[正在招标]潘一矿东区南门环境整治项目工程总承包（EPC）【答疑补遗】
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| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
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| 建设内容 | |||
各潜在投标人：
项目编号：2024GCHNG0011
项目名称 潘一矿东区南门环境整治项目工程总承包（EPC），澄清内容如下：
1、招标文件中第二章投标人须知前附表2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间中“递交至安徽淮南公共资源交易中心会员系统”现更正为：递交至安徽淮南公共资源交易中心系统。
2、招标文件中所有不予退还投标保证金的情形，现更正为：
（1）依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十五条规定，投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。
3、招标文件中增加第二章投标人须知前附表增加第10.17条：建造师证书使用规定：
一级建造师证书使用要求：
按照住建部文件《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》的规定。
一级建造师注册专业有效期已过期的，应于2021年12月15日前提出延续注册申请；注册专业仍在有效期内的，应在有效期届满30日前提出延续注册申请；注册专业有效期届满且未提出延续注册申请的，自2022年1月1日起注册专业失效。
一级建造师可登录国家政务服务平台、住房和城乡建设部政务服务门户查看和下载电子证书，具体操作流程可查阅《住房和城乡建设部一级建造师电子证照申领和使用手册》。查看和下载电子证书时，本人应确认该证书的使用时限。电子证书使用时限为180天，但使用时限距注册专业有效期或建造师满65周岁不足180天的，使用时限截止日期以注册专业有效期截止日期或建造师满65周岁当日为准。超出使用时限的电子证书无效，需重新下载电子证书并再次确认使用时限。
自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。
二级建造师证书使用要求：
根据《关于执行〈全国一体化在线政务服务平台电子证照二级建造师注册证书〉标准的通知》规定。
依据安徽省住房和城乡建设厅2022年6月13日发布的“关于二级建造师电子证书在招标投标中使用问题的答复”（网页链接：http://dohurd.ah.gov.cn/zmhd/cjwt/jzscjg/56300461.html）相关内容，投标人提供的安徽省新版二级建造师电子注册证书纸质版需在安徽省住房和城乡建设执业资格注册管理系统中打印，打印后应由二级建造师本人在证书的个人签名处手写本人签名，或在新版二级建造师电子注册证书纸质版后附其本人知情承诺（视为个人签名处的手写本人签名），格式自拟。
未手写个人签名或未提供二级建造师本人知情承诺的，个人签名或知情承诺签字与签名图片笔迹不一致，此证书无效。其他省份按各省相关规定执行。
4、招标文件中第三章评标办法（综合评估法）（一）技术标详细评审标准，现更正为：详见附件一
5、招标文件中第三章评标办法（综合评估法）（二）商务标报价评分标准4、评标价得分计算中E1=0.5,E2=0.25，现更正为E1=1,E2=0.5。
6、招标文件中第四章合同条款及格式，第二节专用合同条款增加第4.9条：关于落实淮南市城乡建设局《关于建立保障建筑行业农民工工资支付工作长效机制的通知》（淮监管联（2022）99 号）中的“人工费分账制度”“总承包企业代发制度”“先行垫付和清偿制度”“维权公示制度”。支持承包人以☑转账 ☑电汇☑网银支付☑保函☑保证保险方式缴纳。（1）本工程农民工工资实行专用账户管理，承包人设立的专用账户开户行为： ，账号： 。（2）发包人于每月25日前将工资性工程进度款转入农民工工资专用账户。
（3）承包人每月25日前上报本工程农民工工资清单，每月10日前委托开设农民工工资专用账户的银行支付农民工工资。（4）工程竣工后，经项目部农民工维权组确认无农民工工资拖欠后，发、承双方办理农民工工资专用账户撤销手续，农民工工资专用账户余额划至本合同约定的承包人账户。
（5）房屋建筑工程建设单位每月拨付人工费原则上不低于当月工程结算款的20%（装配式房屋建筑工程不低于15%）；市政、交通、水利等工程不低于12%。按照合同约定当月不具备结算和计量条件的， 拨付人工费原则上不低于工程造价总额÷计划工期（月）×人工费比例。
（6）施工总承包单位自工程取得施工许可证（开工报告批复）之日起20个工作日内在项目所在地银行存储工资保证金，专项用于支付为所承包工程提供劳动的农民工被拖欠的工资。工资保证金按工程施工合同额（或年度合同额） 的一定比例存储，合同额在3亿元以上（含）的，工资保证金存储比例为1%，存储金额不超过500万元；合同额在3亿元以下的，工资保证金存储比例为2%，存储金额不超过300万元。工资保证金实行差异化管理，对三年内未发生工资拖欠的企业实行免交，对发生工资拖欠的企业适当提高存储比例。（7）房建和市政工程建设项目实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业代发制度。施工总承包单位工资支付以实名制考勤为依据，通过“淮南市保障农民工工资支付信息化系统”线上支付，直接将工资支付到农民工本人的社会保障卡或银行卡，任何单位及个人不得以任何理由扣押或变相扣押。未通过平台线上代发工资的项目，平台无法读取企业发放工资数据的，将视为未按月足额发放农民工工资。分包企业要依托建筑工人实名制管理服务平台，按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，与当月工程进度等情况一并交施工总承包企业。严禁施工总承包企业将工资款打入分包企业账户。（8）建设单位对农民工工资支付承担首要责任，施工总承包企业对农民工工资支付承担主体责任。建设单位未按照合同约定足额、按时拨付工程进度款导致农民工工资拖欠的，由建设单位以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工资。建设单位已按合同约定足额、按时拨付工程进度 款、结算款，但施工总承包企业未及时代发，导致农民工工资拖欠的，由施工总承包企业清偿；涉及分包企业拖欠农民工工资、项目转包拖欠农民工工资的，由施工总承包企业先行清偿，再依法进行追偿。
（9）施工总承包企业要在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌，明示建设项目基本情况、项目所在地最低工资标准、农民工维权渠道等相关信息，并每月公示农民工签字确认的工资支付表。工资保证金以银行保函、保证保险方式缴纳，已用现金缴纳保证金的项目，可用银行保函、保证保险进行替代”。
7、招标文件第四章合同条款及格式，附件6履约保证金，履约保函示范文本现更正为：履约保函示范文本（独立保函），具体格式详见附件二：8、因已发布的设计文件不完整，现将本项目初步设计文件重新上传，请各潜在投标人下载查阅，初步设计文件以本澄清为准。
9、开标时间延期至2024年2月8日9:00，开标场地为淮南市公共资源交易中心第二开标室，投标保证金账号不变。
10、此澄清通知同招标文件具有同等法律效力，如有不一致之处以此澄清通知内容为准。
特此说明，由此带来的不便，敬请谅解。招标单位（盖章）：淮南市潘集区夹沟镇人民政府招标代理（盖章）：安徽建楚工程项目管理有限公司
项目编号：2024GCHNG0011
项目名称 潘一矿东区南门环境整治项目工程总承包（EPC），澄清内容如下：
1、招标文件中第二章投标人须知前附表2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间中“递交至安徽淮南公共资源交易中心会员系统”现更正为：递交至安徽淮南公共资源交易中心系统。
2、招标文件中所有不予退还投标保证金的情形，现更正为：
（1）依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十五条规定，投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。
3、招标文件中增加第二章投标人须知前附表增加第10.17条：建造师证书使用规定：
一级建造师证书使用要求：
按照住建部文件《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》的规定。
一级建造师注册专业有效期已过期的，应于2021年12月15日前提出延续注册申请；注册专业仍在有效期内的，应在有效期届满30日前提出延续注册申请；注册专业有效期届满且未提出延续注册申请的，自2022年1月1日起注册专业失效。
一级建造师可登录国家政务服务平台、住房和城乡建设部政务服务门户查看和下载电子证书，具体操作流程可查阅《住房和城乡建设部一级建造师电子证照申领和使用手册》。查看和下载电子证书时，本人应确认该证书的使用时限。电子证书使用时限为180天，但使用时限距注册专业有效期或建造师满65周岁不足180天的，使用时限截止日期以注册专业有效期截止日期或建造师满65周岁当日为准。超出使用时限的电子证书无效，需重新下载电子证书并再次确认使用时限。
自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。
二级建造师证书使用要求：
根据《关于执行〈全国一体化在线政务服务平台电子证照二级建造师注册证书〉标准的通知》规定。
依据安徽省住房和城乡建设厅2022年6月13日发布的“关于二级建造师电子证书在招标投标中使用问题的答复”（网页链接：http://dohurd.ah.gov.cn/zmhd/cjwt/jzscjg/56300461.html）相关内容，投标人提供的安徽省新版二级建造师电子注册证书纸质版需在安徽省住房和城乡建设执业资格注册管理系统中打印，打印后应由二级建造师本人在证书的个人签名处手写本人签名，或在新版二级建造师电子注册证书纸质版后附其本人知情承诺（视为个人签名处的手写本人签名），格式自拟。
未手写个人签名或未提供二级建造师本人知情承诺的，个人签名或知情承诺签字与签名图片笔迹不一致，此证书无效。其他省份按各省相关规定执行。
4、招标文件中第三章评标办法（综合评估法）（一）技术标详细评审标准，现更正为：详见附件一
5、招标文件中第三章评标办法（综合评估法）（二）商务标报价评分标准4、评标价得分计算中E1=0.5,E2=0.25，现更正为E1=1,E2=0.5。
6、招标文件中第四章合同条款及格式，第二节专用合同条款增加第4.9条：关于落实淮南市城乡建设局《关于建立保障建筑行业农民工工资支付工作长效机制的通知》（淮监管联（2022）99 号）中的“人工费分账制度”“总承包企业代发制度”“先行垫付和清偿制度”“维权公示制度”。支持承包人以☑转账 ☑电汇☑网银支付☑保函☑保证保险方式缴纳。（1）本工程农民工工资实行专用账户管理，承包人设立的专用账户开户行为： ，账号： 。（2）发包人于每月25日前将工资性工程进度款转入农民工工资专用账户。
（3）承包人每月25日前上报本工程农民工工资清单，每月10日前委托开设农民工工资专用账户的银行支付农民工工资。（4）工程竣工后，经项目部农民工维权组确认无农民工工资拖欠后，发、承双方办理农民工工资专用账户撤销手续，农民工工资专用账户余额划至本合同约定的承包人账户。
（5）房屋建筑工程建设单位每月拨付人工费原则上不低于当月工程结算款的20%（装配式房屋建筑工程不低于15%）；市政、交通、水利等工程不低于12%。按照合同约定当月不具备结算和计量条件的， 拨付人工费原则上不低于工程造价总额÷计划工期（月）×人工费比例。
（6）施工总承包单位自工程取得施工许可证（开工报告批复）之日起20个工作日内在项目所在地银行存储工资保证金，专项用于支付为所承包工程提供劳动的农民工被拖欠的工资。工资保证金按工程施工合同额（或年度合同额） 的一定比例存储，合同额在3亿元以上（含）的，工资保证金存储比例为1%，存储金额不超过500万元；合同额在3亿元以下的，工资保证金存储比例为2%，存储金额不超过300万元。工资保证金实行差异化管理，对三年内未发生工资拖欠的企业实行免交，对发生工资拖欠的企业适当提高存储比例。（7）房建和市政工程建设项目实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业代发制度。施工总承包单位工资支付以实名制考勤为依据，通过“淮南市保障农民工工资支付信息化系统”线上支付，直接将工资支付到农民工本人的社会保障卡或银行卡，任何单位及个人不得以任何理由扣押或变相扣押。未通过平台线上代发工资的项目，平台无法读取企业发放工资数据的，将视为未按月足额发放农民工工资。分包企业要依托建筑工人实名制管理服务平台，按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，与当月工程进度等情况一并交施工总承包企业。严禁施工总承包企业将工资款打入分包企业账户。（8）建设单位对农民工工资支付承担首要责任，施工总承包企业对农民工工资支付承担主体责任。建设单位未按照合同约定足额、按时拨付工程进度款导致农民工工资拖欠的，由建设单位以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工资。建设单位已按合同约定足额、按时拨付工程进度 款、结算款，但施工总承包企业未及时代发，导致农民工工资拖欠的，由施工总承包企业清偿；涉及分包企业拖欠农民工工资、项目转包拖欠农民工工资的，由施工总承包企业先行清偿，再依法进行追偿。
（9）施工总承包企业要在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌，明示建设项目基本情况、项目所在地最低工资标准、农民工维权渠道等相关信息，并每月公示农民工签字确认的工资支付表。工资保证金以银行保函、保证保险方式缴纳，已用现金缴纳保证金的项目，可用银行保函、保证保险进行替代”。
7、招标文件第四章合同条款及格式，附件6履约保证金，履约保函示范文本现更正为：履约保函示范文本（独立保函），具体格式详见附件二：8、因已发布的设计文件不完整，现将本项目初步设计文件重新上传，请各潜在投标人下载查阅，初步设计文件以本澄清为准。
9、开标时间延期至2024年2月8日9:00，开标场地为淮南市公共资源交易中心第二开标室，投标保证金账号不变。
10、此澄清通知同招标文件具有同等法律效力，如有不一致之处以此澄清通知内容为准。
特此说明，由此带来的不便，敬请谅解。招标单位（盖章）：淮南市潘集区夹沟镇人民政府招标代理（盖章）：安徽建楚工程项目管理有限公司
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