荣县高山镇学校学校食堂食材配送和劳务服务采购项目公告
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[其他交易公告]荣县高山镇学校 学校食堂食材配送和劳务服务采购项目公告
一、项目名称、地点及联系人：
项目名称：《荣县高山镇学校食堂食材配送和劳务服务采购项目 》
项目地点：荣县高山镇学校（含荣东基点校和正安基点校）
采购人：荣县高山镇学校
统一信用代码：12510221450935137Y
地 址：荣县高山镇西北街66号
联系人：登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看
二、项目概况：
1.采购方案制订依据
目前我校现有食堂食材配送和劳务服务合同即将到期，为更好地开展好新一轮食堂食材配送和劳务服务工作，根据《学校食品安全与营养健康管理规定》、《四川省中小学校食品安全管理办法》、《四川省教育厅关于切实加强学校食堂食材采购管理工作的通知》、《政府采购法》及相关法规政策，以及本单位内控制度等相关法规制度的规定和要求，结合我校的实际要求，制定了本校食堂食材配送和劳务服务采购的方案。
2.目标任务
以“确保安全、规范管理、竞争择优、降低成本、提高质量”为宗旨，通过向社会购买服务方式，进一步规范学校食堂食材配送和劳务服务工作，为学校全体师生员工提供更安全卫生，有营养的校园餐等服务。
3.供餐基本情况
我校共3个校点4个食堂。
1.初中部食堂，2024-2025学年度就餐人数约210人。
餐费标准：早5元，早餐种类：各类杂粮稀饭、火腿肠蛋炒饭、鸡蛋、鲜肉包子、馒头、花卷、猪肉杂酱面，食谱安排得当，原则上一周内不重复。
午餐标准：9元，两荤一素。
晚餐标准：7元，一荤两素。
2.小学部部食堂，2024-2025学年度就餐人数约135人。
午餐标准：8元，两荤一素。
3.荣东校点就餐人数约40人。
午餐标准：中午8元，两荤一素。
4.正安校点就餐人数约35人（免费午餐）。
午餐标准：中午8元，两荤一素。
注：2024年9月中小学部食堂将合并，届时共3个校点3个食堂。
三、项目所属分类、使用年限和预算金额、采购方式：
1.本项目所属分类：服务
2.本项目使用年限：本项目服务期限为三年，合同一年一签（本轮合同自 年 月 日至 年 月 日止），当年综合考核结果作为是否续签次年合同依据。（附件：本项目综合考核表）
(特别约定：如果期满后采购人未完成新一轮采购活动的，履约至新一轮供应商正式履约前一日止）。
3.本项目预算金额：
包一：采购预算约68.4万元，大写：陆拾捌万肆仟元整。
本包最高限额：约68.4万元，大写：陆拾捌万肆仟元整。
包二：采购预算约34.2万元，大写：叁拾肆万贰仟元整。
本包最高限额：约34.2万元，大写：叁拾肆万贰仟元整。
注：分包具体支付金额按采购结果和实际提供服务的数量质量、考核情况综合考量后据实结算（详见分包要求）。
4.本项目采购方式：参照政府采购“竞争性磋商”方式。
四、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策
1.是否属于政府采购政策扶持范围：
（1）本项目是否面向中小企业采购
■是，本项目专门面向中小企业采购。
按照相关规定：投标供应商须满足提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；【或服务全部由符合政策要求的中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。】、【或工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。】
£否，本项目非专门面向中小企业采购。
按照相关规定：如果供应商提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；【或服务全部由符合政策要求的中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。】执行价格扣除政策。
中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。依据《中华人民共和国中小企业促进法》（主席令第74号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19 号）、《工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部 关于印发<中小企业划型标准规定>的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的划型标准和《财政部、工业和信息化部 关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）的相关规定执行。（符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业；监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。
（2）非专门面向中小企业采购的货物、或服务类项目（政府采购的工程项目，目前不执行价格折扣政策。），执行以下价格折扣政策（自财采【2023】13号）：（本项目不适用）。
①对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
②接受大中型企业与小微企业组成联合体的采购项目，对联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
③允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
本项目采购服务对应的中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业（从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。）
五、合格供应商基本要求：
1.供应商应具备的基本条件。
（1）具有独立承担民事责任的能力；
①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”原件原色【影印件】或【扫描件】；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照原件原色【影印件】或【扫描件】。
②供应商若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”原件原色电子件；未换证的提供“事业法人登记证书、组织机构代码证”原件原色【影印件】或【扫描件】。
③供应商若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”原件原色【影印件】或【扫描件】。
④供应商若为自然人：提供有效的“身份证明材料”【影印件】或【扫描件】；身份证明材料包括在有效期内的居民身份证或户口本或军官证或护照等。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
具有良好的商业信誉：提供具有良好的商业信誉承诺。
具有健全的财务会计制度：
①可提供近两年（任意一年）供应商经审计的完整有效的财务报告（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）原件【影印件】或【扫描件】。
②可提供近两年任一年度供应商完整的全套财务报表（应当包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表、附注）原件【影印件】或【扫描件】。
③可提供截至响应文件提交截止日一年内银行出具的资信证明原件【影印件】或【扫描件】。
④供应商注册时间截至响应文件提交截止日不足一年的，也可提供在市场监督管理部门备案的公司章程原件【影印件】或【扫描件】。
（注：不得要求投标人提供证明财务报告中签字签章人或者第三方机构的身份证明、财务报告中数据信息真实性有效性的证明材料）
（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
供应商提供能力情况说明或同等效力的其他证明材料或声明函（格式
自拟）
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
供应商具有依法缴纳社会保障资金良好记录的书面声明材料；
（5）参加本次交易活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
供应商参加经营活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明材料；
（6）参加本次交易活动的受让方单位及其现任法定代表人、主要负责人在前三年内无行贿犯罪记录；
【说明：投标人按招标文件要求提供书面声明材料；资格审查小组根据“信用中国”和“中国政府采购网”网站的查询结果，在资格审查期间对投标人在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中是否有重大违法记录进行审查。】
（7）法律、行政法规规定的其他条件；
（8）本次采购活动不接受联合体投标；
注解：
采购文件中“原件原色【影印件】或【扫描件】”的含义：对相关证明材料的原件进行扫描或拍照后签章作为投标响应文件（供应商承诺函原件、授权书原件、相关截图证明材料除外），所有资料应当真实、完整、清晰可辨，否则造成的不利后果由投标人自行负责。禁止复印件扫描或拍照。
2.禁止参加本次交易的法人单位和自然人情形：
①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的交易活动。
②不同供应商不得在同一合同项下的交易项目中，委托同一个自然人、同一单位的人员编制响应文件。
③不同供应商不得在同一合同项下的交易项目中，委托同一个自然人、同一单位的人员办理响应事宜。
④不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员不得为同一人。
⑤不同供应商的响应文件不得相互混装。
⑥参加本次交易活动前，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参与本次交易活动。
⑦本项目代理及其分支机构不得作为供应商参加本项目交易活动。
⑧为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商(/)，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
3.本项目供应商特殊资格要求（若有）：
①落实政府采购政策的资格条件
本项目2个采购包分别专门面向中小企业采购，供应商应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定。（符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业；监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。
②分包采购的特殊资格要求：
本项目2个采购包不接受联合体投标，不允许合同分包、转包；不允许同时参加包一、包二采购活动；其他资格要求：
包一：供应商应具备国家行政主管部门颁发且在有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《四川省食品小经营店备案证》或经备案的《食品经营许可备案电子证书》。
包二：供应商应具备：一是国家行政主管部门颁发且在有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《四川省食品小经营店备案证》或经备案的《食品经营许可备案电子证书》；二是从业人员需提供有效的《健康证》、相应专业职位须提供从业资格证书【须满足最低岗位要求：如三级及以上厨师*名，服务人员*名，详见分包需求】。
4.项目采购标的及合同包情况、项目清单及技术参数、商务要求等
4.1包一：《学校食堂食材配送服务》
4.1.1 评审方法：综合评分法
按投标人综合得分从高到低顺序排列，确定中标候选人。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按投标人提供的优先采购产品认证证书数量（同一品目清单的产品提供多个产品认证证书的，评审时只按一个产品认证证书数量计算；提供与采购项目无关的产品认证证书的，评审时不得计算为认证证书数量。）由多到少顺序排列；得分且投标报价且提供的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
4.1.2 定价方式：固定单价【食材款=市场价×报价比例×供货数量-不合
规行为罚款〈供货数量以学校验收小组（不低于2人）签字盖章的收货单为准〉】。
★4.1.3 拟采购标的技术参数和商务要求
4.1.3.1 技术要求
①食材市场价的定价规则：
学校食材询价小组不低于3人（含1名家长、供货商可参与），至少每月进行一次米、油、肉、蔬菜等食材询价。同一食材询价不低于3家，询价品种不低于送货品种的80%。做好询价记录，每种食材分别算出平均价，形成统计表签字盖章交商家做市场价。
②供货数量交付验收规则：
以学校验收小组（不低于2人）签字盖章的收货单为准，监督小组定期不定期组织抽查，并做好相应记录。
（一）产品质量要求
1、鲜猪肉：符合GB9959.1-2001国标，色泽：肌肉有光泽，色鲜红或深红，脂肪呈现乳白或粉白色。粘度：外表微干或微湿润，不粘手。弹性（组织状态）：指压后的凹陷立即恢复。气味：具有鲜猪肉正常气味。水分≤77%，挥发性盐基氮≤20mg/100g，汞(以汞计)≤0.05mg／kg，莱克多巴胺、沙丁胺醇、盐酸克伦特罗不得检出。动检部门检验检疫合格，严禁配送注水、注胶、病猪、死猪、老母猪肉、公猪肉,保证随时实物抽检动物检验检疫、肉质等合格。相关证书齐全完备，所配送猪肉必须有“两章两证”（动检部门的蓝紫色“检疫合格验讫条形印章”、定点屠宰场的“肉品品质检验合格圆形印章”和动检部门出具的“动物产品检疫合格证”、定点屠宰场的“肉品品质检验合格证”）。
2、禽肉：禽肉符合GB16869要求，严禁注水、注其他物质；瘦肉呈红色或粉红色，有光泽，不发粘；肉无异味、臭味；淋巴结大小正常。
3、牛羊肉:牛肉符合GB/T17238标准，羊肉符合GB9961标准；瘦肉呈红色或粉红色，有光泽，不发粘；肉无异味、臭味；淋巴结的大小正常。
4、蔬菜
4.1叶菜类：具有货物本身应有的色泽，新鲜，无黄叶、烂叶、无病斑，大小均匀，新鲜且嫩，基本不带泥沙，无夹杂杂草，可食用率达92%以上。
4.2根茎类：具有货品本身应有的色泽、形体完整无裂口，无腐烂变质，无异味，表面光滑，大小均匀，不得有黑心空心现象。根据货品食用特性部分货品需新鲜且嫩。可食用率达90%以上。
4.3瓜果类:具有货品本身应有的色泽,无腐烂变质，表面光滑无黑斑，大小均匀，不得有黑心空心现象，根据货品食用特性部分货品需新鲜且嫩。可食用率达95%以上。
4.4食用菌:无腐烂、无破损、不潮湿、不粘手，具有货品应有的色泽、有光泽，菌身完整无损、无杂质，新鲜不发蔫，大小基本均匀。可使用率98%及以上。
4.5香辛蔬菜类:无腐烂变质，具有货品应有的色泽及香味，新鲜不发蔫且嫩，根部为水洗不带泥或干根泥沙少，可食用率95%及以上。
4.6鲜豆类：具有货品应有的色泽，嫩气不发黄，无虫眼，货品未常温无发烧现象，大小长短均匀。
4.7豆制品类：清洁卫生，无发酸变质现象，有正常的豆香味，具有该货品应有的色泽。
5.干杂类
食品原料必须符合国家最新质量、卫生、安全标准或行业质量要求，预包装类食品原料必须符合国家食品安全国家标准要求；商品的包装须符合国家和行业的有关规定，具备产品合格证，不变质，不过期。包装无破损，包装上注明货品名称、配料表、净含量、厂名、厂址、生产日期、保质期、货品标准号、生产许可证编号等商品使用属性密切相关的内容须有清晰的标示。
（二）配送服务要求
1.供应商必须根据实际需求数量保质、保量、按时、按要求将需食材送到学校食堂。同时提供规范的销售凭证相关资料。销售凭证应完整记录食品的名称、规格、数量、屠宰日期、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容，并加盖印章或者签字。
2.供应商确定专车和工作认真负责、身体健康的专人按要求送货到学校指定的库房，并按存放要求进行堆放。
3.鲜肉类产品须由冷藏专用车辆配送，并定期对车辆清洁消毒。禁止与有毒、有害、有异味的物品混装运输，送货时不得有污染事故发生。
4.供应商必须按学校要求，及时生产，及时配送，不得超过保鲜时限，保证新鲜、清洁、卫生；猪肉整块配送，肉质好、肥瘦合理均衡搭配。
5.供应商必须按照学校要求供应品种，除不可抗力外，任何不按学校需求供货均视为违约。
6.供货商将货物送到学校前要提前进行分拣，保证新鲜，无杂质。凡是配送腐败变质、感观异常食材配送到学校食堂，学校可联系市场监管部门给予处罚，同时学校第一次扣减供货商履约保证金2000元，第二次扣减供货商履约保证金4000元，第三次取消供货商配送资格，保证金不予退还。
7.学校要对配送到校的货物进行分拣后称重，所有配送货物必须是净重，严禁将盛装框、保鲜冰块等物质计入货物重量。
（三）服务承诺
1.供应商必须按照学校实际需求数量和时间将产品送到学校指定地点，确保学期结束学校无剩余食品。同时，根据学校要求送货到指定的库房按存放要求进行堆放。产品必须由专用车辆冷藏配送，禁止与有毒、有害、有异味的物品混装运输。
2.供应商应设有专门的服务电话。如有学生食用成交供应商提供的食品后，出现身体不适时，供应商在接到通知后须立即作出响应，2小时内到达现场（特殊的安全问题需在60分钟内到达现场）进行处理，主动做好协调、救援、安抚、善后等工作。因产品质量等问题出现安全事故，供应商应立即到现场应急处理。情节严重的，采购方有权终止合同，且履约保证金不退还，所造成的一切经济损失和法律责任由供货商自行承担。
3.供应商应保证食品完好无损地到达使用者所在地，须无条件更换生产、配送、搬运过程中变质、不清洁、不卫生的产品。若发现数量巨大的不合格产品，采购方有权终止合同，且履约保证金不予退还，带来的一切责任和影响由供应商全部负责。
4.售后服务要求（供应商须在响应文件中对以下售后服务内容单独提供承诺函，格式自拟）
4.1因供应商产品本身质量或配送原因发生的食品安全事故，由供应商承担全部经济和法律责任，并取消配送资格。
4.2按质、按时、按量、按合同的要求做好配送服务工作，按照监管部门的有关要求严把质量关。
4.3协助有关部门组织、宣传、检查食品安全工作。
4.4安排工作认真负责、身体健康的人员对口衔接学校，专人配送，配送联系人必须保证24小时电话畅通。
4.5严格规范地执行产品的检测、留样、出库、入库、运输、搬运等制度，对每批次的产品都要留样备查。
4.6每学期定期或不定期接受相关职能部门抽样检验，并按要求提供有关档案材料。
5.配送要求：
（1）供应商须配置“配备冷链车”配送货物，自有车辆需提供年检合格的行驶证和购置发票影印件加盖供应商公章；租赁车辆需提供车辆行驶证和租赁合同或协议影印件加盖供应商公章；提供配送车辆车内温度在0℃以下证明材料（证明材料包括车厢内温度检测报告或车厢内温度低于0℃监测设备数据图片或车厢内温度计低于0℃图片）。
（2）供应商须配置“配送专用车”，并按采购人规定的时间，运送到指定的地点，且配送、税费等一切环节费用由供应商自行承担。运输工具、配送人员、包装材料和货物运输途中的防护措施必须符合相关规定和要求。
（3）所有运输工具及包装材料（盛装容器）必须符合采购人的卫生要求。
（4）库房仓储和车辆配送过程应全程监控，监控保存时间不少于10天。
6.违约责任及退出机制：
（1）合同执行过程中，供应商须按响应文件响应校方需求，若供应商未按时按量将物资送到采购人指定的地点，采购人为了保证生产所需在市场采购的同等级物资差价由供货供应商承担，在当月结算货款中扣除，学校有权因此解除合同。
（2）未按照约定时间送货或送货质量不达标影响学校正常供餐，每次罚款金额为该类商品本批次供货总金额的10%，在当月结算货款中扣除，超过3次学校有权解除合同。
（3）供应商当批次所配送商品未达到验收标准的，须在1小时内将合格的货物送至采购人指定地点。若补送的货物仍未达到验收标准的，学校可拒收所配送的商品，一切损失由供应商负责；由服务质量引起的投诉，经调查核实后，学校有权解除合同。
（4）因供应商的原因出现质量问题而引发食品安全事故，学校有权解除合同，强制取消供应商配送资格，并由供应商承担一切相关经济责任和法律责任。
（5）配送过程中，若发现企业有违规行为或隐瞒从2020年1月起至今的违法经营活动及食品质量安全事故等不良记录，学校有权解除合同。
（6）在合同履约过程中，由于供应商的资质丧失，本合同将自动解除。
（7）当地方食品监督管理部门对所配送的食品进行质量抽检出现不合格，如对学校进行处罚时或没收该批次货物，所有费用均由供应商全额承担，并追究供应商的相关经济责任和法律责任。
（8）供应商承诺在供货期间，凡因所供货物质量不达标或造成食物中毒等其他严重后果，供应商必须承担一切经济和法律责任。未按采购方计划量、配送时间进行送货、食品安全不达标、以次充好或有其它违规违法行为的供应商将一律列入黑名单并予以淘汰。（供应商须在响应文件中单独提供承诺函，格式自拟）
7.验收标准和方法:
注：（1）供货商所供商品不得低于采购人自采商品质量,在货源紧缺时，替代品牌货物不低于报价品牌货物同等质量。
（2）如学校采购货物中，有货物未明确验收标准，则按照国家相关规定验收。
（3）成交供应商保证严格遵守学校对物资采购的索证要求，物资保管员首先要展开对随货同行产品合格检验报告等资质材料验收，物资（商品）无检验报告的不得验收入库，对未达要求的不合格商品，一律及时免费退换。
（4）以上货物中属预包装货物的，包装日期均应在有效食用期内，有效期需不得低于保质期的3/4。
8.考核及扣款标准：
4.1.3.2 商务要求
★4.1.3.2.1 交货时间：合同签订之日起，按采购人的通知要求及时送达交货。
★4.1.3.2.2 交货地点：荣县高山镇学校（含荣东基点校和正安基点校）
★4.1.3.2.3 付款方式：每月考核后收到发票10日内支付合同金额。
★4.1.3.2.4 质保期及售后服务要求：所交付货物必须符合相关行业规定。
4.1.3.2.5 其他要求：无
4.1.3.2.6 验收方法：严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）、《自贡市财政局关于印发〈自贡市政府采购履约验收管理办法〉》（自财规【2023】02号）等文件的要求进行验收。
4.1.4 评分标准
食堂食材配送服务采购项目评分明细表
注：标注“★”的条款为本次采购项目实质性要求，供应商应全部满足，否则其响应文件按无效处理。
4.2 包二：《学校食堂劳务服务》
4.2.1 评审方法：综合评分法
按投标人综合得分从高到低顺序排列，确定中标候选人。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按投标人提供的优先采购产品认证证书数量（同一品目清单的产品提供多个产品认证证书的，评审时只按一个产品认证证书数量计算；提供与采购项目无关的产品认证证书的，评审时不得计算为认证证书数量。）由多到少顺序排列；得分且投标报价且提供的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
4.2.2 定价方式：固定总价【劳务款=上月食堂营业额×劳务占比-不合规行为罚款。】
★4.2.3 拟采购标的技术参数和商务要求
4.2.3.1 技术要求
（一） 服务内容
（1）服务模式：采用劳务服务外包的模式。由供应商委派专业厨房工作人员及食堂管理人员对采购人食堂管理服务，在学校认为需要为师生提供就餐服务时，供应商就应该按照学校的要求，无条件地为师生提供优质的就餐服务。
（2）餐饮制作。供应商按餐厅餐饮品质要求，加工早餐、午餐、晚餐、接待餐等，师生就餐人数比较稳定，随招生、毕业等情况有一定的变化。
（3）供应商参照制订的菜谱，按照采购人要求的菜品质量以及花样品种加工制出，并服从采购人就餐时间安排。
（4）食堂保洁。供应商负责整栋食堂楼室内室外的清洁卫生，天天都是大扫除，做到窗明几净，天花板、吊顶、墙砖、案台、器皿、机具、分餐间、售卖间等。保证后厨区、就餐区、工作区等的保洁服务，保证就餐区的清洁度和舒适度，工作区按要求做好卫生工作（如：楼梯等）。加工后废弃物、师生就餐后的剩菜剩饭等，按要求回收到采购人指定地点，餐厨垃圾由采购人与回收公司签合同处置。室外卫生包括，食堂周围道路，前后空坝，排水沟等。
（5）食品安全。供应商承包劳务的食堂必须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《消防安全法》、《环境保护法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》（教育部第45号令）、《四川省中小学校食品安全管理办法》（四川省人民政府令第337号）等相关法律法规的规定以及采购人的各项规章制度。
（6）人员规定：
① 供应商拟投入本项目的人员:
中小学食堂5-7人。含管理人员1人，60周岁以下，初中文化以上，具有安排协调食堂全面工作能力。主厨1人，身体健康，具有厨师资格证，年龄男55周岁以下，女50周岁以下（若人员特别优秀，年龄可适当放宽1-3周岁）。其他工勤人员3-5，身体健康，男60周岁以下，女55周岁以下。
荣东校点：1-2人，身体健康，男60周岁以下，女55周岁以下。
正安校点：1-2人，身体健康，男60周岁以下，女55周岁以下。
以上人员均无违法犯罪记录。（单独提供承诺函，格式自拟）
② 供应商拟投入人员的“五险（养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险）”“一金（住房公积金）” 由供应商根据法律法规规定购买，采购人不承担其它任何费用。
③ 供应商的人员与采购人不存在任何雇佣、委托等劳动关系，人员在工作过程中的安全责任由供应商负责。如发生工伤、工亡事故的，由供应商进行调查及处理，负责后续一切事宜，供应商承担全部责任和经济补偿，采购人概不承担任何责任。人员发生工伤事故时，供应商应及时送医救治。由供应商向社保机构申请认定，并进行伤残劳动能力鉴定，采购人予以必要的协助。（单独提供承诺函，格式自拟)
④供应商负责按国家规定发放人员劳动报酬、购买综合保险，处理人员的劳动纠纷，采购人不承担任何责任。 (单独提供承诺函，格式自拟)
⑤员工发生重大疾病、非因工死亡等事故，供应商负责进行调查处理及处理后续事宜，如涉及费用不由采购人承担。
⑥餐饮服务劳务就食堂现状布局及现有设备设施，严格按上级相关政策规定和学校要求认真组织，安全开展就餐服务，不得以要求学校改造食堂或添加设备设施等任何理由作为借口，以达到降低服务标准和质量或达到减少人员配置的目的，如果是学校需要改造，供应商将无条件服从和配合。
⑦供应商食堂管理及工作人员于食堂正式营业前取得《特种设备操作资格证》、《从业人员个人健康证》等相关证件，供应商工作人员必须按照要求持证上岗、定期检查，做好相关安全防护。（单独提供承诺函，格式自拟）
（二）服务要求
（1）由供应商负责食堂管理、制定菜单、食材申购、食材管理、清洗、加工、烹饪、送餐、餐具清洗、消毒、食堂物品管护、食堂卫生清洁及食堂安全保障等服务。
（2）供应商负责提供餐饮专业技术人员和服务人员，提供食堂管理服务。本项目服务人员经采购人查验相关人员资料同意后方可上岗。本项目的服务人员不得随意更换，如出现不可抗力原因需更换的，必须向采购人提交书面申请，并详细说明更换的原因、替代人员的简历等，经采购人同意后，方可更换。本项目的食堂工作人员必须政治思想合格，坚决拥护中国共产党的领导， 无违法犯罪记录，未列入诚信黑名单，供应商必须严格管理工作人员，不得有违法乱纪行为。
（3）食堂抽油烟机的内外清洁，油烟净化器清洁，上下水疏通，做好记录，负责门前三包等。
（4）供应商在加工、售卖中发现过期、变质食品应立即停止加工、售卖，并第一时间报告采购人。在劳务承包期间因供应商工作人员引发的食品卫生安全事故，由供应商承担全部责任并赔偿一切损失。
（5）其他服务要求
①服务期内，食堂水电气、排烟等基础设施以及餐桌、厨具等现有设备由供应商管理并无偿使用，食堂运行所需的水电气和设备维护、修理等产生的费用由采购人支付，若需新增厨具设备，供应商须向采购人提出申请，由采购人负责购买；因供应商使用不当造成的损坏由供应商自行负责更换；采购人就餐区域空调、照明等日常管理由供应商负责,采购人负责监督,供应商有义务按照采购人要求做好日常管理工作。供应商应根据食堂的运行情况制定合理的节能管理措施，降低食堂运行过程中的能耗成本。协助采购人管理节能降耗减排工作，建立节能降耗工作协调机制， 明确责任分工，确定专职人员，建立水电气节能管理制度；建立水电气设备日常登记工作，每月按时上报采购人交办的各种报表、材料；认真巡查，杜绝浪费， 每月数据出现异常应查缺补漏，细化措施，深度挖潜，做到人走闸闭。
②供应商应积极做好人员的安全防护教育，按采购人要求搞好安全生产工作。供应商委派的服务人员在工作中受到伤害或遇到其他事故伤害时,所产生的责任及发生的所有费用均由供应商承担和解决，如果采购人因此承担了任何费用或责任，可向供应商全额追偿。
③因供应商原因导致的安全事故(包含但不限于食品安全事故、火灾事故等)，供应商自行承担由此导致的所有责任及采购人或第三方的全部损失，且采购人可单方面解除合同并追究供应商违约责任。
④供应商在服务期间遇到突发断水、断电、停气等突发事件也要尽最大努力安全供餐。
⑤定期进行应急措施的演练。对管理服务过程中可能出现的突发性事件建立应急预案，组织实施培训、演习、评价和改进，事发时按规定途径及时报告采购人和有关部门，并采取相应措施。
（三）菜品要求
（1）对每道菜认真烹制，做到咸淡适宜，色味具备，饭菜温热可口。
（2）变换菜品，菜肴、花色、品种要常更换更新，做到每月推出新菜，一周内不出现2次及以上完全相同品种菜肴的情况。若采购人对菜品提出相应要求的，供应商须全力配合满足。根据季节变换调整食材，最大限度使用时令蔬菜及水果，尽量少用或不用反季节蔬菜。
（3）保证营养，油和调味料使用要适量，菜品齐全，做到菜品荤素搭配合理、科学、营养。
（4）按食品留样管理制度，做好每日留样管理工作，留样时间≥48小时。
（5）食品应烧熟煮透，熟制品在10°C到60°C之间的温度存放时间应小于2小时。
（6）精心安排送餐，最大限度保证卫生、安全和新鲜，提高送餐满意度。
（四）食堂环境要求
（1）食堂整洁通风，无苍蝇、蟑螂、蚊子、虫卵、老鼠或老鼠屎等有害生物。
（2）各种食品摆放整齐，不销售使用腐烂变质食材、食品。
（3）生熟食品及刀、案板、容器不得混用，放入冰箱的熟食品要加盖（食品保鲜膜），无交叉污染；冰箱内食品生熟隔离分开存放，先进先出。
（4）餐盘、筷子、汤瓢等公用餐具用餐前必须经过高温蒸煮后放置在消毒柜消毒，并做好消毒记录。
（5）泡菜坛、调料盒无生花、霉变现象。
（6）杜绝食堂发生食物中毒或传染病。
（五）退出机制
（1）需提前解除合同的，解除合同的一方应提前一个月书面通知对方，在办理交接期间，供应商应维护食堂的正常秩序。
（2）供应商工作开展不力，达不到服务要求时，采购人有权启动引退机制，当引退机制生效时供应商应在二十日内做好退场准备，并在采购人与新的服务提供商签订合同后七日内办理交接。在采购人与新的服务提供商签订合同且完成交接前，供应商有义务按采购人要求继续正常提供餐饮服务。
（3）供应商在签订合同时应当向采购人交纳劳务承包履约保证金15000.00元（签订合同前一次性足额交纳到采购人账户），并出具由供应商购买的至少包含本劳务承包期限并已经生效的《雇主责任保险》保险单的原件（由采购人收存复印件），其中供应商直接服务于采购人的员工意外医疗保额不低于5万元/人/年，意外死亡或全残保额不低于50万元/人/年。供应商在合同期内没有违反本合同约定的行为以及没有发生任何安全责任事故的，由采购人向供应商无息退还保证金。合同期限内，如出现合同约定的情形，采购人扣除保证金后，供应商应在3日内补足保证金，否则，采购人有权立即单方解除合同。
（4）供应商管理人员应当在岗在位，亲自参与食堂管理，亲自到场参加采购人召开的膳食工作会议，虚心听取师生代表、家长（学生）监督委员会和职能部门的合理化意见建议，并制定有效的改善措施并经采购人负责人同意后实施，不断提高服务水平和饭菜质量。供应商应当热情为广大师生服务，做到饭热、菜香，不断提高师生满意度。如果采购人对供应商劳务承包活动总体满意度低于80％的，那么采购人有权立即单方解除本合同，并有权追究供应商的相关责任。
（5）保密协议。供应商及所属员工在承包食堂劳务期间，接触的各种经营信息、师生信息，除学校主动公开的信息外，都属于保密信息，供应商及其雇佣的员工不准主动收集信息，不准对数据进行记录和拍照，禁止将相关信息发布到微信、QQ等社交网群和公开平台。因违反此保密协议，造成较大影响的，采购人有权立即单方解除本合同，并且不予退还履约保证金，供应商还将承担全部经济责任和法律责任。
（六）考核形式及周期
处罚措施
学期得分80分以上为合格；学期得70-79分扣500元；学期得60-69分扣1000元；学期得50-59分甲方可要求终止合同。
本项目服务期限为三年，合同为一年一签，第一年服务期满后根据成交供应商服务质量考评情况决定是否续签第二年服务合同，本项目最高限价为一年的服务费用限价。
4.2.3.2 商务要求
★4.2.3.2.1 服务时间：合同签订之日起，按采购人的通知要求和投标响应资料人员及时到岗到位。
★4.2.3.2.2 服务地点：荣县高山镇学校（含荣东基点校和正安基点校）
★4.2.3.2.3 付款方式：每月考核后收到发票10日内支付合同金额。
4.2.3.2.4 质保期及售后服务要求：本项目不涉及。
4.2.3.2.5 其他要求：
4.2.3.2.6 验收方法：严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）、《自贡市财政局关于印发〈自贡市政府采购履约验收管理办法〉》（自财规【2023】02号）等文件的要求进行验收。
4.2.4 评分标准
劳务承接服务采购项目评分表
注：标注“★”的条款为本次采购项目实质性要求，供应商应全部满足，否则其响应文件按无效处理。
5.本次交易信息发布方式
一是“全国公共资源交易平台（四川省·自贡市）、自贡市公共资源
交易服务中心（自贡市政府采购中心）（网址：http://61.157.185.14/），首页“交易信息/其他”版块中发布；
二是“荣县人民政府”（网址http://www.rongzhou.gov.cn/web/rx/gzgg）
首页“通知公告”版块中发布。
本次交易委托“荣县公共资源交易中心”具体组织。交易中心办公地址：
荣县旭阳镇蓝帝大道264号县行政审批和营商环境局四楼，联系电话：0813-6102958。
6.时间、地点及联系人
6.1公告时间：2024年6月19日至2024年6月26日。
6.2报名时间：2024年6月27日9时至2024年6月29日17时0分，逾期不再接受报名，报名时提供身份证明材料。
供应商报名信息反馈登记表
6.3报名地点：荣县高山镇学校
6.4开标时间：2024 年6月30日9：30时至10：00时止，现场将投标响应资料(一正二副、密封加盖公章）（详见附件一）交荣县公共资源交易中心（荣县旭阳镇蓝帝大道 264 号荣县行政审批局四楼）开标大厅，逾期不再接受投标商报价资料，视为投标商放弃参加本次采购活动。第二轮报价的递交按照现场的要求及规定的时间内提交，否则视为投标商放弃采购活动。
采购项目联系人：登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看
采购人：荣县高山镇学校
日期：2024年6月19日
附件：
附件一：投标响应文件格式.docx
附件二.：合同管理（含政府采购合同草案）.docx
一、项目名称、地点及联系人：
项目名称：《荣县高山镇学校食堂食材配送和劳务服务采购项目 》
项目地点：荣县高山镇学校（含荣东基点校和正安基点校）
采购人：荣县高山镇学校
统一信用代码：12510221450935137Y
地 址：荣县高山镇西北街66号
联系人：登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看
二、项目概况：
1.采购方案制订依据
目前我校现有食堂食材配送和劳务服务合同即将到期，为更好地开展好新一轮食堂食材配送和劳务服务工作，根据《学校食品安全与营养健康管理规定》、《四川省中小学校食品安全管理办法》、《四川省教育厅关于切实加强学校食堂食材采购管理工作的通知》、《政府采购法》及相关法规政策，以及本单位内控制度等相关法规制度的规定和要求，结合我校的实际要求，制定了本校食堂食材配送和劳务服务采购的方案。
2.目标任务
以“确保安全、规范管理、竞争择优、降低成本、提高质量”为宗旨，通过向社会购买服务方式，进一步规范学校食堂食材配送和劳务服务工作，为学校全体师生员工提供更安全卫生，有营养的校园餐等服务。
3.供餐基本情况
我校共3个校点4个食堂。
1.初中部食堂，2024-2025学年度就餐人数约210人。
餐费标准：早5元，早餐种类：各类杂粮稀饭、火腿肠蛋炒饭、鸡蛋、鲜肉包子、馒头、花卷、猪肉杂酱面，食谱安排得当，原则上一周内不重复。
午餐标准：9元，两荤一素。
晚餐标准：7元，一荤两素。
2.小学部部食堂，2024-2025学年度就餐人数约135人。
午餐标准：8元，两荤一素。
3.荣东校点就餐人数约40人。
午餐标准：中午8元，两荤一素。
4.正安校点就餐人数约35人（免费午餐）。
午餐标准：中午8元，两荤一素。
注：2024年9月中小学部食堂将合并，届时共3个校点3个食堂。
三、项目所属分类、使用年限和预算金额、采购方式：
1.本项目所属分类：服务
2.本项目使用年限：本项目服务期限为三年，合同一年一签（本轮合同自 年 月 日至 年 月 日止），当年综合考核结果作为是否续签次年合同依据。（附件：本项目综合考核表）
(特别约定：如果期满后采购人未完成新一轮采购活动的，履约至新一轮供应商正式履约前一日止）。
3.本项目预算金额：
包一：采购预算约68.4万元，大写：陆拾捌万肆仟元整。
本包最高限额：约68.4万元，大写：陆拾捌万肆仟元整。
包二：采购预算约34.2万元，大写：叁拾肆万贰仟元整。
本包最高限额：约34.2万元，大写：叁拾肆万贰仟元整。
注：分包具体支付金额按采购结果和实际提供服务的数量质量、考核情况综合考量后据实结算（详见分包要求）。
4.本项目采购方式：参照政府采购“竞争性磋商”方式。
四、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策
1.是否属于政府采购政策扶持范围：
（1）本项目是否面向中小企业采购
■是，本项目专门面向中小企业采购。
按照相关规定：投标供应商须满足提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；【或服务全部由符合政策要求的中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。】、【或工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。】
£否，本项目非专门面向中小企业采购。
按照相关规定：如果供应商提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；【或服务全部由符合政策要求的中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。】执行价格扣除政策。
中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。依据《中华人民共和国中小企业促进法》（主席令第74号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19 号）、《工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部 关于印发<中小企业划型标准规定>的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的划型标准和《财政部、工业和信息化部 关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）的相关规定执行。（符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业；监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。
（2）非专门面向中小企业采购的货物、或服务类项目（政府采购的工程项目，目前不执行价格折扣政策。），执行以下价格折扣政策（自财采【2023】13号）：（本项目不适用）。
①对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
②接受大中型企业与小微企业组成联合体的采购项目，对联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
③允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
本项目采购服务对应的中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业（从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。）
五、合格供应商基本要求：
1.供应商应具备的基本条件。
（1）具有独立承担民事责任的能力；
①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”原件原色【影印件】或【扫描件】；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照原件原色【影印件】或【扫描件】。
②供应商若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”原件原色电子件；未换证的提供“事业法人登记证书、组织机构代码证”原件原色【影印件】或【扫描件】。
③供应商若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”原件原色【影印件】或【扫描件】。
④供应商若为自然人：提供有效的“身份证明材料”【影印件】或【扫描件】；身份证明材料包括在有效期内的居民身份证或户口本或军官证或护照等。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
具有良好的商业信誉：提供具有良好的商业信誉承诺。
具有健全的财务会计制度：
①可提供近两年（任意一年）供应商经审计的完整有效的财务报告（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）原件【影印件】或【扫描件】。
②可提供近两年任一年度供应商完整的全套财务报表（应当包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表、附注）原件【影印件】或【扫描件】。
③可提供截至响应文件提交截止日一年内银行出具的资信证明原件【影印件】或【扫描件】。
④供应商注册时间截至响应文件提交截止日不足一年的，也可提供在市场监督管理部门备案的公司章程原件【影印件】或【扫描件】。
（注：不得要求投标人提供证明财务报告中签字签章人或者第三方机构的身份证明、财务报告中数据信息真实性有效性的证明材料）
（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
供应商提供能力情况说明或同等效力的其他证明材料或声明函（格式
自拟）
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
供应商具有依法缴纳社会保障资金良好记录的书面声明材料；
（5）参加本次交易活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
供应商参加经营活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明材料；
（6）参加本次交易活动的受让方单位及其现任法定代表人、主要负责人在前三年内无行贿犯罪记录；
【说明：投标人按招标文件要求提供书面声明材料；资格审查小组根据“信用中国”和“中国政府采购网”网站的查询结果，在资格审查期间对投标人在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中是否有重大违法记录进行审查。】
（7）法律、行政法规规定的其他条件；
（8）本次采购活动不接受联合体投标；
注解：
采购文件中“原件原色【影印件】或【扫描件】”的含义：对相关证明材料的原件进行扫描或拍照后签章作为投标响应文件（供应商承诺函原件、授权书原件、相关截图证明材料除外），所有资料应当真实、完整、清晰可辨，否则造成的不利后果由投标人自行负责。禁止复印件扫描或拍照。
2.禁止参加本次交易的法人单位和自然人情形：
①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的交易活动。
②不同供应商不得在同一合同项下的交易项目中，委托同一个自然人、同一单位的人员编制响应文件。
③不同供应商不得在同一合同项下的交易项目中，委托同一个自然人、同一单位的人员办理响应事宜。
④不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员不得为同一人。
⑤不同供应商的响应文件不得相互混装。
⑥参加本次交易活动前，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参与本次交易活动。
⑦本项目代理及其分支机构不得作为供应商参加本项目交易活动。
⑧为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商(/)，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
3.本项目供应商特殊资格要求（若有）：
①落实政府采购政策的资格条件
本项目2个采购包分别专门面向中小企业采购，供应商应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定。（符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业；监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。
②分包采购的特殊资格要求：
本项目2个采购包不接受联合体投标，不允许合同分包、转包；不允许同时参加包一、包二采购活动；其他资格要求：
包一：供应商应具备国家行政主管部门颁发且在有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《四川省食品小经营店备案证》或经备案的《食品经营许可备案电子证书》。
包二：供应商应具备：一是国家行政主管部门颁发且在有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《四川省食品小经营店备案证》或经备案的《食品经营许可备案电子证书》；二是从业人员需提供有效的《健康证》、相应专业职位须提供从业资格证书【须满足最低岗位要求：如三级及以上厨师*名，服务人员*名，详见分包需求】。
4.项目采购标的及合同包情况、项目清单及技术参数、商务要求等
4.1包一：《学校食堂食材配送服务》
4.1.1 评审方法：综合评分法
按投标人综合得分从高到低顺序排列，确定中标候选人。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按投标人提供的优先采购产品认证证书数量（同一品目清单的产品提供多个产品认证证书的，评审时只按一个产品认证证书数量计算；提供与采购项目无关的产品认证证书的，评审时不得计算为认证证书数量。）由多到少顺序排列；得分且投标报价且提供的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
4.1.2 定价方式：固定单价【食材款=市场价×报价比例×供货数量-不合
规行为罚款〈供货数量以学校验收小组（不低于2人）签字盖章的收货单为准〉】。
★4.1.3 拟采购标的技术参数和商务要求
4.1.3.1 技术要求
①食材市场价的定价规则：
学校食材询价小组不低于3人（含1名家长、供货商可参与），至少每月进行一次米、油、肉、蔬菜等食材询价。同一食材询价不低于3家，询价品种不低于送货品种的80%。做好询价记录，每种食材分别算出平均价，形成统计表签字盖章交商家做市场价。
②供货数量交付验收规则：
以学校验收小组（不低于2人）签字盖章的收货单为准，监督小组定期不定期组织抽查，并做好相应记录。
（一）产品质量要求
1、鲜猪肉：符合GB9959.1-2001国标，色泽：肌肉有光泽，色鲜红或深红，脂肪呈现乳白或粉白色。粘度：外表微干或微湿润，不粘手。弹性（组织状态）：指压后的凹陷立即恢复。气味：具有鲜猪肉正常气味。水分≤77%，挥发性盐基氮≤20mg/100g，汞(以汞计)≤0.05mg／kg，莱克多巴胺、沙丁胺醇、盐酸克伦特罗不得检出。动检部门检验检疫合格，严禁配送注水、注胶、病猪、死猪、老母猪肉、公猪肉,保证随时实物抽检动物检验检疫、肉质等合格。相关证书齐全完备，所配送猪肉必须有“两章两证”（动检部门的蓝紫色“检疫合格验讫条形印章”、定点屠宰场的“肉品品质检验合格圆形印章”和动检部门出具的“动物产品检疫合格证”、定点屠宰场的“肉品品质检验合格证”）。
2、禽肉：禽肉符合GB16869要求，严禁注水、注其他物质；瘦肉呈红色或粉红色，有光泽，不发粘；肉无异味、臭味；淋巴结大小正常。
3、牛羊肉:牛肉符合GB/T17238标准，羊肉符合GB9961标准；瘦肉呈红色或粉红色，有光泽，不发粘；肉无异味、臭味；淋巴结的大小正常。
4、蔬菜
4.1叶菜类：具有货物本身应有的色泽，新鲜，无黄叶、烂叶、无病斑，大小均匀，新鲜且嫩，基本不带泥沙，无夹杂杂草，可食用率达92%以上。
4.2根茎类：具有货品本身应有的色泽、形体完整无裂口，无腐烂变质，无异味，表面光滑，大小均匀，不得有黑心空心现象。根据货品食用特性部分货品需新鲜且嫩。可食用率达90%以上。
4.3瓜果类:具有货品本身应有的色泽,无腐烂变质，表面光滑无黑斑，大小均匀，不得有黑心空心现象，根据货品食用特性部分货品需新鲜且嫩。可食用率达95%以上。
4.4食用菌:无腐烂、无破损、不潮湿、不粘手，具有货品应有的色泽、有光泽，菌身完整无损、无杂质，新鲜不发蔫，大小基本均匀。可使用率98%及以上。
4.5香辛蔬菜类:无腐烂变质，具有货品应有的色泽及香味，新鲜不发蔫且嫩，根部为水洗不带泥或干根泥沙少，可食用率95%及以上。
4.6鲜豆类：具有货品应有的色泽，嫩气不发黄，无虫眼，货品未常温无发烧现象，大小长短均匀。
4.7豆制品类：清洁卫生，无发酸变质现象，有正常的豆香味，具有该货品应有的色泽。
5.干杂类
食品原料必须符合国家最新质量、卫生、安全标准或行业质量要求，预包装类食品原料必须符合国家食品安全国家标准要求；商品的包装须符合国家和行业的有关规定，具备产品合格证，不变质，不过期。包装无破损，包装上注明货品名称、配料表、净含量、厂名、厂址、生产日期、保质期、货品标准号、生产许可证编号等商品使用属性密切相关的内容须有清晰的标示。
（二）配送服务要求
1.供应商必须根据实际需求数量保质、保量、按时、按要求将需食材送到学校食堂。同时提供规范的销售凭证相关资料。销售凭证应完整记录食品的名称、规格、数量、屠宰日期、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容，并加盖印章或者签字。
2.供应商确定专车和工作认真负责、身体健康的专人按要求送货到学校指定的库房，并按存放要求进行堆放。
3.鲜肉类产品须由冷藏专用车辆配送，并定期对车辆清洁消毒。禁止与有毒、有害、有异味的物品混装运输，送货时不得有污染事故发生。
4.供应商必须按学校要求，及时生产，及时配送，不得超过保鲜时限，保证新鲜、清洁、卫生；猪肉整块配送，肉质好、肥瘦合理均衡搭配。
5.供应商必须按照学校要求供应品种，除不可抗力外，任何不按学校需求供货均视为违约。
6.供货商将货物送到学校前要提前进行分拣，保证新鲜，无杂质。凡是配送腐败变质、感观异常食材配送到学校食堂，学校可联系市场监管部门给予处罚，同时学校第一次扣减供货商履约保证金2000元，第二次扣减供货商履约保证金4000元，第三次取消供货商配送资格，保证金不予退还。
7.学校要对配送到校的货物进行分拣后称重，所有配送货物必须是净重，严禁将盛装框、保鲜冰块等物质计入货物重量。
（三）服务承诺
1.供应商必须按照学校实际需求数量和时间将产品送到学校指定地点，确保学期结束学校无剩余食品。同时，根据学校要求送货到指定的库房按存放要求进行堆放。产品必须由专用车辆冷藏配送，禁止与有毒、有害、有异味的物品混装运输。
2.供应商应设有专门的服务电话。如有学生食用成交供应商提供的食品后，出现身体不适时，供应商在接到通知后须立即作出响应，2小时内到达现场（特殊的安全问题需在60分钟内到达现场）进行处理，主动做好协调、救援、安抚、善后等工作。因产品质量等问题出现安全事故，供应商应立即到现场应急处理。情节严重的，采购方有权终止合同，且履约保证金不退还，所造成的一切经济损失和法律责任由供货商自行承担。
3.供应商应保证食品完好无损地到达使用者所在地，须无条件更换生产、配送、搬运过程中变质、不清洁、不卫生的产品。若发现数量巨大的不合格产品，采购方有权终止合同，且履约保证金不予退还，带来的一切责任和影响由供应商全部负责。
4.售后服务要求（供应商须在响应文件中对以下售后服务内容单独提供承诺函，格式自拟）
4.1因供应商产品本身质量或配送原因发生的食品安全事故，由供应商承担全部经济和法律责任，并取消配送资格。
4.2按质、按时、按量、按合同的要求做好配送服务工作，按照监管部门的有关要求严把质量关。
4.3协助有关部门组织、宣传、检查食品安全工作。
4.4安排工作认真负责、身体健康的人员对口衔接学校，专人配送，配送联系人必须保证24小时电话畅通。
4.5严格规范地执行产品的检测、留样、出库、入库、运输、搬运等制度，对每批次的产品都要留样备查。
4.6每学期定期或不定期接受相关职能部门抽样检验，并按要求提供有关档案材料。
5.配送要求：
（1）供应商须配置“配备冷链车”配送货物，自有车辆需提供年检合格的行驶证和购置发票影印件加盖供应商公章；租赁车辆需提供车辆行驶证和租赁合同或协议影印件加盖供应商公章；提供配送车辆车内温度在0℃以下证明材料（证明材料包括车厢内温度检测报告或车厢内温度低于0℃监测设备数据图片或车厢内温度计低于0℃图片）。
（2）供应商须配置“配送专用车”，并按采购人规定的时间，运送到指定的地点，且配送、税费等一切环节费用由供应商自行承担。运输工具、配送人员、包装材料和货物运输途中的防护措施必须符合相关规定和要求。
（3）所有运输工具及包装材料（盛装容器）必须符合采购人的卫生要求。
（4）库房仓储和车辆配送过程应全程监控，监控保存时间不少于10天。
6.违约责任及退出机制：
（1）合同执行过程中，供应商须按响应文件响应校方需求，若供应商未按时按量将物资送到采购人指定的地点，采购人为了保证生产所需在市场采购的同等级物资差价由供货供应商承担，在当月结算货款中扣除，学校有权因此解除合同。
（2）未按照约定时间送货或送货质量不达标影响学校正常供餐，每次罚款金额为该类商品本批次供货总金额的10%，在当月结算货款中扣除，超过3次学校有权解除合同。
（3）供应商当批次所配送商品未达到验收标准的，须在1小时内将合格的货物送至采购人指定地点。若补送的货物仍未达到验收标准的，学校可拒收所配送的商品，一切损失由供应商负责；由服务质量引起的投诉，经调查核实后，学校有权解除合同。
（4）因供应商的原因出现质量问题而引发食品安全事故，学校有权解除合同，强制取消供应商配送资格，并由供应商承担一切相关经济责任和法律责任。
（5）配送过程中，若发现企业有违规行为或隐瞒从2020年1月起至今的违法经营活动及食品质量安全事故等不良记录，学校有权解除合同。
（6）在合同履约过程中，由于供应商的资质丧失，本合同将自动解除。
（7）当地方食品监督管理部门对所配送的食品进行质量抽检出现不合格，如对学校进行处罚时或没收该批次货物，所有费用均由供应商全额承担，并追究供应商的相关经济责任和法律责任。
（8）供应商承诺在供货期间，凡因所供货物质量不达标或造成食物中毒等其他严重后果，供应商必须承担一切经济和法律责任。未按采购方计划量、配送时间进行送货、食品安全不达标、以次充好或有其它违规违法行为的供应商将一律列入黑名单并予以淘汰。（供应商须在响应文件中单独提供承诺函，格式自拟）
7.验收标准和方法:
| 名称 | 验收标准(附相关检疫检测报告) | |
| 大米 | 品种优良，无虫蛀，无杂质异物，米质光泽，颗粒均匀，无受潮、无霉变。 【大米和新米等级应为一级及以上。；稻谷出产日期不超过2年，大米生产保质期不超过3个月。】 | |
| 食用油 | 非转基因花生油、大豆油或菜籽油，具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味，四级及以上菜籽油，一级大豆油，采用压榨工艺。 | |
| 猪肉 【源于非疫区、并有产地动物防疫监督机构的检疫证明、肉品质量合格证。不得有种猪、病猪等异常猪肉。】 | 带皮前腿 | 无骨，猪前腿肉，不带槽头肉，肉质新鲜、色泽红润光亮、无异味、无血斑，肥膘不能大于30%。 |
| 带皮后腿 | 无骨，猪后腿肉，肉质新鲜、色泽红润光亮、无异味、无血斑，肥膘不能大于30%。 | |
| 带皮中方 | 无骨，肉质新鲜、色泽红润光亮、无异味、无血斑，中方指猪肋部（含三线肉）。 | |
| 去皮前腿 | 无皮无骨，猪前腿肉，不带槽头肉，肉质新鲜、色泽红润光亮、无异味、无血斑，肥膘不能大于30%。 | |
| 去皮后腿 | 从腰椎与荐椎连接处斩下的无皮无骨的后腿部位肉，肉质新鲜、色泽红润光亮、无异味、无血斑，肥膘不能大于30%。 | |
| 去皮中方 | 无皮无骨，肉质新鲜、色泽红润光亮、无异味、无血斑，中方指猪肋部（含三线肉）。 | |
| 带皮三线肉 | 又称肋条肉和五花肉，位于猪腹部，也就是猪肋排上的肉，无骨，肉质新鲜、色泽红润光亮、无异味、无血斑，专指五花肉、不含梗方和肚皮肉。表皮细毛火烧初加工处理。 | |
| 去皮三线肉 | 又称肋条肉和五花肉，位于猪腹部，也就是猪肋排上的肉，无皮无骨，肉质新鲜、色泽红润光亮、无异味、无血斑，专指五花肉、不含梗方和肚皮肉。 | |
| 猪肝 | 颜色紫红均匀，表面有光泽，无灰斑，无异味，有弹性，无水肿、脓肿、硬块。 | |
| 通排 | 带肉的排骨，不带肥油，不带颈骨、尾骨。厚实，完整，不得剔降，骨肉不分离。 | |
| (鲜）连肝肉 | 呈均匀的鲜红色、有光泽,无异味。不是冷冻食品。 | |
| 尾骨 | 指连接通排和后腿的骨头（不是指猪尾巴去皮），无异味。 | |
| 短脊骨 | 色泽光亮，无异味，略湿润，不沾手。 | |
| 长脊骨 | 色泽光亮，无异味，略湿润，不沾手。 | |
| 长蹄 | 具有猪肉正常气味，无血污，无泥污，肉边整齐，无碎肉，碎骨，按标准部位分割，去蹄壳，带蹄筋，无毛,火烧并清洗干净。 | |
| 大肠 | 呈浅黄、无黑斑、柔软、表面光滑湿润、无异物、极小味道。 | |
| 前排 | 连接前腿部分带肉的排骨，不带肥油，不带颈骨，厚实，完整，骨肉不分离。 | |
| (鲜）一级渣肉 | 肉质新鲜，具有猪肉正常气味，渣末均匀，无杂质异物。 | |
| 二级渣肉 | 肉质新鲜，具有猪肉正常气味，渣末均匀，无杂质异物。 | |
| 前筒骨 | 前猪腿部分筒骨，圆管形、浅黄骨髓充满全部管状骨腔，带部分肌肉、干净。 | |
| 后筒骨 | 后猪腿部分筒骨，圆管形、浅黄骨髓充满全部管状骨腔，带部分肌肉、干净。 | |
| 猪腰 | 表面有一层光亮的薄膜、呈浅红色，柔软有光泽、有弹性 。 | |
| 猪舌 | 品质新鲜、外形完整、无病变、无异物、无舌苔、附肉少、无血污、泥污。 | |
| 猪心 | 心冠脂肪洁白、组织结实有弹性、用手可挤出鲜红的血液和血凝。 | |
| 猪肚 | 呈浅白、色泽光润、不带肥油、内部干净、无异物、极小味道。 | |
| 颈骨 | 是指头和躯体连接的骨头。 | |
| 短蹄 | 具有猪肉正常气味，无血污，无泥污，肉边整齐，无碎肉，碎骨，按标准部位分割，去蹄壳，带蹄筋，无毛,火烧并清洗干净。 | |
| 边油 | 色泽鲜白、无红油筋、厚度不低于2公分 | |
| 去皮肥膘 | 指肥肉，去皮，无毛，无异味。 | |
| 带皮白条 | 是指屠宰后去头、蹄、尾、内脏,片成两片的,带骨的猪肉。 | |
| 去骨肘子 | 肉质新鲜、表皮光亮、皮不能过厚、肘把不能过长。 | |
| 肉末(抄手） | 肥肉占30%、瘦肉占70%、肉质新鲜、不要剁肉。 | |
| 牛肉 | 牛肉 | 肉筋及肥肉非常少，呈均匀的鲜红色或深红色、有光泽,具有牛肉正常气味,无异味,肉质紧密、有弹性、表面湿润、不黏手、无注水。 |
| 牛腩 | 牛腩是牛腹部及靠近牛肋处的松软肌肉，色泽新鲜、无杂质、无异味、无注水。 | |
| 蔬菜 | 小白菜 | 优质质量形态：梗白色、较嫩较短，叶子淡绿色，整棵菜水分充足，无根。 |
| 劣质质量形态：有黄叶、枯萎、虫蛀洞或小虫，腐烂、压伤，散水太多。 | ||
| 青菜 | 优质质量形态：梗白色或浅绿色，较嫩，叶子深绿色，整棵菜水分充足，无根。 | |
| 劣质质量形态：有黄叶、 枯萎、虫蛀洞或小虫，腐烂、压伤，散水太多。 | ||
| 油菜 | 优质质量形态：梗短粗、呈淡绿色或白色，叶子厚、肥大，主茎无花蕾，水分充足。 | |
| 劣质质量形态：有黄叶、枯萎、虫蛀洞或小虫，有花蕾、腐烂、压伤，散水太多。 | ||
| 韭菜 | 优质质量形态：叶较宽、挺直，翠绿色，根部洁白，软嫩且有韭香味，根株均匀，长20厘米以内。 | |
| 劣质质量形态：有泥土，黄叶或叶上有斑、枯萎、干尖、腐烂。 | ||
| 韭黄 | 优质质量形态：叶肥挺、稍弯曲、色泽淡黄，香味浓郁，长20厘米以内。 | |
| 劣质质量形态：有泥土，叶黄色、干软，有断裂、腐烂。 | ||
| 青芹 | 优质质量形态：别名旱芹，叶翠绿，无主茎、分支少，根细，茎挺直、脆，芹香味浓，水分充足，长约30厘米。 | |
| 劣质质量形态：有泥土，黄叶、烂叶、干叶，根粗、分支多，茎老帮、弯曲、空心，有锈斑、黄斑、断裂、腐烂。 | ||
| 白芹 | 优质质量形态：叶嫩绿或黄绿，茎、根部呈白色，茎细软、中间空、水分充足，有清香味，长约30厘米。 | |
| 劣质质量形态：有泥土、烂叶、黄叶，根茎变黄、有锈斑、黄斑、断裂、杂草。 | ||
| 西芹 | 优质质量形态：叶茎宽厚、颜色深绿，新鲜肥嫩，爽口无渣。 | |
| 劣质质量形态：有黄叶、梗伤、水锈、腐烂、断裂、枯萎。 | ||
| 菠菜 | 优质质量形态：颜色碧绿、鲜嫩，叶子大、挺直，根桃红、无主茎且叶柄无红色，棵株适当。 | |
| 劣质质量形态：无泥土，不带穗、不抽薹无黄叶、枯叶、干尖，无腐烂、虫眼、断裂。 | ||
| 生菜 | 优质质量形态：颜色鲜艳淡绿，叶子水分充足、脆嫩薄、可竖起，棵株挺直。 | |
| 劣质质量形态：叶子发黄、有褐色边或褐斑，干软，有烂根、脱叶。 | ||
| 空心菜 | 优质质量形态：叶薄小翠绿，有光泽，棵株挺直，梗细嫩脆、淡绿色、易折断，棵株约15厘米。 | |
| 劣质质量形态：叶子大、黄叶、烂叶或叶斑，有花蕾、虫洞、腐烂，棵株软，梗粗老、节上有白色的支头。 | ||
| 油麦菜 | 优质质量形态：叶淡绿、肥厚、嫩脆，无主茎，叶株挺直、水分充足，根部的切面嫩绿色，稍有苦涩味。 | |
| 劣质质量形态：黄叶、烂叶、有叶斑，有主茎，干软。 | ||
| 芥菜 | 优质质量形态：叶大而薄、深绿色，柄嫩绿脆，无主茎，叶株挺直、水分充足。 | |
| 劣质质量形态：黄叶、黄叶边，有虫，干软。 | ||
| 苋菜（汉菜） | 主要有红、绿两种苋菜，叶为绿色或红色，叶大薄软、有光泽，茎细短、光滑嫩脆，棵株挺直、水分充足。 | |
| 劣质质量形态：有黄叶、叶背有白点，有虫，枯萎，有籽，茎粗老。 | ||
| 菜心 | 优质质量形态：颜色碧绿、梗脆嫩，掐之易断，有花蕾或无花蕾，棵株挺直、水分充足。 | |
| 劣质质量形态：有叶斑、虫洞，枯萎，梗粗老，或开花过多等 | ||
| 小葱 | 优质质量形态：叶翠绿、饱满充气、均匀细长，鳞茎洁白、挺直，香味浓郁，长15-30厘米。 | |
| 劣质质量形态：有黄叶、烂叶、干尖、叶斑，有毛根、泥土，枯萎，茎弯曲或浸水过多。 | ||
| 蒜苗 | 优质质量形态：叶翠绿、薄嫩、挺直、蒜茎洁白，水分充分，外表无水。 | |
| 劣质质量形态：有黄叶，干尖、烂梢、有根、泥土。 | ||
| 香菜 | 优质质量形态：翠嫩、挺直、根部无泥，香气重，水分充足。 | |
| 劣质质量形态：有黄叶、腐烂、泥土、发蔫。 | ||
| 青椒 | 优质质量形态：长形或萝卜状，颜色碧绿、有光泽、表面光滑、饱满有一定硬度和弹性，肉层中等。 | |
| 劣质质量形态：有辣味腐烂、干尖、表面无光泽、有皱纹、断裂、干软、凹陷，有泥土。 | ||
| 灯笼椒 | 优质质量形态：柿形或灯笼状，较大，颜色碧绿、有光泽、表面光滑、饱满有一定硬度和弹性，肉厚少籽，味道香甜。 | |
| 劣质质量形态：腐烂、表面无光泽、有皱纹、断裂、干软、压伤，划痕。 | ||
| 条椒 | 优质质量形态：细长圆锥状，颜色黄绿或碧绿、有光泽、表面光滑，饱满有一定硬度和弹性，肉薄籽多，辣味重。 | |
| 劣质质量形态：腐烂、干尖、表面无光泽、有皱纹、断裂、干软、划痕。 | ||
| 红椒 | 优质质量形态：颜色红艳、有光泽、表面光滑、饱满有一定硬度和弹性，形状、肉层、味道依品种不同而有别。 | |
| 劣质质量形态：腐烂、干尖、表面无光泽、有皱纹、断裂、干软、划痕、颜色部分红。 | ||
| 番茄 | 优质质量形态：颜色大红、粉红或黄色，光泽亮艳，个大圆整，饱满有弹性，至少八成熟，肉厚籽少、味甜中带酸。 | |
| 劣质质量形态：腐烂、压伤、过软或较硬，表皮有斑点或破裂，畸形果。 | ||
| 大白菜 | 优质质量形态：外叶淡绿色、奶黄色、帮白、内叶乳白色，叶新鲜光泽，棵株大、完整、包心坚实紧密，根部断面洁白完整。 | |
| 劣质质量形态：空心、烂心、压伤、冻伤、虫蛀、萎蔫，雨淋水浸、裂缝，老帮黄叶、外叶萎蔫，包心松，有泥土。 | ||
| 大葱 | 优质质量形态：葱叶为管状、浅绿色，葱白长、紧实、挺直、无根、长约50厘米。 | |
| 劣质质量形态：分葱、花皮，枯萎、霉喷黄叶，有泥土，葱白松空，弯曲。 | ||
| 茄子 | 优质质量形态：色正（紫、青、白）形正（棒形、卵形、灯泡形），表面光滑有色泽，有弹性不软，皮薄肉嫩籽少，个体均匀。 | |
| 劣质质量形态：表皮有皱，压伤、虫蛀、烂斑、籽肉分离，太软。 | ||
| 莴笋 | 优质质量形态：笋形粗壮、条直、均匀、叶绿色、茎皮光泽、绿或淡绿色，断面碧绿，嫩叶少。 | |
| 劣质质量形态：压伤、裂纹、水锈斑，空心、厚皮、黄叶、毛根、有泥土，有花蕾。 | ||
| 蒜苔 | 优质质量形态：颜色深绿，梗细滑、有光泽、挺直，鲜嫩，指甲掐之易断。 | |
| 劣质质量形态：颜色黄绿，梗粗，表面有皱纹、老掐之不断，薹尖干黄。 | ||
| 花菜 | 优质质量形态：花蕾颜色洁白或乳白、细密紧实不散，球形完整、表面湿润，花梗乳白或淡绿、紧凑，外叶绿色且少，主茎短，断面洁白。 | |
| 劣质质量形态：花蕾发黄、有黑斑及污点、粗而松、表面发干，压伤、虫害，主茎长。 | ||
| 西兰花 | 优质质量形态：花蕾颜色深绿、细密紧实不散，球形完整、表面有白霜，花梗深绿、紧凑，外叶绿色且少，主茎短。 | |
| 劣质质量形态：花蕾有烂斑、污点、粗而松、表面发干，压伤、刀伤、虫害，主茎长。 | ||
| 黄瓜 | 优质质量形态：颜色青绿，瓜身条直均匀，瓜把小，顶花带刺，有白霜，或光泽，肉脆甜、瓤小子少。 | |
| 劣质质量形态：颜色黄，皮皱，有大肚或瘦尖、弯曲，有压伤，腐烂、断裂，肉白或有空心。 | ||
| 冬瓜 | 优质质量形态：皮青翠、有白霜，肉洁白、厚嫩、紧密，膛小，有一定硬度。 | |
| 劣质质量形态：压伤、烂斑、较软，肉有空隙、水分少，发糠 | ||
| 丝瓜 | 优质质量形态：有棱和无棱两种，皮颜色翠绿、薄嫩，有白霜、条直均匀、细长挺直，易断无弹性，肉洁白软嫩、子小。 | |
| 劣质质量形态：颜色泛黄、皮粗糙，弯曲、不均，伤疤、烂斑黄斑，较软有弹性，肉松软或空。 | ||
| 苦瓜 | 优质质量形态：颜色淡绿色有光泽，凸处明显，条直均匀，有一定硬度，瓤黄白，子小，味苦。 | |
| 劣质质量形态：腐烂、压伤、刀伤、磨损、有虫洞、斑点，颜色发黄，甚至发红，瓜身软。 | ||
| 南瓜 | 优质质量形态：颜色金黄色或橙红色，瓜形周正，肉金黄、紧密、粉甜，表面硬实。 | |
| 劣质质量形态：斑疤，破裂、虫洞、烂斑、软烂、畸形。 | ||
| 大黄瓜 | 优质质量形态：颜色淡绿色、有光泽，表面光滑平整、有白色绒毛，有一硬度、无弹性，皮薄肉洁白鲜嫩。 | |
| 劣质质量形态：瓜形周正。断裂、划伤、软烂、干皱、畸形、颜色发黄。 | ||
| 佛手瓜 | 优质质量形态：颜色浅绿色，佛手形状，有一定硬度，皮脆，肉晶莹透明，瓜形正。 | |
| 劣质质量形态：表皮擦伤、烂斑、干皱。 | ||
| 豇豆 | 优质质量形态：颜色淡绿、有光泽，豆荚细长、均匀、廷直、饱满，有花蒂，有弹性，折之易断。 | |
| 劣质质量形态：虫洞、黄斑、烂斑，粗细不均，豆荚松软、有空，折之不断、筋丝较韧。 | ||
| 毛豆 | 优质质量形态：颜色青绿、表面有黄色的绒毛，豆荚饱满，剥开后豆粒呈淡绿色、完整，有清香。 | |
| 劣质质量形态：受潮、虫洞、软烂，颜色发黄发黑，豆粒小而瘪，有异味。 | ||
| 青豆 | 优质质量形态：颜色青绿单一、有光泽，豆粒大、均匀完整，较嫩。 | |
| 劣质质量形态：颜色杂、大小不均匀，碎粒、烂粒、霉粒、杂质。 | ||
| 四季豆 | 优质质量形态：颜色青绿、表面有细绒毛，豆荚红长均匀、水分充足、饱满，有韧性、能弯曲，指甲掐后有痕，断之容易。 | |
| 劣质质量形态：有虫洞、斑点水锈腐烂萎蔫，纤维明显、筋丝粗韧、豆荚粗壮，难弯曲。 | ||
| 荷兰豆 | 优质质量形态：豆芽嫩绿有光泽，豆荚挺直，折之易断，筋丝不明显，豆粒小而无。 | |
| 劣质质量形态：枯萎，颜色黄绿色，筋丝明显，折之不断。 | ||
| 土豆 | 优质质量形态：颜色为淡黄色或奶白色，个大形正、大小整齐，表皮光滑，体硬不软、饱满。 | |
| 劣质质量形态：发芽、青斑、萎蔫、腐烂，坑眼多，有毛根、泥土、糙皮。 | ||
| 洋葱 | 优质质量形态：鳞片颜色粉白或紫白、鳞片肥厚、完整无损、抱合紧密，球茎干度适中，有一定的硬度。 | |
| 劣质质量形态：腐烂、干枯、过软、裂开、发芽、发乌、有泥土。 | ||
| 红薯 | 优质质量形态：颜色粉红或淡黄色，依品种而定。个大形正、大小整齐，表皮无伤，体硬不软、饱满。 | |
| 劣质质量形态：腐烂、破皮、坑眼多、畸形、泥土多、发软等 | ||
| 生姜 | 优质质量形态：颜色淡黄，表皮完整，姜体硬脆、肥大，有辛香味。 | |
| 劣质质量形态：烂斑、干硬、碰伤、毛根、泥土。 | ||
| 蒜头 | 优质质量形态：颜色白色或紫色，蒜皮干燥，蒜瓣结实不散，有硬度。 | |
| 劣质质量形态：发芽、散瓣、烂瓣、瘪瓣、虫孔、须根。 | ||
| 胡萝卜 | 优质质量形态：颜色红色或橘黄色，表面光滑、条直匀称、粗壮、硬实不软，肉质甜脆、中心柱细小。 | |
| 劣质质量形态：糠心、裂开、刀伤、泥土多，局部腐烂。 | ||
| 青萝卜 | 优质质量形态：颜色青绿、皮薄且较细，肉质紧密、形体完整，水分大，分量重。 | |
| 劣质质量形态：糠心、裂开、刀伤、泥土多，局部腐烂。 | ||
| 白萝卜 | 优质质量形态：颜色为洁白光滑、细腻，形体完整、分量重，底部切面洁白，水分大，肉嫩脆，味甜适中。 | |
| 劣质质量形态：糠心、花心、灰心，断裂、压伤、虫洞，毛根、糙皮、泥土多，表面有黄斑或褐斑。 | ||
| 藕 | 优质质量形态：表皮颜色白中微黄，藕节肥大、无叉，水分充足，肉洁白、脆嫩，藕节一般为3-4节。 | |
| 劣质质量形态：有外伤、断裂、褐色斑、干萎，颜色发黄。 | ||
| 茭白 | 优质质量形态：叶颜色青绿、完整，茎粗壮、肉肥厚较嫩、颜色洁白或淡黄色，折之易断。 | |
| 劣质质量形态：茎肉颜色青绿、有斑、绞细且空，有刀伤或虫洞。 | ||
| 冬笋 | 优质质量形态：笋壳淡黄色、有光泽、完整清洁，壳肉紧贴、饱满，肉质洁白较嫩，根小。 | |
| 劣质质量形态：冰冻、霉烂、风干、刀伤，壳皮卷曲、离肉、有黑斑，根大、肉老。 | ||
| 竹笋 | 优质质量形态：笋壳颜色淡黄色、光泽，笋体粗壮、充实、饱满，笋肉洁白脆嫩、水分多。 | |
| 劣质质量形态：断裂、黑斑、烂斑，笋壳干曲、壳肉有空隙，笋根变黑、肉变色。 | ||
| 海椒节白糖 | 晶粒均匀，干燥松散，颜色洁白，无异物，无异味，无杂质。 | |
| 具有正常的固有色泽、气味，无异味，无霉变椒，无虫蛀椒，无杂异物；每节大小均匀。 | ||
| 花生米干海椒 | 具有正常的固有色泽、气味，无异味，无霉变椒，无虫蛀椒，无杂质异物。 | |
| 当年出产，颗粒饱满，个体完整，大小均匀，无霉变粒，无异色粒，无异味，无杂质异物。 | ||
| 干货、调料 | 干海带 | 呈不规则片状，大小大致均匀，无霉变，沙粒少，无异物。 |
| 干香菇 | 颜色呈灰褐色，菇形完整，大小均匀，有其特有的香味，无异物。 | |
| 细耳子 | 天然生成，深黑色，干燥，无杂质，无霉烂。 | |
| 粉丝 | 包装完整，粉条粗细均匀，无疙瘩，无异味。 | |
| 粉条 | 包装完整，粉条粗细均匀，无疙瘩，无异味。 | |
| 宽粉 | 包装完整，粉条粗细均匀，无疙瘩，无异味。 | |
| 鲜面条 | 无异味，无霉变。 | |
| 长红薯粉条 | 包装完整，粉条粗细均匀，无疙瘩，无异味。 | |
| 粗米线 | 包装完整，粉条粗细均匀，无疙瘩，无异味。 | |
| 豆腐筋 | 包装完整，无杂质，无异味，无虫。 | |
| 大头菜丝 | 包装无破损，有合格证，内部无杂质，无沙粒。 | |
| 大头菜颗 | 包装无破损，有合格证，内部无杂质，无沙粒。 | |
| 笋丝 | 粗细均匀，形态完整，有其特有的味道，无杂质，无霉变。 | |
| 大耳子 | 深黑色，干燥，无杂质，无霉烂。 | |
| 鱼作料 | 注意包装上的生产日期、保质期、生产厂地、规格等，随机抽取其中一件看是否与包装上的规格相一致。 | |
| 海椒面 | 颜色为鲜红色，颗粒均匀，无杂质，无霉变，有其特有的辛辣味。 | |
| 豌豆 | 包装无破损，有合格证，内部无杂质。 | |
| 绿豆 | 包装无破损，有合格证，内部无杂质。 | |
| 酒米 | 包装无破损，有合格证，内部无杂质。 | |
| 酒米粉 | 包装无破损，有合格证，内部无杂质，粉末均匀。 | |
| 玉米粒 | 包装无破损，有合格证，内部无杂质。 | |
| 八宝粥米 | 包装无破损，有合格证，内部无杂质。 | |
| 叶儿耙粉 | 包装无破损，有合格证，内部无杂质，粉末均匀。 | |
| 料酒 | 注意包装上的生产日期、保质期、生产厂地、规格等，随机抽取其中一件看是否与包装上的规格相一致。 | |
| 豆腐丝 | 包装无破损，有合格证，内部无杂质。 | |
| 豆腐乳 | 注意包装上的生产日期、保质期、生产厂地、规格等，随机抽取其中一件看是否与包装上的规格相一致。 | |
| 蒸肉粉 | 注意包装上的生产日期、保质期、生产厂地、规格等，随机抽取其中一件看是否与包装上的规格相一致。 | |
| 老鸭汤 | 注意包装上的生产日期、保质期、生产厂地、规格等，随机抽取其中一件看是否与包装上的规格相一致。 | |
| 香油 | 注意包装上的生产日期、保质期、生产厂地、规格等，随机抽取其中一件看是否与包装上的规格相一致。 | |
| 绿豆皮 | 包装无破损，有合格证，内部无杂质。 | |
| 海白菜 | 包装无破损，有合格证，内部无杂质。 | |
| 素肚丝 | 包装无破损，有合格证，内部无杂质。 | |
| 土豆粉 | 包装无破损，有合格证，内部无杂质，粉末均匀。 | |
| 油果子粉 | 包装无破损，有合格证，内部无杂质，粉末均匀。 | |
| 酱油 | 包装无破损、清洁，有明显QS证号、生产日期、品名和生产厂家、执行标准等。酱油无混浊、无沉淀、无明显黑点和异物，无异味。 | |
| 食醋 | 包装无破损、清洁，有明显QS证号、生产日期、品名和生产厂家、执行标准等。酱油无混浊、无明显黑点和异物，酸味柔和，无异味。 | |
| 豆瓣 | 包装无破损、清洁，有明显QS证号、生产日期、品名和生产厂家、执行标准等。颜色为酱红色，无明显异物、杂质，无霉变，香味纯正无异味。 | |
| 食盐 | 颜色洁白、无明显黑点，干燥松散、无严重结块，咸味，无异味。无异物、杂质混入。 | |
| 味精 | 无色或白色、无明显黑点，成结晶状颗粒或粉末，干燥松散，无严重结块，味鲜、无异味，无异物、杂质混入。 | |
| 鸡精 | 颜色应为淡黄色或鹅黄色，鸡香味纯正，无不良气味，喂鲜美，口感和顺、无不良滋味，可为粉状、小颗粒状。 | |
| 花椒 | 颗粒均匀，干爽，无杂质，无受潮、霉变，香味纯正。 | |
| 大料 | 干爽，无杂质，无受潮、霉变，香味纯正。 | |
| 八角 | 干爽，无杂质，无受潮、霉变，香味纯正。 | |
| 香料 | 干爽，无杂质，无受潮、霉变，香味纯正。 | |
| 香料面 | 干爽，无杂质，无受潮、霉变，香味纯正，粉末均匀。 | |
| 锅巴 | 注意包装上的生产日期、保质期、生产厂地、规格等，随机抽取其中一件看是否与包装上的规格相一致。 | |
| 醪糟 | 颜色为乳白色或微黄色，微甜纯正，有酒香气，饭粒较完整，甜白酒汁适中、有透明感，无杂质。 | |
| 去皮芝麻 | 颗粒饱满，无虫害，无霉变，无杂质。 | |
| 小米辣海椒面 | 颜色为鲜红色，颗粒均匀，无杂质，无霉变，有其特有的辛辣味。 | |
| 海带丝 | 颜色为绿色，粗细均匀，无杂质。 | |
| 家禽 【空腹（指内脏全去除）】 | 必须提供产品动物产品检疫合格证明，不低于采购人自采商品质量，保证产品的新鲜度。 | |
注：（1）供货商所供商品不得低于采购人自采商品质量,在货源紧缺时，替代品牌货物不低于报价品牌货物同等质量。
（2）如学校采购货物中，有货物未明确验收标准，则按照国家相关规定验收。
（3）成交供应商保证严格遵守学校对物资采购的索证要求，物资保管员首先要展开对随货同行产品合格检验报告等资质材料验收，物资（商品）无检验报告的不得验收入库，对未达要求的不合格商品，一律及时免费退换。
（4）以上货物中属预包装货物的，包装日期均应在有效食用期内，有效期需不得低于保质期的3/4。
8.考核及扣款标准：
| 序号 | 考核标准 | 扣款金额（元） |
| 1 | 食材不新鲜有变质倾向的 | 500元/次 |
| 2 | 肉类制品有异味的 | 500元/次 |
| 3 | 食材被水浸泡后增重的 | 500元/次 |
| 4 | 食材有砂石污染的 | 500元/次 |
| 5 | 食材混有危害健康致病寄生虫、卵的 | 500元/次 |
| 6 | 食材被交叉轻微污损的 | 500元/次 |
| 7 | 未按食材标准进行配送的 | 500元/次 |
| 8 | 食材以次充好的 | 500元/次 |
| 9 | 一批次食材个别品种不洁净的 | 500元/次 |
| 10 | 一批次食材 3 个以上品种不洁净的 | 500元/次 |
| 11 | 食材整批不洁净的 | 500元/次 |
| 12 | 配送破损变形食材的 | 500元/次 |
| 13 | 配送未经检疫的肉类及其它原材料的 | 500元/次 |
| 14 | 配送食材混杂有明显异物的 | 500元/次 |
| 15 | 退换食材仍然不合格的 | 500元/次 |
| 16 | 配送成品原料无包装的 | 500元/次 |
| 17 | 配送成品原料无生产批号或 “三无”的 | 500元/次 |
| 18 | 配送无卫生许可证的食材及原辅料的 | 500元/次 |
| 19 | 提供未经检验或检验不合格出厂的食材原料的 | 500元/次 |
| 20 | 配送的食材包装变形、渗漏的 | 500元/次 |
| 21 | 配送的食材无正当理由私自调换外包装的 | 500元/次 |
| 22 | 配送的食材外包装污染未造成内装食材受污损的 | 500元/次 |
| 23 | 配送油脂产品不洁净、浑浊的 | 500元/次 |
| 24 | 配送的米面油类等无与产品名称、商标相一致的食品卫生检验合格证 | 500元/次 |
| 25 | 配送的食材有发潮现象的 | 500元/次 |
| 26 | 配送食材有霉变现象的 | 500元/次 |
| 27 | 配送禽蛋外壳有霉点影响品质的 | 500元/次 |
| 28 | 冷冻制品外置时间长出现化冰严重的（未变质） | 500元/次 |
| 29 | 冷冻制品外置时间长出现化冰变质的 | 500元/次 |
4.1.3.2 商务要求
★4.1.3.2.1 交货时间：合同签订之日起，按采购人的通知要求及时送达交货。
★4.1.3.2.2 交货地点：荣县高山镇学校（含荣东基点校和正安基点校）
★4.1.3.2.3 付款方式：每月考核后收到发票10日内支付合同金额。
★4.1.3.2.4 质保期及售后服务要求：所交付货物必须符合相关行业规定。
4.1.3.2.5 其他要求：无
4.1.3.2.6 验收方法：严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）、《自贡市财政局关于印发〈自贡市政府采购履约验收管理办法〉》（自财规【2023】02号）等文件的要求进行验收。
4.1.4 评分标准
食堂食材配送服务采购项目评分明细表
| 序号 | 评分 因素 | 分值 | 评分标准 | 评审依据 |
| 1 | 报价 30% | 30分 | 按基准价报下浮率（0—10%），每下降1%得3分，满分30分。（报价有小数位数的按1%扣3分的比例计算分值）。 | 共同评审 |
| 2 | 履约 能力 21% | 21分 | 1、供应商自成立以来，每完成一个类似项目（食材配送、劳务服务类）得3分，最多得12分。 注：供应商提供合同影印件并加盖公章。 2、配送车辆：供应商每配备1辆符合国家标准的配送车辆得3分，最多得9分，未提供不得分。 注：自有车辆提供年检合格的行驶证和购置发票影印件加盖供应商公章；租赁车辆提供车辆年检合格的行驶证和租赁合同或协议影印件加盖供应商公章。 | 共同评审 |
| 3 | 安全责任计划方案24% | 24分 | 根据供应商的安全责任计划方案的内容进行综合评定，包括但不限于以下内容： 1、卫生安全保障计划措施； 2、不合格货物退换方案； 3、应急计划和预案； 4、因原材料质量或卫生安全引发的食物中毒事件应急处理； 以上方案齐全能基本满足采购需求的每有一项得4分，最多得16分。 以上方案内容更完善细化或优于本项目采购需求的，每有一条加2分，最多加8分。 | 技术评审 |
| 4 | 售后服务12% | 12分 | 根据供应商提供的售后服务方案进行综合评定，包括但不限于以下内容： 1、售后服务； 2、服务便捷性及小额配送措施； 3、售后网点、人员配置及售后响应。 以上方案齐全能基本满足采购需求的每有一项得2分，最多得6分。 以上方案内容更完善细化或优于本项目采购需求的，每有一条加2分，最多加6分。 | 技术评审 |
| 5 | 企业安全生产或加工能力13% | 13分 | 1、企业安全生产或加工能力： （1）有生产企业、种植基地得5分，未提供不得分。 （2）在自贡范围内有仓库的得2分；500m²-1000m²（含500m²）加3分，大于1000m²的再加3分，最多得8分。 注：第（1）项若为自有生产企业、种植基地提供相关证明材料，同时提供场地照片；若为第三方合作，提供协议/合同相关证明材料，同时提供场地照片。 第（2）项提供场所房屋产权证或者房屋租赁合同复印件，同时提供场地照片。 | 共同评审 |
注：标注“★”的条款为本次采购项目实质性要求，供应商应全部满足，否则其响应文件按无效处理。
4.2 包二：《学校食堂劳务服务》
4.2.1 评审方法：综合评分法
按投标人综合得分从高到低顺序排列，确定中标候选人。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按投标人提供的优先采购产品认证证书数量（同一品目清单的产品提供多个产品认证证书的，评审时只按一个产品认证证书数量计算；提供与采购项目无关的产品认证证书的，评审时不得计算为认证证书数量。）由多到少顺序排列；得分且投标报价且提供的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
4.2.2 定价方式：固定总价【劳务款=上月食堂营业额×劳务占比-不合规行为罚款。】
★4.2.3 拟采购标的技术参数和商务要求
4.2.3.1 技术要求
（一） 服务内容
（1）服务模式：采用劳务服务外包的模式。由供应商委派专业厨房工作人员及食堂管理人员对采购人食堂管理服务，在学校认为需要为师生提供就餐服务时，供应商就应该按照学校的要求，无条件地为师生提供优质的就餐服务。
（2）餐饮制作。供应商按餐厅餐饮品质要求，加工早餐、午餐、晚餐、接待餐等，师生就餐人数比较稳定，随招生、毕业等情况有一定的变化。
（3）供应商参照制订的菜谱，按照采购人要求的菜品质量以及花样品种加工制出，并服从采购人就餐时间安排。
（4）食堂保洁。供应商负责整栋食堂楼室内室外的清洁卫生，天天都是大扫除，做到窗明几净，天花板、吊顶、墙砖、案台、器皿、机具、分餐间、售卖间等。保证后厨区、就餐区、工作区等的保洁服务，保证就餐区的清洁度和舒适度，工作区按要求做好卫生工作（如：楼梯等）。加工后废弃物、师生就餐后的剩菜剩饭等，按要求回收到采购人指定地点，餐厨垃圾由采购人与回收公司签合同处置。室外卫生包括，食堂周围道路，前后空坝，排水沟等。
（5）食品安全。供应商承包劳务的食堂必须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《消防安全法》、《环境保护法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》（教育部第45号令）、《四川省中小学校食品安全管理办法》（四川省人民政府令第337号）等相关法律法规的规定以及采购人的各项规章制度。
（6）人员规定：
① 供应商拟投入本项目的人员:
中小学食堂5-7人。含管理人员1人，60周岁以下，初中文化以上，具有安排协调食堂全面工作能力。主厨1人，身体健康，具有厨师资格证，年龄男55周岁以下，女50周岁以下（若人员特别优秀，年龄可适当放宽1-3周岁）。其他工勤人员3-5，身体健康，男60周岁以下，女55周岁以下。
荣东校点：1-2人，身体健康，男60周岁以下，女55周岁以下。
正安校点：1-2人，身体健康，男60周岁以下，女55周岁以下。
以上人员均无违法犯罪记录。（单独提供承诺函，格式自拟）
② 供应商拟投入人员的“五险（养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险）”“一金（住房公积金）” 由供应商根据法律法规规定购买，采购人不承担其它任何费用。
③ 供应商的人员与采购人不存在任何雇佣、委托等劳动关系，人员在工作过程中的安全责任由供应商负责。如发生工伤、工亡事故的，由供应商进行调查及处理，负责后续一切事宜，供应商承担全部责任和经济补偿，采购人概不承担任何责任。人员发生工伤事故时，供应商应及时送医救治。由供应商向社保机构申请认定，并进行伤残劳动能力鉴定，采购人予以必要的协助。（单独提供承诺函，格式自拟)
④供应商负责按国家规定发放人员劳动报酬、购买综合保险，处理人员的劳动纠纷，采购人不承担任何责任。 (单独提供承诺函，格式自拟)
⑤员工发生重大疾病、非因工死亡等事故，供应商负责进行调查处理及处理后续事宜，如涉及费用不由采购人承担。
⑥餐饮服务劳务就食堂现状布局及现有设备设施，严格按上级相关政策规定和学校要求认真组织，安全开展就餐服务，不得以要求学校改造食堂或添加设备设施等任何理由作为借口，以达到降低服务标准和质量或达到减少人员配置的目的，如果是学校需要改造，供应商将无条件服从和配合。
⑦供应商食堂管理及工作人员于食堂正式营业前取得《特种设备操作资格证》、《从业人员个人健康证》等相关证件，供应商工作人员必须按照要求持证上岗、定期检查，做好相关安全防护。（单独提供承诺函，格式自拟）
（二）服务要求
（1）由供应商负责食堂管理、制定菜单、食材申购、食材管理、清洗、加工、烹饪、送餐、餐具清洗、消毒、食堂物品管护、食堂卫生清洁及食堂安全保障等服务。
（2）供应商负责提供餐饮专业技术人员和服务人员，提供食堂管理服务。本项目服务人员经采购人查验相关人员资料同意后方可上岗。本项目的服务人员不得随意更换，如出现不可抗力原因需更换的，必须向采购人提交书面申请，并详细说明更换的原因、替代人员的简历等，经采购人同意后，方可更换。本项目的食堂工作人员必须政治思想合格，坚决拥护中国共产党的领导， 无违法犯罪记录，未列入诚信黑名单，供应商必须严格管理工作人员，不得有违法乱纪行为。
（3）食堂抽油烟机的内外清洁，油烟净化器清洁，上下水疏通，做好记录，负责门前三包等。
（4）供应商在加工、售卖中发现过期、变质食品应立即停止加工、售卖，并第一时间报告采购人。在劳务承包期间因供应商工作人员引发的食品卫生安全事故，由供应商承担全部责任并赔偿一切损失。
（5）其他服务要求
①服务期内，食堂水电气、排烟等基础设施以及餐桌、厨具等现有设备由供应商管理并无偿使用，食堂运行所需的水电气和设备维护、修理等产生的费用由采购人支付，若需新增厨具设备，供应商须向采购人提出申请，由采购人负责购买；因供应商使用不当造成的损坏由供应商自行负责更换；采购人就餐区域空调、照明等日常管理由供应商负责,采购人负责监督,供应商有义务按照采购人要求做好日常管理工作。供应商应根据食堂的运行情况制定合理的节能管理措施，降低食堂运行过程中的能耗成本。协助采购人管理节能降耗减排工作，建立节能降耗工作协调机制， 明确责任分工，确定专职人员，建立水电气节能管理制度；建立水电气设备日常登记工作，每月按时上报采购人交办的各种报表、材料；认真巡查，杜绝浪费， 每月数据出现异常应查缺补漏，细化措施，深度挖潜，做到人走闸闭。
②供应商应积极做好人员的安全防护教育，按采购人要求搞好安全生产工作。供应商委派的服务人员在工作中受到伤害或遇到其他事故伤害时,所产生的责任及发生的所有费用均由供应商承担和解决，如果采购人因此承担了任何费用或责任，可向供应商全额追偿。
③因供应商原因导致的安全事故(包含但不限于食品安全事故、火灾事故等)，供应商自行承担由此导致的所有责任及采购人或第三方的全部损失，且采购人可单方面解除合同并追究供应商违约责任。
④供应商在服务期间遇到突发断水、断电、停气等突发事件也要尽最大努力安全供餐。
⑤定期进行应急措施的演练。对管理服务过程中可能出现的突发性事件建立应急预案，组织实施培训、演习、评价和改进，事发时按规定途径及时报告采购人和有关部门，并采取相应措施。
（三）菜品要求
（1）对每道菜认真烹制，做到咸淡适宜，色味具备，饭菜温热可口。
（2）变换菜品，菜肴、花色、品种要常更换更新，做到每月推出新菜，一周内不出现2次及以上完全相同品种菜肴的情况。若采购人对菜品提出相应要求的，供应商须全力配合满足。根据季节变换调整食材，最大限度使用时令蔬菜及水果，尽量少用或不用反季节蔬菜。
（3）保证营养，油和调味料使用要适量，菜品齐全，做到菜品荤素搭配合理、科学、营养。
（4）按食品留样管理制度，做好每日留样管理工作，留样时间≥48小时。
（5）食品应烧熟煮透，熟制品在10°C到60°C之间的温度存放时间应小于2小时。
（6）精心安排送餐，最大限度保证卫生、安全和新鲜，提高送餐满意度。
（四）食堂环境要求
（1）食堂整洁通风，无苍蝇、蟑螂、蚊子、虫卵、老鼠或老鼠屎等有害生物。
（2）各种食品摆放整齐，不销售使用腐烂变质食材、食品。
（3）生熟食品及刀、案板、容器不得混用，放入冰箱的熟食品要加盖（食品保鲜膜），无交叉污染；冰箱内食品生熟隔离分开存放，先进先出。
（4）餐盘、筷子、汤瓢等公用餐具用餐前必须经过高温蒸煮后放置在消毒柜消毒，并做好消毒记录。
（5）泡菜坛、调料盒无生花、霉变现象。
（6）杜绝食堂发生食物中毒或传染病。
（五）退出机制
（1）需提前解除合同的，解除合同的一方应提前一个月书面通知对方，在办理交接期间，供应商应维护食堂的正常秩序。
（2）供应商工作开展不力，达不到服务要求时，采购人有权启动引退机制，当引退机制生效时供应商应在二十日内做好退场准备，并在采购人与新的服务提供商签订合同后七日内办理交接。在采购人与新的服务提供商签订合同且完成交接前，供应商有义务按采购人要求继续正常提供餐饮服务。
（3）供应商在签订合同时应当向采购人交纳劳务承包履约保证金15000.00元（签订合同前一次性足额交纳到采购人账户），并出具由供应商购买的至少包含本劳务承包期限并已经生效的《雇主责任保险》保险单的原件（由采购人收存复印件），其中供应商直接服务于采购人的员工意外医疗保额不低于5万元/人/年，意外死亡或全残保额不低于50万元/人/年。供应商在合同期内没有违反本合同约定的行为以及没有发生任何安全责任事故的，由采购人向供应商无息退还保证金。合同期限内，如出现合同约定的情形，采购人扣除保证金后，供应商应在3日内补足保证金，否则，采购人有权立即单方解除合同。
（4）供应商管理人员应当在岗在位，亲自参与食堂管理，亲自到场参加采购人召开的膳食工作会议，虚心听取师生代表、家长（学生）监督委员会和职能部门的合理化意见建议，并制定有效的改善措施并经采购人负责人同意后实施，不断提高服务水平和饭菜质量。供应商应当热情为广大师生服务，做到饭热、菜香，不断提高师生满意度。如果采购人对供应商劳务承包活动总体满意度低于80％的，那么采购人有权立即单方解除本合同，并有权追究供应商的相关责任。
（5）保密协议。供应商及所属员工在承包食堂劳务期间，接触的各种经营信息、师生信息，除学校主动公开的信息外，都属于保密信息，供应商及其雇佣的员工不准主动收集信息，不准对数据进行记录和拍照，禁止将相关信息发布到微信、QQ等社交网群和公开平台。因违反此保密协议，造成较大影响的，采购人有权立即单方解除本合同，并且不予退还履约保证金，供应商还将承担全部经济责任和法律责任。
（六）考核形式及周期
| 考核项目 | 考核内容 | 考核标准 | 评分标准 |
| 安全 | 设备 安全 10﹪ | 烟道应无大量积油 | 如发现，一次扣2分 |
| 操作 安全 10﹪ | 闭餐后燃气阀门应关闭 | 如未关闭，一次扣2分 | |
| 闭餐后刀具放回原位 | 如发现刀具乱放，一次扣2分 | ||
| 闭餐后库房门应关闭 | 如未关闭，一次扣2分 | ||
| 人员 安全 10﹪ | 不应在后厨内吸烟、打闹 | 如发现，一次扣2分 | |
| 未经培训的人员不得操作大型设备 | 如发现，一次扣2分 | ||
| 卫生 | 后厨 卫生 10﹪ | 后厨内无蚊蝇、老鼠，库房入口处加装挡鼠板，要有定期灭蝇灭鼠记录 | 如无相关记录，一次扣10分 |
| 直接入口的半加工食品不得放在地上 | 如发现，一次扣5分 | ||
| 成品食材出品后不能直接裸露放在台面上，需加盖 | 如发现未加盖一次扣5分 | ||
| 库房和操作间不得堆放其他物品 | 如发现，一次扣5分 | ||
| 每天大扫除 | 未打扫，每次扣5分 | ||
| 前厅 卫生 10﹪ | 不得堆放其他物品 | 如发现，一次扣除2分 | |
| 桌椅不能有油渍、异物 | 如发现，一次扣除2分 | ||
| 地面不能有油渍、水渍、异物 | 如发现，一次扣除2分 | ||
| 取餐台要干净整洁 | 如发现脏乱，一次扣2分 | ||
| 洗碗池周围要整洁 | 如发现脏乱，一次扣2分 | ||
| 每天大扫除 | 未打扫，每次扣5分 | ||
| 食品 卫生 15﹪ | 饭菜中无异物 | 如发现，一次扣10分 | |
| 饭菜无异味 | 如发现，一次扣10分 | ||
| 餐具应清洗干净并消毒 | 如发现未消毒，一次扣10分 | ||
| 人员 卫生 10% | 员工需持健康证上岗，并公示 | 如发现没有健康证，此人将停职并 扣10分 | |
| 员工需佩戴口罩、手套、头套等， | 如发现未佩戴，一人一次扣2分 | ||
| 员工不得佩戴饰品 | 如发现佩戴，一人一次扣2分 | ||
| 腹泻、肝炎、有伤口等疾病员工不能参与工作 | 如发现，一次扣5分 | ||
| 管理 | 内控管理10% | 应满足师生的正常就餐供应 | 如未达到，整改并一次扣10分 |
| 餐品数量符合要求 | 如不符合，整改并一次扣10分 | ||
| 餐后清理及时且符合要求 | 如未达到，一次扣10分 | ||
| 师生餐中不应出现冷菜、剩菜 | 如出现，一次扣10分 | ||
| 从事人员健康证公示 | 如未公示，发现一次扣2分 | ||
| 服务人员应热情、周到、态度和蔼可亲 | 如出现有效投诉，一次扣5分 | ||
| 召开每周工作会议，并记录 | 未组织会议，发现一次扣3分 | ||
| 不出现有效投诉 | 如出现有效投诉，扣分按以上标准执行 | ||
| 评价 | 综合评价15% | 满意度调查100分（详师生满意度调查 表） | 85分以上不扣分，70至84分扣10 分，70分以下扣15分 |
处罚措施
学期得分80分以上为合格；学期得70-79分扣500元；学期得60-69分扣1000元；学期得50-59分甲方可要求终止合同。
本项目服务期限为三年，合同为一年一签，第一年服务期满后根据成交供应商服务质量考评情况决定是否续签第二年服务合同，本项目最高限价为一年的服务费用限价。
4.2.3.2 商务要求
★4.2.3.2.1 服务时间：合同签订之日起，按采购人的通知要求和投标响应资料人员及时到岗到位。
★4.2.3.2.2 服务地点：荣县高山镇学校（含荣东基点校和正安基点校）
★4.2.3.2.3 付款方式：每月考核后收到发票10日内支付合同金额。
4.2.3.2.4 质保期及售后服务要求：本项目不涉及。
4.2.3.2.5 其他要求：
4.2.3.2.6 验收方法：严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）、《自贡市财政局关于印发〈自贡市政府采购履约验收管理办法〉》（自财规【2023】02号）等文件的要求进行验收。
4.2.4 评分标准
劳务承接服务采购项目评分表
| 序号 | 评分 因素 | 分值 | 评分标准 | 备注 |
| 1 | 报价30% | 30分 | 供应商劳务费按学校食堂营业额报占比报价，区间值为30%—20%。20%为30分，每提高1%，扣3分。（报价有小数位数的按1%扣3分的比例计算分值）。 | 共同评审 |
| 2 | 项目实施方案34% | 34分 | 根据供应商提供的项目实施方案进行评分。服务方案包含以下内容： ①配餐方案； ②食品卫生安全保障措施；③食堂运行管理方案；④食材验收、清洗加工、售卖及仓储管理方案；⑤应急处理预案。 供应商每提供一项以上内容的得2分，最多得10分，未提供不得分。 在上述得分基础上，单项内容按以下原则进行加分，最多加24分： （1）配餐方案包含：①膳食平衡设计方案；②周、月度菜品设计方案；③针对本项目实际情况定制的制餐流程；④实际就餐人数多于备餐人数的应急方案；⑤实际就餐人数少于备餐人数的管理方案。每提供一项满足采购需求的加1分，最多加5分。 （2）食品卫生安全保障措施包含：①水、电、气、电梯等安全管理；②食品留样管理；③清洁消毒管理；④员工健康管理（含传染病防控管理）；⑤食品安全事故预防措施。每提供一项满足采购需求的加1分，最多加5分。 （3）食堂运行管理方案包含：①健全的岗位职责（含食品安全）；②食堂卫生清洁维护管理制度；③厨具、设施设备维护管理制度；④节能减排管理；⑤师生意见建议处理办法；⑥食堂成本控制方案（含反对餐饮浪费）。每提供一项满足采购需求的加1分，最多加6分。 （4）食材验收、清洗加工、售卖及仓储管理方案包含：①食品验收；②食材清洗加工烹饪；③分餐售卖（含送餐）；④冰柜及食材管理。每提供一项满足采购需求的加1分，最多加4分。 （5）应急处理预案包含：①突发停水、停电、停气的应急预案；②火灾、自然灾害等突发事件的处理预案；③食物中毒等食品卫生突发情况的应急预案；④工作人员、就餐人员突发意外人身伤害事件的处理预案。每提供一项满足采购需求的加1分，最多加4分。 注：方案中出现以下情形不予得（或加）分：阐述的内容与项目需求不一致、与项目无关、阐述内容仅有要点罗列，没有详细的内容、地点区域错误、凭空编造、逻辑漏洞、涉及政策引用错误、方案不能与项目情况相结合、不便于项目实施、套用其他方案不予得（或加）分。 | 技术评审 |
| 3 | 人员及设备 24% | 24分 | 1.人员配备： ①供应商拟派本项目工作人员中，有1名厨师具备三级及以上厨师等级证书的得2分，在此基础上每增加1人加2分，最多加10分。本项最多得12分。 注：提供相关证书影印件并加盖公章，未提供不得分。 ②供应商拟派本项目工作人员中，有1名具备营养师资格证书的得2分，在此基础上每增加1人加2分，最多加10分。本项最多得12分。 注：提供相关证书影印件并加盖公章，未提供不得分。 | 共同评审 |
| 4 | 履约 能力12% | 12分 | 供应商自2021年1月1日以来（以签订时间为准）承担过类似业绩，每提供一个得3分，最多得12分。 说明：供应商提供合同影印件并加盖供应商公章，未提供的不得分。 | 共同评分 |
注：标注“★”的条款为本次采购项目实质性要求，供应商应全部满足，否则其响应文件按无效处理。
5.本次交易信息发布方式
一是“全国公共资源交易平台（四川省·自贡市）、自贡市公共资源
交易服务中心（自贡市政府采购中心）（网址：http://61.157.185.14/），首页“交易信息/其他”版块中发布；
二是“荣县人民政府”（网址http://www.rongzhou.gov.cn/web/rx/gzgg）
首页“通知公告”版块中发布。
本次交易委托“荣县公共资源交易中心”具体组织。交易中心办公地址：
荣县旭阳镇蓝帝大道264号县行政审批和营商环境局四楼，联系电话：0813-6102958。
6.时间、地点及联系人
6.1公告时间：2024年6月19日至2024年6月26日。
6.2报名时间：2024年6月27日9时至2024年6月29日17时0分，逾期不再接受报名，报名时提供身份证明材料。
供应商报名信息反馈登记表
| 采购项目编号 | |
| 项目名称 | |
| 供应商单位名称 | 全称（加盖公章） 年 月 日 时 |
| 供应商详细注册地址 | |
| 法定代表人及联系电话 | |
| 单位固定电话 | |
| 联系人及联系电话 | |
| 备 注 | |
6.3报名地点：荣县高山镇学校
6.4开标时间：2024 年6月30日9：30时至10：00时止，现场将投标响应资料(一正二副、密封加盖公章）（详见附件一）交荣县公共资源交易中心（荣县旭阳镇蓝帝大道 264 号荣县行政审批局四楼）开标大厅，逾期不再接受投标商报价资料，视为投标商放弃参加本次采购活动。第二轮报价的递交按照现场的要求及规定的时间内提交，否则视为投标商放弃采购活动。
采购项目联系人：登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看
采购人：荣县高山镇学校
日期：2024年6月19日
附件：
附件一：投标响应文件格式.docx
附件二.：合同管理（含政府采购合同草案）.docx
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