惠安县教育局关于公开征集云办公建设方案和比选公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
为加快推进我县教育信息化发展步伐，促进基础教育均衡发展，按照教育部《教育信息化“十三五”规划》和《惠安县人民政府关于印发惠安县积极推进“互联网+”行动实施方案的通知》(惠政文〔2017〕107号)要求，惠安县教育局（以下简称“征集人”）现邀请合格的供应商（以下简称“应征人”）就征集人所需项目进行项目方案征集，征集人将择优选定中选人，欢迎符合条件的应征人前来参与方案比选。现将有关事项公告如下。
一、征集项目名称
惠安县教育局云办公设备采购项目
二、征集方式：采取无偿方式公开征集。
三、项目介绍：
通过长时间的市场调研、分析、比较发现，在中小学环境中，办公的电脑往往多而分散，这些PC物理空间分散，硬件故障率高，系统软件更新频繁都导致了各个学校针对电脑管理和运维的效率低下。随云计算技术的成熟，云终端信息化工具无论技术先进性还是易用性都已超越传统电脑，电脑已经不是教育行业办公用机最理想的解决方案。云办公方案是指将桌面软件环境与计算机的硬件相分离，服务器集中部署，便于定制用户的操作系统和下发针对性的安全策略，帮助教师全面提升教学体验。根据市场调研及结合本县的具体情况采用云办公设备方案为：云办公服务器+云办公终端+交换机，根据云办公方案中各个产品向合格的供应商征集方案。
四、内容要求：
（一）设计原则：满足教职工日常教学办公。
（二）具体要求：方案建议书至少应包括以下文件
1．方案概述、云办公方案原理与架构、方案及产品主要特性、方案价值、方案设备清单及报价等；
2．征集人认为有必要时，需应征人提供的其它证明材料；
3.惠安县教育局云办公设备的清单(含详细参数、价格)（预算价不超过2650万元，按5年分期付款方式支付，采购数量约4700台，项目校167所）；
4.各参与单位的设计方案必需具备但不限于以上各项内容，可根据云办公建设经验案例，结合惠安实际，对方案的内容进行一定的扩充。
5.方案建议书的送达方式：直接送达。
6.方案建议书的送达地址：惠安县螺城镇瑞安街教育中心308室。
7.方案建议书应装订成册，应征人提交的方案文件一式三份。
五、资格要求
（一）若应征人为生产制造厂商的，则不得再授权代理商参加应征；若生产制造厂商不直接参加应征的，只能授权唯一一家代理商进行应征，否则该制造商授权的所有代理商的应征将全部被拒绝。授权应征人参加方案征集应提供设备生产制造厂商针对本项目的正式授权文件。
（二）应征人必须具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力，具备相应的经营范围；在经营活动中没有重大违法记录，供应商没有在近2年内因违约或违法行为被取消参选资格。
六、征集程序：
1.各意向应征单位可于
2017年
12月
27日
前到惠安县教育局装备办报名领取《惠安县教育局云办公建设项目基本参数》和现场测试设备及预装软件清单，结合自身建设经验和当今云办公建设的先进理念和技术，认真撰写《惠安县教育局云办公建设方案》。在建设方案的撰写过程中，各应征单位需要了解情况的，以电话方式与惠安县教育局装备办人员进行沟通。
2.惠安县教育局将组织专家评审组，对应征单位的方案进行综合评估，择优选择建设方案。所有征集方案请自留底稿，采用与否一律不予返还。
七、截止时间：2018年1月2日下午17：30。
八、每位应征人只能提交一个方案。
九、应征人所提交的产品参数(包括演示)如有弄虚作假的，则取消该应征人方案参加比选资格。
十、比选办法
1、综合考虑推荐方案整体性、实用性和易管理、维护，同时考虑产品生产制造厂商的资质、教育行业市场占有率、云办公（虚拟化产品）解决方案市场占有率等。
2、具有全国性的完善完整的售后服务体系及满意度。
3、征集人将择时(具体时间和地点另行通知)邀请有报送方案供应商进行现场演示和方案比选。
十一、评审小组成员
评审小组从泉州市政府采购评审专家库随机抽取的专家组成。
十二、评审流程
1．资格性和符合性检查：根据惠安县教育局关于公开征集云办公建设方案和比选公告的规定，评审小组对应征人提交的方案建议书进行审查，以确定应征人是否具备推荐资格；
2．评审办法：采用综合评分法，总分100分。其中用户体验测试项25分、软硬件兼容性项25分、价格项15分、商务部分项5分、方案可行性项30分。
2-1、应征文件满足征集文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评审总得分）最高的应征人为方案建议第一候选人。
2-2、每个应征人的评审总得分FA＝F1×A1＋F2×A2+F3×A3+F4×A4+F5×A5，其中：F1指用户体验测试项因素得分、F2指软硬件兼容性项因素得分、F3指价格项因素得分、F4指商务项因素得分、F5指方案可行性项因素得分，A1指用户体验测试项因素所占的权重、A2指软硬件兼容性项因素所占的权重、A3指价格项因素所占的权重、A4指商务项因素所占的权重、A5指方案可行性项因素所占的权重，A1+A2+A3+A4+A5 =1、F1×A1＋F2×A2+F3×A3+F4×A4+F5×A5=100分（满分时）。
2-3、各项评审因素的设置如下：
2-3-1 、用户体验测试项（F1×A1）满分为25分。
以云办公的实用性为原则，确保教职工教学办公使用的良好体验，对云办公的开机时间、关机和重启体验、桌面流畅度、桌面分辨率、高清视频观看、离线运行、浏览器操作、带宽影响、云盘等项目进行测试。按照各项目要求评定结果为优、中、差，并获取相应分数。
2-3-2 、软硬件兼容性测试（F2×A2）满分为25分。
以云办公的兼容性为原则，确保教职工业务的良好运行，对云办公的软件兼容性、外设兼容性、教育局集中管理功能(终端使用情况统计和远程维护等)项目进行测试。按照各项目要求评定结果为优、中、差，并获取相应分数。
2-3-3 、价格部分（F3×A3）满分为15分。
价格分采用低价优先法计算，即满足文件要求且价格最低的报价为评审基准价，其价格分为满分。其他应征人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（评基准价／报价）×100。
2-3-4 、商务部分（F4×A4）满分为5分。
根据教育行业市场占有率、云办公（虚拟化产品）解决方案市场占有率、经验案例、客户满意度、售后服务等进行比较，按照各项目要求评定结果为优、中、差，并获取相应分数。
2-3-5 、方案部分（F5×A5）满分为30分。
对方案整体进行综合性考量，包括产品的实用性、易管理、维护性。
云办公部分设备基本要求：
1．云办公服务器：可针对不同教职工制作相应教学或管理的系统镜像，服务器统一托管在运营商或县数据中心机房，并可在教育局对各个学校的终端进行集中统一的管理；
2．云办公终端：支持完全离线模式，当教育局网络出现问题时，各学校云办公终端依然可使用账号和密码登录终端虚拟机开展业务，保障业务连续性；
3.交换机：千兆可网管交换机，支持端口防雷。
2-3-6 、方案建议候选人排列规则顺序如下：
a.按照评审总得分（FA）由高到低顺序排列。
b.评审总得分（FA）相同的，按照应征人报价由低到高顺序排列(最低价入选)。
十三、联系方式
名 称：惠安县教育局装备办
地 址：惠安县螺城镇瑞安街教育中心308室
联系人：陈志祥、骆伟滨
联系电话：0595-87384456
惠安县教育
2017年12月25日
一、征集项目名称
惠安县教育局云办公设备采购项目
二、征集方式：采取无偿方式公开征集。
三、项目介绍：
通过长时间的市场调研、分析、比较发现，在中小学环境中，办公的电脑往往多而分散，这些PC物理空间分散，硬件故障率高，系统软件更新频繁都导致了各个学校针对电脑管理和运维的效率低下。随云计算技术的成熟，云终端信息化工具无论技术先进性还是易用性都已超越传统电脑，电脑已经不是教育行业办公用机最理想的解决方案。云办公方案是指将桌面软件环境与计算机的硬件相分离，服务器集中部署，便于定制用户的操作系统和下发针对性的安全策略，帮助教师全面提升教学体验。根据市场调研及结合本县的具体情况采用云办公设备方案为：云办公服务器+云办公终端+交换机，根据云办公方案中各个产品向合格的供应商征集方案。
四、内容要求：
（一）设计原则：满足教职工日常教学办公。
（二）具体要求：方案建议书至少应包括以下文件
1．方案概述、云办公方案原理与架构、方案及产品主要特性、方案价值、方案设备清单及报价等；
2．征集人认为有必要时，需应征人提供的其它证明材料；
3.惠安县教育局云办公设备的清单(含详细参数、价格)（预算价不超过2650万元，按5年分期付款方式支付，采购数量约4700台，项目校167所）；
4.各参与单位的设计方案必需具备但不限于以上各项内容，可根据云办公建设经验案例，结合惠安实际，对方案的内容进行一定的扩充。
5.方案建议书的送达方式：直接送达。
6.方案建议书的送达地址：惠安县螺城镇瑞安街教育中心308室。
7.方案建议书应装订成册，应征人提交的方案文件一式三份。
五、资格要求
（一）若应征人为生产制造厂商的，则不得再授权代理商参加应征；若生产制造厂商不直接参加应征的，只能授权唯一一家代理商进行应征，否则该制造商授权的所有代理商的应征将全部被拒绝。授权应征人参加方案征集应提供设备生产制造厂商针对本项目的正式授权文件。
（二）应征人必须具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力，具备相应的经营范围；在经营活动中没有重大违法记录，供应商没有在近2年内因违约或违法行为被取消参选资格。
六、征集程序：
1.各意向应征单位可于
2017年
12月
27日
前到惠安县教育局装备办报名领取《惠安县教育局云办公建设项目基本参数》和现场测试设备及预装软件清单，结合自身建设经验和当今云办公建设的先进理念和技术，认真撰写《惠安县教育局云办公建设方案》。在建设方案的撰写过程中，各应征单位需要了解情况的，以电话方式与惠安县教育局装备办人员进行沟通。
2.惠安县教育局将组织专家评审组，对应征单位的方案进行综合评估，择优选择建设方案。所有征集方案请自留底稿，采用与否一律不予返还。
七、截止时间：2018年1月2日下午17：30。
八、每位应征人只能提交一个方案。
九、应征人所提交的产品参数(包括演示)如有弄虚作假的，则取消该应征人方案参加比选资格。
十、比选办法
1、综合考虑推荐方案整体性、实用性和易管理、维护，同时考虑产品生产制造厂商的资质、教育行业市场占有率、云办公（虚拟化产品）解决方案市场占有率等。
2、具有全国性的完善完整的售后服务体系及满意度。
3、征集人将择时(具体时间和地点另行通知)邀请有报送方案供应商进行现场演示和方案比选。
十一、评审小组成员
评审小组从泉州市政府采购评审专家库随机抽取的专家组成。
十二、评审流程
1．资格性和符合性检查：根据惠安县教育局关于公开征集云办公建设方案和比选公告的规定，评审小组对应征人提交的方案建议书进行审查，以确定应征人是否具备推荐资格；
2．评审办法：采用综合评分法，总分100分。其中用户体验测试项25分、软硬件兼容性项25分、价格项15分、商务部分项5分、方案可行性项30分。
2-1、应征文件满足征集文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评审总得分）最高的应征人为方案建议第一候选人。
2-2、每个应征人的评审总得分FA＝F1×A1＋F2×A2+F3×A3+F4×A4+F5×A5，其中：F1指用户体验测试项因素得分、F2指软硬件兼容性项因素得分、F3指价格项因素得分、F4指商务项因素得分、F5指方案可行性项因素得分，A1指用户体验测试项因素所占的权重、A2指软硬件兼容性项因素所占的权重、A3指价格项因素所占的权重、A4指商务项因素所占的权重、A5指方案可行性项因素所占的权重，A1+A2+A3+A4+A5 =1、F1×A1＋F2×A2+F3×A3+F4×A4+F5×A5=100分（满分时）。
2-3、各项评审因素的设置如下：
2-3-1 、用户体验测试项（F1×A1）满分为25分。
以云办公的实用性为原则，确保教职工教学办公使用的良好体验，对云办公的开机时间、关机和重启体验、桌面流畅度、桌面分辨率、高清视频观看、离线运行、浏览器操作、带宽影响、云盘等项目进行测试。按照各项目要求评定结果为优、中、差，并获取相应分数。
2-3-2 、软硬件兼容性测试（F2×A2）满分为25分。
以云办公的兼容性为原则，确保教职工业务的良好运行，对云办公的软件兼容性、外设兼容性、教育局集中管理功能(终端使用情况统计和远程维护等)项目进行测试。按照各项目要求评定结果为优、中、差，并获取相应分数。
2-3-3 、价格部分（F3×A3）满分为15分。
价格分采用低价优先法计算，即满足文件要求且价格最低的报价为评审基准价，其价格分为满分。其他应征人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（评基准价／报价）×100。
2-3-4 、商务部分（F4×A4）满分为5分。
根据教育行业市场占有率、云办公（虚拟化产品）解决方案市场占有率、经验案例、客户满意度、售后服务等进行比较，按照各项目要求评定结果为优、中、差，并获取相应分数。
2-3-5 、方案部分（F5×A5）满分为30分。
对方案整体进行综合性考量，包括产品的实用性、易管理、维护性。
云办公部分设备基本要求：
1．云办公服务器：可针对不同教职工制作相应教学或管理的系统镜像，服务器统一托管在运营商或县数据中心机房，并可在教育局对各个学校的终端进行集中统一的管理；
2．云办公终端：支持完全离线模式，当教育局网络出现问题时，各学校云办公终端依然可使用账号和密码登录终端虚拟机开展业务，保障业务连续性；
3.交换机：千兆可网管交换机，支持端口防雷。
2-3-6 、方案建议候选人排列规则顺序如下：
a.按照评审总得分（FA）由高到低顺序排列。
b.评审总得分（FA）相同的，按照应征人报价由低到高顺序排列(最低价入选)。
十三、联系方式
名 称：惠安县教育局装备办
地 址：惠安县螺城镇瑞安街教育中心308室
联系人：陈志祥、骆伟滨
联系电话：0595-87384456
惠安县教育
2017年12月25日
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