成都局集团公司多元化经营生产管理平台-工业制造模块技术服务项目公开竞争性谈判采购公告
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竞争性谈判采购公告
成都局集团公司多元化经营生产管理平台-工业制造模块技术服务项目公开竞争性谈判采购公告
（项目编号：ZTBZX-FW-2024-349）
*重要提示：国铁采购平台自2024年3月28日起上线会员服务功能并向平台供应商试行收取会员服务费和单次项目使用费，具体事项可登录国铁采购平台查看《关于开展国铁采购平台会员服务和收费工作的通知》或下载采购公告相关附件，了解有关内容和要求，也可通过010-95306-8进行咨询。请有意参加项目的供应商按照国铁采购平台要求提前缴纳会员服务费或单次项目使用费，以免影响各供应商参与项目报价。
1．采购条件
受国铁成都科技创新有限公司委托，成都西南铁路物资有限公司作为采购代理机构，现就成都局集团公司多元化经营生产管理平台-工业制造模块技术服务项目以公开竞争性谈判方式采购。本项目资金已落实，具备采购条件。 2．采购范围及相关要求
项目概况：根据中国铁路成都局集团有限公司信息化工作要求，本次招标的多元化经营生产管理平台-工业制造模块建设内容包括：合同执行管理、采购管理、办公用品管理、生产管理、销售管理、安全管理、人力资源管理、数据分析、数据采集、系统管理、基础数据。现需投标人按照技术要求合作开发多元化经营生产管理平台-工业制造模块并提供系统需求调研、设计、开发、测试、部署、验收配套相关资料及培训工作。
本次采购服务内容、包件划分、数量、服务时间地点等见服务需求明细表（见附件2）。 3．供应商资格要求
3.1资质要求：
3.1.1在中华人民共和国境内依法注册，具备独立法人资格的企业，须提供营业执照复印件（高校可不提供）。
3.1.2投标单位须为国铁成都科技创新有限公司2024年业务外包备案库内软件开发类的技术服务单位，须提供入库证明资料。
3.2财务能力要求：投标单位须为一般纳税人，能出具税率为6%增值税专用发票，需提供一般纳税人证明材料或增值税专用发票复印件。提供递交文件之日前三个月内的基本账户的有效银行资信证明或加盖单位公章的承诺书，证明结算无违规违纪、基本账户未冻结。高校可不提供。
3.3业绩要求：报价人须提供近三年（2021年5月-2024年5月）与中国国家铁路集团有限公司以及其下属公司开展过不少于1个及以上软件开发的合作业绩（须提供合同复印件或中标通知书）。
3.4信誉要求：
3.4.1本项目不接受在中国国家铁路集团公司“信用评价结果”中被确定为在处罚期内的投标人参与（须提供投标人国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）查询结果截图）
3.4.2在国家企业信用信息公示系统中（网址：https://www.gsxt.gov.cn/index.html），不得存在仍存续的行政处罚信息和列入经营异常名录信息，不得存在列入严重违法失信企业名单信息等情况（投标人须提供本企业的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单信息”截图）；
3.4.3投标单位及其法定代表人（单位负责人）近三年（2021年5月至2024年5月）未被列入失信被执行人（须提供投标单位及其法定代表人（单位负责人）在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）查询结果截图）；
3.4.4投标单位及其法定代表人（单位负责人）近三年（2021年5月至2024年5月）不存在行贿犯罪记录（须提供中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）对“行贿”（个人）、“单位行贿”（单位）的查询结果截图）；
3.5其他要求：（以下条款报价人须书面承诺）
3.5.1采购方根据报价人响应文件申报的研发运维人员月均费用作为费用核算的主要指标，按照技术服务费用核算方式核算报价人技术服务费用，在此基础上，以此报价人技术服务费用为上限，与报价人进行谈判，确认技术服务费用，技术服务费用核算方式如下：
按照《中国国家铁路集团有限公司信息系统应用软件项目费用评估办法》(铁科信〔2022〕77号)规定，技术服务费用核算方式如下：
技术服务费用 = （报价人一般人员研发工作量×报价人一般人员日均人工费用+报价人核心人员研发工作量×报价人核心人员日均人工费用）×（1+风险系数-复用系数）。
相关参数值：
| 报价人一般人员日均人工费用 | 报价人申报的研发运维人员月均费用×（1+工资附加系数+管理成本系数）/22 |
| 报价人核心人员日均人工费用 | 报价人申报的研发运维人员月均费用×(1+核心人员上浮0.15)×（1+工资附加系数+管理成本系数）/22 |
| 工资附加系数 | 0.4 |
| 管理成本系数 | 0.1 |
| 一般人员与核心人员配置比例 | 由甲方组织相关专家经评审得出，配置比例在2:8至3:7之间。 |
| 报价人研发工作量 | 由甲方组织相关专家对项目整体进行工作量评估后，报价人工作量经双方确认并由采购方技术委员会审查通过后确定。 |
| 风险系数 | 由甲方组织相关专家经评审得出，取值范围为[0-0.5] |
| 复用系数 | 由甲方组织相关专家经评审得出，取值范围为[0-1] |
3.5.2由于集团公司对项目要求发生变化或报价人原因或编写的代码未达到采购方要求而造成项目终止实施的，采购方有权在技术服务期间无条件解除合同，报价人自行承担损失。即使如此，报价人仍应当配合采购方过渡期间的安排，共同保障采购方业务开展的连续性和稳定性，配合采购方做好信息、资料及相关设施的交接处置等过渡期间的工作安排。
3.5.3单一项目即使超出质保期，如因报价人原因形成的系统漏洞或其它问题，报价人须承担相应责任并负责免费补救。 4．采购文件的获取
4.1凡有意参加报价者，须在国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）进行企业用户注册并审核通过后方可参与报价。注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306-8，客服服务时间：周一至周日（8时至18时）。
4.2采购文件发售期：采购文件从2024年6月4日00时00分起至2024年6月6日17时00分止，公开发售,电子版采购文件售价0元人民币。如果需要购买纸质版采购文件的，请在采购文件发售时间内，联系采购代理机构进行现场购买（纸质版采购文件的发售将收取印刷费用）。本项目报价文件不采用邮购方式发售。
4.3获取采购文件：采购文件发售期内，报价人须登录国铁采购平台选择参与的项目包件，获取采购文件。报价人登录国铁账号后，须在首页点击右侧图标【物资采购】——【电子招投标（试）】，选择报价项目点击【我要参与】，成功后在国铁采购平台电子招标采购系统【参与的项目】中下载本项目的采购文件。
同时报价人在获取采购文件时须在发售期内将《供应商信息表》Word版和加盖报价人公章的PDF版（格式见附件1）发至采购代理机构。电子邮箱：269205342@qq.com（邮件主题格式如下：项目编号，公司简称，包件号)。
4.4购买采购文件成功后如不能按时递交报价文件或放弃参与报价的，请在递交报价文件截止时间至少3日前，出具放弃报价的书面说明（须加盖公章，注明不参加项目的包件号），将扫描件发送至第4.3条款指定邮箱，并电话与代理机构联系人进行确认。
4.5不符合采购公告第4.3条款要求的供应商，无法参与后续报价事宜。
4.6获取采购文件不足两家供应商的包件，自动流标。 5．报价文件的递交
5.1报价文件递交时间为2024年6月18日09时00分至09时30分（北京时间），递交地点为成都市成华区驷马桥路2号附1号成都铁路综合大楼11楼本项目开标大厅。
5.2逾期送达、未送达指定地点或不按照采购文件要求密封的报价文件，采购人将予以拒收。
5.3递交报价文件不足两家供应商的包件，自动流标。
6.谈判时间和地点
本项目定于2024年6月18日09时30分（北京时间）开始谈判，地点为四川省成都市成华区驷马桥路2号附1号成都铁路综合大楼11楼。届时请报价人或委托代理人出席，凡在规定时间未能参加视为弃权。 7．发布公告的媒介
本公告在国铁采购平台(网址：https://cg.95306.cn/)、中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn/）媒介上发布。
8.采购代理服务费支付
成交人在收到《代理服务费收取函》后按规定向采购代理机构支付代理服务费。代理服务费按差额定率累进法收取，即按项目预估总额为107.84万元*1.5%收取。具体标准如下：
| 成交金额 | 1000万元以下（含1000万元） | 1000～3000万元（含3000万元） | 3000～5000万元（含5000万元） | 5000万元～1亿元（含1亿元） | 1亿元以上 |
| 代理服务费费率 | 1.5% | 1.3% | 1.0% | 0.7% | 0.5% |
9．联系方式
采购人：国铁成都科技创新有限公司
详细地址：成都市金牛区二环路北三段394号
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
采购代理机构：成都西南铁路物资有限公司
详细地址：成都市成华区驷马桥路2号附1号成都铁路综合大楼11楼
邮政编码：610051
项目联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
邮箱：269205342@qq.com 10.其它
谈判保证金和采购代理服务费，收款单位为采购代理机构，银行开户名为“成都西南铁路物资有限公司”、开户银行为“建行成都市双建路支行”、账号为“5100 1885 3360 5912 3456”。
谈判保证金银行转账须从报价人企业基本账户缴款，不允许现金缴款和个人缴款。
如采购人要求成交人缴纳履约保证金，请勿错误支付至采购代理机构。
2024年5月
附件1：
供应商信息表
（加盖公章）
| 单位名称 | |
| 授权代表人及电话 | |
| 电子邮箱 | |
| 邮寄地址 | |
| 项目名称 | |
| 包件号 | |
| 开票信息（提供与税务登记一致的有效信息） | 单位名称： 地址及电话： 纳税人识别号： 基本账户开户行：**省**市 银行账号： 开户行行号： （用于开票及退还谈判保证金） |
年月日
备注：1.不得修改本表格格式；
2.务必确保本表信息准确无误，信息错误造成的后果自负。
附件2.服务需求明细
| 包件号 | 服务名称 | 计量单位 | 数量 | 服务时间 | 服务地点 | 税率 | 最高限价/元（含税单价） | 谈判保证金(元) | 备注 |
| 01 | 多元化经营生产管理平台-工业制造模块技术服务 | 元/人月 | / | 合同签订日起满3年 | 成都局集团公司所属范围内 | 6%（高校除外） | 21063 | 21000 | / |
1.服务内容
⑴.按照中国铁路成都局集团有限公司相关技术规范进行软件开发，满足用户业务需求。
⑵.在采购方设计的方案和框架内，按照合同具体要求完成基础代码编写、软件测试与封装、环境部署与系统调试，以及系统软件的运行监视与BUG修复等基础技术工作。
⑶.协助采购方完成该项目的开发、调试、部署。
⑷.提出针对性解决方案，协助采购方提升设计质量和用户体验，改进和优化开发工具、开发流程，解决项目开发过程中的技术难题。
⑸.负责持续改进系统项目性能、安全性、稳定性和可扩展性。
⑹.协助采购方编撰、制作技术文档资料，协助开展调研、分析、培训等辅助技术工作。
⑺.协助采购方开展著作权申报、软件登记、等级保护，以及软件试用、评审、验收等后续阶段需要技术人员参与的事务性工作。
⑻.其他不涉及软件开发核心的基础技术工作，以及需要技术人员参与的非关键事务工作。
2.项目需求大纲
| 多元化经营生产管理平台-工业制造模块需求大纲 | ||
| 序号 | 功能名称 | 功能描述 |
| 1 | 合同执行管理 | （1）合同下载 从集团公司的合同管理系统提供的数据接口，下载成铁德阳轨道、重庆生产基地、贵阳生产基地的采购合同或销售合同信息。 （2）合同新建 集团公司的合同管理系统不包含的小额合同，成铁德阳轨道、重庆生产基地、贵阳生产基地合同管理员在系统中录入相关的合同信息。 （3）生产需求单新建 由于公司业务性质，部分原料采购和产品生产是根据客户签发的生产需求单进行采购、生产。销售部门相关人员需要在系统中创建生产需求单，录入原料清单及数量，生产产品数量等。同时与合同进行关联绑定。 （4）执行进度 原材料进场后，生产现场相关工作人员，把原料批次与进场原料对应的合同或生产需求单进行关联绑定。写入合同或的生产需求单的执行进度记录。 企业生产的产品出库时，产品库存管理人员，把产品出库批次与产品对应销售合同或生产需求单进行关联绑定，写入合同或生产需求单的执行进度记录。 通过采买物资和出库产品与对应合同的关联，财务、采购、销售、生产等相关部门，可以及时高效、准确的掌握合同的执行状态。 |
| 2 | 采购管理 | （1）供应商管理 实现供应商的业务档案管理，按照指定条件统计其采购数据。 通过系统的任务调度服务，自动按时计算供应商应付账款统计汇总表。 （2）采购预算 每年或每季度针对新建、大修、临时任务等不同类型的项目，进行大宗物料、零星物料、其它消耗品原料成本以及其它相关费用的预算方案编制，系统根据预设的审批流程对预算方案进行审核。 （3）预算调整 预算项目在实施过程中，由于物料市场、人力成本以及其它客观因素的变化，导致原始预算方案无法满足项目实施。需要对原始预算方案进行调整。预算调整审批通过后，并生效执行。 （4）采购申请 提供生产物资和非生产物资采购申请，由采购人员填报或系统自动生产采购申请单、选填采购依据（合同或生产需求单）。系统根据预设的审批流程，自动将采购申请单流转审批人，审批通过并完成所有节点后，自动系统生成采购订单，否则系统将减采购订单驳回给采购发起人。 （5）采购订单 经审批通过的采购申请，系统自动生成采购订单，经确认后流转到供应商。可作收货入库的依据。 （6）采购入库 仓库管理员接收到采购物资时，根据采购订单信息，进行物资质量检查和物资数量核对，满足验收条件后，进行物资入库，系统自动生成入库单，同时更新物资库存信息、采购合同或生产需求单原料的执行进度。 （7）采购付款 根据采购订单、入库单，生成采购付款单，用于结算，采购付款单需要进行审批，审批通过后才能进行下一步流程操作。 （8）采购退货 从供应商采购过来的物资，因物资的不满足收货验收条件，需将物资退还给供应商，仓库管理员提交退货申请单，经相关负责人审批后，打印退货单并物资退还给供应商。 （9）采购对账单 根据采购订单和采购付款单、退货单对账目进行对比，主要有应付款金额、已付款金额等。 按照财务管理要求，生成应付账款的电子表格文件。 |
| 3 | 办公用品管理 | 对公司各部门的电脑、打印机、办公座椅、相机等办公用品进行全面管理。 （1） 办公用品申请 公司各部门需要添置、更换新的办公用品，使用人填写用品使用申请单，并提交部门负责人审批。审批通过后，如果仓库没有申请物品，系统自动生成用品采购申请单。采购用品入库后，通知用品申请人。 （2）办公用品领用 申请单审批通过后系统生成领用单，作为用品领用凭证。 （3）办公用品发放 仓库管理人员根据办公用品领用单，进行领用物品发放，部门负责人进行确认。 （4）办公用品报废 因为办公用品损坏或使用寿命到期，使用人填报报废申请，部门负责人确认，物资部门进行审核，综合管理部门执行用品报废。 （5）办公用品统计 根据用户指定的办公用品类型、所在部门、使用人、领用时间、用途等条件，对用品数据进行统计，生成办公用品物资台账。 |
| 4 | 生产管理 | 从智能拌和站信息化集成管理平台获取关键生产步骤的状态信息。主要包括： （1）采集原料进场物资验收台账。 （2）生产任务单。 （3）搅拌站的混凝土原材料（水泥、掺合料、砂、石、外加剂、水）消耗用量台账。 （4）智能振捣的振捣时间。 （5）模具吊装入窑的模具型号、编号、入窑时间。 （6）智能养护的养护温度和时间。 （7）模具吊装出窑的模具型号、编号、出窑时间。 生产车间质检人员，通过质检APP录入产品质检的合格数、不合格数、待判数等轨枕生产台账信息。 根据生产任务单的原料消耗记录，系统自动生成原料出库单。 |
| 5 | 销售管理 | 注结算账期、交货期等关键环节管控与业务全程跟踪，自动形成应收账款管理，提供不同销售岗位的多角度统计分析报表。 （1） 火车日请车计划表 支持导入excel和人工录入火车日请车计划表。 （2）销售发货 根据销售合同或生产需求单以及结合客户需求，销售部门填报产品发货单。分为汽运发货单和铁路发货单。 汽运发货单：销售部门发货人员填报产品发货单，系统根据预设的审批流程，自动将发货申请单流转至审批人，审批通过并完成所有节点后，系统将发货单推送至装车班进行装车发运，通过扫描装置自动记录出库产品数量。装车发运完成后系统生成产品出库单，库管员确认，系统根据产品出库单的客户单位名称生成产品发运表。 铁路发货单：根据火车日请车计划表，交值班员填报产品发货单，系统根据预设的审批流程，自动将发货申请单流转至审批人，审批通过并完成所有节点后，系统将发货单推送至装车班进行装车发运，通过扫描装置自动记录出库产品数量。装车发运完成后系统生成产品出库单，值班员填报火车车号登记表。库管员确认，系统根据产品出库单的客户单位名称生成产品发运表。 产品发运表可根据指定公司进行统计数据。 （3）销售退货 由于客观因素的影响，需要修调整发货单对应出库单的出库数量，数量修改确认后，系统根据预设的审批流程，审批完成，数量修改生效。 （4）销售收款 通过选择销售出货单，系统自动生成销售收款单，也可对收款金额进行调整、打印、导出等。 （5）销售对账单 根据销售出货单和销售收款单对账目进行对比，主要有应收款金额、实收金额、未收金额、计划收款日期、实际收款日期、收款逾期等。 按照财务管理要求，生成应收账款的电子表格文件。 （6）生产进度跟踪 销售部门的人员可以根据客户名称、生产需求单、交货日期等条件，查询订单的产品的生产进行状态。 （7）销售统计 根据用户指定的客户、产品类型、销售时间等条件进行统计分析。从数据的变化趋势，有效指导生产计划、大宗物料和零星物料的用料计划指定。 |
| 6 | 安全管理 | 生产企业始终把的现场作业人员安全摆在首要位置。在作业人员进入生产现场是必须佩戴安全帽以及做好相关劳保措施，传统监督方式都是安全管理人员到生产现场逐个的检查。由于生产车间作业面很大，这种常规的现场监督方式很难做到实时化和智能化，并且效率低下。为了提高安全生产管理的质量和工作效率，需要通过视频监控AI分析系统来助力实现。 生产现场视频监控AI分析是用深度视觉分析技术对现场监控画面实时分析，如果发现生产车间的作业人员未按要求佩戴安全帽以及相关劳保措施不符合标准，视频监控AI分析系统会自动发出警报，在提醒后台人员的同时，系统会立即保存人员违规行为图片。降低发生危险损失的可能性。 对重要生产设备进行实时采集的电压、电流等数据进行智能分析，如果发现设备运行状态异常，自动告警。 对生产车间的重要区域进行消防监控，对初发阶段的火灾进行告警和自动灭火。 |
| 7 | 人力资源管理 | （1）人员基础信息 从集团公司蜂窝组织架构获取本单位的所有人员信息。 （2）对企业全部人员出勤、休假、请假的考勤信息进行管理 （3）全员奖励及处罚管理 从集团公司管理系统取本单位的所有人员的奖励及处罚信息。 （4）零星外包用工 对企业零星外包用工需求进行全流程管理。外包用工部门提出用工申请，主要包括用工事由、工作内容、用工要求、用工时长等。申请人确认后，按照系统预设流程自动流转审核。 |
| 8 | 数据分析 | （1）质量分析 根据生产任务单数据和质检的成品合格数、不合格数以及待判数和不合格原因。分析工序工艺是存在缺陷还是作业人员的工艺技能造成的不合格，从而有效的制定有效的提高成品质量的解决措施。 （2）物料图定用量与生产用料对比分析 分析产品生产物料消耗量与产品图定物料标称值进行对比，对损耗值进行多维度分析并发现异常工艺节点，全方位进行分析，发现造成生产工艺缺陷的因素，从而制定有效的改进措施，促进生产工艺改进，减少物料损耗，降低生产成本，提高产品生效质量和利润。 （3）应收应付账款分析 分析采购合同、销售合同的执行进度和应付、应收状态，减少账期，提高资金周转率，提升企业效益。 |
| 9 | 数据采集 | 通过系统的任务调度服务，获取第三方系统接口需要的业务前置数据。 （1）从智能拌和站信息化集成管理平台的数据接口采集原料进场物资验收台账、原料消耗台账、轨枕生产台账、生产任务单等数据，为实现业财融合，数据统计分析奠定基础。 （2）从蜂窝系统获取企业人员、组织架构以及人员的奖惩信息。 |
| 10 | 系统管理 | （1）用户管理 管理PC端的用户，维护用户权限、用户角色。 （2）角色管理 维护PC端用户角色，为角色分配不同权限。 （3）权限管理 维护系统功能，标记功能权限。 |
| 11 | 基础数据 | 提供合同管理、采购管理、生产管理、办公用品、物资管理、数据采集、人力资源管理、安全管理等系统基础数据的维护。 |
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