长沙市岳麓区卫生健康局2021年度长沙市岳麓区公共环境病媒生物防制服务采购（三）续签合同合同公告
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政府采购合同编号：XJCG-GK-202212060056-1 采购人（全称）： 长沙市岳麓区卫生健康局 （甲方） 中标（成交）供应商（全称）： 湖南捷力洲控股集团有限公司 （乙方） 为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。采购人与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。 1.项目管理信息 （1）采购方式： 公开招标 （2）项目名称： 2021年度长沙市岳麓区公共环境病媒生物防制服务采购（三）续签合同 （3）采购计划编号： XJCG-202212060056 2.合同标的及金额
合同标的及金额明细： 合同标的金额及金额明细
3.履行期限及地点和方式 3.1 履行期限： 2022-06-05 —— 2023-06-04 3.2 履行地点：采购人指定地点 3.3 履行方式：（合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等）： 按采购人要求，提供现场服务。 3.3.1 、服务内容 ①公共环境病媒生物防制（灭鼠灭蟑灭蚊灭蝇）及设施建设； ②对辖区所有行政机关、企事业单位、宾馆、招待所、餐饮店、“五小行业”、超市、医院、学校、门店、有物业的居民区等单位提供防制技术指导。 3.3.2、服务要求 （1）、库房、器械、人员要求 ①中标人必须在中标后半个月内，在岳麓区范围内提供独立的库房，库房面积不少于20㎡，并有完善的管理规章制度，药品隔墙离地、分类放置，不得存放过期药品、无证药品、剧毒药品等；并具备用于不同环境病媒生物防制的器械，其中，超低容量喷雾器2台、常量喷雾器3台、烟雾机3台，夏季集中热烟雾熏杀时，要提供烟雾机5台。 ②、投放药物的最低频率：高峰季节（4-11月）灭蚊、灭蝇每2周不少于1次；灭蟑、灭鼠每月不少于2次。公共环境灭蟑螂：每年对下水道热烟雾熏杀两次，重点地段每季一次，并投放灭蟑毒饵，结合灭成蚊，有针对性地对积水、死角等进行滞留喷洒，每季一次。 ③、中标人在签订合同后须长期保持长效除害措施，定期向承包区域投放毒饵；并保证随时完成采购人交付的突击性杀灭任务。 ④、中标人应安排专人常驻在岳麓区，常年防制工作期间，至少安排1名技术经理、5名操作人员，至少配备货物运输车1辆； ⑤、春秋两季集中灭鼠和夏季集中“三灭”服务活动期间，应至少安排操作人员8名（含技术经理）、货物运输车2辆。 （2）、开展孳生地调查 中标人进场后开展防制服务前，需对所负责区域开展孳生地调查，掌握辖区内五小门店多、居民小区环境差等容易孳生鼠患场所，掌握辖区河流、沟渠、景观水体、污水井等易孳生蚊虫场所和农贸市场、公共垃圾站、公共厕所等易孳生蝇类场所情况，做到有调查方案，有孳生地台账，有应对方案和措施，并定期检查孳生地。 （3）、灭鼠服务 ①、公共环境一年度内进行春秋两季集中灭鼠及常年维护；按照“五统一”（统一组织、统一培训、统一供药、统一时间、统一检查）、“三饱和”（时间饱和、空间饱和、药量饱和）的原则进行；在统一集中灭鼠期间，应至少安排操作人员8名（含技术经理）、货物运输车2辆及以上，严格按照上级爱卫部门规定的时限要求完成药物投放，并做好后期清理死鼠、堵塞鼠洞等工作。 ②、服务期内做好辖区内毒饵盒的日常维护、维修工作，对毒饵盒数量少的区域增建毒饵盒。 ③、城区农贸市场、公共垃圾站、公共厕所周边的毒饵盒每月进行药物投放一次以上，毒饵盒内长期保持有新鲜药量。 ④、达标要求：集中灭鼠后，鼠密度明显下降，建成区鼠密度控制水平达到国家病媒生物密度控制水平B级标准要求。 （4）、灭蟑、蚊、蝇服务 ①、每年6-9月开展公共环境夏秋季集中“三灭”活动及常年维护，进行不少于两轮下水道热烟雾熏杀（具体服务频次根据上级爱卫部门要求调整）；结合灭成蚊，有针对性地对重点地段每季一次进行滞留喷洒灭蟑，并投放灭蟑毒饵。为社区居民及农贸市场门店提供一定数量的灭蟑、灭蚊蝇药械。 ②、对公共区域小中型积水开展不少于两轮的灭蚊药包投放。 ③、城区农贸市场、公共垃圾站、公共厕所等重点蝇类孳生地地段和部位，6-9月每两周进行药物喷洒一次以上，10月至次年5月每月进行一次药物喷洒和两次孳生地灭蚊、蝇幼虫药物投放；6-9月，重点孳生地诱蝇笼内药物投放每两周更换一次。 ④、达标要求：集中灭蟑、蚊、蝇后，蟑、蚊、蝇密度明显下降，蟑、蚊、蝇的密度达到国家病媒生物密度控制水平B级标准要求。 （5）、药物要求 用药标准：中标人使用药物需提前报备，必须注重科学合理用药，不能使用假药、国家禁用的药物、使用的药物必须符合《病媒生物控制药物器械安全使用准则》，确保病媒生物控制达到“安全、高效、环保”的要求，用于本服务项目的消杀药物投入不能少于消杀面积的正常用药。 附表：为保证用药质量，使用药物必须与以下要求相对应或高于此标准。
必须提供药品以下资料复印件并加盖药品供应商公章。 ①、农业部颁发的农药登记证。 ②、省级（或以上）农业部门颁发的登记证持有人或委托加工企业农药生产许可证（生产范围包括投标产品剂型）。 ③、质量技术(市场)监督管理部门或企业标准信息公共服务平台备案的企业标准封面。 注：序号①-③资料的备案须在有效期内，顺延三个月。 ④、药品标签。 ⑤、药品第三方检测报告。 ⑥、药品化学品安全技术说明书或农药产品安全数据单（MSDS）。 4.结算方式 4.1 资金支付方式： ①支付方式：由长沙市岳麓区卫生健康局通过国库集中支付，一年一付。工作全部完成后根据上级爱卫部门聘请的第三方评估公司评估结果（鼠、蟑、蚊、蝇的密度达到国家病媒生物密度控制水平B级标准），乙方出具正规发票给甲方，办理合同款项结算。 ②付款条件：采购人根据省、市、区、街爱卫综合考核结果支付。 4.2 收款账户： 兴业银行股份有限公司长沙东风路支行(湖南捷力洲控股集团有限公司:368170100100126211) 4.3 对中小微企业及时支付的约定：自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。 5.合同履约验收方式及要求：甲方在收到乙方交付的货物（服务）后按如下方式进行验收 5.1 验收程序 采用 简易程序验收 5.2 质量要求 5.2.1、达标要求：集中灭鼠后，鼠密度明显下降，建成区鼠密度控制水平达到国家病媒生物密度控制水平B级标准要求。 5.2.2、达标要求：集中灭蟑、蚊、蝇后，蟑、蚊、蝇密度明显下降，蟑、蚊、蝇的密度达到国家病媒生物密度控制水平B级标准要求。 5.3 验收要求和验收标准 5.3.1、群众监督：设立群众投诉热线，接受群众监督，考核听取群众的评议，将群众满意度及投诉情况列为考核范围。 5.3.2、采购人、街道、社区的监督：采购人、街道、社区对中标人的操作规程和质量进行定期、不定期的检查情况列为考核范围。 5.3.3、国家、省、市有关单位的监督：上级有关部门对岳麓区进行与病媒生物防制相关的任何检查、考核、审计、验收等结果列为考核范围。 5.3.4、第三方机构监督：接受上级爱卫部门聘请的第三方评估公司进行的评估，评估结果列为考核范围。 6.甲乙双方的权利与义务 6.1、中标人的责任要求 6.1.1、中标人在病媒生物防制过程中必须在法律允许范围内，使用国家登记注册厂家生产的，符合上级爱卫部门药物使用规定的病媒生物防制毒饵，科学用药，不得使用国家禁用或伪劣的药物，所使用的药械必须符合国家标准。 6.1.2、中标人必须确保安全用药和安全服务，安全操作，投（施）药前要事先作好投（施）药提示，确保对采购人辖区内的居民和动植物及公共设施不造成影响和损害，确保人畜安全，不得损害他人利益，不得造成安全事故、隐患、环境污染，不得使用违禁药物，且承担其用药不当产生的任何法律责任。 6.1.3、中标人投（施）药物应提前10个工作日向采购人告知服务时间，消杀前提前发布通知，告之注意消杀事项；投放在敏感重要区域的药剂消杀后尽早取回。如全市有统一除四害消杀活动或创卫、迎检等要求，应配合全市活动进行统一行动。每次消杀后进行复查，及时查补遗漏，清理好现场工作器械和药物。 6.1.4、中标人负责及时处理群众投诉，接受采购人的指导性意见，并将处理结果报采购人，处理群众投诉必须在1天内响应，5天内完成处置。(超期一天给予扣除合同金额5000元，以此类推，超期两天给予扣除合同金额10000元，超期三天给予扣除合同金额20000元）。中标人办理群众投诉敷衍了事的，调查不及时的，处理不到位的，造成的任何人身损害、财产损失、法律责任均由中标人负责。 6.1.5、中标人必须配合区爱卫部门对本底单位进行检查、指导；接受并配合上级爱卫部门病媒生物防制工作第三方评估；接受街道、社区、群众的监督；接受省、市、区爱卫部门的检查、考核。 6.1.6、中标人必须做好防护措施，告知周边群众，避免群众和工作人员中毒现象发生，因中标人投（施）药造成任何人身损害、财产损失、法律责任均由中标人负责。 6.1.7、如发生相关疫情或上级检查需要在本项目服务范围开展应急消杀时，要服从采购人的安排，抽调一定数量人员、药物、器械参加并优先服务本辖区范围。 6.1.8、中标人要确保施工安全，若因施工原因造成的安全事故及存在安全隐患造成自身和他人人身财产损害，其责任均由中标人承担。 6.1.9、中标人在病媒生物防制过程中安装设施、设备须书面上报采购人，经批准后才可安装。 6.2、服务人员要求 6.2.1. 中标人应严格遵守采购人制订的各项纪律和管理要求，若在本项目实施过程中，采购人发现中标人的项目负责人或其他工作人员不符合采购人要求的，采购人有权要求中标人更换不合格的员工，中标人必须无条件接受，并承担相关费用。 6.2.2. 中标人必须遵守《中华人民共和国劳动法》及地方有关用工规定，与员工依法签订劳动合同，为员工购买养老、工伤、医疗、失业、人身意外保险。任何由于中标人员工的责任造成人身和财产损失由中标人负责。 6.2.3. 中标人应确保病媒生物防制服务人员具有《中华人民共和国有害生物防制员职业资格证书》，没有职业资格证书的中标人员工不能进行病媒生物防制作业，由于中标人员工的责任造成任何人身损害、财产损失、法律责任均由中标人负责。 6.2.4. 在合同签订时中标人须将项目负责人、日常管理人员和其他工人名单、职业资格证书、身份证号码、职务等资料交采购人备案。 6.3 售后服务要求 须提供常设全年每天24小时热线服务和免费技术支持。接到鼠情、蟑情、蚊蝇情电话后，工作日响应时间为1小时，2小时内到达现场；非工作日响应时间为2小时，4小时内到达现场。 7.违约责任 7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。 7.2 如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3.85%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。 7.3 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。 7.4、扣罚办法 7.4.1、违反操作规程，不按规定用药，严重影响工作质量者，扣发合同价总额10%； 7.4.2、日常及集中投药期间投入人力不足，超过上级爱卫部门规定投药时间一周以上扣发合同价总额的3%；投入药物不足、灭鼠灭蟑毒饵漏投、积水灭蚊药包漏投、孳生地药物喷洒不到位、下水道热烟雾熏杀不到位等超过5%的，扣发合同价总额的3%； 7.4.3、在当年长沙市病媒生物防制工作第三方评估情况通报中排名二、三类的，分别扣发合同价总额的1%、3%；服务质量屡屡低劣，在第三方评估通报中连续两年排名三类的，提前终止合同并取消其3年的我区所有同类竞标资格。 7.4.4、在区、街爱卫部门专项自查（含国家、省、市检查）中，一个社区发现除四害药物漏投10处（含10处）以上的扣除合同金额2000元并要求及时补投和整改到位，72小时内整改到位的不予罚款，再次检查仍未补投和整改的，给予10000元罚款，并对中标人的信用评级进行扣分，拒不配合给予解除合同，并取消其3年的我区所有同类竞标资格。 8.解决争议的方法 首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷： 向岳麓区人民法院提起诉讼。 9.组成合同的文件 合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释： （1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议 （2）中标或成交通知书 （3） 响应文件 （4）政府采购合同格式条款及其附件 （5）专用合同条款（如果有） （6）通用合同条款（如果有） （7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有） （8）其他合同文件。 10.合同生效 本合同自 双方盖章之日起 生效 11.其他条款 11.1、合同份数：本合同一式二份，甲方、乙方各执一份。 11.2、中标人根据作业区域的实际情况制定切实可行的工作方案和技术实施方案，组建具有合格资质的技术人员综合防制队伍，依据病媒生物防制法律法规及有关技术规范开展工作。 11.3、中标人负责合同期内合同范围内防制工作的资料收集整理归档工作，做好工作记录，建立施药服务卡，做到资料规范、齐全、不缺项，及时报采购人存档。在街道社区单次施工使用的毒饵数量、安装设施数量、投入人力数量等项目要求社区爱卫专干、街道专干签字确认，每季度汇总，及时报采购人存档。 11.4、中标人负责标段范围内承建2000个灭鼠毒饵盒（含日常维护中更换、增建），毒饵盒具体建设位置由采购人统一规划，在指定的地点建设，灭鼠毒饵盒建造要求牢固耐用，达到市、区爱卫部门毒饵盒的建造标准。 11.5、中标人为街道社区居民、门店按需按量提供除四害药械，提供的药械量总金额：不低于区级承担合同金额的6%和街道承担合同金额的10%，并登记、签名。 11.6、中标人不得进行转包、分包，否则视为中标人违约，采购人可以单方面终止合同，拒付合同款。 11.7、中标人如地址、电话、传真号码、银行账号有变更，因在变更3日内书面通知采购人，否则承担相应责任。 注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。 政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公益利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的中标人应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。 政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
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