启东市自来水厂有限公司2024-2025年度水质检测项目竞争性磋商文件
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启东市自来水厂有限公司2024-2025年度出厂水半年报97项，出厂水、管网水月分析24项，原水半年报109项、月分析29项及消毒剂指标检测项目
竞争性磋商文件
启东市自来水厂有限公司
2024年06月14日
磋商文件目录
一、招标函；
二、项目需求；
三、供应商须知；
四、响应文件格式。
第一部分 招标函
启东市自来水厂有限公司就启东市自来水厂有限公司2024-2025年度出厂水半年报97项，出厂水、管网水月分析24项，原水半年报109项、月分析29项及消毒剂指标检测项目进行竞争性磋商采购，欢迎具备《中华人民共和国政府采购法》第22条的规定、具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与磋商（本项目不接受任何形式的联合体投标）。
一、项目概况
1、采购单位：启东市自来水厂有限公司
联系人: 登录即可免费查看
联系电话:登录即可免费查看
2、项目名称：启东市自来水厂有限公司2024-2025年度出厂水半年报97项，出厂水、管网水月分析24项，原水半年报109项、月分析29项及消毒剂指标检测项目
3、服务地点：启东市自来水厂
4、资金来源：已落实
二、最高限价：人民币贰拾万元整（¥登录即可免费查看.00元），最终报价总价高于最高限价的为无效投标。
三、付款方式
检测项目全部完成并提供齐全的检测报告，收到供应商相应的增值税专用发票后30天内一次性支付全部检测费。
注：供应商申请付款的程序应符合采购人的财务规定。
四、供应商资质要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、投标供应商具有有效的营业执照或事业单位法人证书；
3、供应商或其下属机构具有省级及以上质量技术监督局计量认证的CMA资质或者省级及以上住房城乡建设厅评定和认定的供水企业水质检测实验室等级能力I级及以上资质；
4、具有《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）标准中出厂水97项全分析检测能力，管网水43项常规检测能力。
5、本项目不接受联合体投标。
禁止情形
拒绝以下供应商参与投标：
1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的其他采购活动。
五、获取磋商文件方法：供应商可自行从启东市自来水厂有限公司网站下载。
六、响应文件递交时间、截止时间、开标（磋商）时间及地点：
递交时间：2024年06月24日 14:00-14:30（北京时间）
截止时间：2024年06月24日 14:30（北京时间）
开标（磋商）时间：2024年06月24日14:30（北京时间）
开标（磋商）地点：启东城投集团有限公司(启东市汇龙镇金沙江路672号)二楼开标室（只接受直接送达），逾时则不予受理。
第二部分 项目需求
一、项目需求
启东市自来水厂有限公司2024-2025年度出厂水半年报97项，出厂水、管网水月分析24项，原水半年报109项、月分析29项及消毒剂指标检测项目。
详见明细表：
二、服务期限
2024年6月21日-2025年6月20日，自合同签订之日起至完成所有检测任务。具体的检测时间节点以采购人的要求为准，供应商需无条件配合各项时间节点要求，在规定时间内完成检测工作，并提交相应的成果报告。
三、服务地点
启东市自来水厂。
四、提交成果
检测项目全部完成并提供齐全的检测报告。
注：以上最终成果的提交内容、格式、数量以上级部门及采购人的要求为准。若采购人对本项目有后续要求时，成交供应商必须无条件配合。
五、质量标准
成交供应商对提交的成果信息的准确性、安全性负责，最终提交的成果质量须符合采购人的要求。成交供应商应按规定的内容、要求、质量标准向采购人提供服务，提供有效的技术支援，并积极配合采购人开展与本项目有关的其他工作。
六、安全与保密
本项目所产生的一切数据、资料等均需严格保密，供应商应严格执行保密的相关规定，不得以任何方式向除采购人外的任何第三方提供任何与本项目有关的所有信息。如违反保密规定，采购人有权追究供应商的相关法律责任。
七、其他要求
1.供应商应提供完成取样和检测等工作所需的充足人员、设备、车辆，并承担所需费用，确保检测工作效率和质量。供应商每次取样前应提前2日通知采购人，以便进行监督。
2.本项目实施过程中需使用的所有设备设施均由供应商自行提供，所需全部费用包含在投标报价内，供应商应对工作过程中需使用的设备设施有充分的准备，对本项目的基本情况及工作量予以充分考虑，中标后不能以任何理由拖延项目工期、降低项目质量或提出增加经费等不合理要求，必须按采购文件要求的服务期限和质量标准完成全部工作。
3.供应商不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，成交后供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由成交供应商承担。
4.为规范和促进本项目的正常实施和推进，需有序高效、安全稳定、常态化运行，供应商要有明晰的组织机构，成立独立的项目组，项目实施人员齐全，配备经验丰富的专职项目负责人、核心技术团队及技术支持团队，岗位职责明确，能高标准的实施项目管理，确保项目顺利完成。根据采购人要求，供应商提供驻场技术支持服务。
5.供应商在中标后应在规定的时间内，按质按量完成全部工作，所需的全部费用都包含在报价中。
6.在项目实施期间，成交供应商应遵守项目现场及采购单位的各项规章制度。无条件的接受采购单位的监督管理，对提出的问题要及时整改，整改完毕后通知采购单位检查，合格后书面报送采购单位备案。否则，采购单位可以进行处罚。
7.供应商应当按照国家有关规定，妥善保管好所有工作底稿及相关材料，并做好归档管理工作，以备查用。
8.供应商必须开展安全作业，应保尽保。如果发生交通、作业质量缺陷、或安全措施不全等造成财产损失和人员伤亡等事故的，其责任概由供应商承担，采购人不承担任何责任。
9.供应商必须对所提供服务等知识产权方面的一切产权关系负全部责任，由此而引起的法律纠纷以及费用，由供应商全部承担。
10.供应商必须按照国家规定的方法进行相关工作，并对提交成果负责。在服务过程中如遇到国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范发生修改、变化的，以最新要求为准。
11.供应商遵守职业道德和工作纪律规定。
12.采购人有权随时召集成交供应商相关人员就项目相关事宜进行工作汇报或开会讨论。
13.未尽事宜按有关规定执行。
第三部分 供应商须知
一、磋商文件的阅读
供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，供应商对磋商文件的询问、质疑，必须在投标截止日3天前以书面形式向采购单位提出。对本次竞争性磋商有质疑的，实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。质疑人必须是直接参加本次竞争性磋商活动的当事人，《质疑函》须由质疑人的法定代表人或参加本次磋商的被授权人送达采购单位和采购代理机构。质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
二、磋商文件的修改
1、采购单位可对磋商文件用补充文件的方式进行修改，并在启东市自来水厂有限公司网站予以公示。
2、补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。
3、若采购单位认为需要推迟投标截止日期和开标日期，将在启东市自来水厂有限公司网站予以公示。
三、响应文件应包括下列内容：
响应文件由书面响应文件（资格审查文件、商务技术标文件、价格标文件）组成：
（一）资格审查文件（根据招标函中的供应商资质要求提供，不能出现商务技术标、价格标）
1. 投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函（按照第四部分附件一格式填写）（如分公司参加投标的，另需提供总公司的授权证明）；
2. 法定代表人身份证明及法定代表人身份证正反面复印件（按照第四部分附件二格式填写，无论法定代表人是否亲自参加谈判均需提供本项材料，法定代表人亲自参加磋商时，身份证原件备查）；
3.法定代表人授权委托书及被授权人身份证正反面复印件（按照第四部分附件三格式填写，法定代表人亲自参加的，无需提供授权委托书；非法定代表人参加投标时提交，被授权人身份证原件备查）；
4.磋商承诺书（按照第四部分附件四格式填写）；
5.有效的企业法人营业执照或事业法人证书复印件；
6.供应商或其下属机构具有省级及以上质量技术监督局计量认证的CMA资质或者省级及以上住房城乡建设厅评定和认定的供水企业水质检测实验室等级能力I级及以上资质。须提供有效的证书复印件；
7.具有《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）标准中出厂水97项全分析检测能力，管网水43项常规检测能力。须提供资质认定附表复印件；
8.提供供应商通过“信用中国”下载的信用信息报告（报告生成日期为本项目开标（磋商）时间前一个月内）。
注意：上述复印件均需加盖单位公章，否则资格审查不通过。
（二）商务技术标文件（不能出现价格标）
1.本磋商文件中商务技术评审标准中要求提供的证明材料。
2.供应商认为需要提交的其他商务技术材料。
（三）价格标文件
1.磋商报价表（首次）（按照第四部分附件五格式填写）；
2.磋商报价表（最终）（按照第四部分附件六格式填写）供应商须签字并加盖单位公章，供最后总价报价时使用；
注意：磋商报价表（最终）无需密封在价格标文件内，须提前加盖公章带至开标现场，由供应商在开标现场填写。
3.中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱和戒毒企业证明材料（按照附件七、附件八、附件九格式填写，如未提供相关声明函、证明材料则评审价不予扣除）（供应商根据真实情况进行填写，如供应商不符合条件的不用填写）。
四、响应文件的签署
1、响应文件均需用A4纸打印并装订成册，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。供应商应在响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
2、响应文件须加盖骑缝章或每页盖章，响应文件的报价表必须盖章。
3、响应文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由供应商加盖供应商的印章。
五、响应文件的密封
1、响应文件必须提供1份正本，2份副本。
2、响应文件分三包密封，一包资格审查文件、一包商务技术标、一包价格标（每包内含相应文件1份正本，2份副本）。
3、供应商应在响应文件密封袋上标明：采购单位名称、项目名称、供应商名称、响应文件名称（如：“资格审查文件”、“商务技术标文件”、“价格标文件”）。
4、所有响应文件的密封袋封口处均应加盖供应商印章。
5、如果供应商未按上述要求密封及加写标记，将作无效响应文件处理。
六、响应文件的递交与截止时间
1、供应商应于磋商文件中规定的截止时间前将书面响应文件送至开标（磋商）地点，采购人、采购代理机构不接收供应商邮寄响应文件。
2、响应文件递交截止时间结束后参加磋商的供应商不足三家的处理：
2.1如出现响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商或者在评审期间对磋商文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。
3、采购单位推迟截止时间，采购单位和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。
七、响应文件的修改和撤回
1、如果供应商提出修改或撤标要求，在截止时间前书面送达采购单位，采购单位可以予以接受，但不退还响应文件；
2、供应商修改响应文件的书面材料，须密封送达采购单位，同时在封套上标明“修改响应文件”和“开标时启封”字样；
八、迟交的响应文件
在规定的截止时间以后送达的响应文件，将被拒收。
九、响应文件的无效情形
开标时，出现下列情形之一的，响应文件应当作为无效文件：
1、响应文件的资格审查文件部分不符合磋商文件要求的；
2、响应文件未按照磋商文件的要求进行制作或密封的；
3、响应文件未按规定加盖供应商印章，响应报价表未盖章的；
4、响应文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；
5、响应文件中除价格标外出现报价的；
6、同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应报价的；
7、响应文件与磋商文件有重大偏离的或未能实质性响应磋商文件要求的；
8、报价明显低于成本或超过最高限价的；
9、供应商在投标时提供虚假资料的；
10、供应商的磋商报价高于自己前一轮的；
11、不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的；
12、供应商被 “信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录；
13、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
14、其他法律、法规及本磋商文件规定的属无效响应的情形。
十、各供应商应严格按照本磋商文件中招标说明及招标项目要求中的规定要求，提交相关成果。
十一、供应商在本次招标中所承诺实施的成果质量，可在响应文件中一并申明。
十二、履约保证金交纳要求
1.本项目成交后的履约保证金为项目成交价的10%，成交供应商应当以数字人民币、银行转账、网银、电汇、支票、本票、汇票、保函等形式提交。被确定成交的供应商必须在签订合同前向采购单位交纳履约保证金。
2.履约保证金在合同期满，且完成所有检测项目服务后一个月内退还。
3. 发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：
a. 签订合同后，成交供应商不履行合同义务的，采购单位有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，成交供应商还须承担相应的法律赔偿责任。
b.成交供应商在履约过程中发生违约行为，给采购单位造成损失的，采购单位有权在成交供应商缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补采购单位经济损失，不足的部分成交供应商另外补齐。
十三、磋商报价要求：
1、供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对磋商文件作出实质性响应。
2、磋商报价应是供应商中标后为完成本项目所有工作内容和提交完整的项目成果及后续服务所需的一切费用，包括但不限于取样费、分析检测费、调查费、劳务费、交通费、咨询费、差旅费、通讯费、车辆使用费、会务费、出版费、管理费、报告编制费、技术成果评审费、资料收集、专家审查、成果验收、设施设备、利润、税金、保险等与此有关的一切费用，以及根据国家、省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用。除双方另有约定外，采购人无须向成交供应商支付其他任何费用。
3、本项目采用固定总价报价方式。供应商报价时应充分考虑现场环境以及国家政策性调整等风险因素，在合同实施期间，合同价不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。
4、供应商应按相关要求按时提交成果并获得采购人的认可，因此发生的一切费用包含在磋商报价中。
5、磋商报价中的计价一律采用人民币。若磋商总价与单价不一致，以单价为准；大写与小写不一致，以大写为准。
十四、响应文件必须按照要求制作，响应文件中所使用的计量单位，除采购文件有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
十五、评标原则
开标后，评标委员会对响应文件的完整性、符合性、响应性等进行审查，凡不符合有关规定或不响应磋商文件要求的响应文件将不进入评标范围。评标专家组以开标、审标、询标情况为基本依据，对有效的响应文件将按评标标准要求进行分析评议。具体方法如下：
1、本项目专门设立评标委员会。评标委员会将根据供应商的企业实力、项目组人员、设备投入、技术方案、报价等因素进行评审（详见评标办法），确定成交供应商。
2、评标委员会将组织审查投标文件是否完整、是否有计算错误、文件是否恰当地签署，如果单价与总价有出入，以单价为准；若发现文字大写表示的数据与数字表示有差别，则以文字大写表示的数据为准。
十六、评标方法:
本项目采用综合评分法，满分为100分，其中商务技术部分占80分，价格部分占20分。由评标委员会各成员根据本磋商文件的要求，对供应商的磋商响应文件和简介、澄清等，按本项目的具体评分项目及分值进行评分，最后计算供应商的商务技术部分各评委评分的平均得分+报价得分，取得分最高的供应商为成交供应商。
（一）评标流程：评审审查文件—评审商务技术标—评审价格标—确定成交候选人。
（二）资格审查
1.所有供应商全部进入资格审查，由评标委员会根据参加资格审查的供应商递交的资格审查文件，并按照本磋商文件供应商资格要求对供应商的资格进行审查。
2.只有资格条件评审合格的供应商，才可参加商务技术标评分。
（三）商务技术标评分标准（80分）
由评标委员会对供应商的商务技术标文件根据以下几个方面进行综合评估后打分（取评委打分的平均值，得分保留两位小数），评分细则：
注：供应商商务部分证明资料中提供复印件的，需加盖供应商公章，否则，该项不得分。供应商需对投标资料的真实性负责，如发现弄虚作假将取消成交资格。
（四）价格标评审（20分）
提醒：磋商报价时必须充分考虑各种因素，严禁扰乱市场秩序降低服务质量的低价中标。如磋商小组认为供应商的报价明显低于其它通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或不能诚信履约的，将要求供应商在开标现场合理时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；如供应商不能证明其报价合理性的，将作为无效响应处理。
报价超过最高限价和与磋商文件有重大偏离的或不能通过评标委员会初审的供应商不列入评审范围，列入评审范围的供应商价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分20分。其他供应商的报价分统一按照下列公式计算（磋商报价得分保留两位小数）：
价格分=（磋商基准价/最后磋商报价）×20分（磋商报价包含一切费用）
（五）定标
1、各投标人的商务技术标、价格标得分之和为其总得分；
2、由评标委员会按照总得分由高到低进行排序，推荐第一中标候选人。
3、若总得分者有相同时，则投标报价较低者排名优先，均相同时技术分较高的排名优先，再相同时则通过抽签方式随机确定中标候选人排序。
（六）本项目第一成交候选人原则上为成交供应商。当排名第一的成交候选人毁标或在中标结果公示期间被查证确实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合成交条件的，记不良记录一次，同时，采购人依法重新采购。
本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。
十七、其他注意事项
1、在投标开标期间，供应商不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
2、采购单位不退还响应文件。
3、在投标、评标过程中，如有供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购单位有权中止评标。
4、授予合同
⑴中标（成交）通知
成交结果将在启东市自来水厂有限公司网站予以公布，公告期限为1个工作日，公告成交结果的同时，采购人向成交供应商发出成交通知书。成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交，否则应当依法承担法律责任。
⑵签订合同
①磋商文件、补充文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
②成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订采购合同。
5、成交供应商因自身原因不能订立或履行采购合同的，采购人将取消其成交资格，并记入不良信誉，同时按《政府采购法》有关规定对成交供应商作相关处理。
6、签订合同后，成交供应商不得将相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
7、采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
第四部分附件-磋商响应文件格式
附件一
投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的声明函
我单位参加 （项目名称）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：
1.我单位具有独立承担民事责任的能力；
2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）
6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。
承诺人名称（公章）：
日期： 年 月 日
附件二
法定代表人身份证明
先生/女士：现任 单位 职务，为法定代表人，特此证明。
身份证号码：
供应商（盖章）：
年 月 日
注：提供法定代表人身份证正反面复印件盖公章
附件三
法定代表人授权委托书
启东市自来水厂有限公司：
系中华人民共和国合法企业（或事业单位），法定地址： 特授权 代表我单位全权办理针对启东市自来水厂有限公司2024-2025年度出厂水半年报97项，出厂水、管网水月分析24项，原水半年报109项、月分析29项及消毒剂指标检测项目的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人签名的所有文件负全部责任。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书自投标开始至合同履行完毕止。
被授权人无权转委托。
被授权人（签字或盖章）： 性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
通讯地址：
联系电话：
法定代表人（签字或盖章）：
供应商（盖章）：
年 月 日
注：提供被授权人身份证正反面复印件
附件四
磋商承诺书
启东市自来水厂有限公司：
我们已收到你们关于启东市自来水厂有限公司2024-2025年度出厂水半年报97项，出厂水、管网水月分析24项，原水半年报109项、月分析29项及消毒剂指标检测项目的磋商文件，经仔细阅读研究，我们决定参加投标，并作如下承诺：
1.愿意按照磋商文件的一切要求，参与投标。
2.我方的磋商响应文件自开标后60天内有效。
3. 我们所提交的单位基本信息、人员、从业资质和资格、业绩等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；
4. 自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护招标投标的良好秩序；
5. 我们自愿接受有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；
6. 自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；
7.如果我们的磋商响应文件被接受，我们将严格履行磋商文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行义务。
8.我们愿意提供在磋商文件中要求的所有资料。
9.我们同意你们的确定成交供应商的方式。
10.如被确定为成交供应商，愿意在签订合同前向采购人交纳履约保证金，如无法履约合同义务，采购人可对履约保证金作不予退还处理并报相关部门予以处罚；如逾期完成合同任务，采购人可按采购文件予以处理。
11. 上述承诺已向本单位员工作了宣传教育。
如有违反上述承诺的不良行为，本单位同意将其予以上网公示。
有关磋商事项的函电，请按下列方式联系：
单位： 邮编： 电话：
传真： 联系人： 地址：
供应商（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
受托代理人（签字或盖章）：
时间： 年 月 日
附件五
磋商报价表（首次报价）
启东市自来水厂有限公司2024-2025年度出厂水半年报97项，出厂水、管网水月分析24项，原水半年报109项、月分析29项及消毒剂指标检测项目
注：本表报价须为打印，手写无效。
供应商（盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
年 月 日附件六
磋商报价表（最终）
启东市自来水厂有限公司2024-2025年度出厂水半年报97项，出厂水、管网水月分析24项，原水半年报109项、月分析29项及消毒剂指标检测项目
注意：磋商报价表（最终）无需密封在价格标文件内，须提前加盖公章带至开标现场，由供应商在开标现场填写。
供应商（盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
年 月 日
附件七
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合 体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
附件八
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）
供应商全称（盖章）：
日 期：
附件九
监狱和戒毒企业证明材料
（格式自拟）
根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，供应商属于监狱企业的证明文件。
附件十
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址： 邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期：
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
启东市自来水厂有限公司2024-2025年度水质检测项目.doc
竞争性磋商文件
启东市自来水厂有限公司
2024年06月14日
磋商文件目录
一、招标函；
二、项目需求；
三、供应商须知；
四、响应文件格式。
第一部分 招标函
启东市自来水厂有限公司就启东市自来水厂有限公司2024-2025年度出厂水半年报97项，出厂水、管网水月分析24项，原水半年报109项、月分析29项及消毒剂指标检测项目进行竞争性磋商采购，欢迎具备《中华人民共和国政府采购法》第22条的规定、具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与磋商（本项目不接受任何形式的联合体投标）。
一、项目概况
1、采购单位：启东市自来水厂有限公司
联系人: 登录即可免费查看
联系电话:登录即可免费查看
2、项目名称：启东市自来水厂有限公司2024-2025年度出厂水半年报97项，出厂水、管网水月分析24项，原水半年报109项、月分析29项及消毒剂指标检测项目
3、服务地点：启东市自来水厂
4、资金来源：已落实
二、最高限价：人民币贰拾万元整（¥登录即可免费查看.00元），最终报价总价高于最高限价的为无效投标。
三、付款方式
检测项目全部完成并提供齐全的检测报告，收到供应商相应的增值税专用发票后30天内一次性支付全部检测费。
注：供应商申请付款的程序应符合采购人的财务规定。
四、供应商资质要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、投标供应商具有有效的营业执照或事业单位法人证书；
3、供应商或其下属机构具有省级及以上质量技术监督局计量认证的CMA资质或者省级及以上住房城乡建设厅评定和认定的供水企业水质检测实验室等级能力I级及以上资质；
4、具有《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）标准中出厂水97项全分析检测能力，管网水43项常规检测能力。
5、本项目不接受联合体投标。
禁止情形
拒绝以下供应商参与投标：
1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的其他采购活动。
五、获取磋商文件方法：供应商可自行从启东市自来水厂有限公司网站下载。
六、响应文件递交时间、截止时间、开标（磋商）时间及地点：
递交时间：2024年06月24日 14:00-14:30（北京时间）
截止时间：2024年06月24日 14:30（北京时间）
开标（磋商）时间：2024年06月24日14:30（北京时间）
开标（磋商）地点：启东城投集团有限公司(启东市汇龙镇金沙江路672号)二楼开标室（只接受直接送达），逾时则不予受理。
第二部分 项目需求
一、项目需求
启东市自来水厂有限公司2024-2025年度出厂水半年报97项，出厂水、管网水月分析24项，原水半年报109项、月分析29项及消毒剂指标检测项目。
详见明细表：
| 启东市自来水厂有限公司2024-2025年度出厂水半年报97项，出厂水、管网水月分析24项，原水半年报109项、月分析29项及消毒剂指标检测 | |||||||
| 序号 | 样品名称 | 检测项目 | 样品数量 （个） | 委托项目明细 | 单价最高限价（元） | 合计 （元） | 备 注 |
| 1 | 出厂水 | 《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022) 表一表二表三共97个项目 | 2 | 12798.46 | 25596.92 | 上、下半年各一次 | |
| 2 | 出厂水 | 《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022) 表一表二表三中24个项目 | 12 | 砷、镉、铅、汞、氰化物、三氯甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三溴甲烷、三卤甲烷、二氯乙酸、三氯乙酸、溴酸盐、亚氯酸盐、氯酸盐、铁、锰、铜、锌、总α放射性、总β放射性、2,4,6-三氯酚、二氯甲烷、高氯酸盐 | 1535.84 | 18430.08 | 每月1次，每次1个样品 |
| 3 | 管网水 | 《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022) 表一表二表三中24个项目 | 72 | 砷、镉、铅、汞、氰化物、三氯甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三溴甲烷、三卤甲烷、二氯乙酸、三氯乙酸、溴酸盐、亚氯酸盐、氯酸盐、铁、锰、铜、锌、总α放射性、总β放射性、2,4,6-三氯酚、二氯甲烷、高氯酸盐 | 1535.84 | 110580.48 | 每月1次，每次6个样品 |
| 4 | 原水 | 《地表水环境质量标准GB3838-2002》109个项目 | 2 | 12798.63 | 25597.26 | 上、下半年各一次 | |
| 5 | 原水 | 《地表水环境质量标准GB3838-2002》29个项目 | 12 | 水温、PH值、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量（COD)、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬（六价）、铅、氰化物、挥发酚类、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、硫酸盐、氯化物、硝酸盐（以N6143.4计）、铁、锰、粪大肠菌群 | 853.24 | 10238.88 | 每月1次，每次1个样品 |
| 6 | 原水 | 特征污染物因子4个项目 | 12 | 藻类、臭和味、土臭素、2-甲基异茨醇 | 511.95 | 6143.4 | 每月1次，每次1个样品 |
| 7 | 净水剂 | 《生活饮用水用聚氯化铝》GB15892-2009 10个项目 | 2（预估数量） | 682.59 | 1365.18 | 具体样品数量以实际送样数量为准 | |
| 8 | 次氯酸钠 | 《次氯酸钠》 GB19106-2013 5个项目 | 4（预估数量） | 511.95 | 2047.8 | 具体样品数量以实际送样数量为准 | |
| 合计:登录即可免费查看元（贰拾万圆整） | |||||||
| 注：1、如委托中碰到清单以外的检测项目，可补充报价，价格须在合理市场价范围内，并经委托方确认后，方可正常委托；如因业主方需求，需增加检测样品数量，价格根据中标单价进行计算。 2、取样方式：本次采购报价时请充分考虑运输成本（次氯酸钠、聚合氯化铝以及临时急需检测样品为顺丰到付寄至中标单位，其他水样均为上门采样，费用由中标单位考虑在综合单价中）。 3、各投标人每项的分项综合单价报价与分项最高限价相比的下浮率必须一致，否则，作无效标处理。 | |||||||
二、服务期限
2024年6月21日-2025年6月20日，自合同签订之日起至完成所有检测任务。具体的检测时间节点以采购人的要求为准，供应商需无条件配合各项时间节点要求，在规定时间内完成检测工作，并提交相应的成果报告。
三、服务地点
启东市自来水厂。
四、提交成果
检测项目全部完成并提供齐全的检测报告。
注：以上最终成果的提交内容、格式、数量以上级部门及采购人的要求为准。若采购人对本项目有后续要求时，成交供应商必须无条件配合。
五、质量标准
成交供应商对提交的成果信息的准确性、安全性负责，最终提交的成果质量须符合采购人的要求。成交供应商应按规定的内容、要求、质量标准向采购人提供服务，提供有效的技术支援，并积极配合采购人开展与本项目有关的其他工作。
六、安全与保密
本项目所产生的一切数据、资料等均需严格保密，供应商应严格执行保密的相关规定，不得以任何方式向除采购人外的任何第三方提供任何与本项目有关的所有信息。如违反保密规定，采购人有权追究供应商的相关法律责任。
七、其他要求
1.供应商应提供完成取样和检测等工作所需的充足人员、设备、车辆，并承担所需费用，确保检测工作效率和质量。供应商每次取样前应提前2日通知采购人，以便进行监督。
2.本项目实施过程中需使用的所有设备设施均由供应商自行提供，所需全部费用包含在投标报价内，供应商应对工作过程中需使用的设备设施有充分的准备，对本项目的基本情况及工作量予以充分考虑，中标后不能以任何理由拖延项目工期、降低项目质量或提出增加经费等不合理要求，必须按采购文件要求的服务期限和质量标准完成全部工作。
3.供应商不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，成交后供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由成交供应商承担。
4.为规范和促进本项目的正常实施和推进，需有序高效、安全稳定、常态化运行，供应商要有明晰的组织机构，成立独立的项目组，项目实施人员齐全，配备经验丰富的专职项目负责人、核心技术团队及技术支持团队，岗位职责明确，能高标准的实施项目管理，确保项目顺利完成。根据采购人要求，供应商提供驻场技术支持服务。
5.供应商在中标后应在规定的时间内，按质按量完成全部工作，所需的全部费用都包含在报价中。
6.在项目实施期间，成交供应商应遵守项目现场及采购单位的各项规章制度。无条件的接受采购单位的监督管理，对提出的问题要及时整改，整改完毕后通知采购单位检查，合格后书面报送采购单位备案。否则，采购单位可以进行处罚。
7.供应商应当按照国家有关规定，妥善保管好所有工作底稿及相关材料，并做好归档管理工作，以备查用。
8.供应商必须开展安全作业，应保尽保。如果发生交通、作业质量缺陷、或安全措施不全等造成财产损失和人员伤亡等事故的，其责任概由供应商承担，采购人不承担任何责任。
9.供应商必须对所提供服务等知识产权方面的一切产权关系负全部责任，由此而引起的法律纠纷以及费用，由供应商全部承担。
10.供应商必须按照国家规定的方法进行相关工作，并对提交成果负责。在服务过程中如遇到国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范发生修改、变化的，以最新要求为准。
11.供应商遵守职业道德和工作纪律规定。
12.采购人有权随时召集成交供应商相关人员就项目相关事宜进行工作汇报或开会讨论。
13.未尽事宜按有关规定执行。
第三部分 供应商须知
一、磋商文件的阅读
供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，供应商对磋商文件的询问、质疑，必须在投标截止日3天前以书面形式向采购单位提出。对本次竞争性磋商有质疑的，实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。质疑人必须是直接参加本次竞争性磋商活动的当事人，《质疑函》须由质疑人的法定代表人或参加本次磋商的被授权人送达采购单位和采购代理机构。质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
二、磋商文件的修改
1、采购单位可对磋商文件用补充文件的方式进行修改，并在启东市自来水厂有限公司网站予以公示。
2、补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。
3、若采购单位认为需要推迟投标截止日期和开标日期，将在启东市自来水厂有限公司网站予以公示。
三、响应文件应包括下列内容：
响应文件由书面响应文件（资格审查文件、商务技术标文件、价格标文件）组成：
（一）资格审查文件（根据招标函中的供应商资质要求提供，不能出现商务技术标、价格标）
1. 投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函（按照第四部分附件一格式填写）（如分公司参加投标的，另需提供总公司的授权证明）；
2. 法定代表人身份证明及法定代表人身份证正反面复印件（按照第四部分附件二格式填写，无论法定代表人是否亲自参加谈判均需提供本项材料，法定代表人亲自参加磋商时，身份证原件备查）；
3.法定代表人授权委托书及被授权人身份证正反面复印件（按照第四部分附件三格式填写，法定代表人亲自参加的，无需提供授权委托书；非法定代表人参加投标时提交，被授权人身份证原件备查）；
4.磋商承诺书（按照第四部分附件四格式填写）；
5.有效的企业法人营业执照或事业法人证书复印件；
6.供应商或其下属机构具有省级及以上质量技术监督局计量认证的CMA资质或者省级及以上住房城乡建设厅评定和认定的供水企业水质检测实验室等级能力I级及以上资质。须提供有效的证书复印件；
7.具有《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）标准中出厂水97项全分析检测能力，管网水43项常规检测能力。须提供资质认定附表复印件；
8.提供供应商通过“信用中国”下载的信用信息报告（报告生成日期为本项目开标（磋商）时间前一个月内）。
注意：上述复印件均需加盖单位公章，否则资格审查不通过。
（二）商务技术标文件（不能出现价格标）
1.本磋商文件中商务技术评审标准中要求提供的证明材料。
2.供应商认为需要提交的其他商务技术材料。
（三）价格标文件
1.磋商报价表（首次）（按照第四部分附件五格式填写）；
2.磋商报价表（最终）（按照第四部分附件六格式填写）供应商须签字并加盖单位公章，供最后总价报价时使用；
注意：磋商报价表（最终）无需密封在价格标文件内，须提前加盖公章带至开标现场，由供应商在开标现场填写。
3.中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱和戒毒企业证明材料（按照附件七、附件八、附件九格式填写，如未提供相关声明函、证明材料则评审价不予扣除）（供应商根据真实情况进行填写，如供应商不符合条件的不用填写）。
四、响应文件的签署
1、响应文件均需用A4纸打印并装订成册，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。供应商应在响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
2、响应文件须加盖骑缝章或每页盖章，响应文件的报价表必须盖章。
3、响应文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由供应商加盖供应商的印章。
五、响应文件的密封
1、响应文件必须提供1份正本，2份副本。
2、响应文件分三包密封，一包资格审查文件、一包商务技术标、一包价格标（每包内含相应文件1份正本，2份副本）。
3、供应商应在响应文件密封袋上标明：采购单位名称、项目名称、供应商名称、响应文件名称（如：“资格审查文件”、“商务技术标文件”、“价格标文件”）。
4、所有响应文件的密封袋封口处均应加盖供应商印章。
5、如果供应商未按上述要求密封及加写标记，将作无效响应文件处理。
六、响应文件的递交与截止时间
1、供应商应于磋商文件中规定的截止时间前将书面响应文件送至开标（磋商）地点，采购人、采购代理机构不接收供应商邮寄响应文件。
2、响应文件递交截止时间结束后参加磋商的供应商不足三家的处理：
2.1如出现响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商或者在评审期间对磋商文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。
3、采购单位推迟截止时间，采购单位和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。
七、响应文件的修改和撤回
1、如果供应商提出修改或撤标要求，在截止时间前书面送达采购单位，采购单位可以予以接受，但不退还响应文件；
2、供应商修改响应文件的书面材料，须密封送达采购单位，同时在封套上标明“修改响应文件”和“开标时启封”字样；
八、迟交的响应文件
在规定的截止时间以后送达的响应文件，将被拒收。
九、响应文件的无效情形
开标时，出现下列情形之一的，响应文件应当作为无效文件：
1、响应文件的资格审查文件部分不符合磋商文件要求的；
2、响应文件未按照磋商文件的要求进行制作或密封的；
3、响应文件未按规定加盖供应商印章，响应报价表未盖章的；
4、响应文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；
5、响应文件中除价格标外出现报价的；
6、同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应报价的；
7、响应文件与磋商文件有重大偏离的或未能实质性响应磋商文件要求的；
8、报价明显低于成本或超过最高限价的；
9、供应商在投标时提供虚假资料的；
10、供应商的磋商报价高于自己前一轮的；
11、不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的；
12、供应商被 “信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录；
13、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
14、其他法律、法规及本磋商文件规定的属无效响应的情形。
十、各供应商应严格按照本磋商文件中招标说明及招标项目要求中的规定要求，提交相关成果。
十一、供应商在本次招标中所承诺实施的成果质量，可在响应文件中一并申明。
十二、履约保证金交纳要求
1.本项目成交后的履约保证金为项目成交价的10%，成交供应商应当以数字人民币、银行转账、网银、电汇、支票、本票、汇票、保函等形式提交。被确定成交的供应商必须在签订合同前向采购单位交纳履约保证金。
2.履约保证金在合同期满，且完成所有检测项目服务后一个月内退还。
3. 发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：
a. 签订合同后，成交供应商不履行合同义务的，采购单位有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，成交供应商还须承担相应的法律赔偿责任。
b.成交供应商在履约过程中发生违约行为，给采购单位造成损失的，采购单位有权在成交供应商缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补采购单位经济损失，不足的部分成交供应商另外补齐。
十三、磋商报价要求：
1、供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对磋商文件作出实质性响应。
2、磋商报价应是供应商中标后为完成本项目所有工作内容和提交完整的项目成果及后续服务所需的一切费用，包括但不限于取样费、分析检测费、调查费、劳务费、交通费、咨询费、差旅费、通讯费、车辆使用费、会务费、出版费、管理费、报告编制费、技术成果评审费、资料收集、专家审查、成果验收、设施设备、利润、税金、保险等与此有关的一切费用，以及根据国家、省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用。除双方另有约定外，采购人无须向成交供应商支付其他任何费用。
3、本项目采用固定总价报价方式。供应商报价时应充分考虑现场环境以及国家政策性调整等风险因素，在合同实施期间，合同价不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。
4、供应商应按相关要求按时提交成果并获得采购人的认可，因此发生的一切费用包含在磋商报价中。
5、磋商报价中的计价一律采用人民币。若磋商总价与单价不一致，以单价为准；大写与小写不一致，以大写为准。
十四、响应文件必须按照要求制作，响应文件中所使用的计量单位，除采购文件有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
十五、评标原则
开标后，评标委员会对响应文件的完整性、符合性、响应性等进行审查，凡不符合有关规定或不响应磋商文件要求的响应文件将不进入评标范围。评标专家组以开标、审标、询标情况为基本依据，对有效的响应文件将按评标标准要求进行分析评议。具体方法如下：
1、本项目专门设立评标委员会。评标委员会将根据供应商的企业实力、项目组人员、设备投入、技术方案、报价等因素进行评审（详见评标办法），确定成交供应商。
2、评标委员会将组织审查投标文件是否完整、是否有计算错误、文件是否恰当地签署，如果单价与总价有出入，以单价为准；若发现文字大写表示的数据与数字表示有差别，则以文字大写表示的数据为准。
十六、评标方法:
本项目采用综合评分法，满分为100分，其中商务技术部分占80分，价格部分占20分。由评标委员会各成员根据本磋商文件的要求，对供应商的磋商响应文件和简介、澄清等，按本项目的具体评分项目及分值进行评分，最后计算供应商的商务技术部分各评委评分的平均得分+报价得分，取得分最高的供应商为成交供应商。
（一）评标流程：评审审查文件—评审商务技术标—评审价格标—确定成交候选人。
（二）资格审查
1.所有供应商全部进入资格审查，由评标委员会根据参加资格审查的供应商递交的资格审查文件，并按照本磋商文件供应商资格要求对供应商的资格进行审查。
2.只有资格条件评审合格的供应商，才可参加商务技术标评分。
（三）商务技术标评分标准（80分）
由评标委员会对供应商的商务技术标文件根据以下几个方面进行综合评估后打分（取评委打分的平均值，得分保留两位小数），评分细则：
| 分类 | 评分因素 | 评分细则 |
| 技术 部分 25分 | 合理性 （5分） | 检测咨询方案依据充分、流程清晰、内容全面、措施合理，项目实施进度安排合理有效，符合供水执法、供水安全保障考核有关要求，并能对供水水质检测作阶段性评价，为主管部门完善供水水质检测计划、加强供水安全保障管理提供依据，进行横向比较后评分，优秀得5分；良好得4-3分；一般得3（不含）-2分；较差得2（不含）-0分，未提供的不得分。 |
| 针对性 （5分） | 质控计划保障可靠、应急措施得当及时，复测安排合理可行，分析报告依据充分有指导性，同时为供水突发状况提出针对性检测或溯源方案等内容，进行横向比较后评分，优秀得5分；良好得4-3分；一般得3（不含）-2分；较差得2（不含）-0分，未提供的不得分。 | |
| 可操作性 （5分） | 检测方法、流程、保存方法等，及相关建议满足国家、行业或其他相应标准、规范，符合启东市实际情况且便于实施，进行横向比较后评分，优秀得5分；良好得4-3分；一般得3（不含）-2分；较差得2（不含）-0分，未提供的不得分。 | |
| 时效性 （5分） | 承诺按照规定时间出具供水水质检测报告的得4分，在此基础上，每推迟1天扣0.5分（必须符合相关检测规范的时间要求），扣完为止，提供承诺书和对应的时效规范文件。及时参与突发事件调查检测，方案合理可行的得1分。未提供或不合理可行的不得分。 | |
| 规范性 （5分） | 技术方案或技术文件编制的规范性，进行横向比较后评分，优秀得5分；良好得4-3分；一般得3（不含）-2分；较差得2（不含）-0分，未提供不得分。 | |
| 项目团队成员 20分 | 项目负责人（5分） | 供应商拟投入本项目的项目负责人具有水质分析或化学分析或环境工程专业高级及以上职称的得5分，本项最高得5分。（提供职称证书复印件） |
| 团队 成员 （15分） | 1.项目检测人员（除项目负责人和项目专业技术人员外）中具有水质分析或化学分析或环境工程等相关专业的分析测试人员不少于10名（含10名）检测人员的得4分，本项最高得4分。（以毕业证书上的专业为准，提供毕业证书复印件）。 2.供应商投入本项目的项目检测人员（除项目负责人和项目专业技术人员外）经过相关培训，提供本项目检测人员参加的相关技术培训证明材料不少于10份（含10份）的得2分；项目检测人员参加的关于供水行业等级实验室相关培训的，每2份（含2份）得1分，最高得2分。本项目最高得4分。（提供培训证明材料）。 3.供应商投入本项目的项目专业技术人员（除项目负责人和项目检测人员外）中具有中级职称的，有一个得1分，最高得3分；具有高级及以上职称的，有一个得2分，最高得4分。本项最高得7分。（提供职称证书复印件） 注：上述项目负责人、项目检测人员、项目专业技术人员为退休人员、非本单位全职人员的不得分。提供上述人员的证书复印件及供应商所在地社保机构出具的由供应商为拟派项目负责人缴纳的本招标公告发布之日前三个月内任意一个月的养老保险缴费证明，未按要求提供者不得分。 | |
| 设备投入 （15分） | 1.供应商拥有专用采样或样品运输车辆，有一辆得2分，最高得4分。（提供车辆购买发票复印件，发票上购买方的名称须和供应商名称一致，如为租赁，须提供租赁合同，租赁期限须大于本项目服务期限） 2.水质检测设备配置情况：实验室需有浊度仪、便携式余氯测定计、PH计、电子分析天平、溶解氧仪、细菌培养箱、生物显微镜检测设备，上述设备全部具备的得5分，少一个扣1分，扣完为止。（提供上述设备在有效期内的仪器检定或校准证书复印件） 3.大型仪器配置情况：实验室需有原子吸收光谱仪、气相色谱仪、气相-质谱联用议、离子色谱仪、放射性测量仪、液相色谱仪、液相质谱仪，上述仪器全部具备的得6分，少一个扣1分，扣完为止。（提供上述仪器在有效期内的仪器检定或校准证书复印件） | |
| 企业实力 （20分） | 1.业绩：供应商近三年（本公告发布之日起往前推）以来承担过类似县级市及以上政府监管部门供水水质检测项目业绩的，有一个得2分，本项最高得10分。（业绩以合同签订时间为准，须提供合同复印件，若合同中未充分体现业绩要求，则须另行提供相关证明资料，未按要求提供者不得分。分包、转包合同无效。） 2.供应商为国家级城市供水水质监测网成员单位的得5分，为省级城市供水水质监测网成员单位的得2分，本项最高得5分。（提供成员单位资质证书复印件。） 3.具有水质检测领域专业能力，发表领域内专业论文或持有领域内专利，每篇论文或每个专利得1分，本项最高得5分。（论文和专利第一人必须为供应商的全职员工。提供论文发表明细清单、论文发表期刊的封面、目录和论文复印件或专利证书复印件。以及论文和专利第一人与供应商签订的劳动合同复印件。） | |
注：供应商商务部分证明资料中提供复印件的，需加盖供应商公章，否则，该项不得分。供应商需对投标资料的真实性负责，如发现弄虚作假将取消成交资格。
（四）价格标评审（20分）
提醒：磋商报价时必须充分考虑各种因素，严禁扰乱市场秩序降低服务质量的低价中标。如磋商小组认为供应商的报价明显低于其它通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或不能诚信履约的，将要求供应商在开标现场合理时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；如供应商不能证明其报价合理性的，将作为无效响应处理。
报价超过最高限价和与磋商文件有重大偏离的或不能通过评标委员会初审的供应商不列入评审范围，列入评审范围的供应商价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分20分。其他供应商的报价分统一按照下列公式计算（磋商报价得分保留两位小数）：
价格分=（磋商基准价/最后磋商报价）×20分（磋商报价包含一切费用）
（五）定标
1、各投标人的商务技术标、价格标得分之和为其总得分；
2、由评标委员会按照总得分由高到低进行排序，推荐第一中标候选人。
3、若总得分者有相同时，则投标报价较低者排名优先，均相同时技术分较高的排名优先，再相同时则通过抽签方式随机确定中标候选人排序。
（六）本项目第一成交候选人原则上为成交供应商。当排名第一的成交候选人毁标或在中标结果公示期间被查证确实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合成交条件的，记不良记录一次，同时，采购人依法重新采购。
本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。
十七、其他注意事项
1、在投标开标期间，供应商不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
2、采购单位不退还响应文件。
3、在投标、评标过程中，如有供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购单位有权中止评标。
4、授予合同
⑴中标（成交）通知
成交结果将在启东市自来水厂有限公司网站予以公布，公告期限为1个工作日，公告成交结果的同时，采购人向成交供应商发出成交通知书。成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交，否则应当依法承担法律责任。
⑵签订合同
①磋商文件、补充文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
②成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订采购合同。
5、成交供应商因自身原因不能订立或履行采购合同的，采购人将取消其成交资格，并记入不良信誉，同时按《政府采购法》有关规定对成交供应商作相关处理。
6、签订合同后，成交供应商不得将相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
7、采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
第四部分附件-磋商响应文件格式
附件一
投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的声明函
我单位参加 （项目名称）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：
1.我单位具有独立承担民事责任的能力；
2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）
6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。
承诺人名称（公章）：
日期： 年 月 日
附件二
法定代表人身份证明
先生/女士：现任 单位 职务，为法定代表人，特此证明。
身份证号码：
供应商（盖章）：
年 月 日
注：提供法定代表人身份证正反面复印件盖公章
附件三
法定代表人授权委托书
启东市自来水厂有限公司：
系中华人民共和国合法企业（或事业单位），法定地址： 特授权 代表我单位全权办理针对启东市自来水厂有限公司2024-2025年度出厂水半年报97项，出厂水、管网水月分析24项，原水半年报109项、月分析29项及消毒剂指标检测项目的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人签名的所有文件负全部责任。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书自投标开始至合同履行完毕止。
被授权人无权转委托。
被授权人（签字或盖章）： 性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
通讯地址：
联系电话：
法定代表人（签字或盖章）：
供应商（盖章）：
年 月 日
注：提供被授权人身份证正反面复印件
附件四
磋商承诺书
启东市自来水厂有限公司：
我们已收到你们关于启东市自来水厂有限公司2024-2025年度出厂水半年报97项，出厂水、管网水月分析24项，原水半年报109项、月分析29项及消毒剂指标检测项目的磋商文件，经仔细阅读研究，我们决定参加投标，并作如下承诺：
1.愿意按照磋商文件的一切要求，参与投标。
2.我方的磋商响应文件自开标后60天内有效。
3. 我们所提交的单位基本信息、人员、从业资质和资格、业绩等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；
4. 自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护招标投标的良好秩序；
5. 我们自愿接受有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；
6. 自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；
7.如果我们的磋商响应文件被接受，我们将严格履行磋商文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行义务。
8.我们愿意提供在磋商文件中要求的所有资料。
9.我们同意你们的确定成交供应商的方式。
10.如被确定为成交供应商，愿意在签订合同前向采购人交纳履约保证金，如无法履约合同义务，采购人可对履约保证金作不予退还处理并报相关部门予以处罚；如逾期完成合同任务，采购人可按采购文件予以处理。
11. 上述承诺已向本单位员工作了宣传教育。
如有违反上述承诺的不良行为，本单位同意将其予以上网公示。
有关磋商事项的函电，请按下列方式联系：
单位： 邮编： 电话：
传真： 联系人： 地址：
供应商（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
受托代理人（签字或盖章）：
时间： 年 月 日
附件五
磋商报价表（首次报价）
启东市自来水厂有限公司2024-2025年度出厂水半年报97项，出厂水、管网水月分析24项，原水半年报109项、月分析29项及消毒剂指标检测项目
| 序号 | 样品名称 | 检测项目 | 样品数量 （个） | 委托项目明细 | 单价（元） | 合计 （元） | 备 注 |
| 1 | 出厂水 | 《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022)表一表二表三共97个项目 | 2 | 上、下半年各一次 | |||
| 2 | 出厂水 | 《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022)表一表二表三中24个项目 | 12 | 砷、镉、铅、汞、氰化物、三氯甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三溴甲烷、三卤甲烷、二氯乙酸、三氯乙酸、溴酸盐、亚氯酸盐、氯酸盐、铁、锰、铜、锌、总α放射性、总β放射性、2,4,6-三氯酚、二氯甲烷、高氯酸盐 | 每月1次，每次1个样品 | ||
| 3 | 管网水 | 《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022)表一表二表三中24个项目 | 72 | 砷、镉、铅、汞、氰化物、三氯甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三溴甲烷、三卤甲烷、二氯乙酸、三氯乙酸、溴酸盐、亚氯酸盐、氯酸盐、铁、锰、铜、锌、总α放射性、总β放射性、2,4,6-三氯酚、二氯甲烷、高氯酸盐 | 每月1次，每次6个样品 | ||
| 4 | 原水 | 《地表水环境质量标准GB3838-2002》109个项目 | 2 | 上、下半年各一次 | |||
| 5 | 原水 | 《地表水环境质量标准GB3838-2002》29个项目 | 12 | 水温、PH值、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量（COD)、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬（六价）、铅、氰化物、挥发酚类、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、硫酸盐、氯化物、硝酸盐（以N6143.4计）、铁、锰、粪大肠菌群 | 每月1次，每次1个样品 | ||
| 6 | 原水 | 特征污染物因子4个项目 | 12 | 藻类、臭和味、土臭素、2-甲基异茨醇 | 每月1次，每次1个样品 | ||
| 7 | 净水剂 | 《生活饮用水用聚氯化铝》GB15892-2009 10个项目 | 2（预估数量） | 具体样品数量以实际送样数量为准 | |||
| 8 | 次氯酸钠 | 《次氯酸钠》 GB19106-2013 5个项目 | 4（预估数量） | 具体样品数量以实际送样数量为准 | |||
| 合计 | 大写： 小写： | ||||||
| 注：1、如委托中碰到清单以外的检测项目，可补充报价，价格须在合理市场价范围内，并经委托方确认后，方可正常委托；如因业主方需求，需增加检测样品数量，价格根据中标单价进行计算。 2、取样方式：本次采购报价时请充分考虑运输成本（次氯酸钠、聚合氯化铝以及临时急需检测样品为顺丰到付寄至中标单位，其他水样均为上门采样，费用由中标单位考虑在综合单价中）。 3、各投标人每项的分项综合单价报价与分项最高限价相比的下浮率必须一致，否则，作无效标处理。 | |||||||
注：本表报价须为打印，手写无效。
供应商（盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
年 月 日附件六
磋商报价表（最终）
启东市自来水厂有限公司2024-2025年度出厂水半年报97项，出厂水、管网水月分析24项，原水半年报109项、月分析29项及消毒剂指标检测项目
| 序号 | 样品名称 | 检测项目 | 样品数量 （个） | 委托项目明细 | 单价（元） | 合计 （元） | 备 注 |
| 1 | 出厂水 | 《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022)表一表二表三共97个项目 | 2 | 上、下半年各一次 | |||
| 2 | 出厂水 | 《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022)表一表二表三中24个项目 | 12 | 砷、镉、铅、汞、氰化物、三氯甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三溴甲烷、三卤甲烷、二氯乙酸、三氯乙酸、溴酸盐、亚氯酸盐、氯酸盐、铁、锰、铜、锌、总α放射性、总β放射性、2,4,6-三氯酚、二氯甲烷、高氯酸盐 | 每月1次，每次1个样品 | ||
| 3 | 管网水 | 《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022)表一表二表三中24个项目 | 72 | 砷、镉、铅、汞、氰化物、三氯甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三溴甲烷、三卤甲烷、二氯乙酸、三氯乙酸、溴酸盐、亚氯酸盐、氯酸盐、铁、锰、铜、锌、总α放射性、总β放射性、2,4,6-三氯酚、二氯甲烷、高氯酸盐 | 每月1次，每次6个样品 | ||
| 4 | 原水 | 《地表水环境质量标准GB3838-2002》109个项目 | 2 | 上、下半年各一次 | |||
| 5 | 原水 | 《地表水环境质量标准GB3838-2002》29个项目 | 12 | 水温、PH值、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量（COD)、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬（六价）、铅、氰化物、挥发酚类、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、硫酸盐、氯化物、硝酸盐（以N6143.4计）、铁、锰、粪大肠菌群 | 每月1次，每次1个样品 | ||
| 6 | 原水 | 特征污染物因子4个项目 | 12 | 藻类、臭和味、土臭素、2-甲基异茨醇 | 每月1次，每次1个样品 | ||
| 7 | 净水剂 | 《生活饮用水用聚氯化铝》GB15892-2009 10个项目 | 2（预估数量） | 具体样品数量以实际送样数量为准 | |||
| 8 | 次氯酸钠 | 《次氯酸钠》 GB19106-2013 5个项目 | 4（预估数量） | 具体样品数量以实际送样数量为准 | |||
| 合计 | 大写： 小写： | ||||||
| 注：1、如委托中碰到清单以外的检测项目，可补充报价，价格须在合理市场价范围内，并经委托方确认后，方可正常委托；如因业主方需求，需增加检测样品数量，价格根据中标单价进行计算。 2、取样方式：本次采购报价时请充分考虑运输成本（次氯酸钠、聚合氯化铝以及临时急需检测样品为顺丰到付寄至中标单位，其他水样均为上门采样，费用由中标单位考虑在综合单价中）。 3、各投标人每项的分项综合单价报价与分项最高限价相比的下浮率必须一致，否则，作无效标处理。 | |||||||
注意：磋商报价表（最终）无需密封在价格标文件内，须提前加盖公章带至开标现场，由供应商在开标现场填写。
供应商（盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
年 月 日
附件七
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合 体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
附件八
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）
供应商全称（盖章）：
日 期：
附件九
监狱和戒毒企业证明材料
（格式自拟）
根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，供应商属于监狱企业的证明文件。
附件十
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址： 邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期：
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
启东市自来水厂有限公司2024-2025年度水质检测项目.doc
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