[JXGX2024-AY-C003]安远县精神障碍社区康复机构建设项目合同公示
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安远县精神障碍社区康复机构建设项目
合
同
书
2024 年 6 月
项目合同
项目名称：安远县精神障碍社区康复机构建设项目
甲方：安远县民政局（以下称甲方）乙方：安远县三人行社会工作服务中心（以下称乙方）
为深入贯彻落实习近平总书记关于“关心关爱精神障碍人员”的 重要指示精神，根据“民政部、财政部、卫生计生委、中国残联《关 于加快精神障碍社区康复服务发展的意见》”、“江西省民政厅等四 部门联合发布的《关于印发＜江西省开展“精康融合行动”实施方案（2023--2025 年）＞的通知》（赣民字〔2023〕31 号）”、“赣州 市民政局等四部门联合发布的《关于印发＜赣州市开展“精康融合行 动”实施方案（2023—2025 年）＞的通知》（赣市民字〔2023〕35 号）”等文件精神。安远县民政局牵头制定《关于印发（安远县开展“精康融合行动”实施方案（2023-2025 年)）的通知》（安民字〔2023〕51 号），并大力推进精神障碍社区康复服务站点的建设，全面提升 社区康复服务水平，充分发挥社会工作专业人才队伍作用，广泛动员 社会力量参与。经甲、乙双方协商一致共同签订本合同，双方须按照 合同内容履行责任义务。甲、乙双方协定下述条款和条件，并签署本 合同。
一、合同金额
合同金额小写：登录即可免费查看 元；大写肆拾玖万柒仟伍佰元整。
二、合同时间、地点
（一）合同时间：合同签订后至2026年12月31日。
（二）合同履行地点：江西省赣州市安远县。
三、付款人及付款方式
（一）付款单位：安远县民政局。
（二）付款方式:分四次支付(不计息):
1、合同签订后支付 30%;
2、2024 年 12 月 31 日支付 30%;
3、2025 年 12 月 31 日支付 20%；
4、2027 年元月进行末期评估验收后支付 20%。
（三）乙方需按时提供增值税普通发票，甲方在收到发票后 15 日内付款。乙方收款账户如下：
收款户名：安远县三人行社会工作服务中心
收款账号：1510204009000135889
开户行：中国工商银行股份有限公司安远支行
（四）资金使用要求
乙方须保证项目设施设备的资金占比不低于项目总资金的 40%。
四、服务内容
乙方应围绕安远县民政局相关指示关于开展精神障碍社区康复 服务项目，配合甲方对项目进行监督和检查。
（一）康复服务站对辖区内精神障碍患者进行全面摸排，建立管 理服务台账，对符合康复条件且有意愿到站康复的患者全覆盖建档，一人一档，并在家访或日常服务过程中实时更新。
（二）为通过评估的人员提供服药训练、预防复发训练、躯体管
理训练、生活技能训练、社交能力训练、职业康复训练、心理康复、同伴支持家庭支持。患者接受训练前均需由评估人员（精神科医师、心理咨询师、社会工作者等专业技术人员）进行评估，确保患者适合 该项康复服务。
（三）针对精神康复对象的信息收集、需求分类、入站评估、协 议签订、计划制订、计划实施、服务评估、结案及转介等形成电子档 案及数字化内容。
（四）康复服务站要针对家庭照护者开展居家康复、照护技能培 训，定期组织家庭照护者学习交流，为家庭提供照护咨询、政策咨询、情感支持、照护者喘息等专业服务。
五、服务要求
（一）人员要求
1.乙方应当配备 3 名专职工作人员派驻本项目。
2.建设一支以精神科医师、心理咨询师、社会工作者等专业技术 人员为主的运行管理队伍，开展走访调查、制定康复方案、开展康复 服务、办理服务转介、建立康复档案等，并为精神障碍患者监护人提 供康复服务技术指导、心理及情感支持。
（二）精神障碍社区康复服务站建设要求
1.精神障碍社区康复服务站场地建筑应符合 GB50016 建筑设计 防火规范的要求及市场监督、消防等行政管理部门的相关规定。
2.所在位置应交通便利，临近社区，尽量选择精神障碍社区康复 需求人群较大的区域，周围环境应干净整洁，活动面积不低于 120 平
方米，符合精神障碍社区康复机构提供相关服务的要求。
3.宜方便与就近的精神卫生医疗机构建立绿色就医通道。
4.空间布局将充分考虑患者的康复需求和隐私保护。须合理划分 不同的功能区域，如心理咨询室、宣泄室、接待室等。
5.设施配备标准
（1）心理测评工具与音乐治疗设备
心理测评工具：康复机构须配备一系列先进的心理测评工具，包 括但不限于心理量表、认知功能测试系统、情绪评估仪器等。帮助专 业人员全面评估患者的心理状态，制定个性化的康复计划。
音乐治疗设备：康复机构须引入专业音乐治疗设备，包括高品质 的音响系统、多样化的音乐播放设备和音乐创作工具，以满足不同患 者的需求。
（2）康复训练器材
康复训练器材。康复机构须提供全面的康复训练器材，包括运动 康复器材、物理治疗设备等。这些器材将帮助患者在专业指导下进行 针对性的康复训练，加速恢复进程。
（3）办公设备和无障碍设施
机构须配置足够的计算机和先进的网络设备，以保证康复服务的 信息化管理，用于患者档案管理、康复计划制定、服务预约等。康复 机构须配备高质量的电子显示屏，用于展示康复信息、健康教育内容、实时通知等，确保患者和家属能够及时获取重要信息。
在康复机构的关键区域安装监控摄像头，实现 24 小时无间断的
安全监控，及时发现并处理潜在的安全问题。在场地内设置无障碍扶 手等设施，确保患者在使用时的舒适性与便利性。
（三）其他要求
1.站点除日常开放外，每月开展一次精神康复主题活动，加强大 众的精神卫生健康教育和宣传意识。
2.康复服务站要针对家庭照护者开展居家康复、照护技能培训，定期组织家庭照护者学习交流，为家庭提供照护咨询、政策咨询、情 感支持、照护者喘息等专业服务。
3.每逢传统节日组织服务对象参加集体活动，如春节包饺子，端 午节包粽子，中秋节做月饼等
4.每季度至少举行 1 次大型服务活动，让服务对象锻炼参加集体 活动，接触大自然，融入社会，建立集体意识，增强与人沟通交往能 力。
5.每月至少 1 次服务对象心理疏导和培训，疏解心理压力，建立 自信心。
6.每月至少 1 次做服务对象及家属电话回访，定期进行居家康复 辅导训练。
7.根据服务对象康复状况安排职业培训;定期开展兴趣爱好活 动，为服务对象提供展示个人才能的机会;锻炼服务对象集体组织策 划活动能力。
8.对接工作岗位资源，帮助服务对象进行简单的社会工作安排及 辅导，争取使其早日与社会接轨，回归社会工作。
9.对每名服务对象进行个案总结，推广经验，完善康复档案。
六、权利与义务
（一）甲方
1．根据服务情况及合同约定，及时按照项目进展阶段足额拨付 项目经费。对人员配备不到位、康复服务站建设要求不符、设施设备 配置不齐或者标准不符的，甲方有权利要求乙方整改。
2．做好乙方及相关政府部门的协调、沟通工作，在日常工作中 给予其他方面的支持，指导项目实施，共同行使对项目服务进行监管。
3．定期对项目实施情况进行督查、验收等工作。明确专人对项 目实施情况进行监督管理。
4．对项目经费使用情况享有知情权和审查权，有权在项目实施 过程中对项目实施情况进行检查。
5．有权对乙方进行指导、监督和审计工作。具体包括服务指导、服务监督及综合评估工作。乙方须配合甲方的工作。如因乙方故意或 重大过失给甲方造成损失，甲方有权追究乙方相关责任。
6．若乙方未按合同约定将款项全部用于该项服务，包括挪用、转借、另作他用或个人非法占有等，则乙方须承担违约责任，甲方有 权停止拨款并终止本合同。构成犯罪的，由司法机关依法追究乙方的 刑事责任。
7．涉及服务对象隐私的，乙方要加倍注意保密、保护，不能对 外泄露，如有违反，造成后果的，甲方有权暂停拨付项目经费，追究 乙方相关法律责任。
（二）乙方
1.根据有关法律法规及本合同的约定，在遵守有关法律法规和规 章制度的前提下，制定服务制度、运行流程和工作制度。围绕精神障 碍康复服务领域和内容，推进精神障碍社区康复服务站建设水平，对 外公布咨询电话和联系方式。
2.乙方应按时按服务要求完成项目任务，并如实向甲方上报项目 实施的进展情况，并自觉接受甲方的监督和考评。
3.本项目涉及所有的服务对象的相关文件、资料、图片所有权归 甲方，在项目结束后全部整理好移交甲方。
4.乙方不得将项目进行分包、转包，执行过程中由于特殊原因需 要终止、撤销、变更的，须提前书面报请甲方批准。
5.合同签订后，甲方未及时付款，乙方可以请求其支付。15 日 内拒不支付，乙方可暂停提供相关服务。
6.每年度向甲方书面通报费用支出账目一次。
7.项目实施服务期满后，康复服务站内所有康复设备归甲方所 有，乙方无权处置。
七、项目评估
1.评估指标由规划与总结、管理与执行、财务运营、支持与推进、监管与验收、机构成果等组成。
2.甲方对乙方的评估从过程、结果和效益、财务使用等多角度进 行综合评价。过程评估重点考察乙方是否按实施方案推进工作，各项 具体服务是否和项目目标一致，服务送达的组织情况是否及时有效、
项目管理是否有效等。结果评估重点考察项目经费使用是否合理规 范、项目执行结果是否达到预定目标，项目实施对服务对象干预是否 发生作用，项目的影响包含的非预期后果，是否能够选定适当的受益 对象并对目标群体需求进行及时回应，受益群体在知识、生活、行为 方式、精神面貌方面是否发生预期的改变，工作人员是否值得服务对 象信赖、服务态度是否良好，工作人员是否能够尊重服务对象隐私，服务对象是否有畅通的投诉渠道，项目经验是否具有推广价值。财务 评估由乙方提供所有财务报销票据和财务预算及使用报告给指定的 审计公司进行审计，并由审计公司出具审计报告。
3.甲方委托第三方进行末期评估所需费用由此建设项目合同金 额中予以支付。
八、违约责任
1.甲乙双方任何一方无正当理由不得解除本合同，如甲方无正当 理由解除本合同则应向乙方支付已使用的项目经费及全部损失；如乙 方无正当理由解除合同则应向甲方退还项目剩余经费。
2.乙方服务经甲方委托第三方评估不达标且在合理的期限内整 改仍不达标，甲方有权解除合同，结清实际发生费用。
3.乙方应严格履行合同约定，绝对不能挤占、挪用项目资金，如 乙方未按照要求使用项目资金，甲方有权解除本合同，有权追回未使 用的项目经费，构成犯罪移送司法机关处理。
4.本合同自双方签字盖章后生效。本合同一式肆份，具有同等法 律效力，其中甲方执贰份、乙方执贰份，本合同未尽事宜，遵照《中
华人民共和国民法典》有关条文执行或甲、乙双方协商解决。
甲方（盖章）：
法定代表人或代理人：
签订时间：2024 年 月 日
乙方（盖章）
法定代表人或代理人：
签订时间：2024 年 月 日
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