2024NCZ(YC)003553银川市数据局银川市数据共享交换平台和数据开放平台适配改造服务采购项目二标段：银川市数据共享交换平台和数据开放平台网络安全等级保护测评服务的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ(YC)003553 | 项目名称： | 银川市数据局银川市数据共享交换平台和数据开放平台适配改造服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 二标段：银川市数据共享交换平台和数据开放平台网络安全等级保护测评服务 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 登录即可免费查看.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 网络安全等级保护测评与检测评估机构服务认证证书 |
| 2 | 中小企业承诺函 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
满足测评需求后，甲方提出测评要求，45个工作日内完成
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
达到国家、行业及地方标准
采购标的交付地点（范围）
银川是
付款条件（进度和方式）
交付报告后，一次性支付
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C16060000-测试评估认证服务 | 银川市数据共享交换平台和数据开放平台网络安全等级保护测评服务 | 详见采购需求附件 | 1 | 登录即可免费查看.00 | 标的1-测试评估认证服务：达到国家、地方 及行业标准 | ||
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 二标段.doc |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
服务类
服务内容
银川市数据共享交换平台和数据开放平台网络安全等级保护测评服务
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
达到国家、行业标准
履约保证金
无
甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任
1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目 进行保修、维护等服务。 保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额 20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额 20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额 3‰的滞纳金。逾期交付 超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额 20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当 支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时 1 年期贷款 市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿 或者补偿： 。 因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。
不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行 合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不 因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的 10%支付违约金。
服务期限
合同签订后
争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。
验收标准（附验收方案）
按照《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》执行。 （验收方案附件）：验收(1).doc
服务地点（范围）
银川市
付款条件（进度和方式）
交付报告后，一次性支付
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。（评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理） |
| 2 | 企业实力 | 5 | 1、具备中国合格评定国家认可委员会检验机构认可证书的得3分； 2、具有信息安全服务资质（风险评估）得2分； （投标文件须提供有效期内的证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分。） |
| 3 | 人员配置 | 10 | 1、项目经理具备网络安全等级高级测评师证书得2分 ,不满足不得分；高级测评师具备信息安全保障人员认证证书（CISAW）、注册信息安全工程师证书（CISE），每具备一项得1分，最高得2分，不具备不得分。 2、项目组成员每有一名成员具备网络安全等级初级及以上测评师得1分，最高得4分 ,不满足不得分；项目组成员每有一人具备注册渗透测试工程师证书（CISP-PTE）或注册网络安全渗透评估专业人员（NSATP-A）证书得1分，最高得2分，不具备不得分。 备注：投标文件中须提供以上人员相关证书复印件及最近一年内连续3个月的投标人为其缴纳的社保缴费花名册等证明材料并加盖公章，未提供或所提供人员证书未在效期或字迹不清无法辨认，不符合要求的不得分。 |
| 4 | 类似业绩 | 5 | 投标人提供近三年（2021年1月至今）类似业绩，每提供1个得2.5分，最多得5分。 备注：投标人需提供业绩的合同和中标通知书的原件的扫描件并加盖公章，放置在投标文件相应位置，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。 |
| 5 | 服务方案 | 20 | 技术方案框架要包括项目需求分析、服务大纲、测评方案设计、渗透测试方案等，具体要求如下： ①技术方案能非常清晰理解项目的实际情况及采购需求，并能全面覆盖项目所有业务需求，能够及时对新技术新应用进行细致的研判和分析，非常合理、有效的体现测评过程且能抓住项目整体工作的重点与难点，方案全面且完全满足采购需求得10分； ②技术方案能清晰理解项目的实际情况及采购需求，并能全面覆盖项目所有业务需求，能够及时对新技术新应用进行研判和分析，合理、有效的体现测评过程且能抓住项目整体工作的重点与难点，方案全面且完全满足采购需求得7分； ③技术方案能基本理解项目的实际情况及采购需求，并能覆盖项目部分业务需求，能够对新技术新应用进行初步研判和分析，基本能合理、有效的体现测评过程且能抓住项目部分工作的重点与难点，方案基本全面且基本能满足采购需求得4分； ④技术方案不能理解项目的实际情况及采购需求，不能覆盖项目业务需求，不能对新技术新应用进行初步研判和分析，不能体现测评过程，方案不全面且不能满足采购需求得2分； ⑤未提供方案不得分。 测评方案设计包含初测评、分析整改、复测评，且初测评和复测评都应有测评流程的描述、测评对象的选择、测评指标的确定，分析整改须有工作流程图来说明测评机构在该阶段工作的内容。 ①测评方案涵盖所有内容，测评项目完全满足采购需求，各项测评要求内容完全满足本次项目实际情况及采购需求10分； ②测评方案涵盖所有内容，测评项目满足采购需求，各项测评要求内容满足本次项目实际情况及采购需求7分； ③测评方案基本涵盖所有内容，测评项目基本满足采购需求，各项测评要求内容基本满足本次项目实际情况及采购需求5分； ④测评方案涵盖部分内容，测评项目不满足采购需求，各项测评要求内容不满足本次项目实际情况及采购需求2分； ⑤未提供方案不得分。 |
| 6 | 项目管理方案 | 10 | 具有详细且完善的项目管理方案，能够提供技术实力雄厚的项目测评团队，能够有效保障项目测评进度及组织计划，确保人员配备合理、测评计划措施得当： ①项目管理方案完全符合本项目实施的具体情况及采购需求，具有很强的可操作性，能很好的保障项目实施进度，人员配置及安排非常符合项目实施具体需求得10分； ②项目管理方案符合本项目实施的具体情况及采购需求，具有很强的可操作性，能很好的保障项目实施进度，人员配置及安排符合项目实施具体需求得8分； ③项目管理方案符合本项目实施的具体情况及采购需求，具有可操作性，能保障项目实施进度，人员配置及安排符合项目实施具体需求得7分； ④项目管理方案基本符合本项目实施的具体情况及采购需求，可操作性差，基本能保障项目实施进度，人员配置及安排基本能符合项目实施具体需求得6分； ⑤项目管理方案基本符合本项目实施的具体情况及采购需求，不具有可操作性，不能保障项目实施进度，人员配置及安排基本能符合项目实施具体需求得4分； ⑥项目管理方案不符合本项目实施的具体情况及采购需求，不具有可操作性，不能保障项目实施进度，人员配置及安排不符合项目实施具体需求得2分； ⑦未提供方案不得分。 |
| 7 | 项目风险管理方案 | 10 | 项目风险管理方案中能够提供风险管理、风险应急处置、保密控制管理、风险规避措施等。 ①项目风险管理方案能非常准确的判断出项目实施过程中可能出现的风险并能根据风险的发生情况非常准确的制定出风险防控及再次发生的应对及处理措施，方案全面且完全满足采购需求得10分； ②项目风险管理方案能准确的判断出项目实施过程中可能出现的风险并能根据风险的发生情况准确的制定出风险防控及再次发生的应对及处理措施，方案全面且满足采购需求得7分； ③项目风险管理方案能基本判断出项目实施过程中可能出现的风险并能根据风险的发生情况准确的制定出风险防控及再次发生的应对及处理措施，方案全面且基本满足采购需求得5分； ④项目风险管理方案不能判断出项目实施过程中可能出现的风险并能根据风险的发生情况能准确的制定出风险防控及再次发生的应对及处理措施，方案基本满足采购需求得3分； ⑤项目风险管理方案不能判断出项目实施过程中可能出现的风险并能根据风险的发生情况不能准确的制定出风险防控及再次发生的应对及处理措施，方案不满足采购需求得1分； ⑥未提供方案不得分。 |
| 8 | 项目质量控制方案 | 10 | 具有详细且完善的项目质量控制方案，对控制流程、过程控制、变更控制、项目沟通、实施进度、过程文档管理、保密管理方面及质量保证措施合理，可操作性强，具有详细且完善的项目质量控制方案，并能够提供有效的质量管理措施及风险控制措施，能够有效保障项目测评质量。 ①质量保证措施非常合理且全面可行，方案详细完善，内容具体，完全满足采购人需求的得10分； ②质量保证措施合理且可行，方案详细完善，内容具体，满足采购人需求的得7分； ③质量保证措施基本合理且可行性一般，方案基本完善，内容不太具体，基本能满足采购人需求的得5分； ④质量保证措施不合理且可行性差，方案基本完善，内容不太具体，不能满足采购人需求的得2分； ⑤未提供方案不得分。 |
| 9 | 应急响应方案 | 10 | 投标人应协助采购人建立并完善应急响应方案，内容包含但不限于应急响应目的、特点、响应范围、响应实施流程等内容，以应对突发事件出现后可迅速解决，防止给采购人信息系统带来影响，提高采购人应对安全突发事件的响应能力。 ①应急响应方案详细完善且具有很强的实用性及操作性、切实可行，能完全满足项目实际情况及采购需求得10分； ②应急响应方案详细完善且具有实用性及操作性、切实可行，能满足项目实际情况及采购需求得7分； ③应急响应方案基本完善但实用性及操作性一般、基本切实可行，能基本满足项目实际情况及采购需求得5分； ④应急响应方案不完善且实用性及操作性差，不能满足项目实际情况及采购需求得2分； ⑤未提供方案不得分。 |
| 10 | 检测工具 | 10 | 投标人应具备项目实施所需的验证测试工具，能够涵盖服务器操作系统、网络和安全设备、数据库系统、漏洞发现、web安全检测、恶意行为检测等能力。根据投标人提供的验证测试工具能力情况进行打分。 ①投标针对本项目配置的检测工具完全符合项目实际情况及采购需求，配置数量及质量完全符合要求得10分； ②投标针对本项目配置的检测工具符合项目实际情况及采购需求，配置数量及质量符合要求得7分； ③投标针对本项目配置的检测工具基本符合项目实际情况及采购需求，配置数量及质量基本符合要求得5分； ④投标针对本项目配置的检测工具不符合项目实际情况及采购需求，配置数量及质量基本不符合要求得2分； ⑤未提供检测工具不得分。 （此部分内容须附设备功能截图及介绍、工具购买发票（或租赁合同）复印件放在投标文件中，否则不计分。） |
| 合计： | 100 | ||
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