2024NCZ(YC)003521银川市审批服务管理局银川市“高效办成一件事”线上场景应用服务采购项目银川市“高效办成一件事”线上场景应用服务采购项目的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ(YC)003521 | 项目名称： | 银川市审批服务管理局银川市“高效办成一件事”线上场景应用服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 银川市“高效办成一件事”线上场景应用服务采购项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | 登录即可免费查看.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 提供《中小企业声明函》 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
自合同签订之日起六个月内完成
采购标的交付地点（范围）
银川市审批服务管理局
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C19010000-技术测试和分析服务 | 银川市“高效办成一件事”线上场景应用服务采购项目 | 银川市“高效办成一件事”线上场景应用服务 | 1 | 登录即可免费查看.00 | 标的1-技术测试和分析服务：按采购人及采购文件要求执行 | 自合同签订之日起六个月内完成 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求.doc |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
服务类
服务内容
银川市“高效办成一件事”线上场景应用服务采购项目
履约保证金
如乙方履约诚信良好且在宁夏回族自治区政府采购网信用评价系统展示信用等级为a级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%，项目验收结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。
甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任
1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。
不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
服务期限
本合同服务期限为 年；服务期限自 年 月 日起至 年 月 日止。本合同期限届满，如需续签，根据《政府采购目录》有关规定，经财政部门批准，双方可以根据法律及各项规定另行签订书面合同。
争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。
合同生效及其他
1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。 3.本合同一式 份，甲方 份，乙方 份。
验收标准（附验收方案）
（验收方案附件）：交付验收.docx
服务地点（范围）
银川市审批服务管理局
付款条件（进度和方式）
1.服务成果交付甲方，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理支付手续。 2.允许并鼓励乙方提供电子发票，甲方自收到发票之日起5个工作日内支付资金，并不得附加未经约定的其他条件。 3.付款方式 3.1预付款比例： ％，于政府采购合同签订生效并具备实施条件后 5 个工作日内支付。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10分。(报价得分四舍五入保留2位小数） 注：以上价格均指磋商后的最终报价。 |
| 2 | 类似业绩 | 5 | 提供近3年（2021年至发布公告之日）（以合同签订日期和中标（成交）通知书的落款日期为准）的类似业绩，每提供一项得1分，满分5分。 备注：投标人需提供业绩的合同和中标通知书的原件的扫描件并加盖公章，放置在投标文件相应位置，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。 |
| 3 | 履约能力 | 5 | 1.投标人具有ISO20000信息技术服务管理体系认证证书，得1分； 2.投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质（信息安全应急处理）证书，一级得2分，一级以下得1分； 3.投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质(软件安全开发服务）证书，一级得2分，一级以下得1分； 注：投标人需提供在有效期内证书的扫描件并加盖公章，放置在投标文件相应位置，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供不得分。 |
| 4 | 项目团队 | 5 | 1.拟配备的项目负责人同时具有信息系统项目管理师（高级）证书、数据库系统工程师及软件测评师证书，全部提供得2分，缺项得1分，满分2分，未提供不得分； 2.除项目负责人外，投标人拟派项目团队技术人员具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试高级资格证书的，每提供一人得1分；投标人拟派项目团队技术人员具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试中级资格证书的，每提供一人得0.5分；最多得3分。 注：①须提供拟投入人员花名册，中标后业务对接人员应是拟投入花名册中人员参加；②须提供项目负责人相关证书的扫描件放置在投标文件相应位置，保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。 |
| 5 | 需求方案 | 20 | 投标人对本项目编制需求方案，方案内容包含但不限于：现状分析、建设目标、建设思路、建设内容、业务需求分析、重难点分析及解决方案等方面提供详尽的需求方案。 提供的需求方案内容完全满足以上要素，整体内容思路完整，分析透彻、切合实际，阐述全面、内容详尽的得20分； 提供的需求方案内容基本满足以上要素，整体内容思路完整，分析透彻、切合实际的得15分； 提供的需求方案内容不完全满足以上要素，表述不完整、思路不清晰的得8分； 未提供需求方案的不得分。 |
| 6 | 服务方案 | 16 | 投标人针对本项目编制服务方案，方案内容包含但不限于：项目总体设计、系统功能设计、应用规模、系统性能、系统安全、数据备份等方面提供详尽的服务方案。 提供的服务方案内容完全满足并优于以上要素，整体方案科学完备,设计合理、切实可行，内容详尽的得16分； 提供的服务方案内容基本满足以上要素，整体方案科学合理、切实可行，方案内容完善的得10分； 提供的服务方案内容不完全满足以上要素，但内容表述基本清晰合理，切实可行的得6分； 未提供服务方案不得分。 |
| 7 | 系统融合方案 | 10 | 投标人需提供与现有系统深度融合方案：主要包括事项管理系统、政务服务网、全区综窗受理平台、效能监管系统、电子证照系统。 方案中能详细描述出需要融合系统的现状、融合方式、融合内容，每提供一个系统融合方案，完全满足对接需求，思路清晰、内容详尽的得2分；基本满足对接需求的得1分；未提供融合方案不得分。 |
| 8 | 实施方案 | 15 | 投标人针对本项目实际特点和需求制定相关的实施方案，方案内容包含但不限于：组织管理、实施过程、实施规范、保障措施、实施培训、人员安排、服务方式、项目文档管理、服务规范等方面。 提供的实施方案内容完全满足并优于以上要素，思维逻辑清晰，整体方案科学合理、切实可行，实施步骤详细的得15分； 提供的实施方案内容基本满足以上要素，思维逻辑清晰，整体方案科学合理、切实可行，实施步骤具体明确的得10分； 提供的实施方案内容不完全满足以上要素，方案内容表述基本清晰合理，切实可行的得6分； 未提供实施方案的不得分。 |
| 9 | 服务质量保障方案 | 8 | 投标人针对本项目提供全面的服务质量保障方案。内容包括但不限于：组织体系、质量保证措施、响应时间、故障处理时间、质量保障内容等。 服务质量保障方案内容完全满足并优于以上要素，全面具体、切实可行，要素明确，完整无欠缺，思维逻辑清晰的得8分； 服务质量保障方案内容基本满足以上要素，整体逻辑完整，切实可行、内容详尽的得5分； 服务质量保障方案内容不完全满足以上要素，方案内容表述基本清晰合理，切实可行的得3分； 未提供质量保障方案不得分。 |
| 10 | 应急处理预案 | 6 | 投标人针对本项目提供健全的应急处理预案。内容包括但不限于：应急响应、安全保障服务、安全防护服务、网络中断、网络攻击等突发事件的应急响应机制。 方案内容完全满足并优于以上要素，思维逻辑清晰、全面具体，技术保障充足，方案可行性及实施性高的得6分； 方案内容基本满足以上要素，思维逻辑清晰、切实可行、内容详尽的得4分； 方案内容不完全满足以上要素，方案内容表述基本清晰合理，切实可行得2分； 未提供应急处理预案的不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
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