灌南经济开发区广场道路提升改造工程
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灌南经济开发区广场道路提升改造工程
招标公告
1. 招标条件
本招标项目 灌南经济开发区广场道路提升改造工程 已由 灌南县行政审批局 以 灌南行政审批备〔2023〕411号 批准建设，招标人为 灌南县经济投资发展有限公司 ，招标代理机构为 江苏华睿工程咨询有限公司 ，建设资金 自筹 (资金来源)，资金落实情况 已落实 。项目已具备招标条件，现对该项目的 灌南经济开发区广场道路提升改造工程 进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点： 连云港市灌南县经济开发区管委会北侧；
2.1.2建设规模： 北广场入口改建面积1600㎡，机动车道提升面积8234㎡，修缮现有广场破损部分面积990㎡，新增绿化面积851㎡，亮化面积20942㎡。详见图纸及工程量清单；
2.1.3合同估算价：约 272万元；
2.1.4工期要求： 90 日历天；
2.1.5工程质量要求：符合 国家验收（合格）标准；
2.1.6招标内容：广场入口、道路、亮化及局部绿化景观等提升施工。
3. 投标人资格要求
3.1投标人须具备：建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级或市政公用工程施工总承包三级及以上资质（在有效期内），同时具有有效的安全生产许可证（在有效期内），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力(提供承诺)。
3.2投标人拟派项目负责人须具备：建设行政主管部门核发的二级注册建造师及以上资格（限相应的建筑工程或市政工程专业），具有安全生产考核合格证(B类)，且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：
□ □投标人 □项目负责人 承担过类似工程；
类似工程认定标准： /
■ 自 2022年07月26日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
■ 自2023年07月26日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
■ 自 2024 年04月26日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
□ 自 / 年 / 月 / 日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下： / 。
3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形，即：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
3.5 本次招标 不接受 （接受/不接受）联合体投标。
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
3.6符合法律、法规规定的其他条件：
（1）本工程招标工作执行连清办【2011】9号、苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6号文、苏清办【2013】10号、连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5号、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、连清办【2016】2号、苏清办【2015】9号、苏清办【2016】7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号、苏清办【2020】2 号、连清办【2020】3 号、连清办【2021】3号文、苏清办【2021】5号文、苏清办【2022】17号文等文件，凡是出现在上述文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入和按工程所在地履约考核办法考核被限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。
（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文执行、苏建招函〔2017〕12号、连建发【2021】338号执行。
投标企业、法定代表人及项目负责人无市场不良行为(应在公示期内的不良行为），项目负责人无在建、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。对于作出虚假承诺的投标人，取消其中标资格，依法进行政处罚，并将其失信行为列入企业和项目负责人诚信记录。
投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标当事人自行承诺（格式详见“投标人承诺书”）。
说明：无行贿犯罪承诺必须反应投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录。具体时间从投标邀请书发布之日起倒算。
（3）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）及2024年1月至2024年6月的社保缴纳证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章）等证明材料，全程参与招投标过程（含异议投诉）等投标过程的各项活动。
（4）本工程执行苏建建管〔2016〕214号文规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。
（5）本工程执行苏信用办【2018】23号文《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》。以“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”公布的信息为准。
（6）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为： 2024年 07 月 26 日至 2024 年 08 月 02 日；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：灌南县公共资源交易服务平台http://www.guannan.gov.cn/ggzy/
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为 2024 年 08 月 06 日 10 时 00 分。
5.2逾期网上签到的投标文件，招标人不予受理。
注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）
特别提醒：本工程须在2024年08月06日10时00分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7. 评标方法
本次招标采用 □综合评估法 □经评审的最低投标价法 ■合理低价法 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。
7.1入围方式：
1)评标入围合格条件
投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
④投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（招标人期望值=招标控制价*100%）。
2）评标入围方法
符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人不超过20家时符合入围条件的投标人全部入围，超过20家时（不含20家），招标人选择一种评标入围方法。
本工程评标入围方法选择 方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和 G2在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中用摇号机随机抽取确定），计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上的7家和平均值以下8家，合计数量R=15家投标人进入后续评标程序（不足 R 家时，按实际数量计取）。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
注：除确认评委评审和计算存在错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形而改变。
7.2评标办法（合理低价法）
本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。
评分方法如下：
商务标实行评分制，得分最高的投标人为第一中标候选人。经评审的投标报价得分采用百分制，即满分为100分。评标价等于评标基准价的得满分100分；每低于基准价1%的扣0.6分，每高于基准价1%的扣0.9分，偏离不足1%的，按插入法计算得分。
根据苏建规字【2017】1号文精神，按照《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》（苏建招办【2017】7号）文件规定在招标人可以选择方法五(ABC 合成法)作为基准价的计算方法，也可以在方法一至方法四中任选不少于两种计算方法在开标时随机抽取确定（本工程选用方法一和方法二，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中用摇号机随机抽取确定）。
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。
评标基准价 =A×K，K 值在由招标人代表在不见面交易系统视频直播中用摇号机随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%～85%；K1 的取值范围为 95%～98%；Q1、K1 值在由招标人代表在不见面交易系统视频直播中用摇号机随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。本工程K2=95%。
说明：
1、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。
2、本工程设招标控制价随招标文件同时发布，报价高于招标控制价的作无效标处理。
3、除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在 灌南县公共资源交易服务平台http://www.guannan.gov.cn/ggzy/ 上发布。
9. 投标文件制作工具使用说明
10. 1、本次招标要求网络投标(加密文件), 不需要投标人提供纸质投标文件,中标人在领取中标通知书时向招标人提供一正四副共五份书面投标文件(投标文件包括商务标及资格审查材料）。中标人提供的书面投标文件必须与网络上传投标文件（加密文件）一致。
11. 2、投标人应在投标截止时间前，在“电子招标投标交易平台” 完成网上投标文件上传，各投标单位须确保在招标文件规定的时间内完成投标文件上传及解密工作。
12. 3、招（投）标文件制作工具下载说明
13. 投标人请到灌南县公共资源交易网“办事指南”下载中心下载“限额平台专用投标制作软件”，并下载CA锁驱动等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
14. 4、如果您是第一次在灌南县进行限额以下网络投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
15. 江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。
16. 登录网站：灌南县公共资源交易网
17. 投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持
| 公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
| 国泰新点 | 黄桂松 技术支持 客服电话 | 15896100880（造价） 0518-85861319 4009980000 |
| 广联达 | 郑磊 刘书丹 | 13812332568 18651253807 |
| 中国金融认证中心 CA 名称：CFCA | 孙丽丽 耿立珍 客服电话 | 18005133017 17751872787 4001662366 |
| 江苏省国信数字科技有限公司 CA名称：国信CA | 周梦雪 魏飞 客服电话 | 15298603303 18261319191 4000251010 |
10. 联系方式
招 标 人： 灌南县经济投资发展有限公司 招标代理机构：江苏华睿工程咨询有限公司
地 址： 灌南县迎宾大道1号 地址：淮安市中鑫上城B1202、1203室
邮 编： 222500 邮 编：//
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