湖南省高速公路集团2024年度路况检测评价技术服务第JC1-JC7标段采购公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
响应文件递交截止时间：2024年7月23日9:00
开标时间：同响应文件递交截止时间
1. 采购条件
本采购项目由湖南省高速公路集团有限公司批准，采购人为湖南省高速公路集团有限公司，项目已具备采购条件，现进行公开采购。
2. 项目概况与采购范围
2.1 服务地点：湖南省境内。
2.2 项目规模及采购范围：根据交通运输部关于路况检测的相关要求，按照《公路技术状况评定标准》（JTG 5210-2018）的规定，本次采购范围为湖南省高速公路集团有限公司所辖的通车2年及以上高速公路进行路况检测服务(新通车路段缺陷责任期2年内不检测(自通车年份起计，第三年开始路况检测))。2024年度路况检测包括2022年底前通车的高速公路，共计5986.765km，主线4961.88km，连接线1024.885km。
第JC1标段所包含的分公司对应的养护监理单位：长沙中核工程监理咨询有限公司，施工单位：湖南高速养护工程有限公司、湖南高速公路集团有限公司养护分公司；第JC2标段所包含的分公司对应的养护监理单位：长沙中核工程监理咨询有限公司，施工单位：湖南高速公路集团有限公司养护分公司；第JC3标段所包含的分公司对应的养护监理单位：南京安通工程咨询监理有限公司，施工单位：湖南恒利建筑工程有限公司、湖南高速公路集团有限公司养护分公司；第JC4标段所包含的分公司对应的养护监理单位：南京安通工程咨询监理有限公司，施工单位：湖南恒利建筑工程有限公司、湖南高速公路集团有限公司养护分公司；第JC5标段所包含的分公司对应的养护监理单位：长沙中核工程监理咨询有限公司、南京安通工程咨询监理有限公司，施工单位：湖南恒利建筑工程有限公司、湖南高速公路集团有限公司养护分公司；第JC6标段所包含的分公司对应的养护监理单位：长沙中核工程监理咨询有限公司、南京安通工程咨询监理有限公司，施工单位：湖南恒利建筑工程有限公司、湖南高速养护工程有限公司、湖南高速公路集团有限公司养护分公司；第JC7标段所包含的分公司对应的养护监理单位：长沙中核工程监理咨询有限公司、南京安通工程咨询监理有限公司，施工单位：湖南恒利建筑工程有限公司、湖南高速公路集团有限公司养护分公司。
本次服务采购共分为7个标段。其标段划分及内容等见下表。
注：本项目JC1-JC5标为外业检测标段；JC6-JC7为评价分析标段，其中JC6标为牵头服务标段。
2.3 服务期限：自路况检测合同签订之日起至2024年12月31日止。
2.4 成交供应商数量及成交份额：
R一家
£ 家，成交份额：第一名：______；第二名：______；第三名：______；……
2.5 质量要求或服务标准：
符合国家相关法律法规、技术标准、规范和现行行业要求，确保检验、检测有关数据的真实准确、完整、可靠和合理性，定检报告验收通过。
采购人将根据供应商的履约情况，对供应商进行信用评价；对严重失信行为的，采购人有权将供应商信用评价评定等级直接降为 D 级，并列入采购交易平台信用“黑名单”。
3. 响应人资格要求
3.1 本次采购要求响应人须具备附录 1的资质、附录 2的业绩，附录 3的信誉要求，附录 4的项目负责人资格要求，并在人员、资金等方面具有相应的服务能力。
3.2 本次采购不接受联合体响应。
3.3 每个响应人可在本次采购中对3个标段响应，每个响应人允许中1个标；
已投多个标段的响应人，须在响应函（其他补充说明）中明确如下内容：“若我方在本次采购中，所投多个标段排名第一，我方自愿优先保留第 标段成交候选人资格，自愿放弃第 标段成交候选人资格”。响应函中未写明的，评审委员会将根据标段顺序确定该响应人保留的标段。
若响应人投多个标段，应分别制作并递交相应标段的响应文件。
3.4与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性的单位，不得参加响应。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段响应，否则，相关响应均无效。
3.5采购人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的响应人响应。
3.6采购人不接受被湖南高速采购交易平台纳入黑名单的响应人响应。
3.7采购人不接受被交通运输部“公路水运工程试验检测管理信息系统”发布的试验检测机构信用评价结果为最近第一年D级、连续三年（最近第一年、最近第二年和最近第三年）评为C级及以下信用等级的响应人响应。（只适用于第JC1～JC5标段）
3.8采购人不接受被省级及以上行政主管部门列为暂停响应资格或正处于被责令“限期整改”期内或被停止承接项目的响应人报名。
3.9采购人不接受与所响应标段所包含的分公司对应的养护建设、监理、施工等多方的质量检测委托的响应人响应。
3.10其他：法律法规规定的其他情形。
4. 采购文件的获取
4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加响应者，请登录湖南高速采购交易平台 (以下简称 ：“采购交易平台 ”，网址 https://bid.hngs.net:12500/) 中注册、完善、公开本单位信息，并在湖南省数字认证服务中心有限公司办理单位 CA 数字证书。各供应商可选择性办理法定代表人或单位负责人个人数字证书，如办理了法定代表人或单位负责人个人数字证书，在响应文件中需要法定代表人或单位负责人签字时，采用法定代表人或单位负责人数字证书签章；如未办理，在响应文件中需要法定代表人或单位 负责人签字时，可采用手写签字加盖单位公章后扫描上传。(湖南CA 统一客服 热线:4006682666，湖南 CA 企业 QQ:4006682666，湖南 CA 微信公众号：微信客户端搜索“湖南省数字认证服务中心有限公司”，具体流程详见采购交易平台帮助中心湖南高速采购交易平台数字证书办理指南)。
4.2 注册完成后，请于采购公告发布之日至响应文件递交截止之日前一日 (北京时间，下同) ，通过互联网登录湖南高速采购交易平台，进行报名后下载采购文件、图纸等相关资料，完成报名。联合体响应的，由联合体牵头人完成报名、采购文件等资料下载。
4.3 响应人应及时关注网上相关采购信息，如有遗漏采购人概不负责，所造成的响应失败或损失由响应人自行负责。
4.4 湖南高速采购交易平台的注册、采购文件的获取、响应文件的制作及递交、开标流程等详见采购交易平台帮助中心湖南高速采购交易平台供应商手册(湖南高 速采购交易平台客服热线：0731-89677969，技术支持QQ ：2753550877)。
5. 响应文件的递交及相关事宜
5.1 采购人不组织召开响应预备会。
5.2 响应文件递交截止时间 (响应截止时间，下同) 见外网采购公告。
响应人应在截止时间前通过湖南高速采购交易平台递交电子响应文件。逾期递交的响应文件，采购交易平台将予以拒收。
（1）响应人应在响应文件递交截止时间前使用单位 CA 数字证书和“采购交易平台”自带的“响应文件制作工具”制作响应文件，生成的响应文件系统统一命名并加密后上传“采购交易平台”，响应人不得修改文件命名，否则“采购交易平 台”将无法识别，造成的后果由响应人自行负责。未按要求加密的响应文件，采购交易平台将拒绝接收并提示。
（2）本次采购实行网上解密和开标。湖南省高速公路集团有限公司目前已全面启动电子化开评标，不见面开标项目无需现场参与，响应人可自行登录 “不见面开标大厅”在线解密和收看开标现场。响应人应在宣布开始解密时间后30分钟内对所递交的响应文件进行解密，未在规定的时间内进行解密的视为无效响应。
5.3响应保证金的递交：不要求
6．评审办法
本项目评审办法采用综合评分法。
7. 发布公告的媒介
本次采购公告同时在湖南高速采购交易平台、湖南高速公路集团有限公司官网、 中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布 。
8. 附件
附件1：资格审查条件要求（详见第二章 响应人须知之附录）
附件2：评审办法(详见第三章 评审办法)
附件3：湖南省高速公路集团有限公司2024年度路况检测计划汇总表
9. 联系方式
采 购 人：湖南省高速公路集团有限公司
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
地 址：湖南省长沙市三一大道500号
采购代理机构：湖南高速工程咨询有限公司
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
地 址：长沙市开福区三一大道500号马兰山公寓综合楼
开标时间：同响应文件递交截止时间
1. 采购条件
本采购项目由湖南省高速公路集团有限公司批准，采购人为湖南省高速公路集团有限公司，项目已具备采购条件，现进行公开采购。
2. 项目概况与采购范围
2.1 服务地点：湖南省境内。
2.2 项目规模及采购范围：根据交通运输部关于路况检测的相关要求，按照《公路技术状况评定标准》（JTG 5210-2018）的规定，本次采购范围为湖南省高速公路集团有限公司所辖的通车2年及以上高速公路进行路况检测服务(新通车路段缺陷责任期2年内不检测(自通车年份起计，第三年开始路况检测))。2024年度路况检测包括2022年底前通车的高速公路，共计5986.765km，主线4961.88km，连接线1024.885km。
第JC1标段所包含的分公司对应的养护监理单位：长沙中核工程监理咨询有限公司，施工单位：湖南高速养护工程有限公司、湖南高速公路集团有限公司养护分公司；第JC2标段所包含的分公司对应的养护监理单位：长沙中核工程监理咨询有限公司，施工单位：湖南高速公路集团有限公司养护分公司；第JC3标段所包含的分公司对应的养护监理单位：南京安通工程咨询监理有限公司，施工单位：湖南恒利建筑工程有限公司、湖南高速公路集团有限公司养护分公司；第JC4标段所包含的分公司对应的养护监理单位：南京安通工程咨询监理有限公司，施工单位：湖南恒利建筑工程有限公司、湖南高速公路集团有限公司养护分公司；第JC5标段所包含的分公司对应的养护监理单位：长沙中核工程监理咨询有限公司、南京安通工程咨询监理有限公司，施工单位：湖南恒利建筑工程有限公司、湖南高速公路集团有限公司养护分公司；第JC6标段所包含的分公司对应的养护监理单位：长沙中核工程监理咨询有限公司、南京安通工程咨询监理有限公司，施工单位：湖南恒利建筑工程有限公司、湖南高速养护工程有限公司、湖南高速公路集团有限公司养护分公司；第JC7标段所包含的分公司对应的养护监理单位：长沙中核工程监理咨询有限公司、南京安通工程咨询监理有限公司，施工单位：湖南恒利建筑工程有限公司、湖南高速公路集团有限公司养护分公司。
本次服务采购共分为7个标段。其标段划分及内容等见下表。
| 标段号 | 对应内容 | 路线长度 (公路公里) | 费用 (万元) | 主要服务内容 |
| JC1 | 长沙、岳阳、益阳外业检测 | 1200.014 | 98.22 | 1. 按照国家和部颁技术状况评定标准和试验检测规程的规定及采购人要求对相关路段的路面破损、平整度、路面跳车、沥青路面车辙、路面抗滑指标、结构强度、路基和沿线设施技术状况指标进行 数据采集和现场调查，按要求整理出原始数据(拷贝存盘)和原始记录(电子数据)，并提供数据处理分析软件及授权码、相关设备参数(包括路面病害横向采集宽度、车辙断面覆盖宽度、弯沉相关性方 程式、平整度有效检测速度和有效减速度值)。 2. 负责收集和汇总各路段路表弯沉设计值，并对除PCI以外异常数据(包括平整度RQI、路面跳车PBI、沥青路面车辙RDI、路面抗滑指标SR)进行复核，并进行合理的解析，无法说明理由应进行复测。 3. 配合委托人完成JC1-JC5标段之间的交叉复检、配合完成分公司现场复核有异议路段的回复说明。 4. 按要求整理汇总所属各分公司检测评价指标，并按照“湖南省高速公路集团有限公司养护管理系统”数据格式要求，录入系统。 5. 配合养护统计年报、养护管理考核有关统计报表和数据的整理。 6. 配合完成JC6标段组织的设备一致性校验。 7. 配合完成对数据成果的评审验收。 8. 确保外业工期、数据质量、自动化采集覆盖率，对现场临时施工无法检测的路段，及时进行补测和更新数据。 9. 提供检测设备检定或比对证书。 10.按要求出具《2024年度路况检测报告》。 |
| JC2 | 常德、湘西、张家界外业检测 | 1186.871 | 84.14 | |
| JC3 | 株洲、湘潭、郴州外业检测 | 1250.222 | 97.13 | |
| JC4 | 娄底、衡阳、永州外业检测 | 1270.136 | 95.26 | |
| JC5 | 邵阳、怀化外业检测 | 1079.522 | 74.64 | |
| JC6 | 长沙、岳阳、益阳、常德、湘西、 张家界、株洲、湘潭、郴州路况 评定与分析牵头技术服务 | 3637.107 | 108.78 | 1.组织完成检测前检测设备一致性校验比对工作，检测过程中配合质量监控、制定数据存储和保存标准、组织检测数据录入系统。 2.对所负责市州的外业采集数据完整性、标准化、准确性进行审查复核，确保外业检测单位采集的原始数据满足处理要求。 3.对所负责市州的外业检测采集路面破损PCI、路面平整度RQI、沥青路面车辙RDI、路面跳车PBI、路面抗滑SRI五项指标数据进行处理、分析和评定，计算检测路段的路面PQI，完成路面技术状况 PQI及各分项指标的百米精算统计数据。根据检测单位整理的路基、沿线设施检测及流水数据以及委托人提供的桥隧定检结果，计算路基技术状况SCI、沿线设施技术状况TCI、桥隧构造物技术状况 BCI，并计算汇总公路技术状况MQI。 4. 逐公里对比分析所负责市州的路面主要检测指标异常情况，并对PCI异常数据进行分析说明，并将其他指标异常情况反馈外业检测单位，督促汇总外业采集单位的异常说明。 5.按照“湖南省高速公路集团有限公司养护管理系统”数据格式要求，负责确定各路段检测成果数据系统导入标准格式，指导各路段检测成果数据及路面前方景观图像的系统录入相关工作，并对 录入系统的相关成果进行复核。 6.对检查结果汇总分析核查，组织各检测单位开展成果互检工作，辅助组织开展各市州分公司对检测数据进行现场复核。 7.配合采购人牵头组织评审验收工作。 8.配合开展年度小国检相关工作，分析迎检路段的路况水平，编制迎检工作方案、工作手册，开展迎检路段准备工作的督查，完成迎检其他资料的准备工作等。 9.利用年度路况检测结果，坚持科学决策养护指导，进行路面各项指标值的衰减预测，结合湖南省高速公路集团有限公司养护实际，编制年度科学决策分析报告，并牵头辅助制定养护维修计划， 利用当年度检测数据，按要求编制下一年度日常养护、养护工程路面费用测算，对养护工程设计的处治路段进行复核等。 10.根据需要，编制或修订“十四五”路面养护工程项目库。 11.配合完成采购人的年度养护统计年报路况数据的相关工作。 12.按要求分市州分公司出具《2024年度路况检测评定报告》、《2024年度数据汇总分析报告》、《2024年仪器设备一致性校验报告》。 |
| JC7 | 娄底、衡阳、永州、邵阳、怀化 高速路况评定与分析 | 2349.658 | 58.61 | 1.对所负责市州的外业采集数据完整性、标准化、准确性进行审查复核，确保外业检测单位采集的原始数据满足处理要求。 2.对所负责市州的外业检测采集路面破损PCI、路面平整度RQI、沥青路面车辙RDI、路面跳车PBI、路面抗滑SRI五项指标数据进行处理、分析和评定，计算检测路段的路面PQI，完成路面技术状况 PQI及各分项指标的百米精算统计数据。根据检测单位整理的路基、沿线设施检测及流水数据以及委托人提供的桥隧定检结果，计算路基技术状况SCI、沿线设施技术状况TCI、桥隧构造物技术状 况BCI，并计算汇总公路技术状况MQI。 3.逐公里对比分析所负责市州的路面主要检测指标(包含PCI、RQI、RDI、SRI)异常情况，并对PCI异常数据进行分析说明，并将其他指标异常情况反馈外业检测单位，督促汇总外业采集单位的异 常说明。 4. 参与配合检测成果数据及路面前方景观图像的系统录入及复核等相关工作。 5.配合完成成果的评审验收。 6.参与配合制定养护维修计划，按要求配合编制下一年度日常养护、养护工程路面费用测算，参与对养护工程设计处治路段进行复核等。 7.根据需要，配合编制或修订“十四五”路面养护工程项目库。 8.按要求分市州分公司出具《2024年度路况检测评定报告》。 |
注：本项目JC1-JC5标为外业检测标段；JC6-JC7为评价分析标段，其中JC6标为牵头服务标段。
2.3 服务期限：自路况检测合同签订之日起至2024年12月31日止。
2.4 成交供应商数量及成交份额：
R一家
£ 家，成交份额：第一名：______；第二名：______；第三名：______；……
2.5 质量要求或服务标准：
符合国家相关法律法规、技术标准、规范和现行行业要求，确保检验、检测有关数据的真实准确、完整、可靠和合理性，定检报告验收通过。
采购人将根据供应商的履约情况，对供应商进行信用评价；对严重失信行为的，采购人有权将供应商信用评价评定等级直接降为 D 级，并列入采购交易平台信用“黑名单”。
3. 响应人资格要求
3.1 本次采购要求响应人须具备附录 1的资质、附录 2的业绩，附录 3的信誉要求，附录 4的项目负责人资格要求，并在人员、资金等方面具有相应的服务能力。
3.2 本次采购不接受联合体响应。
3.3 每个响应人可在本次采购中对3个标段响应，每个响应人允许中1个标；
已投多个标段的响应人，须在响应函（其他补充说明）中明确如下内容：“若我方在本次采购中，所投多个标段排名第一，我方自愿优先保留第 标段成交候选人资格，自愿放弃第 标段成交候选人资格”。响应函中未写明的，评审委员会将根据标段顺序确定该响应人保留的标段。
若响应人投多个标段，应分别制作并递交相应标段的响应文件。
3.4与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性的单位，不得参加响应。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段响应，否则，相关响应均无效。
3.5采购人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的响应人响应。
3.6采购人不接受被湖南高速采购交易平台纳入黑名单的响应人响应。
3.7采购人不接受被交通运输部“公路水运工程试验检测管理信息系统”发布的试验检测机构信用评价结果为最近第一年D级、连续三年（最近第一年、最近第二年和最近第三年）评为C级及以下信用等级的响应人响应。（只适用于第JC1～JC5标段）
3.8采购人不接受被省级及以上行政主管部门列为暂停响应资格或正处于被责令“限期整改”期内或被停止承接项目的响应人报名。
3.9采购人不接受与所响应标段所包含的分公司对应的养护建设、监理、施工等多方的质量检测委托的响应人响应。
3.10其他：法律法规规定的其他情形。
4. 采购文件的获取
4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加响应者，请登录湖南高速采购交易平台 (以下简称 ：“采购交易平台 ”，网址 https://bid.hngs.net:12500/) 中注册、完善、公开本单位信息，并在湖南省数字认证服务中心有限公司办理单位 CA 数字证书。各供应商可选择性办理法定代表人或单位负责人个人数字证书，如办理了法定代表人或单位负责人个人数字证书，在响应文件中需要法定代表人或单位负责人签字时，采用法定代表人或单位负责人数字证书签章；如未办理，在响应文件中需要法定代表人或单位 负责人签字时，可采用手写签字加盖单位公章后扫描上传。(湖南CA 统一客服 热线:4006682666，湖南 CA 企业 QQ:4006682666，湖南 CA 微信公众号：微信客户端搜索“湖南省数字认证服务中心有限公司”，具体流程详见采购交易平台帮助中心湖南高速采购交易平台数字证书办理指南)。
4.2 注册完成后，请于采购公告发布之日至响应文件递交截止之日前一日 (北京时间，下同) ，通过互联网登录湖南高速采购交易平台，进行报名后下载采购文件、图纸等相关资料，完成报名。联合体响应的，由联合体牵头人完成报名、采购文件等资料下载。
4.3 响应人应及时关注网上相关采购信息，如有遗漏采购人概不负责，所造成的响应失败或损失由响应人自行负责。
4.4 湖南高速采购交易平台的注册、采购文件的获取、响应文件的制作及递交、开标流程等详见采购交易平台帮助中心湖南高速采购交易平台供应商手册(湖南高 速采购交易平台客服热线：0731-89677969，技术支持QQ ：2753550877)。
5. 响应文件的递交及相关事宜
5.1 采购人不组织召开响应预备会。
5.2 响应文件递交截止时间 (响应截止时间，下同) 见外网采购公告。
响应人应在截止时间前通过湖南高速采购交易平台递交电子响应文件。逾期递交的响应文件，采购交易平台将予以拒收。
（1）响应人应在响应文件递交截止时间前使用单位 CA 数字证书和“采购交易平台”自带的“响应文件制作工具”制作响应文件，生成的响应文件系统统一命名并加密后上传“采购交易平台”，响应人不得修改文件命名，否则“采购交易平 台”将无法识别，造成的后果由响应人自行负责。未按要求加密的响应文件，采购交易平台将拒绝接收并提示。
（2）本次采购实行网上解密和开标。湖南省高速公路集团有限公司目前已全面启动电子化开评标，不见面开标项目无需现场参与，响应人可自行登录 “不见面开标大厅”在线解密和收看开标现场。响应人应在宣布开始解密时间后30分钟内对所递交的响应文件进行解密，未在规定的时间内进行解密的视为无效响应。
5.3响应保证金的递交：不要求
6．评审办法
本项目评审办法采用综合评分法。
7. 发布公告的媒介
本次采购公告同时在湖南高速采购交易平台、湖南高速公路集团有限公司官网、 中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布 。
8. 附件
附件1：资格审查条件要求（详见第二章 响应人须知之附录）
附件2：评审办法(详见第三章 评审办法)
附件3：湖南省高速公路集团有限公司2024年度路况检测计划汇总表
9. 联系方式
采 购 人：湖南省高速公路集团有限公司
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
地 址：湖南省长沙市三一大道500号
采购代理机构：湖南高速工程咨询有限公司
联 系 人：登录即可免费查看
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地 址：长沙市开福区三一大道500号马兰山公寓综合楼
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