2024NCZ001482宁夏回族自治区交通运输综合执法监督局交通运输行政执法综合管理信息系统运行维护服务采购项目交通运输行政执法综合管理信息系统运行维护服务采购项目的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ001482 | 项目名称： | 宁夏回族自治区交通运输综合执法监督局交通运输行政执法综合管理信息系统运行维护服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 交通运输行政执法综合管理信息系统运行维护服务采购项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | 登录即可免费查看.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 《中小企业声明函》 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
1年
采购标的交付地点（范围）
宁夏
付款条件（进度和方式）
项目服务期开始后支付首付款 70%，项目验收合格后付 30%。
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C16070300-软件运维服务 | 交通运输行政执法综合管理信息系统运行维护服务采购项目 | 通过持续稳定地运维服务，保障本信息系统高效、安全、稳定、可靠运行，使其更好的服务于全区交通运输执法人员业务需要。确保信息系统内的协同执法办案、人员机构管理、行政检查、执法装备管理、培训考试等功能的可用性，保障宁夏交通运输综合执法监督管理局、五市分局、市县支队（大队）、直属大队等各层级机构用户的使用，为执法人员解决实际业务需求，更好的投身日常执法工作。 | 1 | 登录即可免费查看.00 | 标的1-软件运维服务：①应用软件：行政执法协同办案系统、执法监督与评议考核系统、数据分析研判系统、执法信息公示和服务系统、移动执法综合服务系统、执法人员综合管理系统、执法装备管理系统、执法监控调度系统、交通执法统计“一张表”等功能维护，提供故障排查、故障处理、功能逻辑完善、字段完整性与规范性校验完善、查询速度优化、性能优化、升级维护等服务，确保系统稳定运行。 ②现有基础软件及数据库软件：虚拟化软件、数据库管理系统、操作系统、应用中间件、电子签章系统、CA系统等。 ③防火墙与端口管理：防火墙与端口管理是网络安全中的关键组成部分，它在网络层面上执行访问控制策略，通过对进出网络的数据包进行有选择性的过滤，保护内部网络免受未经授权的访问或恶意攻击。需要定期更新和维护防火墙规则，确保正确配置端口管理策略，既要保证业务系统的正常运行，也要最大程度地增强网络安全防护能力。 ④虚拟化服务器管理软件：虚拟化软件的维护主要是为了保证虚拟服务器能够满足信息化系统的正常运行，同时做到对资源的高效利用和合理分配，虚拟化软件的运维工作包含以下几个方面：监控和日志、备份和回复、自动化配置、脚本运维、网络和交换机管理、虚拟机安装配置等。 ⑤现有服务器等硬件设备：应用服务器、存储系统、VPN设备、身份认证网关、汇聚交换机、堡垒机、网络安全设备等。 | 1年（具体服务期限按甲乙双方签订合同时间为准） | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件1.采购需求.doc |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
服务类
服务内容
提供1年期系统运维服务
履约保证金
无
甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供驻场人员工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。 ……
乙方责任
1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。 ……
违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 4.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 5.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。 ……
不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
服务期限
1年（具体服务期限按甲乙双方签订合同时间为准）
验收标准（附验收方案）
1.甲方应当根据国家、行业验收标准，以及合同约定验收方案，明确验收时间、方式、程序和内容等事项，组成验收小组，在收到乙方项目验收建议之日起7个工作日内，对采购项目进行实质性验收（验收建议有明显不当的除外）。乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。 （验收方案附件）：履约验收方案.doc
服务地点（范围）
宁夏
付款条件（进度和方式）
项目服务期开始后支付首付款 70%，项目验收合格后付 30%。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 技术服务方案 | 20 | 1.应用技术服务方案（10分） 供应商须针对宁夏交通运输行政执法综合管理信息系统各项功能模块优化完善提供整体的技术方案，功能模块包括行政执法协同办案系统功能、执法监督与评议考核系统功能、数据分析研判系统功能、执法信息公示和服务系统功能、移动执法综合服务系统功能、执法人员综合管理系统功能、执法装备管理系统、执法监控调度系统、交通执法统计“一张表”、模拟练习等。供应商需对系统必要的功能升级、页面优化和性能优化等工作提供技术方案。内容包括但不限于故障排查、故障处理、功能完善、字段完整性与规范性校验、查询速度等。 技术服务方案内容完整详实，技术目标及任务描述具体明确。方案全面覆盖项目需求，具体工作内容全面详细，功能逻辑完善，技术先进性和操作性完全满足项目的需求，完全可行的得10分； 技术服务方案内容全面，技术目标及任务描述明确。方案能够覆盖项目需求，工作内容全面，功能逻辑完整，技术先进性和操作性能够满足项目的需求，可行的得7分； 技术服务方案内容简单，有技术目标及任务描述。方案覆盖项目需求，工作内容单一，功能逻辑较完整，技术先进性和操作性满足项目的需求，得4分； 技术服务方案内容片面，技术目标及任务描述不明确。方案简单，功能逻辑欠缺，部分满足项目需求，部分可行的得1分； 未提供方案的不得分。 2.接口技术服务方案（10分） 供应商提供的技术方案应包括接口规范，需保障平台可对外提供数据共享相关接口，与宁夏交通大数据中心平台、互联网+监管系统、大件车辆全国联网审批系统、治超联网系统、公安系统、工商系统、司法系统等第三方系统数据互通。在系统维护和优化过程中，应采用统一的接口规范和设计，保证业务数据和用户数据的统一。 接口规范内容全面，技术流程逻辑缜密，授权访问功能完善，能实现数据统一的得10分； 接口规范内容完整，技术流程逻辑清晰，授权访问功能基本完善，可实现数据统一的得7分； 接口规范内容笼统，技术流程混乱，授权访问功能单一，基本实现数据统一的得4分； 能够提供方案但内容不完整、功能有欠缺、不能实现数据统一得1分。 未提供方案的不得分。 |
| 3 | 系统运维服务方案 | 20 | 根据本项目实际情况，供应商提供的运维服务方案中包括但不限于：服务体系、运维团队、服务内容、运维工作要求、维护制度、服务流程、故障处理服务、应急预案等最少8项内容进行描述，符合项目实际情况的得12分。 在此基础上，运维服务方案贴合本项目实际情况，具有科学性和可操作性，保障措施完善，完全满足工作要求的，加8分； 运维服务方案比较贴合本项目实际情况，具有一定的可操作性，保障措施比较完善的，加6分； 运维服务方案基本合理，无不妥之处，保障措施和服务流程无不妥之处也无甚亮点的，加2分； 运维服务方案内容混乱，有明显错误的不加分。 |
| 4 | 人员配备 | 9 | 1.项目经理具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的高级信息系统项目管理师证书的，得5分，未提供不得分； 2.项目组成员（不包含项目经理）具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的软考中级或高级资格证书的，每提供一人得1分，满分4分，未提供不得分。 备注：1.同一人员不得重复得分； 2.响应文件中须提供以上人员相关证书扫描件并加盖供应商公章/电子签章，未按要求提供或未提供的不得分。 |
| 5 | 服务承诺 | 10 | 针对本项目特点制定详细的售后服务方案，包括服务响应、服务方式、响应时间、售后团队、业务培训等5项承诺内容打分： 1.服务方式承诺：能提供服务热线、远程问题处理、在线技术支持、现场工程师问题处理等服务方式，且能保证2名现场驻场人员的，得2分。 2.服务时间承诺：提供7×24（全天候,节假日无休）服务热线、远程问题处理、在线技术支持、现场工程师问题处理，且驻场人员能遵守业主单位的工作时间安排，能够接受加班、夜班、节假日值班等安排，重大活动期间、重点节假日、应急突发事件期间等重保期间提供24小时值班值守服务的，得3分。 3.售后团队承诺：明确售后服务机构、服务人员的，得1分。 4.响应时间承诺：售后服务响应时间，发生一般故障后技术人员60分钟内到达现场，发生重大故障后技术人员30分钟内到达现场，满足或优于项目要求，得2分。 5.业务培训承诺：培训目标、培训人员、培训时间及培训措施每有两项描述内容并能够满足项目培训要求的得1分，满分2分。 备注：须在响应文件提供以上承诺函须加盖供应商公章/电子签章，否则不得分。 |
| 6 | 类似业绩 | 9 | 供应商提供自2022年01月01日至今承担的类似项目业绩。每提供一项类似业绩得3分，最高得9分； 备注：供应商须在响应文件中提供中标通知书或合同扫描件并加盖公章/电子签章。扫描件模糊不清、未按要求提供或未提供的不得分 |
| 7 | 综合实力 | 6 | 1.供应商具有ISO 20000信息技术服务管理体系、ISO 27001信息安全管理体系认证、ISO9001质量管理体系，提供以上任意一项证书得2分，满分6分。 备注：响应文件中附以上证书原件扫描件并加盖供应商公章/电子签章，且证书均在有效期内，未按要求提供或未提供的不得分。 |
| 8 | 风险管控方案 | 8 | 为有效预防、及时控制和妥善应对项目信息安全、信息风险管控、泄密等实施过程中各类突发事件，包含确保系统应用安全和系统部署环境安全稳定，包括系统环境、服务器、数据库、中间件、网络等方面，供应商须针对宁夏交通运输行政执法综合管理信息系统的安全稳定运行提供整体的风险管控方案。 风险管控方案规划科学合理、内容全面详细，逻辑清晰，对服务过程中的不可预测性补救措施全面到位的得8分； 风险管控方案规划合理、内容全面，逻辑清晰，对服务过程中的不可预测性补救措施全面的得6分； 风险管控方案内容完整但不全面，对服务过程中的不可预测性补救措施有描述的得4分； 风险管控方案内容不全面，无服务过程中不可预测性补救措施的得2分； 未提供方案的不得分。 |
| 9 | 安全保障方案 | 8 | 投标人需积极配合采购方完成系统安全检查、等级保护测评、网络安全演练等工作，应制定有效防护措施或合理应急预案，确保不发生重大事故，供应商须针对宁夏交通运输行政执法综合管理信息系统的安全稳定运行提供整体的安全保障方案。 方案内容完整全面、详实，且措施完善、完全可行的得8分； 方案内容完整、措施全面、基本可行的得6分； 方案内容简单，有保障措施但不全面，可行的得4分； 方案内容不全，保障措施部分可行，内容混乱的得2分； 未提供的不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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