，如有遗失、人为损坏，乙方负责赔偿（属自然损耗、甲方职工损坏、来宾损坏等情况，乙方将在第二天内对上述损坏物品如实申报，报甲方确认后补充）。乙方负责食堂设备设施的日常小型维护维修（单次单项价值300元以内），单次单项价值300-600元的维修项目，由甲方负责实施，乙方承担其中费用差价。超过600元的由乙方报维修项目申请，经甲方审核后负责实施。 5.2.2项目人员配置及工作人员要求 1、乙方负责服务团队的组建和管理，负责按合同约定的员工配置、工资、福利待遇、服装及人事、劳资、社保等所有关系及相关业务的办理，及时提供团队人员名单，并配合甲方做好上岗前的政审及相关工作。 2、按甲方服务要求合理配置项目经理（本项目任期至少1年）、接待主管、厨师长（兼质量检测）、厨师、白案师傅、包厢服务员、餐线服务员等服务队伍。 3、服务队伍配置人数不少于38人（乙方确保人员满编配置到位的前提下，经甲方许可，可以根据实际工作需要进行岗位人员适当调整）。配置岗位、人数及相关要求如下： 附件：1
附件：2
4、所有工作人员必须按规定体检合格并取得有效的健康证方能上岗，经审查合格确定后的人员除甲方同意外不得随意调换。如在取得健康证后生病，并且病症影响食品卫生安全的必须调离工作岗位。 5、外来务工人员必须具有公安部门核发的居住证。 6、主管以上人员的驻场工作地点必须满足项目的整体服务要求，如确因工作原因乙方建议进行人员岗位调整，需经甲方同意认可。 7、食堂公务接待任务，乙方务必配备相应数量和专业的服务人员、配备相应资质和技术标准的业务人员以满足食堂接待的正常需要。 8、甲方对乙方所聘用人员进行政审，发现不符合要求的，甲方应书面通知乙方，乙方在接到书面通知后第一时间内停止其工作，并及时另派人员接替其工作，直至甲方认为满意为止。（如中途乙方发生人员异动，需提前申报甲方安排政审） 9、乙方将遵守《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等有关法律法规的规定，所聘用员工要求年满18周岁以上，女职工法定年龄55周岁以下，男职工法定年龄60周岁以下。乙方须按国家规定给所聘员工办理社会保险。 10、乙方配备的专职项目经理需与招标文件一致，服务期限内乙方不得单方面做出调整。如若服务过程中,专职项目经理不能达到甲方需求，乙方将在收到甲方书面通知后10个工作日内按甲方要求重新配置到位。 5.2.3、项目管理要求 1、乙方在服务期间必须严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》，必须按《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》规定用工，与员工确立合法的劳资关系，签定用工合同。并根据国家法规政策为员工及时缴纳社会保障金,并全面承担乙方为该项目所聘用员工涉及劳动关系的所有事宜。且所聘用员工均不与甲方发生任何劳动关系，乙方与所聘用员工发生任何劳动纠纷与甲方无关。 2、乙方应及时了解乙方职工的思想动态、工作表现，遵纪情况以及甲方其他合理要求，提供最佳服务。 3、乙方根据甲方的服务要求设定工作岗位，分配工作任务，并对人员工作情况实行监督、检查、考核管理。 4、乙方职工应遵守甲方的规章制度，接受甲方食堂日常检查中提出的意见并及时整改。 5、乙方职工的食宿（含寝具、住宿、饮食、交通等）相关生活事宜，原则上由乙方自行解决，甲方可视情况予以适当支持。乙方该项目聘用员工日常工作由甲方予以安排，且必须遵守甲方明确的用餐时间等相关工作制度。 6、乙方职工应相对稳定，乙方须向甲方提供主管以上岗位工作人员的劳动合同复印件，如需调动需提前征求甲方意见。甲方认为其能力不符合要求需进行调换时乙方必须在甲方规定时间内进行调换。 7、乙方将建立健全各项规章制度、岗位责任制、操作规程和各项台账，合同签订10个工作日内提交管理组织架构图、岗位设置和人员分配表、岗位职责、岗位工作标准和流程、安全管理制度（食品安全、现场安全）、卫生管理制度、应急管理制度和应急预案、员工考勤和休假制度、人员更换和调整等相关制度，在项目运行中，如与甲方相关制度有冲突的，需按甲方要求予以适当调整。 8、乙方须自行配备刀具等基本工具用具和电脑、打印机等日常办公设备和用品。员工统一工装由乙方提供选型，并经由甲方确认。 9、乙方将每天组织召开早会，每周组织领班以上管理层工作例会和食堂内部质量检查、定期组织员工技能培训和菜式推新、员工评先评优和工会活动、总结表彰大会和服务技能大赛。 10、乙方将配合甲方做好食堂食材采购申报、验收、领用与保管工作，杜绝偷盗和丢失等现象并严格遵守相关工作纪律。如因乙方发生食材偷盗、丢失、变质或损毁的，需按甲方要求以市场价予以赔偿，并追究相关人员责任以及乙方其他相关法律责任。 11、乙方需自觉遵守《中华人民共和国反食品浪费法》，自觉树立节约意识，合理利用边角余料，杜绝食材浪费，同时根据甲方的要求做好成本控制。 12、乙方要主动接受甲方每月组织的项目验收、考核以及日常监督检查，服从甲方管理。 5.2.4、项目卫生要求 1、乙方需严格按照《中华人民共和国食品安全法》验收、清洗、加工要求制作食品，确保机关食堂食品安全，厨房用品用具严格执行一洗二过三消毒的规程。 2、乙方对食堂的厨房、餐厅、包厢等所有区域的卫生应按制度落实，责任到人，做到干净、卫生、整洁。 3、乙方需自觉接受市场监督部门和甲方管理人员对食堂的工作检查、监督。 4、乙方将按指定地点放置垃圾污物，不得随意弃放，做好垃圾分类和餐厨垃圾处理工作。 5、乙方配合甲方做好食堂专业除虫害工作（蟑螂、老鼠、苍蝇、蚂蚁等），并负责相关日常工作。 6、乙方配合甲方做好烟道除垢、地沟油污等专业清理工作，并负责相关日常工作。 5.2.5、项目安全生产要求 1、乙方要严格执行国家餐饮服务食品安全操作规范，贯彻《食品卫生法》的有关规定，严格落实安全生产主体责任、制定并落实安全生产相关制度，明确专职或兼职管理人员负责食堂安全工作。 2、严禁乙方使用任何变质或受污染的原料制作食品，防止食物中毒事件发生。 3、乙方要严格控制使用食品添加剂，注重食品卫生，防止食物中毒事件发生。 4、乙方要严格执行食品留样等食品安全制度，预防食物中毒事件发生。乙方须积极配合当地各级监督管理部门的监督和管理，严格按照《食品安全法》进行操作，食品留样样品须保存48小时。 5、乙方要严格上下班员工出入口管理，禁止员工携带手机以外的私人物品进入食堂工作区域。 6、乙方下班后和设备使用完后要落实关气、关电、关水、关门检查制度，预防火灾、偷盗事件发生。因乙方原因发生的事故，由乙方负全责并承担所有经济损失。 7、乙方需积极参加和认真组织食堂员工开展安全生产教育培训（每月1次），做好资料上交及存档。 8、乙方将建立、健全职业病防治责任制，制定并落实职业病防范措施，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。 9、在生产过程中由于乙方自身原因导致发生的一切不可预测事故，以及其他安全事故，均由乙方自行负全责并承担所有经济损失。 5.2.6、项目服务品质要求 1、乙方员工上班时间要求统一着工装上岗，不得在食堂区域吸烟、不披头散发、不留长指甲，保持良好精神面貌和卫生形象。 2、乙方需加强对员工的服务培训，做到主动热情、耐心细致、态度和蔼的文明礼貌优质服务。 3、乙方员工工作时间不准会客，不带非工作人员随意进出机关食堂工作区域，不做与工作无关的事情。 4、乙方员工需主动听取就餐意见，及时回复、处理各类就餐意见、建议和投诉。 5、乙方对于由于服务态度引起的投诉，一经查实，按甲方要求从严处理。 5.2.7、项目节能工作要求 1、乙方要明确专职或兼职管理人员负责节能管理工作。 2、乙方要严格执行节能要求，根据实际情况制定节能细则，确保食堂各区域工作完成后及时关闭所有空调、电灯、水源、气源等，最大限度地节约能源。 3、做好垃圾分类和餐厨垃圾处理等相关工作。 5.3 验收要求和验收标准 5.3.1绩效考核和退出机制 1、考核机制。 甲方每月组织食堂日常考核，每季度组织就餐人员满意度测评，年度组织第三方满意度测评，并设立安全、服务、年度综合考评等绩效考核和处罚条款，对乙方进行处罚。乙方要主动接受甲方日常监督检查，服从甲方管理。 1.1安全考核。 食堂发生一起且造成重大影响的，甲方要求乙方赔偿相关经济损失后，可对乙方处以年度服务经费的2%罚款，直至退出承包。 1.2日常与年度综合考核。 （1）日常考核依据“餐饮服务监管项目验收考核评分表”执行，月度考核评分90分（含）以上的，支付月服务费的80%，每月支付金额上限为人民币壹拾柒万伍仟捌佰陆拾捌元整（175860）（登录即可免费查看.16÷12x80%=175860.00）。 （2）年度内根据月度评分表、季度就餐人员满意度测评、年度第三方满意度测评三项综合考评情况支付剩余服务费，总体评分84分以下，扣除剩余服务费2%，综合评分85分及以上的不予以处罚。 （3）三项考评内容分值占比为：日常考核占60%，季度测评占20%，年度测评占20%。 1.3其他考核。 甲方收到热线和书面投诉、各职能部门整改通知的，经查实确系乙方原因且未按要求整改落实的，甲方在其年度服务经费中扣除500-2000元/次。 2、承包退出机制。 （1）乙方在经营期内发生以下情况，甲方解除合同且不承担违约责任： A、食堂发生重大安全生产责任事故或者食品安全责任事故； B、乙方该项目所聘员工在管委会发生恶性上访事件、群体怠工、罢工事件； C、乙方该项目所聘员工在机关食堂、宿舍有集体黄、赌、毒的行为或发生群体性恶性打架斗殴事件造成人员伤亡等违法违规事件； D、因乙方原因而引起的食堂重大投诉经查实全年累计4起以上； E、聘请第三方机构食堂满意度测评结果满意度在80%以下； F、甲方对机关食堂下达的日常检查整改通知书，乙方多次拒不接受或屡不整改落实，并经就餐相关部门一致认定； G、乙方拖欠员工工资1个月以上。 5.3.2其他相关事项 1、乙方在接待大型会议餐过程中不得降低服务标准，如因卫生、品质、服务等方面导致的一般投诉，甲方在其年度服务经费中扣除500元/次。如生产、加工方面出现主观过失导致的重大食品安全事故（或重大投诉），甲方根据招标文件和本合同追究供应商违约责任。 2、甲方负责提供食堂自制产品所需原材料及包装用品等，并确保符合卫生检验检疫和生产加工的标准和要求。 3、乙方需严格按照食品卫生要求进行自制产品加工制作，并根据甲方要求每季度上报自制产品生产计划（包括各项单品的规格、建议售价、成本核算等），并根据甲方意见制作样品，待样品通过甲方审核后方能制作并上架销售。 4、乙方在食堂自制产品生产、加工过程中出现的其他安全生产事故和劳资纠纷，以及由此产生的任何劳务和经济纠纷，均由乙方自行承担，甲方不予负责。 5、乙方需严格遵守甲方的财务制度，不得谋取私利，未经甲方许可严禁收取现金和使用个人微信、支付宝等进行收款。如违反此项并经查实，需按甲方要求予以处罚，并追究相关人员责任以及乙方其他相关法律责任。 6、甲乙双方定期进行数据核对，经双方确认无误签字后乙方开具正式发票，甲方在收到票据后10个工作日内向乙方支付。 7、乙方需严格做好食材储存、食品加工、餐具消毒、场所清洁、人员健康、防虫防鼠、消防安全、食材安全等餐饮服务安全要求，保证食堂安全。 8、甲方有权在项目实施过程中，根据实际需要调整采购需求和考核办法，乙方需无条件支持和配合做好相关服务工作。 6.甲乙双方的权利与义务 6.1甲方有权监督乙方遵守国家有关政策及相关法律、法规，有权监管乙方提供的各项食堂服务。 6.2甲方有权对菜品质量、数量、卫生服务等情况进行监督检查。 6.3甲方负责协调和引导职工文明就餐，为乙方创造良好的服务环境。 6.4乙方必须严格遵守《食品卫生法》、《消防安全法》等相关法律法规，并依照相关法律法规制定和完善管理制度，并根据实际情况和甲方需求进行及时调整。 6.5乙方严格执行各项食堂管理制度，严格按食堂操作规程及食品安全管理制度实施工作。 6.6乙方应定期组织员工培训，加强主动服务意识、法制、消防、安全生产基础知识教育。 6.7乙方工作人员的工资、福利、社会保险、个税等均由乙方自行发放和缴纳。（其中：乙方须根据《社会保险法》的相关规定，为员工交缴一定比例的社会保障金，乙方应在甲方付款前向甲方出具缴纳证明并如实提供本项目社保缴纳花名册）。 7.违约责任 7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。 7.2 如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3.45%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。 7.3 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。 无 8.解决争议的方法 首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷： 向甲方所在地人民法院提起诉讼。 9.组成合同的文件 合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释： （1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议 （2）中标或成交通知书 （3） 响应文件 （4）政府采购合同格式条款及其附件 （5）专用合同条款（如果有） （6）通用合同条款（如果有） （7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有） （8）其他合同文件。 10.合同生效 本合同自 2024年6月1日 生效 11.其他条款 附件： 机关食堂 月餐饮服务监管项目验收考核评分表（试行）
甲方（签字）： 乙方（签字）： 日 期： 日 期： 注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。 政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
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