长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区信息化设备采购及安装
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长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区信息化设备采购及安装招标公告
1. 招标条件
1.1 项目名称：长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区信息化设备采购及安装
1.2 项目审批、核准或备案机关名称：长丰县发展和改革委员会
1.3 批文名称及编号：关于长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标(2022-2024年)杨湾灌区项目建议书的批复，发改服〔2023〕73号
1.4 招标人：长丰县水利工程建设管理中心
1.5 项目业主：长丰县水利工程建设管理中心
1.6 资金来源：政府投资
1.7 项目出资比例：100%
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区信息化设备采购及安装
2.2 招标项目编号：2024ACCAZ00165
2.3 标段划分：本招标项目共划分1个标段。
2.4 招标项目标段编号：2024ACCAZ00165
2.5 建设地点：长丰县境内
2.6 建设规模：长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标（2022-2024年）明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区是我县列入《合肥市“三达标一美丽”水利建设工程实施方案》中重要灌区达标项目，目前项目已获县发改委初步设计批复。通过本项目建立一套以供水用水计量设施为基础、通讯系统为保障、计算机网络系统为依托、决策支持系统为核心的包括信息采集系统、视频监控系统、闸站自动控制系统等内容的灌区信息系统。项目建成后，各灌区的泵站、量测水设施、视频监控等全部信息接入长丰县智慧水务平台统一整合管理。
2.7 合同估算价：1751.0万元
2.8 交货期: 60日历天（自供货通知发出之日起60日历天内完成设备采购、供货、安装、调试及验收）
2.9 招标范围：长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标（2022-2024年）明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区是我县列入《合肥市“三达标一美丽”水利建设工程实施方案》中重要灌区达标项目，目前项目已获县发改委初步设计批复。通过本项目建立一套以供水用水计量设施为基础、通讯系统为保障、计算机网络系统为依托、决策支持系统为核心的包括信息采集系统、视频监控系统、闸站自动控制系统等内容的灌区信息系统。项目建成后，各灌区的泵站、量测水设施、视频监控等全部信息接入长丰县智慧水务平台统一整合管理。
2.10 项目类别：工程货物
2.11 其他: 无
3. 投标人资格要求
3.1投标人资质要求：投标人须具备电子与智能化工程专业承包一级资质，具备有效的安全生产许可证。
3.2投标人业绩要求：近5年，自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有类似项目业绩，具有相应的供货能力。类似项目指：单个合同金额不低于600万元的水利工程信息化（或智能化或自动化）业绩。
3.3投标人信誉要求：投标人未被合肥市及其所辖县（市）、区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录的；或被记不良行为记录（以公布日期为准），但同时符合下列情形的：
（1）开标日前（含当日）6个月内记分累计未满10分的；
（2）开标日前（含当日）12个月内记分累计未满15分的；
（3）开标日前（含当日）18个月内记分累计未满20分的；
（4）开标日前（含当日）24个月内记分累计未满25分的。
3.4本次招标不接受联合体投标。
3.5投标人不得存在招标文件第二章投标人须知第1.4.3项、第1.4.4项规定的情形。
4. 招标文件的获取
4.1 获取时间：2024年05月31日 至2024年06月20日10:00。
4.2 获取方式：
（1）本招标项目实行全流程电子化交易。
（2）潜在投标人可登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统（以下简称“电子服务系统”）查阅招标文件，如参与投标，则须在本条第4.1款规定的招标文件获取时间内通过安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统获取招标文件。
（3）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：4009980000。项目咨询请拨打电话：登录即可免费查看。
4.3 招标文件价格：每套人民币0元。
5. 投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年06月20日10时00分，投标人应在截止时间前通过安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统递交电子投标文件。
6. 评标办法
本招标项目评标办法采用综合评估法。（见招标文件第三章“评标办法”）
7. 开标时间及地点
7.1 开标时间：2024年06月20日10时00分
7.2 开标地点：
☑ 长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼2楼1号开标室
☑ 本招标项目采用“云上开标大厅”方式开标
8. 招标文件的异议、投诉
8.1 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间通过电子交易系统在线提出或以其他书面形式提出。
8.2 投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内通过网上投诉系统或以其他书面形式向监管部门提出投诉。
8.3 受理异议的联系人和联系方式见招标公告10.1和10.2。
9.发布公告的媒介
本次招标公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。
10.联系方式
10.1 招标人
招标人：长丰县水利工程建设管理中心
地 址：安徽省合肥市长丰县水湖镇政务中心
邮 编：231100
联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
10.2 招标代理机构
招标代理机构：长丰县公共资源交易有限责任公司
地 址：长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼5楼
邮 编：231131
联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
10.3 电子交易系统
电子交易系统名称：安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统
电子交易系统电话：4009980000
10.4 电子服务系统
电子服务系统名称：安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统
电子服务系统电话：0551-12345
10.5 公共资源交易监督管理部门
公共资源交易监督管理部门：长丰县发展和改革委员会
地 址：长丰县水湖镇
电 话：0551-62725069
11.其他事项说明
12.1 投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。
12.2本项目实施全流程电子化交易，投标文件实施云上开标大厅解密（咨询电话：4009980000），投标人无需前往开标现场。投标人应自行登录“安徽合肥公共资源交易中心云上开标大厅”（bjm.hfztb.cn）完成解密文件等工作。
12.投标保证金账户
标段简称:1标段
中国银行
户名：长丰县公共资源交易中心
账号：187275879762
开户银行：中国银行长丰支行
徽商银行
户名：长丰县公共资源交易中心
账号：1025201021000042188138901
开户银行：徽商银行长丰支行
建设银行
户名：长丰县公共资源交易中心
账号：6232811630000132023
开户银行：建设银行合肥双凤支行
原项目名称：长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区信息化设备采购及安装
原项目编号：2024ACCAZ00165
原公告日期：2024-05-30
长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区信息化设备采购及安装终止公告
（项目编号：2024ACCAZ00165）
各投标人：
因政策原因，本项目终止招标。由此对各投标人造成的不便敬请谅解。
其他内容不变，本文件为招标文件组成部分。
招标文件与本文件内容不一致的，以本文件为准。
招标人：长丰县水利工程建设管理中心
地址：安徽省合肥市长丰县水湖镇杨公路与南一环交口北部综合楼
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
招标代理机构：长丰县公共资源交易有限责任公司
地址：长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼5楼
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
长丰县水利工程建设管理中心
长丰县公共资源交易有限责任公司
2024年06月11日
原项目名称：长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区信息化设备采购及安装
原项目编号：2024ACCAZ00165
原公告日期：2024-05-30
长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区信息化设备采购及安装招标文件答疑
（项目编号：2024ACCAZ00165）
各投标人：
问1：以下设备通过控标参数，指定品牌型号等进行控标。指定的供应商不给报价格及证明材料或报价明显高于市场价，构成差别歧视待遇，严重扰乱市场，恶意破坏营商环境；违背了招投标公平公正原则及相关的法律法规（附后）。
1、PLC控制柜
诉求：建议删除“工程量清单”文件中的提供的相关测试报告、检测报告、检验报告、链接、认证证书、授权书、售后服务承诺函等证明资料。投标人所投产品满足项目需要及使用，不低于产品的技术参数性能指标要求的即可。
答1：“工程量清单”文件中要求提供的相关测试报告、检测报告、检验报告、链接、认证证书、授权书、售后服务承诺函等证明资料均为中标后供货前提供，投标时无需提供。
问2：以下市场行为分值得分只有中水三立数据技术股份有限公司与安徽金海迪尔信息技术有限责任公司得满分，此条为他们2家量身定制的条款，有意排斥外地企业以及安徽本地的其他企业。构成差别歧视待遇，严重扰乱市场，恶意破坏营商环境；违背了招投标公平公正原则及相关的法律法规（附后）。
诉求：建议修改为
（2）市场行为分值得分(3 分)
市场行为分值≥95 分，得 3 分；85 分≤市场行为分值<95 分，得 3 分；75 分≤市场行为分值<85 分，得 3 分；其余不得分。
三、相关的法律法规依据
依据一（违背了以下标红部分法律法规条款）
《中华人民共和国招标投标法实施条例》
第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；
（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；
（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；
（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；
（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（构成差别歧视待遇）
依据二（违背了以下标红部分法律法规条款）
《招标投标领域公平竞争审查规则》
第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施：
（一）为招标人指定招标代理机构或者违法限定招标人选择招标代理机构的方式；
（二）为招标人指定投标资格、技术、商务条件；
（三）为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法；
（四）为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准；
（五）为招标人指定评标委员会成员；
（六）对于已经纳入统一的公共资源交易平台体系的电子交易系统，限制招标人自主选择；
（七）强制招标人或者招标代理机构选择电子认证服务；
（八）为招标人或者招标代理机构指定特定交易工具；
（九）为招标人指定承包商（供应商）预选库、资格库或者备选名录等；
（十）要求招标人依照本地区创新产品名单、优先采购产品名单等地方性扶持政策开展招标投标活动；
（十一）以其他不合理条件限制招标人自主权的政策措施。
第七条 政策制定机关制定标准招标文件（示范文本）和标准资格预审文件（示范文本），应当平等对待不同地区、所有制形式的经营主体，不得在标准招标文件（示范文本）和标准资格预审文件（示范文本）中设置以下内容：
（一）根据经营主体取得业绩的区域设置差异性得分；
（二）根据经营主体的所有制形式设置差异性得分；
（三）根据经营主体投标产品的产地设置差异性得分；
（四）根据经营主体的规模、注册地址、注册资金、市场占有率、负债率、净资产规模等设置差异性得分；
（五）根据联合体成员单位的注册地址、所有制形式等设置差异性得分；
（六）其他排除或者限制竞争的内容。
依据三（违背了以下标红部分法律法规条款）
近年来，各地公共资源交易平台都在提倡创建一流营商环境，并出台了多项通知和规定，如“安徽省财政厅关于进一步贯彻落实优化政府采购营商环境有关规定的通知（皖财购【2023】615 号）”中有“严禁设置隐形门槛和壁垒的要求”等。项目负责人业绩虽然不是资格条件，但没有项目负责人业绩扣两分，是不可能中标，隐形成为了资格条件。
依据四（违背了以下标红部分法律法规条款）
《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（发改法规规〔2022〕1117号）：第一部分第（三）点：
（三）规范招标文件编制和发布。招标人应当高质量编制招标文件，鼓励通过市场调研、专家咨询论证等方式，明确招标需求，优化招标方案；对于委托招标代理机构编制的招标文件，应当认真组织审查，确保合法合规、科学合理、符合需求；对于涉及公共利益、社会关注度较高的项目，以及技术复杂、专业性强的项目，鼓励就招标文件征求社会公众或行业意见。依法必须招标项目的招标文件，应当使用国家规定的标准文本，根据项目的具体特点与实际需要编制。招标文件中资质、业绩等投标人资格条件要求和评标标准应当以符合项目具体特点和满足实际需要为限度审慎设置，不得通过设置不合理条件排斥或者限制潜在投标人。依法必须招标项目不得提出注册地址、所有制性质、市场占有率、特定行政区域或者特定行业业绩、取得非强制资质认证、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等要求，不得套用特定生产供应者的条件设定投标人资格、技术、商务条件。简化投标文件形式要求，一般不得将装订、纸张、明显的文字错误等列为否决投标情形。鼓励参照《公平竞争审查制度实施细则》，建立依法必须招标项目招标文件公平竞争审查机制。鼓励建立依法必须招标项目招标文件公示或公开制度。严禁设置投标报名等没有法律法规依据的前置环节。
答2：投标人信用分值设定符合安徽省水利厅下发的《关于调整我省水利水电工程施工等七类招标文件示范文本投标人信用评分标准的通知》要求。本项评分因素不予修改。
招标文件与本文件内容不一致的，以本文件为准。
招标人：长丰县水利工程建设管理中心
地址：安徽省合肥市长丰县水湖镇政务中心
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
招标代理机构：长丰县公共资源交易有限责任公司
地址：长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼5楼
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长丰县水利工程建设管理中心
长丰县公共资源交易有限责任公司
2024年06月06日
长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标（2022-2024年）明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区信息化和自动化设备采购及安装工程招标计划
一、项目名称：长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标（2022-2024年）明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区信息化和自动化设备采购及安装工程
二、项目法人（或招标人）：长丰县水利工程建设管理中心
三、项目批准文件名称：长发改〔2023〕126号、长发改〔2023〕127号、长发改〔2023〕128号、长发改〔2023〕142号
四、合同估算价：1800.0万元
五、资金来源：市县配套
六、主要招标内容：长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标（2022-2024年）明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区信息化和自动化设备采购及安装
七、计划招标时间：2024-05-13
八、联系人：张科长 联系电话：055166668195
备注：以上内容为投标人提前了解项目提供参考，具体项目信息以项目实际招标文件为准。
长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区信息化设备采购及安装终止公告
一、项目基本情况
招标项目编号：2024ACCAZ00165
招标项目名称：长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区信息化设备采购及安装
二、项目终止的原因
因政策原因，本项目终止招标
三、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.招标人信息
名称：长丰县水利工程建设管理中心
地址：安徽省合肥市长丰县水湖镇政务中心
联系方式：登录即可免费查看
2.招标代理机构信息
名称：长丰县公共资源交易有限责任公司
地址：长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼5楼
联系方式：登录即可免费查看
1. 招标条件
1.1 项目名称：长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区信息化设备采购及安装
1.2 项目审批、核准或备案机关名称：长丰县发展和改革委员会
1.3 批文名称及编号：关于长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标(2022-2024年)杨湾灌区项目建议书的批复，发改服〔2023〕73号
1.4 招标人：长丰县水利工程建设管理中心
1.5 项目业主：长丰县水利工程建设管理中心
1.6 资金来源：政府投资
1.7 项目出资比例：100%
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区信息化设备采购及安装
2.2 招标项目编号：2024ACCAZ00165
2.3 标段划分：本招标项目共划分1个标段。
2.4 招标项目标段编号：2024ACCAZ00165
2.5 建设地点：长丰县境内
2.6 建设规模：长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标（2022-2024年）明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区是我县列入《合肥市“三达标一美丽”水利建设工程实施方案》中重要灌区达标项目，目前项目已获县发改委初步设计批复。通过本项目建立一套以供水用水计量设施为基础、通讯系统为保障、计算机网络系统为依托、决策支持系统为核心的包括信息采集系统、视频监控系统、闸站自动控制系统等内容的灌区信息系统。项目建成后，各灌区的泵站、量测水设施、视频监控等全部信息接入长丰县智慧水务平台统一整合管理。
2.7 合同估算价：1751.0万元
2.8 交货期: 60日历天（自供货通知发出之日起60日历天内完成设备采购、供货、安装、调试及验收）
2.9 招标范围：长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标（2022-2024年）明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区是我县列入《合肥市“三达标一美丽”水利建设工程实施方案》中重要灌区达标项目，目前项目已获县发改委初步设计批复。通过本项目建立一套以供水用水计量设施为基础、通讯系统为保障、计算机网络系统为依托、决策支持系统为核心的包括信息采集系统、视频监控系统、闸站自动控制系统等内容的灌区信息系统。项目建成后，各灌区的泵站、量测水设施、视频监控等全部信息接入长丰县智慧水务平台统一整合管理。
2.10 项目类别：工程货物
2.11 其他: 无
3. 投标人资格要求
3.1投标人资质要求：投标人须具备电子与智能化工程专业承包一级资质，具备有效的安全生产许可证。
3.2投标人业绩要求：近5年，自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有类似项目业绩，具有相应的供货能力。类似项目指：单个合同金额不低于600万元的水利工程信息化（或智能化或自动化）业绩。
3.3投标人信誉要求：投标人未被合肥市及其所辖县（市）、区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录的；或被记不良行为记录（以公布日期为准），但同时符合下列情形的：
（1）开标日前（含当日）6个月内记分累计未满10分的；
（2）开标日前（含当日）12个月内记分累计未满15分的；
（3）开标日前（含当日）18个月内记分累计未满20分的；
（4）开标日前（含当日）24个月内记分累计未满25分的。
3.4本次招标不接受联合体投标。
3.5投标人不得存在招标文件第二章投标人须知第1.4.3项、第1.4.4项规定的情形。
4. 招标文件的获取
4.1 获取时间：2024年05月31日 至2024年06月20日10:00。
4.2 获取方式：
（1）本招标项目实行全流程电子化交易。
（2）潜在投标人可登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统（以下简称“电子服务系统”）查阅招标文件，如参与投标，则须在本条第4.1款规定的招标文件获取时间内通过安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统获取招标文件。
（3）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：4009980000。项目咨询请拨打电话：登录即可免费查看。
4.3 招标文件价格：每套人民币0元。
5. 投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年06月20日10时00分，投标人应在截止时间前通过安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统递交电子投标文件。
6. 评标办法
本招标项目评标办法采用综合评估法。（见招标文件第三章“评标办法”）
7. 开标时间及地点
7.1 开标时间：2024年06月20日10时00分
7.2 开标地点：
☑ 长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼2楼1号开标室
☑ 本招标项目采用“云上开标大厅”方式开标
8. 招标文件的异议、投诉
8.1 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间通过电子交易系统在线提出或以其他书面形式提出。
8.2 投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内通过网上投诉系统或以其他书面形式向监管部门提出投诉。
8.3 受理异议的联系人和联系方式见招标公告10.1和10.2。
9.发布公告的媒介
本次招标公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。
10.联系方式
10.1 招标人
招标人：长丰县水利工程建设管理中心
地 址：安徽省合肥市长丰县水湖镇政务中心
邮 编：231100
联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
10.2 招标代理机构
招标代理机构：长丰县公共资源交易有限责任公司
地 址：长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼5楼
邮 编：231131
联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
10.3 电子交易系统
电子交易系统名称：安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统
电子交易系统电话：4009980000
10.4 电子服务系统
电子服务系统名称：安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统
电子服务系统电话：0551-12345
10.5 公共资源交易监督管理部门
公共资源交易监督管理部门：长丰县发展和改革委员会
地 址：长丰县水湖镇
电 话：0551-62725069
11.其他事项说明
12.1 投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。
12.2本项目实施全流程电子化交易，投标文件实施云上开标大厅解密（咨询电话：4009980000），投标人无需前往开标现场。投标人应自行登录“安徽合肥公共资源交易中心云上开标大厅”（bjm.hfztb.cn）完成解密文件等工作。
12.投标保证金账户
标段简称:1标段
中国银行
户名：长丰县公共资源交易中心
账号：187275879762
开户银行：中国银行长丰支行
徽商银行
户名：长丰县公共资源交易中心
账号：1025201021000042188138901
开户银行：徽商银行长丰支行
建设银行
户名：长丰县公共资源交易中心
账号：6232811630000132023
开户银行：建设银行合肥双凤支行
原项目名称：长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区信息化设备采购及安装
原项目编号：2024ACCAZ00165
原公告日期：2024-05-30
长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区信息化设备采购及安装终止公告
（项目编号：2024ACCAZ00165）
各投标人：
因政策原因，本项目终止招标。由此对各投标人造成的不便敬请谅解。
其他内容不变，本文件为招标文件组成部分。
招标文件与本文件内容不一致的，以本文件为准。
招标人：长丰县水利工程建设管理中心
地址：安徽省合肥市长丰县水湖镇杨公路与南一环交口北部综合楼
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
招标代理机构：长丰县公共资源交易有限责任公司
地址：长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼5楼
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长丰县水利工程建设管理中心
长丰县公共资源交易有限责任公司
2024年06月11日
原项目名称：长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区信息化设备采购及安装
原项目编号：2024ACCAZ00165
原公告日期：2024-05-30
长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区信息化设备采购及安装招标文件答疑
（项目编号：2024ACCAZ00165）
各投标人：
问1：以下设备通过控标参数，指定品牌型号等进行控标。指定的供应商不给报价格及证明材料或报价明显高于市场价，构成差别歧视待遇，严重扰乱市场，恶意破坏营商环境；违背了招投标公平公正原则及相关的法律法规（附后）。
1、PLC控制柜
诉求：建议删除“工程量清单”文件中的提供的相关测试报告、检测报告、检验报告、链接、认证证书、授权书、售后服务承诺函等证明资料。投标人所投产品满足项目需要及使用，不低于产品的技术参数性能指标要求的即可。
答1：“工程量清单”文件中要求提供的相关测试报告、检测报告、检验报告、链接、认证证书、授权书、售后服务承诺函等证明资料均为中标后供货前提供，投标时无需提供。
问2：以下市场行为分值得分只有中水三立数据技术股份有限公司与安徽金海迪尔信息技术有限责任公司得满分，此条为他们2家量身定制的条款，有意排斥外地企业以及安徽本地的其他企业。构成差别歧视待遇，严重扰乱市场，恶意破坏营商环境；违背了招投标公平公正原则及相关的法律法规（附后）。
诉求：建议修改为
（2）市场行为分值得分(3 分)
市场行为分值≥95 分，得 3 分；85 分≤市场行为分值<95 分，得 3 分；75 分≤市场行为分值<85 分，得 3 分；其余不得分。
三、相关的法律法规依据
依据一（违背了以下标红部分法律法规条款）
《中华人民共和国招标投标法实施条例》
第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；
（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；
（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；
（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；
（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（构成差别歧视待遇）
依据二（违背了以下标红部分法律法规条款）
《招标投标领域公平竞争审查规则》
第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权，不得制定以下政策措施：
（一）为招标人指定招标代理机构或者违法限定招标人选择招标代理机构的方式；
（二）为招标人指定投标资格、技术、商务条件；
（三）为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法；
（四）为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准；
（五）为招标人指定评标委员会成员；
（六）对于已经纳入统一的公共资源交易平台体系的电子交易系统，限制招标人自主选择；
（七）强制招标人或者招标代理机构选择电子认证服务；
（八）为招标人或者招标代理机构指定特定交易工具；
（九）为招标人指定承包商（供应商）预选库、资格库或者备选名录等；
（十）要求招标人依照本地区创新产品名单、优先采购产品名单等地方性扶持政策开展招标投标活动；
（十一）以其他不合理条件限制招标人自主权的政策措施。
第七条 政策制定机关制定标准招标文件（示范文本）和标准资格预审文件（示范文本），应当平等对待不同地区、所有制形式的经营主体，不得在标准招标文件（示范文本）和标准资格预审文件（示范文本）中设置以下内容：
（一）根据经营主体取得业绩的区域设置差异性得分；
（二）根据经营主体的所有制形式设置差异性得分；
（三）根据经营主体投标产品的产地设置差异性得分；
（四）根据经营主体的规模、注册地址、注册资金、市场占有率、负债率、净资产规模等设置差异性得分；
（五）根据联合体成员单位的注册地址、所有制形式等设置差异性得分；
（六）其他排除或者限制竞争的内容。
依据三（违背了以下标红部分法律法规条款）
近年来，各地公共资源交易平台都在提倡创建一流营商环境，并出台了多项通知和规定，如“安徽省财政厅关于进一步贯彻落实优化政府采购营商环境有关规定的通知（皖财购【2023】615 号）”中有“严禁设置隐形门槛和壁垒的要求”等。项目负责人业绩虽然不是资格条件，但没有项目负责人业绩扣两分，是不可能中标，隐形成为了资格条件。
依据四（违背了以下标红部分法律法规条款）
《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（发改法规规〔2022〕1117号）：第一部分第（三）点：
（三）规范招标文件编制和发布。招标人应当高质量编制招标文件，鼓励通过市场调研、专家咨询论证等方式，明确招标需求，优化招标方案；对于委托招标代理机构编制的招标文件，应当认真组织审查，确保合法合规、科学合理、符合需求；对于涉及公共利益、社会关注度较高的项目，以及技术复杂、专业性强的项目，鼓励就招标文件征求社会公众或行业意见。依法必须招标项目的招标文件，应当使用国家规定的标准文本，根据项目的具体特点与实际需要编制。招标文件中资质、业绩等投标人资格条件要求和评标标准应当以符合项目具体特点和满足实际需要为限度审慎设置，不得通过设置不合理条件排斥或者限制潜在投标人。依法必须招标项目不得提出注册地址、所有制性质、市场占有率、特定行政区域或者特定行业业绩、取得非强制资质认证、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等要求，不得套用特定生产供应者的条件设定投标人资格、技术、商务条件。简化投标文件形式要求，一般不得将装订、纸张、明显的文字错误等列为否决投标情形。鼓励参照《公平竞争审查制度实施细则》，建立依法必须招标项目招标文件公平竞争审查机制。鼓励建立依法必须招标项目招标文件公示或公开制度。严禁设置投标报名等没有法律法规依据的前置环节。
答2：投标人信用分值设定符合安徽省水利厅下发的《关于调整我省水利水电工程施工等七类招标文件示范文本投标人信用评分标准的通知》要求。本项评分因素不予修改。
招标文件与本文件内容不一致的，以本文件为准。
招标人：长丰县水利工程建设管理中心
地址：安徽省合肥市长丰县水湖镇政务中心
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招标代理机构：长丰县公共资源交易有限责任公司
地址：长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼5楼
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长丰县水利工程建设管理中心
长丰县公共资源交易有限责任公司
2024年06月06日
长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标（2022-2024年）明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区信息化和自动化设备采购及安装工程招标计划
一、项目名称：长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标（2022-2024年）明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区信息化和自动化设备采购及安装工程
二、项目法人（或招标人）：长丰县水利工程建设管理中心
三、项目批准文件名称：长发改〔2023〕126号、长发改〔2023〕127号、长发改〔2023〕128号、长发改〔2023〕142号
四、合同估算价：1800.0万元
五、资金来源：市县配套
六、主要招标内容：长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标（2022-2024年）明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区信息化和自动化设备采购及安装
七、计划招标时间：2024-05-13
八、联系人：张科长 联系电话：055166668195
备注：以上内容为投标人提前了解项目提供参考，具体项目信息以项目实际招标文件为准。
长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区信息化设备采购及安装终止公告
一、项目基本情况
招标项目编号：2024ACCAZ00165
招标项目名称：长丰县“三达标一美丽”水利建设工程灌区达标明城、吴店、吴岗和杨湾等4个灌区信息化设备采购及安装
二、项目终止的原因
因政策原因，本项目终止招标
三、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.招标人信息
名称：长丰县水利工程建设管理中心
地址：安徽省合肥市长丰县水湖镇政务中心
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2.招标代理机构信息
名称：长丰县公共资源交易有限责任公司
地址：长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼5楼
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