广州市民政局审计服务定点议价采购公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
广东政府采购智慧云平台电子卖场
定点议价采购公告
广州市民政局采用定点采购议价方式实施本次采购。
一、项目信息
（一）项目名称：广州市民政局审计服务定点采购
（二）项目编号：DDYJ-2024-1171610
（三）预算金额：370,000.00
（四）采购需求：
| 编号 | 服务描述 | 需求描述 | 数量 | 控制单价（元） | 计 量 单 位 |
| -第1页- | 审计项目采购需求 （2024年市民政局 直属单位党政主要领 导人员任期经济责任 审计）为顺利完成年 度审计任务，提高审 计工作效率和效益，广州市民政局拟在省 政府采购智慧云平台 电子卖场通过定点议 价的方式，引入一家 社会审计机构参与 2024年直属单位党 政主要领导人员任期 经济责任审计。一、采购项目基本情况 （一）项目概述 1.项 目名称：广州市民政 局2024年直属单位 党政主要领导人员任 期经济责任审计服务 项目。 2.采购单位：广州市民政局 3.服务 期：自合同签订之日 起至审计项目完成为 止。（服务期内，本 项目服务费不作调 整。） 4.项目预算：37万元，不得超过最 高限价。（二）项目 内容 1.确定一家社会 审计机构为成交供应 商开展审计服务，本 项目为广州市民政局 直属6个单位(广州市 救助管理站、广州市 未成年人救助保护中 心、广州市接收社会 捐赠工作站、广州市 银河烈士陵园管理 处、广州市东升医 院、广州市民政局房 屋管理所）10名党政 领导干部任期履行经 济责任情况审计。成 交供应商提供带队审- |
计人员和审计组成
员，审计组按要求实
施审计，并按要求根
据被审计对象分别出
具审计报告和审计情
况综合分析报告，审
计报告一式贰份。序
号审计任务单位名
称审计期间被审计
领导人员人员须出具
的审计报告（份）现
场审计时间（工作
日）预计现场审计时
间视情况调整） 1 任
期经济责任审计广州
市救助管理站(位于黄
埔区）被审计领导任
期经济责任审计期间
（2021年3月-2024
年4月） 2 2 15
2024.6 被审计领导
任期经济责任审计期
间（2021年1月-
2021年11月） 2 广
州市未成年人救助保
护中心(位于黄埔区）
被审计领导任期经济
责任审计期间
（2021年11月-
2024年4月） 1 1 3
广州市接收社会捐赠
工作站被审计领导任
期经济责任审计期间
（2021年2月-2024
年4月） 1 1 10
2024.7 4 广州市银
河烈士陵园管理处
（位于天河区）被审
计领导任期经济责任
审计期间（2022年1
月-2023年10月） 2
2 10 2024.7 被审计
领导任期经济责任审
计期间（2022年1
月-2023年10月） 5
广州市东升医院（黄
埔、越秀区）被审计
领导任期经济责任审
计期间（2021年1
月-2024年8月） 2 2
20 2024.8 被审计领
导任期经济责任审计
期间（2021年1月-
2024年8月） 6 广州
市民政局房屋管理所
（位于越秀区）被审
计领导任期经济责任
审计期间（2022年1
月-2023年10月） 2
2 10 2024.9 被审计
领导任期经济责任审
计期间（2022年1
月-2023年10月）
主要审计内容：
（1）贯彻党和国家
经济方针政策及决策
部署情况，重点关注
贯彻执行重大政策措
-第2页-
施的部署安排情况、
具体安排的落实情况
及实施效果；（2）
履行领导干部所在单
位发展规划和政策措
施的制定、执行和效
果情况，重点关注履
行单位职责情况、推
进单位事业发展的总
体状况、落实上级部
门规定和本单位制定
的有关目标责任制情
况；（3）制定和执
行重大经济决策情
况，重点关注重大经
济决策管理、重大预
算决策管理和执行、
重大基本建设决策和
执行、重大采购项目
决策和执行、重大资
产处置决策和执行、
大额资金运作使用情
况；（4）财政财务
收支的真实、合法和
效益情况。重点关注
预算编制及调剂情
况，预算执行和其他
财政财务收支情况，
非税收入征收和上缴
情况，资产购置、管
理和处置情况，采购
政策执行情况以及预
算管理中执行机构编
制管理规定情况；
（5）内部控制和经
济风险防范情况。重
点关注被审计领导干
部任职期间预算管
理、财务管理、资产
管理、物资采购、业
务管理与内部审计等
内部管理制度和工作
机制的建立健全情
况；（6）在经济活
动中落实有关党风廉
政建设责任和遵守廉
洁从政规定情况，重
点关注党风廉政建设
责任制的建立和落实
情况、履行党风廉政
建设责任情况及党内
监督情况；（7）以
往审计发现问题的整
改情况，重点关注整
改制度建立情况、整
改措施落实情况、整
改效果情况；（8）
其他需要审计的内
容。（三）时间要
求。成交供应商在审
计项目进场前开展审
前调查并编制审计工
作方案，现场审计撤
场当日出具口头交换
意见稿口头交换意
见，现场审计结束后
两周内出具书面征求
意见稿,完成书面征求
-第3页-
意见稿后，出具审计
报告和审计情况综合
分析报告。（四）审
计方式。现场审计和
送达审计相结合，以
现场审计为主。
（五）计费标准上述
报价包含本项目工作
所需的审计费用、交
通费、通讯费，误餐
费、出差伙食补助等
各项杂费以及税费。
（六）付费时间和方
式合同签订后，采购
人在收到成交供应商
提供有效发票5个工
作日内支付项目首付
款30%，余款在审计
项目工作完成提交审
计报告并经采购人确
认验收后支付，具体
结算金额以实际发生
数为准。原则上在收
齐成交供应商提供验
收报告及有效发票5
个工作日内付款。
二、采购项目要求
（一）供应商资格要
求 1.符合《政府采购
法》第二十二条供应
商资格条件。 2.具有
广东省2024年政府
采购智慧云平台电子
卖场审计服务定点供
应商资格。审计组人
员熟悉行政事业单位
财经法规、会计制
度。 3.具备国家行业
主管部门颁发的有效
的会计师事务所或分
所执业证书和营业执
照；分所投标的，必
须提供总所出具的授
权书。（二）对成交
供应商及参加审计人
员的要求： 1.成交供
应商在合同签订前，
提交参加审计人员的
资格证书等证明材料
供采购人审核，对项
目选派1名项目负责
人，负责该项目的总
体把控，并派出充
足、合格的常驻现场
审计人员4名以上
（含该名项目负责
人），审计人员中要
有熟悉工程、采购人
人员要求：4名以上 员。 2.项目负责人应
服务开始时间：合同签订之日起 具有中国注册会计师
服务结束时间：审计项目完成为止 资格，在成交供应商
1 审计对象数量：10 连续执业五年或以 1 370,000 项 审计范围：为广州市民政局直属6个单位10名党政 上，熟悉财政、财务
会计政策，政府采 领导干部任期履行经济责任情况审计。
审计年限：2021年-2024年 购、事业单位财务管 理和会计业务，具有 较强的业务能力、沟 通能力和良好的职业
-第4页-
道德，具有从事行政
事业单位审计的工作
经验。项目负责人应
积极配合采购人做好
审计过程管理，编制
审计工作方案，扎实
审计取证，完善审计
工作底稿，指派至少
1 名人员现场配合采
购人做好审计报告的
修改工作。 3.其他审
计人员应熟悉财政、
财务会计政策，政府
采购、事业单位财务
管理和会计业务，具
有较强的业务能力、
沟通能力和良好的职
业道德，具有三年以
上的行政事业单位审
计工作经验。严格按
照采购人告知的应遵
守的法律法规、政策
文件、审计工作和实
施方案进行审计，按
照规范程序获取审计
证据，编制审计记
录。对查出的问题做
到事实清楚、证据充
分、定性准确，提出
的意见恰当，在约定
时间内完成审计组长
安排的审计任务， 4.
成交供应商在审计工
作的过程中遇到的重
大问题应及时反馈、
报告采购人，并按照
相关法律法规和采购
人的要求开展延伸审
计。 5.成交供应商需
报送的结果文件应符
合《广东省内部审计
规定》（广东省政府
令〔2019〕259号）
和《内部审计实务指
南-审计报告》要求，
内容包括但不限于被
审计单位基本情况、
审计总体评价、存在
的主要问题、定性
（处理）法规依据、
整改意见和审计建
议。经济责任审计报
告应符合中共中央办
公厅、国务院办公厅
印发的《党政主要领
导干部和国有企事业
单位主要领导人员经
济责任审计规定》、
《广东省部门和单位
内部管理的领导干部
经济责任审计办法
（试行）》及《第
3204号内部审计实
务指南——经济责任
审计》要求。 6.审计
进场前开展审前调
查，成交供应商应编
制审计工作方案，于
-第5页-
审计项目实施前5个
工作日内提交采购人
审核；撤场当日出口
头交换意见稿、口头
交换意见；撤场后两
周内出书面征求意见
稿。 7.成交供应商在
审计项目完成后，应
将实施审计过程中收
集和形成的全部纸质
和电子介质资料及时
移交采购人,应根据
《中华人民共和国档
案法》和《内部审计
基本准则-审计档案工
作》要求汇总整理审
计档案。审计工作底
稿等应提供的审计项
目档案应于采购人确
认审计报告后1个月
内整理成册移交给采
购人。不得将参与审
计工作的相关审计资
料或结果用于与受托
审计事项无关的方
面。 8.参与审计的成
交供应商人员不得将
审计过程中知悉的国
家秘密、商业秘密和
采购人提供的资料外
泄，应遵守国家保密
法律法规及市民政局
保密保密工作制度，
对发现的情况、问题
以及取得的资料负有
保密责任。若参与审
计的成交供应商人员
与被审计单位及有关
人员存在不利于客观
公正开展审计工作的
关系，应当在知晓上
述关系后及时主动向
采购人提出回避。 9.
工作期间，未经采购
人批准，参与审计的
成交供应商人员不能
调换（采购人要求的
除外），不得中途退
出，有事需向采购人
请假；如因客观情况
确实需要更换的，成
交供应商须提前2个
工作日书面说明换人
情况并书面承诺更换
后的工作人员对更换
前工作人员的工作负
责。更换需求经采购
人批准同意后方可更
换。 10.参与审计的
成交供应商人员不能
胜任采购人委托的工
作的，采购人有权要
求调换，成交供应商
应在3个工作日内予
以更换，要求资质不
低于被更换的工作人
员。因参与审计的成
交供应商人员辞退或
-第6页-
成交供应商内部人员
变动造成人员空缺
的，成交供应商应在
5个工作日内予以补
充，要求资质不低于
原工作人员。成交供
应商未经采购人批准
调换工作人员、中途
退出或参与审计人员
不遵守工作纪律的，
采购人将有权追究违
约责任。 11.成交供
应商确保参与审计人
员在履行合同期间具
有合法有效的相应资
质资格，如合同期内
该资质资格丧失有效
性，成交供应商应及
时通知采购人并按要
求予以更换人员。
三、违约条款 1.审计
过程中，遇到下列情
况之一的，成交供应
商必须拒绝出具审计
报告并应向采购人报
告；出具虚假审计报
告者，按照《违反注
册会计师法处罚暂行
办法》处理。（1）
被审计单位示意其作
不实或不当证明。
（2）被审计单位故
意不提供有关会计资
料和文件。（3）因
被审计单位有其它不
合理要求，致使出具
报告不能对财务会计
的重要事项作出正确
表述。 2.采购人不予
支付或相应扣减成交
供应商费用的情况
（1）成交供应商提
供的审计结果如存在
重大错漏，须进行重
新审计，采购人不支
付重新审计费用；
（2）成交供应商未
经采购人批准擅自调
换参与审计的人员、
参与审计的成交供应
商人员因个人原因或
所在单位原因中途退
出审计项目任务并对
审计工作完成造成严
重不良影响的，退出
时间在工作开始5个
工作日内，采购人将
不支付该退出人员的
所有费用；超过5个
工作日退出的，采购
人可根据对审计项目
的影响情况扣减部分
费用，并由该退出人
员自行承担从出差地
返回单位或家庭等目
的地的回程交通费
用。（3）参与审计
的成交供应商人员因
-第7页-
| 工作质量达不到要 求，经多次调换至审 计项目结束仍不能胜 任采购人工作的。 （4）参与审计的成 交供应商人员因不遵 守工作纪律、未按采 购人工作要求开展审 计工作、或工作成果 未达到采购人标准 的。（5）成交供应 商连续3次不能完全 响应采购人对参与审 计的成交供应商人员 需求，采购人有权不 再按招标文书约定条 件进行采购。（6）参与审计的成交供应 商人员违反有关法 律、法规或采购人制 定的工作纪律或被有 效投诉经采购人核实 处理的，采购人除相 应不支付或扣减要支 付给成交供应商的费 用外，可视情节解除 与成交供应商的服务 协议。（7）采购人 对是否存在上述情况 有最终的认定和解释 权。 |
（五）议价发起时间：2024年05月27日
（六）本项目采用的是按时间的报价方式。
二、需求信息
服务内容：
合同份数：4
是否需要验收：需要验收
争议处理方式：向采购单位所在地的人民法院提交诉讼解决
发票类型：增值税普通发票
三、供应商报价须知
（一）被邀请的供应商应根据议价信息的要求，在满足采购需求的前提下，于规定时间内对项目做出报价。
（二）供应商应在报价时，可通过系统提供采购需求中所要求的全部资料与数据的，应当通过系统提交。供应商不得在所上传的
附件中填写项目报价信息，如系统报价与附件材料不一致，则附件报价无效，以系统报价为准。
（三）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次
报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
四、定点议价规则
（一）报价规则。
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价不得高于最高限价。
（二）成交规则、终止规则。
-第8页-
（1）成交规则：采购人接受供应商报价的，议价成交。
（2）终止规则：在定点议价公告期间，采购人因故取消采购任务；或者采购人不接受供应商报价的，议价终止。
五、项目联系方式
联系方式：解小姐 83178858
采购单位：广州市民政局
2024年05月27日
-第9页-
-第10页-
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