2024NCZ(ZW)0000741中卫市财政局2024年第三方绩效评价购买服务项目中卫市财政局2024年第三方绩效评价购买服务项目三标段的采购需求

宁夏-中卫市需求公示 2024-06-13

基本信息

省份	宁夏	城市	中卫市
招标代理机构		项目名称	中卫市财政局2024年第三方绩效评价购买服务项目
采购单位	中卫市财政局立即查看	采购联系人	登录即可免费查看
采购电话	登录即可免费查看

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(ZW)0000741	项目名称：	中卫市财政局2024年第三方绩效评价购买服务项目
分包名称：	中卫市财政局2024年第三方绩效评价购买服务项目三标段	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	登录即可免费查看.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商须提供《中小企业声明函》。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订之日起45天内提交绩效评价报告初稿，60天内提交绩效评价报告定稿

采购标的交付地点（范围）
具体地点由采购人指定

付款条件（进度和方式）
提交绩效评价报告定稿后支付70%，整改公示结束后支付剩余款项。

交付标准和方法
（1）履约验收主体:采购人、成交供应商。（2）履约验收时间:供应商提出验收申请之日起30日内,由采购人组织履约验收小组开展项目验收工作,对成交供应商履约情况进行验收,出具验收报告。（3）验收组织方式:自行验收。（4）履约验收程序:一次性验收。（5）技术履约验收内容:按照本项目磋商文件中服务要求及成交供应商递交的响应文件进行验收。（6）商务履约验收内容:按照本项目磋商文件中商务要求及成交供应商递交的响应文件进行验收。（7）履约验收标准:按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）、竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件、政府采购合同和相关行业标准进行验收,并签署验收单。（8）其他要求:验收不合格时,采购人和成交供应商应协商一致,成交供应商应按验收小组的要求提供项目履约相关的证明材料,材料不齐全的应补足,费用由中标供应商自行承担。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C20030800-预算绩效评价咨询服务	预算绩效评价咨询服务	绩效评价	1	登录即可免费查看.00	标的1-预算绩效评价咨询服务：出具绩效评价分析报告，各标段绩效评价分析报告能充分体现项目进展与成效，客观反映评价发现的问题及问题产生的原因，指出下一步改进的方向和建议。并确保事实清楚、依据充分、真实完整、数据准确、分析透彻、逻辑清晰、客观公正、结论科学。	合同签订之日起45天内提交绩效评价报告初稿，60天内提交绩效评价报告定稿

采购需求附件：

采购需求附件
项目说明和采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
绩效评价

履约保证金
无

甲方责任
按时签订合同，按照乙方提供的申请，验收条件成熟时按时履约验收，及时支付款项。

乙方责任
（1）严格按照委托方工作要求指定受托工作实施方案，报委托方审定；（2）客观公正、规范有序地开展绩效评价等相关工作，提交绩效评价报告。并对相关数据的真实性、完整性、准确性，以及对绩效评价报告的客观性、公正性负责；（3）遵守工作纪律和保密规定要求，对受托财政预算绩效管理项目绩效评价项目的情况和数据资料承担保密责任。工作过程中有关工作底稿和资料必须单独建档，在工作期间妥善保管，非经委托方同意，不得擅自对外提供。工作完成后，须将有关资料按规定全部移交委托方归档管理，未经委托方同意，不得私自存档，接受委托方的监督管理；（4）服务机构工作人员工作过程中，与被有关部门、项目或相关人有利害关系时，应当自觉回避。（5）成果资料须符合国家、省级等上级主管部门和业务部门信息资料归档管理工作要求。（6）服务机构工作人员在工作协调过程中，不得接受相关项目单位宴请；项目相关单位配合不到位时，应及时反馈给采购人进行协调。

违约责任
1.乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。

不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

服务期限
合同签订之日起45天内提交绩效评价报告初稿，60天内提交绩效评价报告定稿

争议解决
1.合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。

合同生效及其他
1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。

验收标准（附验收方案）
按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）、竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件、政府采购合同和相关行业标准进行验收,并签署验收单。（验收方案附件）：验收标准和方法.docx

其他
1.本合同所有附件、采购文件、响应文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。

服务地点（范围）
具体地点由采购人指定

付款条件（进度和方式）
提交绩效评价报告定稿后支付70%，整改公示结束后支付剩余款项。

交付标准和方法
（1）履约验收主体:采购人、成交供应商。（2）履约验收时间:供应商提出验收申请之日起30日内,由采购人组织履约验收小组开展项目验收工作,对成交供应商履约情况进行验收,出具验收报告。（3）验收组织方式:自行验收。（4）履约验收程序:一次性验收。（5）技术履约验收内容:按照本项目磋商文件中服务要求及成交供应商递交的响应文件进行验收。（6）商务履约验收内容:按照本项目磋商文件中商务要求及成交供应商递交的响应文件进行验收。（7）履约验收标准:按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）、竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件、政府采购合同和相关行业标准进行验收,并签署验收单。（8）其他要求:验收不合格时,采购人和成交供应商应协商一致,成交供应商应按验收小组的要求提供项目履约相关的证明材料,材料不齐全的应补足,费用由中标供应商自行承担。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	磋商报价	25	所有算术修正后的磋商报价由低到高进行排序，除磋商报价明显低于其他通过符合性审查磋商企业的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。实际磋商报价得分=磋商基准价/最终磋商报价×25分。磋商基准价为最终磋商报价的最低价。
2	商务标响应情况	5	完全满足磋商文件商务条款的得3分，以此为基础：响应文件商务条款优于磋商文件规定的，有一项加1分，加至标准分5分止。
3	服务方案	50	供应商提供的服务方案中包括但不限于：①对项目的理解、②绩效评价方案、③质量控制、④保障措施、⑤工作计划、⑥应急预案等；第①项5分，对本项目绩效评价工作的总体理解及所依据的政策理解深刻完全符合项目要求的得5分；对本项目绩效评价工作的总体理解及所依据的政策理解表述完整且符合项目要求的得3分；对本项目绩效评价工作的总体理解及所依据的政策理解浅薄且基本满足项目要求的得1分；不提供的或不符合项目要求的不得分。第②-⑥项每项9分，以单项评审计算，每项方案内容完整详细、可行性高，方案整体符合项目实施特点的得9分,每项方案内容完整，措施具有可行性的得6分；每项方案内容有欠缺，有一定的可行性的得3分；每项方案内容简单或方案缺乏针对性的得1分，未提供的不得分。
4	服务人员	10	1.项目团队中主评人具有高级职称或注册会计师、评估师、律师、内审师、注册造价工程师、注册咨询工程师等相关行业管理部门认可的专业资质证书的得2分，具有中级职称的得1分，不满足不得分。 2.项目负责人具有高级职称的得2分，具有中级职称的得1分，不满足不得分。 3.项目团队中除主评人、项目负责人外具有经济、会计、绩效评价等相关专业的高级专业技术职称或相关执业资格的不少于2名的得2分，不满足不得分； 4.在上述配置基础上，每增加1名具有注册会计师或相关专业高级职称证书人员得1分，每增加1名具有相关专业中级职称人员得0.5分，最高得4分。注：响应文件中须提供人员名单、职称证书及2024年1月至今期间内任意一个月的社保证明材料或合同并加盖供应商电子公章，否则不得分。当同一人具有多个职称时按最高职称计算，不累计得分。
5	类似业绩	5	供应商提供近三年类似项目业绩的，每提供一项得1分，最多得5分。注：响应文件中附中标（成交）通知书或合同扫描件加盖供应商电子公章，未提供证明材料或不满足要求的不得分。
6	服务承诺	5	供应商服务承诺包括服务质量、职业道德、是否能遵守国家及我区有关行业管理规定、与委托人的配合等全方位服务内容、具体的完成时间、质量、修订服务等。评委视各供应商承诺的服务项目内容全面完善符合项目实际需求的得5分；服务承诺内有齐全但不详细的得4分；服务承诺内容有欠缺但内容详细的得2分；服务承诺内容简单且有欠缺的得1分；未提供承诺不得分。
合计：		100