【湖北省中心】湖北交投高速公路2024-2027年养护监理YHJL-1标段(HBSJ-202405GL-037001001)招标公告[文件获取中]

基本信息

省份	湖北	城市	武汉市
招标代理机构		项目名称	湖北交投高速公路2024-2027年养护监理
采购单位	湖北交投高速公路运营集团有限公司立即查看	采购联系人	登录即可免费查看
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拟定单一来源采购供应商

基本信息
项目名称		省份
业主单位		业主类型
总投资		建设年限
建设地点
审批机关		审批事项
审批代码		批准文号
审批时间		审批结果
建设内容

第一章招标公告

湖北交投高速公路2024-2027年养护监理YHJL-1标段(HBSJ-202405GL-037001001)招标公告

招标编号：HBSJ-202405GL-037001001

1.招标条件

本招标项目湖北交投高速公路2024-2027年养护监理已由湖北交投高速公路运营集团有限公司批准建设，项目业主（发包人）为湖北交投京珠高速公路运营管理有限公司、湖北交投襄阳高速公路运营管理有限公司、湖北交投宜昌高速公路运营管理有限公司、湖北交投随岳高速公路运营管理有限公司、湖北交投武黄高速公路运营管理有限公司、湖北交投鄂西北高速公路运营管理有限公司、湖北交投鄂西高速公路运营管理有限公司、湖北交投江汉高速公路运营管理有限公司、湖北交投鄂东高速公路运营管理有限公司（以下简称“京珠等9家运营公司”），建设资金来自企业自筹（资金来源），项目出资比例为100%，招标人为湖北交投高速公路运营集团有限公司，招标代理机构为湖北省成套招标股份有限公司。项目已具备招标条件，采用资格后审方式，现对该项目的监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点：湖北省
建设规模：湖北交投宜昌高速公路运营管理有限公司、湖北交投鄂西北高速公路运营管理有限公司、湖北交投鄂西高速公路运营管理有限公司、湖北交投江汉高速公路运营管理有限公司、湖北交投京珠高速公路运营管理有限公司、湖北交投襄阳高速公路运营管理有限公司、湖北交投随岳高速公路运营管理有限公司、湖北交投武黄高速公路运营管理有限公司、湖北交投鄂东高速公路运营管理有限公司9家运营管理有限公司管养高速公路共80条，累计里程约5305km。
其他：/

2.2招标范围

招标范围：招标范围：标段范围内各路段包括日常养护、预防养护、修复养护、专项养护、应急养护、在役高速公路运行安全提升建设工程、交通安全设施精细化提升等养护项目(包含路基、路面、桥涵、隧道、交通安全设施、绿化景观及其他附属等工程)施工监理服务及业主交办的其他任务。
标段划分：本次招标共划分为2个标段，标段名称：YHJL-1和YHJL-2标段，其中YHJL-1标段负责湖北交投宜昌高速公路运营管理有限公司、湖北交投鄂西北高速公路运营管理有限公司、湖北交投鄂西高速公路运营管理有限公司、湖北交投江汉高速公路运营管理有限公司所管路段养护监理工作，累计标段里程共2352km。
计划监理与相关服务期/监理服务期: 1095日历天，其中本次服务期设置为1+2年，首年服务时间从签订合同之日起12个月(具体开始日期以招标人通知为准)，后续2年将根据中标人的服务情况逐年续签合同。每年合同期结束前2个月内，由发包人（京珠等9家运营公司）对中标单位履约情况进行考核，根据考核情况确定能否续签下一年度委托合同。若中标人不愿与发包人（京珠等9家运营公司）续签下一年度委托合同的，应在当年合同结束前3个月告知发包人（京珠等9家运营公司）。续签合同单价原则上不调整，续签合同工程量清单根据每年发包人（京珠等9家运营公司）养护工程批复预算确定
工程概算投资额/建筑安装工程费：163824.84 万元。

2.3其他：本工程设置两级监理机构。
YHJL-1标段设置一个总监理工程师办公室(以下简称“总监办”)及四个驻地监理工程师办公室(以下简称“驻地办”)；中标人应当组建总监办及驻地办。总监办可与标段内驻地办合署办公，总监办、驻地办驻地选址应征求各发包人意见，符合标段区域统筹、协调、兼顾等原则。总监办负责标段范围内各承包人养护项目质量、安全、环保、费用和进度等监督管理及咨询服务活动，实行总监办负责制。驻地办负责组织所辖区域范围内的承包人养护项目质量、安全、环保、费用和进度等监督管理及咨询服务活动（机构设置情况）。

3.投标人资格要求

3.1本标段招标要求投标人须具备：本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
3.2本标段不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 2(具体数量）个标段投标且允许中一个标。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性：项目未预留份额专门面向中小企业采购
3.6其它要求：/

4.招标文件的获取

4.1
凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并下载手机版CA（标证通）或办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2
完成注册登记后，请于2024年05月25日至2024年05月29日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人
（“电子交易平台”）拒收其投标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为：2024年06月18日 09时30分
5.2
投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。

6.投标相关事宜

招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间：不召开；
投标预备会时间：不召开。。

7.评标办法

本标段招标评标办法采用采用双信封综合评分法。

8.发布公告的媒介

本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www.hbggzyfwpt.cn）、湖北省交通运输厅网站（https://jtt.hubei.gov.cn/）、湖北交投电子采购平台（http://ec.hbjttz.com）(发布公告的媒介名称)(发布公告的媒介名称)上发布。

9.联系方式

招标人:	湖北交投高速公路运营集团有限公司	代理机构:	湖北省成套招标股份有限公司
地址:	湖北省武汉市汉阳区湖北国展中心广场(东塔)	地址:	武汉市武昌区东湖西路特2号平安财富中心B座7-10楼
邮编:		邮编:
联系人:	登录即可免费查看	联系人:	登录即可免费查看
电话:	登录即可免费查看	电话:	登录即可免费查看
传真:		传真:
电子邮件:		电子邮件:	63820712@qq.com
网址:		网址:
开户银行:		开户银行:
账号:		账号:

2024年05月24日

附录:
附录：
附录1资格审查条件(资质最低要求)

标段	监理企业资质等级要求
YHJL-1	1、持有有效的企业法人营业执照； 2、交通运输主管部门颁发的公路工程甲级监理资质等级证书；

注：1、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料；
2、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书等证件的扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)；
3、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件；
4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准；
5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录2资格审查条件(业绩最低要求)

标段	监理企业业绩要求
YHJL-1	近8年内完成过1个单个合同里程不小于30km的新建高速公路工程施工监理或完成1个单个合同里程不小于100km的高速公路养护监理项目。

注：1、投标人应如实填写投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似情况表”，并在本表后附应附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号；
2、近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求：新建高速公路的业绩证明材料以交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可，提供查询网址)。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。养护监理业绩以合同签订时间为准，附合同协议书的扫描件及业主出具的完工证明，如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的指标，应提供业主出具的证明材料，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求；
3、投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求；
4、近年完成的类似项目情况的时间要求：近8年，新建项目是指交工验收时间为2016年1月1日至投标截止日期前一日，养护监理是指合同签订时间为2016年1月1日至投标截止日期前一日；
5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算；
6、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准；
7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录3资格审查条件(财务最低要求)

监理企业财务要求

投标人2020年、2021年、2022年每年的营业收入均不低于3000万元人民币。

注：1.投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在表后附相应证明材料；
2.证明材料应附：2020 年、2021 年、2022 年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件，投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表(本部分资料附在“财务会计报表”中)；
3.投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”。投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致，如不一致，以投标人提供的证明材料为准；
4.上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录4资格审查条件(信誉最低要求)
标段：YHJL-1

监理企业信誉要求

1.投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态；
2.投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省公路建设市场投标资格或禁止进入湖北省公路建设市场处罚且处于有效期内。
3.投标人在交通运输部公路监理企业全国综合信用评价中2022年度未被评为D级。
4.投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；
（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
（3）投标人、其法定代表人或拟委任的现场监理机构负责人（总监理工程师）、拟委任驻地监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的；
（4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：1、本表中“近三年”是指2021年1月1日至投标截止日前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人的信誉情况表”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。

附录5资格审查条件(主要监理人员最低要求)

人员	数量	资格要求	在岗要求
YHJL-1标段总监理工程师(现场监理机构负责人)	1人	同时具备： 1、高级工程师； 2、持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师注册证书； 3、近8年至少担任过1项单个合同里程不小于30km的新建高速公路工程或单个合同里程不小于100km的高速公路养护工程的总监理工程师或副总监理工程师或驻地监理工程师或副驻地监理工程师。	提供到岗承诺函
YHJL-1标段驻地监理工程师	4人	1、工程师及以上技术职称； 2、持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师注册证书； 3、近8年至少担任过1项单个合同里程不小于30km的新建高速公路工程或单个合同里程不小于100km的高速公路养护工程的总监理工程师或副总监理工程师或驻地监理工程师或副驻地监理工程师或专业监理工程师。	提供到岗承诺函

注：1、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的现场监理机构负责人资历表”、“拟委任的驻地监理工程师资历表”，并在“拟委任的现场监理机构负责人资历表”、“拟委任的驻地监理工程师资历表”后附有有效的职称证以及资格审查条件所要求的其它相关证书（如监理工程师证书等）的扫描件；
2、现场监理机构负责人应提供的相关业绩证明材料要求：新建高速公路的业绩证明材料以交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。截屏资料的内容必须完全反映主要监理人员最低要求的建设规模、建设内容、技术指标和任职资格，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。养护监理业绩以合同签订时间为准，附合同协议书的扫描件，如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的指标，应提供业主出具的证明材料，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求；
3、近年完成的类似项目情况时间要求：近8年，新建工程指工程交工验收时间为2016年1月1日至投标截止日期前一日，养护监理是指合同签订时间为2016年1月1日至投标截止日期前一日；
4、投标人应提供上述主要监理人员到岗承诺函。如提供了主要人员到岗承诺函，视为满足相应要求，投标文件格式资格审查资料“拟委任的现场监理机构负责人资历表”、“拟委任的驻地监理工程师资历表”中“说明在岗情况”无需填写；
5、投标人还需提供上述主要人员2023年10月至投标截止日前任意连续3个月的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的主要人员参加2023年10月至投标截止日前任意连续3个月的社保的有效证明材料扫描件；
6、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的现场监理机构负责人资历表”、“拟委任的驻地监理工程师资历表”注的内容不一致的，以上述要求为准；
7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件；
8、现场监理机构负责人指：总监理工程师。

附录6 重大偏差一览表

第一信封重大偏差一览表

序号	评审因素	重大偏差认定标准
1	投标文件	投标文件不能正常打开
2	投标人名称	投标人名称（仅指：投标文件（商务及技术文件）的封面、投标函（不含投标函附录）中投标人名称）与营业执照或资质证书名称不一致，且未提供相关部门的合法批件。
3	投标文件的签署	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件（商务及技术文件）的封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章
4	投标保证金	采用现金方式递交投标保证金的，不符合以下任一要求均属于重大偏差： (1)递交截止时间(到账时间)：同本标段投标截止时间； (2）由投标人的基本账户一次性足额汇入招标人指定投标保证金收取账户，汇款单位必须与投标人一致； (3）在汇款凭证上注明本次投标的工程项目名称及标段名称（可简写）。采用电子银行保函、电子担保保函、电保险保单方式(以下简称保函、保单)递交投标保证金的，不符合以下任一要求均属于重大偏差： (1)递交截止时间(到账时间)：同本标段投标截止时间； (2）金额满足招标文件的规定； (3）投标文件“投标保证金”栏目中上传的电子保函或保单载明的内容符合招标文件的相关约定。
5	投标文件组成	投标文件缺少以下任一项组成：第一个信封投标函、法定代表人身份证明、投标保证金、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、近年财务状况表、信誉情况承诺函、拟委任的现场监理机构负责人资历表、拟委任的驻地监理工程师资历表、主要监理人员到岗承诺函、中标顺序承诺函、技术建议书。技术建议书所编制的分项内容不一致不属于重大偏差。
6	投标报价	第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。
7	监理服务期限	第一个信封投标函未填写监理服务期或填写的监理服务期不符合招标文件规定的时限。
8	质量要求	第一个信封投标函填写质量要求满足投标人须知前附表1.3.3质量要求的规定。即质量要求为：满足《公路工程施工监理规范》(JTGG10-2016)及监理合同相关要求。
9	安全目标	第一个信封投标函填写安全目标满足投标人须知前附表1.3.4安全目标的规定。即安全目标为：减少一般等级生产安全责任事故，遏制较大生产安全责任事故，杜绝重大及以上事故和其它有重大社会影响的事件。
10	联合体投标	投标人以联合体形式投标
12	多标段投标	投标人同时对本次招标标段中的多个标段投标时，未在标段编号靠前的投标文件中填写优先选择中标标段顺序的承诺。
13	营业执照	未提供营业执照或投标文件中提供的营业执照无效。
14	资质证书	未提供资质证书或投标文件中提供的资质证书无效。
15	基本账户开户许可证	未提供基本账户开户许可证或银行打印的基本存款账户信息的复印件。
16	资质等级(YHJL-1)	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： (1)独立法人资格； (2)交通运输主管部门颁发的公路工程甲级监理资质等级证书； (3)投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 (4)证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书等证件的扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)。 (5)对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。 (6)投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
17	类似项目业绩(YHJL-1)	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： (1)近8年内完成过1个单个合同里程不小于30km的新建高速公路工程施工监理或完成1个单个合同里程不小于100km的高速公路养护监理项目。（2）投标人应如实填写投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似情况表”，并在本表后附应附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。 (3)近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求：新建高速公路的业绩证明材料以交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。养护监理业绩以合同签订时间为准，附合同协议书的扫描件及业主出具的完工证明，如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的指标，应提供业主出具的证明材料，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。 (4)投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。 (5)近年完成的类似项目情况的时间要求：近8年，新建项目指交工验收时间为2016年1月1日至投标截止日期前一日，养护监理是指合同签订时间为2016年1月1日至投标截止日期前一日。 (6)如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。 (7)投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
18	财务状况(YHJL-1标段)	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: 1.投标人近三年(2020年、2021年、2022年)每年的营业收入不低于3000万元人民币； 2.投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在表后附相应证明材料。 3.证明材料应附:2020年、2021年、2022年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的,应提供成立以来的财务状况表。(本部分资料附在“财务会计报表”中)； 4.投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”。投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致，如不一致，以投标人提供的证明材料为准； 5.审计报告的数据是否准确不属于本次评标的范围，不属于重大偏差。
19	信誉(YHJL-1标段)	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态； 2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省公路建设市场投标资格或禁止进入湖北省公路建设市场处罚且处于有效期内。 3、投标人在交通运输部公路监理企业全国综合信用评价中2022年度未被评为D级。 4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；（3）投标人、其法定代表人或拟委任的现场监理机构负责人（总监理工程师）、拟委任驻地监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的（“近三年”是指2021年1月1日至投标截止日前一日，以有效的法律文书生效的时间为准，同一案件有多份法律文书的以时间在后的为准）；（4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 5、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
20	主要监理人员(YHJL-1标段)	一、现场监理机构负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： (1)高级工程师； (2)持有交通运输部颁发的有交通运输部颁发的监理工程师或交通运输工程监理工程师证书； (3)近8年至少担任过1项单个合同里程不小于30km的新建高速公路工程或单个合同里程不小于100km的高速公路养护工程的总监理工程师或副总监理工程师或驻地监理工程师或副驻地监理工程师。二、驻地监理工程师不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：（1）工程师及以上技术职称；（2）持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师注册证书；（3）近8年至少担任过1项单个合同里程不小于30km的新建高速公路工程或单个合同里程不小于100km的高速公路养护工程的总监理工程师或副总监理工程师或驻地监理工程师或副驻地监理工程师或专业监理工程师。三、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： (1)投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的现场监理机构负责人资历表”、“拟委任的驻地监理工程师资历表”，并在“拟委任的现场监理机构负责人资历表”、“拟委任的驻地监理工程师资历表”后附有有效的职称证以及资格审查条件所要求的其它相关证书（如监理工程师证书等）的扫描件。 (2)现场监理机构负责人和驻地监理工程师应提供的相关业绩证明材料要求：新建高速公路的业绩证明材料以交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。截屏资料的内容必须完全反映主要监理人员最低要求的建设规模、建设内容、技术指标和任职资格，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。养护监理业绩以合同签订时间为准，附合同协议书的扫描件，如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的指标，应提供业主出具的证明材料，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。 (3)近8年类似项目情况的时间要求：近8年，新建项目是指交工验收时间为2016年1月1日至投标截止日期前一日，养护监理是指合同签订时间为2016年1月1日至投标截止日期前一日。 (4)投标人应提供上述主要监理人员到岗承诺函。如提供了主要人员到岗承诺函，视为满足相应要求，投标文件格式资格审查资料“拟委任的现场监理机构负责人资历表”、“拟委任的驻地监理工程师资历表”中“说明在岗情况”无需填写。 (5)投标人还需提供上述主要人员2023年10月至投标截止日前任意连续3个月社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明拟委任的主要人员参加2023年10月至投标截止日前任意连续3个月社保的有效证明材料扫描件(并加盖证明机构单位章)。
21	存在的其他情形（一）	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段的代建人；（6）为本标段的招标代理机构；（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。（9）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段(包)投标的，共同组成联合体投标的除外。
22	存在的其他情形（二）	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）在本次招标活动中，存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的（3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

第二信封重大偏差一览表

序号	评审因素	重大偏差认定标准
1	投标文件的签署	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件（报价文件）封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
2	投标文件的内容	投标文件缺少以下任一项内容：第二个信封投标函、报价清单说明、监理服务费报价表
3	投标报价	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：(1)一份投标文件有多个报价，提交了选择性报价；(2)报价清单说明文字进行了实质性修改和删减；(3)投标人提交了调价函；
4	存在的其他情形（一）	投标函中的投标总报价超出招标人公布的最高投标限价
5	存在的其他情形（二）	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）在本次招标活动中，存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的 (3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

附录7 标段对应路段信息一览表

序号	标段	运营管理单位	路段名称	里程长度 (km)	通车时间
1	YHJL-1	湖北交投宜昌高速公路运营管理有限公司	沪蓉西高速宜昌段	97.314	20090123
2			翻坝高速	56.776	20101228
3			宜巴高速	172.720	20141228
4			保宜宜昌段	68.443	20140928
5			保宜襄阳段	74.646	20160206
6			宜张当枝段	39.419	20160206
7			宜张宜五段	36.896	20160206
8			岳宜宜昌段	50.772	20160206
9			宜都大桥	15.589	20210209
10			三峡翻坝江北高速	36.537	20210928
11		湖北交投鄂西北高速公路运营管理有限公司	汉十高速十漫段	107.630	20050326
12			十白高速	58.299	20131230
13			谷竹高速西段	127.926	20141226
14			谷竹高速东段（房县十堰界至省界）	40.032	20141226
15			十房高速	63.934	20141226
16			郧十高速	66.931	20150210
17			福银高速十堰东至土关垭段	54.073	20050326
18			十淅高速湖北段	41.079	20230106
19			十巫高速鲍峡至溢水段	58.618	20210903
20		湖北交投鄂西高速公路运营管理有限公司	恩来高速	84.913	20141226
21			恩黔高速	71.555	20141226
22			建恩高速松恩段	7.411	20150806
23			利万高速	42.109	20160206
24			建恩高速建松段	66.800	20200716
25			宣鹤高速	55.628	20200716
26			沪蓉西高速恩施段	222.231	20090123
27			张南高速宣咸段	37.500	20240119
28		湖北交投江汉高速公路运营管理有限公司	荆岳大桥	5.419	20101128
29			岳宜荆州段	106.453	20141218
30			潜石潜江段	42.283	20160206
31			监江高速	69.132	20170122
32			沙公高速观音垱至杨家厂段	38	20190801
33			石首大桥	39.723	20190928
34			洪监高速	94.790	20190928
35			沙公高速杨家厂至孟家溪段	26.890	20210528
36			监利至江陵高速东延线	62.571	20220501
37			赤洪高速赤壁桥	11.200	20210917
1	YHJL-2	湖北交投京珠高速公路运营管理有限公司	京港澳高速	339.366	20020928
2			圈环仙桃段	41.267	20160206
3			圈环咸宁西段	28.993	20160206
4			圈环洪湖段	19.703	20170122
5			麻安大悟段	38.712	20180828
6			圈环孝感南段	94.638	20181122
7			嘉鱼大桥	4.660	20191128
8			圈环孝感北	46.421	20210201
9			武大高速河口至鄂豫界段	48.275	20230630
10			孝汉应高速	34.437	20240112
11		湖北交投襄阳高速公路运营管理有限公司	汉十高速孝襄段	246.249	20050326
12			汉十高速襄十段	103.268	20050326
13			麻竹襄阳东段	58.672	20150210
14			麻竹宜保段	113.741	20160206
15			襄阳绕城东段	16.330	20170122
16			保神高速	42.998	20210528
17			襄阳绕城高速南段	31.635	20230106
18			谷竹高速东段（石花至房县十堰界段）	58.957	20141226
19		湖北交投随岳高速公路运营管理有限公司	随岳北高速	104.460	20090628
20			随岳中高速	124.712	20071225
21			麻竹随州西段	55.285	20150210
22			枣潜高速襄阳南段	60.458	20200716
23			枣潜高速荆门北段	53.896	20200716
24			枣潜高速荆门至潜江段	81.319	20200801
25			枣潜高速襄阳北段	47.760	20230106
26		湖北交投武黄高速公路运营管理有限公司	武黄高速	48.580	20030101
27			杭瑞高速	199.718	20101228
28			棋盘洲大桥连接线	25.236	2020101
29			棋盘洲长江大桥	21.951	20210917
30			鄂州机场高速一期	13.042	20220501
31			鄂咸高速	63.296	20210928
32		湖北交投鄂东高速公路运营管理有限公司	武英高速	131.141	20090928
33			麻武高速	101.378	20100727
34			九江桥北引道	7.769	20131028
35			黄鄂团风段	13.285	20141230
36			麻武穴高速	140.453	20160206
37			麻城红安段	42.999	2020101
38			武穴长江大桥	30.993	20210925
39			龟峰山支线	5.588	20210928
40			蕲太高速蕲春西段	24.700	20210917
41			麻竹高速麻城东段	15.865	20220429
42			黄黄高速	143.285	19991231
43			沪蓉高速红安联络线	27.683	20230930

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【湖北省中心】湖北交投高速公路2024-2027年养护监理YHJL-1标段(HBSJ-202405GL-037001001)招标公告[文件获取中]