沈阳局集团公司沈阳铁道物流白城公司2024年工业园区煤炭装卸作业业务外包公开招标公告
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沈阳局集团公司沈阳铁道物流白城公司2024年工业园区煤炭装卸作业业务外包公开招标公告
（招标编号：ZTSYJCGS2024-0072）
1．招标条件
本招标项目沈阳局集团公司沈阳铁道物流白城公司2024年工业园区煤炭装卸作业业务外包招标人为中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳铁道物流集团有限公司，招标项目资金来自自筹。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为经评审的最低投标价法。
2．项目概况与招标范围
招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。
1.执行的技术标准： 详见技术规格书。
2.铁路专用设备执行的相关文件、规定：无。
3.相关检验检测报告：无。
4.维保条款：无。
5.售后服务及要求： 中标人能够提供24小时装卸作业服务，装卸作业过程中发生安全问题和货物损失产生的经济损失，由中标人100%负责赔付。
6.其他需具体明确的技术要求：详见技术规格书。
技术规格书
1.投标人必须严格遵守立项单位及铁路货运部门的相关规定，听从指挥完成各项分配工作；投标人车辆装卸作业必须达到立项单位及铁路货运部门的作业标准。若违反铁路相关规定及安全制度，由铁路管理部门或立项单位检查出相关问题的，立项单位有权考核处罚。
2.投标人使用装载机进行煤炭装车，装车过程中严格按照《铁路装卸车作业安全技术管理规则》及补充规定执行。
3.投标人装车前进行车辆检查，车门封堵，封堵材料含加固材料均需符合铁路要求，并负责提供捆绑车门用的镀锌铁线、钳子等作业材料及工具，装车要符合《铁路货物装载加固》第二章第六条，货物装载与加固的基本要求是：必须保证能够经受正常的调车作业以及列车运行中所产生的各种力的作用，以便保证货物在运输过程中，不发生移动、滚动、倾覆、倒坍或坠落等情况。
4.投标人装车后平整货物顶面，清理车辆及线路残留物。
5.投标人必须做到现场作业人员每日在岗在位负责清理垃圾，室内卫生地面无废弃杂物、纸屑，各种设施外表无积尘，室外地面和道路整齐、干净、无垃圾、无杂草、无积水、无积雪，立项单位每日到现场检查，如发现卫生清理不及时等情况，及时反馈给投标人，如投标人无故拒不清理，立项单位有权拒绝支付相关费用并解除合同。
6.投标人必须遵守货场内铁路各项安全规定，听从铁路工作人员指挥，按规定进行货物装卸作业。能够合理安排作业人员班次，做到24小时随时作业，作业过程中发生人身安全和安全事故所产生的一切后果，由投标人自行承担。
7.投标人需使用立项单位装载机在合同约定地点作业。立项单位可提供办公、生活房屋，水、电等费用由投标人自行负责。
8.投标人应当在报名截止后两日内派专人实地考察作业现场，了解并熟悉场内规定要求、作业内容、作业条件、基础设施等，保证知悉现场设施及作业情况，确保顺利开展货物装卸工作。考察作业现场联系人:王春芝,电话:13324305725。
9.投标人必须遵守国家法律法规和铁路货场治安、防火、防盗、铁路货场管理等相关规定，如有违反由投标人全额赔偿经济损失。
10.投标人在签订合同的同时，一并签订安全协议。
11.投标人应按铁路货物装卸业务合同执行，采购人按照合同约定考核投标人，如有违反约定和要求，扣除相应的履约保证金。
12.投标人必须认真遵守国家有关安全生产的法律、法规和招标方制定的规章制度及作业标准。投标人应根据招标方要求聘任符合岗位安全要求的员工、组织安全培训、准备安全设备并安排专人负责现场安全检查。
13.投标人要遵守铁路安全路风管理有关规章制度，服从铁路运输生产的统一指挥。
14.投标人工作人员不得随意乱动、破坏铁路和客户设施、设备，否则因此发生的一切后果由投标人承担。
15.投标人中标后，不得将此项业务转包。如果此项业务未开展或作业数量未达到预计数量，立项单位不承担任何责任和经济赔偿。
16.投标人必须为作业人员办理人身意外伤害保险，每人投保额不少于人民币50万元，相关保险手续交立项单位备案。
17.装卸作业时需按工业园区煤炭装车作业流程标准及附属做业。
(1)接收取送车计划:物流值班人员接到货运取送车计划通知后，将取送车计划立即传达给外包值班人员，做好接车准备。
(2)接车对货位与调车组交接：接到送车通知后，准备接车对货位（煤矿配合），提前出场，根据车辆手闸情况准备止轮铁鞋。对好货位后检查停留车止轮情况，与调车组人员办理交接签字，入线签认。
（3）装车前检查车辆、封堵加固车门及量尺划线：检查车辆是否符合装车条件，对车辆进行封堵、车门捆绑加固，保证货物不撒漏，车门加固按照货运有关要求办理。装车前按照货运部门要求量尺划线，对空车进行拍照。
（4）装车前司机准备工作：司机出场作业前检查铲车是否状态良好，燃油是否充足，进行热车，举砝码试秤（静3动7），电子秤称重符合装车条件后打印试秤单据。
（5）装车防护工作：装车时对所有能够进入铲车作业区的通道要有专人防护，铲车作业时禁止一切车辆和人员进入作业区（平顶、货运及物流作业人员除外）
（6）装车及平顶作业:两个以上铲车同时装车必须做到相隔1辆车以上，平顶作业与铲车装车要相隔1辆车以上方可作业。
（7）装车后检查装载情况与货运员办理交接：不超载，不偏载，车内货物平整，车辆连接处、车钩、闸台、车门、车厢边缘处无残留物。进行拍照并符合货运部门有关要求。
（8）装车后单据交接：装车后，司机逐车打印装载单据（码单）交给货运员，车号与现车相符、司机姓名、铲数、称重数量、合计数等清晰准确。
（9）取车交接与铁鞋保管:取车时与调车组人员现场交接，撤出铁鞋后送到仓库铁鞋箱内加锁保管。发现铁鞋损坏或丢失立即报告给物流值班人员。出线签认。
（10）铲车日常养护：日常打黄油，检查电路、油路等，发现问题立即报告，及时处理。保证车辆达到正常使用状态。
（11）试秤砝码维修：试秤时铲码要平稳，砝码出斗时铲斗要落平。不得砸撞砝码。砝码开焊破损时要及时焊补，保证使用状态良好。
（12）测量煤炭密度：按照货运部门要求，及时测定煤炭密度。使用1立方米固定容器，在货堆不同部位取样，同一煤种连续测定5次。
（13）场区及线路除草除雪：及时清理场区及线路垃圾、杂物，积雪，线路定期除草达到铁路相关部门要求。
（14）清理货距：煤炭（包括杂物）距离线路钢轨边缘外侧不得小于1.5米。
（15）作业结束返回：作业结束后，作业人员收拾好工具备品，及时清理线路两侧杂物，按规定行走路线，返回休息场所。
18.其他作业标准应符合铁路货运管理部门要求。
3．投标人资格要求
3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：
A01:
1.投标人性质要求
在中华人民共和国境内注册具有独立承担民事责任能力并能提供所需服务的供应商。
2.注册资金要求
无
3.体系认证或资质认证要求
无
4.供货业绩要求
无
5.经营记录要求
（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”）
（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”）
（3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”）
（4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。
（5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）
（6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。
以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。
3.2 本次招标不接受联合体投标。 4．诚信要求
本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。 5．招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.95306.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。
本项目为全流程电子招标采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。
CA数字证书办理机构是中铁数字证书认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见https://ca.95306.cn/certificate/index
文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。
在文件获取前将文件工本费汇至本公告8.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。
支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.95306.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。
5.2本项目接受网上文件获取的时间为2024年2月20日8:00时起至2024年2月27日17:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按文件获取截止后收到的短信提示，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。
注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）
5.3购买招标文件后,除招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外,比照《中国铁路总公司物资供应商信用评价管理办法》(铁总物资〔2018〕171号) 要求,将在物资年度供应商信用评价中扣分1分/次。 6．投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年03月11日9时（北京时间），投标人应在截止时间前通过中国国家铁路集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传投标文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。
6.2逾期送达的投标文件，电子招标采购系统将予以拒收。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”和“国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”等上发布。
8．联系方式
8.1招标人相关信息
招 标 人：沈阳铁道物流集团有限公司
项目立项人：张欣媛
立项人电话：登录即可免费查看
技术咨询人：王春芝
技术咨询人电话：13324305725
8.2代理机构相关信息
招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
地 址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：024-62080906 15909833255（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）
电子邮件：390721586@qq.com
开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行
账 号：3301002209249050332
财务科长：024-62080700
文件工本费财务联系人：024-62080841
投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-62080847
开具工本费、服务费发票联系人：024-62080841
备注：服务费发票联系财务科开具。文件工本费发票自行扫码开具。请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。
2024年02月19日
附件1： 招标业务外包明细表
招标业务外包明细表
| 序号 | 包件号 | 业务外包项目名称 | 业务类别 | 计量单位 | 工作量 | 不含税投标最高限价（单价/元） | 开具发票税率不低于（%） | 备注 |
| 1 | A01 | 园区煤炭装卸作业业务外包 | | 吨 | 900000 | 2.22 | 6 | 以实际发生为准。 |
交付期及交付地点：合同签订之日起至2024年12月31日止；白城市沈铁物流有限公司工业园区院内（白城工业园区东海路2666号）。
交货条件及交货状态：按照技术规格书要求完成园区煤炭装卸作业。
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