沈阳局集团有限公司长春电务段2023年十家堡、两家战备库视频补强光缆线路挖填光缆沟业务外包（二次）竞争性谈判采购公告
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沈阳局集团有限公司长春电务段2023年十家堡、两家战备库视频补强光缆线路挖填光缆沟业务外包（二次）竞争性谈判采购公告
（项目编号：ZTSYJCGS2023-0815）
1．采购条件
本采购项目沈阳局集团有限公司长春电务段2023年十家堡、两家战备库视频补强光缆线路挖填光缆沟业务外包（二次）采购人为中国铁路沈阳局集团有限公司长春电务段，采购项目资金来自运营维修，已落实，具备采购条件，现对本项目采购进行公开竞争性谈判。 2．采购范围及相关要求
采购业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。
1.执行的技术标准：见《技术规格书》
2.铁路专用设备执行的相关文件、规定：无
3.相关检验检测报告：见《技术规格书》
4.维保条款：见《技术规格书》
5.售后服务及要求：见《技术规格书》
6.其他需具体明确的技术要求：（1）施工人员应签订安全保密协议。（2）施工人员施工前做好资格性考试，施工过程中要严格遵守铁路营业线施工管理规定，不得进入侵入限界距离；由于违章作业导致的一切人员损伤、行车安全，由中标人负责。（3）施工光缆、防护管及附属配件等主要用料由投标方提供
十家堡、两家战备库视频补强光缆线路
挖填光缆沟技术规格书
一、工程概况
十家堡、两家战备库视频补强光缆线路挖填光缆沟、光缆引入通信机房及战备库内并成端。光缆防护和接续等材料和机具由施工单位负责采购。具体工程数量见技术规格书、设计预算和施工图。
二、施工准备
1.光缆进场时要组织验收，对光缆型号、材质、强度、配盘及光缆接头盒材质及合格证等验收，不合格不许使用。
2.施工前对光缆外观进行检查，外表应无绞拧、铠装压扁、护层断裂和表面严重划伤等缺陷。
3.施工前通过OTDR进行单盘测试，测试合格后，方可投入使用，敷设前进行配盘，并形成测试及配盘记录存档。
4.施工前组织施工单位、段配合施工人员召开例会，明确施工标准，安全注意事项等内容。
三、技术要求：
1.施工前对光缆外观进行检查，外表应无绞拧、铠装压扁、护层断裂和表面严重划伤等缺陷。
2.施工前通过OTDR进行单盘测试，测试合格后，方可投入使用，并形成测试记录存档。
3.施工前组织施工单位、段配合施工人员召开例会，明确施工标准，安全注意事项等内容。
四、光缆敷设
1.光缆沟标准：埋深区间≥1.2m，高土坡处所要求埋深在地平面以下1.2m；因条件限制无法满足标准，采用水泥槽防护，径路应选择在铁路保护区内。
2.光缆敷设，要避免光缆损伤，不得有杂物、石块等硬物；回填时，要先填15cm厚细土或沙。
3.光缆余留：接头两端、河两岸和桥涵两端各5m，机房引入井内10m。光缆敷设弯曲半径不小于光缆外径20倍。
4.光缆端别要求：按A、B端顺向布放，A端面向铁路上行方向。
五、光缆接续
1.接头盒预留：光缆开剥长度1.2-1.6m，松套管开剥长度保留距光缆外护套切口110-160mm，加强芯预留100-130mm（以上根据接头盒确定）。内护套预留15mm，光缆固定卡边缘距外护套切口5mm。盘留弯曲半径大于40mm，无小圈。
2.光纤熔接：接头损耗≤0.02dB，要求每芯使用独立热缩套管，且覆盖两端光纤涂覆层不小于10mm。热缩套管上粘贴序号标签。
3.光纤收容：盒内收容盘由下至上排列，每盘纤芯由上至下排列，第1芯在最上侧。
4.接头密封：密封胶条进行盒体密封，全部螺丝旋紧牢固，两端预留孔必须用挡圈和胶条封堵。
5.管道敷设，管道每间隔50米设置一处人孔,新建管道顶部至路面埋深≥0.8m。
六、光缆防护
1.桥涵防护：遇桥涵处所，一律在桥涵桥槽道敷设。桥槽采用热镀锌钢槽（一律采用150*80镀锌钢槽、槽板厚度3mm）防护，在出槽两侧各加不短于2米的PVC子管保护，两端入地不小于0.3m并水泥包封，管孔用发泡胶封堵，桥两端引下部分不得有外漏。桥槽必须在每一个桥梁支架上固定，卡箍间隔0.5米。
2.穿越公路、铁路防护：防护管长度大于轨枕头、公路面两侧0.5m，穿越双线或多条线路时，必须采用连续管防护。防护管内增设子管防护，长度大于防护管两端0.5m。
3.交越防护：与电力电缆交越时净距离不低于0.25米，外加绝缘保护管，中间应采取砖瓦隔离，防止因电火造成次生事故。
4.电气化防护：预留电气化条件，光缆接头两侧金属护套及加强芯应相互绝缘，引入机械室前做绝缘接头，使室内、外金属护套及加强芯绝缘。
5.接头防护：接头盒上方加水泥盖板防护
七、光缆引入、光缆人（手）孔
1.光缆引入：随既有光缆接入引入井内。
2.人孔：（1）井内墙壁镶嵌光电缆支架，吊挂光缆余留及绝缘节。
（2）光缆采用管道敷设时，管道路段每间隔50米设置一处人孔；光缆管道顶部至路面埋深应为0.8m。
八、光缆标桩、警示牌
1.1光电缆标桩埋设位置按有关技术规范的要求执行，标桩表面平整无缺陷，做到尺寸、强度符合要求。标桩尺寸建议：山区140mm×140mm×1500mm、平原140mm×140mm×1000mm。受地理环境、埋设位置等特殊因素制约时，铁路局可根据现场情况调整标桩尺寸。正面向铁路。
图12140mm×140mm×1000mm尺寸标桩示例
1.2 间距：直线标以50m距离为宜，拐弯、过轨、过沟、上下坡视地形而定，不宜过于密集。接头标桩采用双标桩并排埋设。
1.3 埋深：140mm×140mm×1000mm的标石埋深500mm。
1.4 编号：
1.4.1 径路标：光电缆径路标应从上行至下行方向顺序编号(为3位数)，以车站区间为编号单位。
1.4.2 接头标：光电缆接头标从上行至下行以车站区间为单位顺序编号(车站区间编号为3位数，接头编号为3位数)；
1.4.3 光电缆径路相同的，其径路标可统一流水编号。
1.5 标志：标桩正面（朝向铁路侧）的上部喷路徽，下部喷光（电）缆符号。标桩两侧喷“铁路光缆，禁止移动”或“铁路电缆（铁路光电缆），禁止移动”（在标桩两侧分别各喷4～5个字）。在标桩背面，距顶面100mm处，喷光（电）缆编号，上下坡标识喷于编号下端。拐弯、过轨、直通、分歧、预留标识喷于标桩顶部，路徽面向铁路。
1.6 颜色：路徽喷成红色，其他文字和符号喷黑色油漆，标体为白色油漆。
1.7 光电缆标石应按下表规定的符号标示：
| 序号 | 标 志 | 符 号 | 备 注 |
| 1 | 光缆 | GL | 光缆径路的标石，正面喷GL |
| 2 | 电缆 | DL | 电缆径路的标石，正面喷DL |
| 3 | 光电缆 | GDL | 光电缆同一径路时，在标石正面喷GDL |
| 4 | 标石两侧 | 铁路光（电）缆；禁止移动 | |
| 5 | 光电缆直通 | ━ | 喷于顶部 |
| 6 | 光电缆预留 | Ω | 喷于顶部 |
| 7 | 光电缆过轨、拐弯 | ┛ | 喷于顶部 |
| 8 | 光电缆分歧 | ┻ | 喷于顶部 |
| 9 | 光电缆接头 | →← | 喷于顶部 |
| 10 | 光电缆上、下坡 | | 喷于编号下方 |
| 11 | 光缆接头 | YYY—××× | YYY-为管内区间编号，从上行到下行 ×××—为接头号 |
| 12 | 电缆接头 | YYY-××× | YYY—为管内区间编号，从上行至下行 ×××—为接头号 |
2.宣传警示牌：
光电缆径路过平交道口、路、便道、水渠、农田菜地、人口居住密集点、施工点、公路边等以及有可能被动土的地方应设置宣传警示牌。除上述特殊地点外，区间内警示牌间距500米。
2.1宣传警示牌面向行人、行车方向。
2.2宣传警示牌与地面垂直，立柱油漆白色。杆柱油漆红白相间，宽度200mm。
2.3水泥材料的警示牌面板尺寸建议为600mm（长）×400mm（宽）×100 mm（厚），支架为2500×150×150mm的水泥柱，埋深800mm。
2.4警示牌正面喷涂“光缆无铜 破坏判刑”和“联系电话：路电：0324-23456，市电：0431-86123456”及“沈阳铁路公安局，沈阳铁路局长春电务段”，底为白色。背面为“铁路通信光缆径路2米内禁止取土施工，违者必究、举报重奖。”
3.光缆接头位置采用GPS定位。
九、安全措施及要求
1.对涉及既有光缆、电缆线路及设备安全的施工处所要求施工单位与设备管理单位签订现场确认单及安全施工协议，并进行现场挖验确认，采取防护后再施工。现场监控人必须看到相关单位确认单及协议。
2.相关车间积极配合施工单位做好相关工作，配合施工单位签订安全协议及办理施工相关手续，并协助施工单位确定光缆引入径路。
3.每日要与施工单位和监控人员、监控干部做好日沟通，了解施工进度、施工地段、监控人员在岗在位等情况。
4.监控人员与施工人员不得随意横越铁道、站场。
5.设置驻站联络员和现场防护员。
6.在路肩敷设光缆时，施工单位要设置警戒带，监控人员和施工人员不得越过警戒带作业。施工单位需携带彩条布，防止挖掘土方扬置工务石咋内。
8.对施工车辆走行路线必须与施工方确认，做好机械车辆走行光电缆路径的防护工作。
9.施工单位对光缆外露过夜必须安排人员看守。
10.由现场监控人员全程监督施工现场的材料、机具不得侵入限界，确保人身、设备安全。
11.布放光缆时，过道、居民区施工单位必须安排专人防护，避免伤到人。
12.施工单位要与电力、信号、路外通信、电力等部门做好沟通，现场确认，避免伤到其它单位设施。
13.必须在现场准备好抢险用光缆、电缆、接头盒、熔接机、工具、发电机以及光闭塞设备等材料，做好应急抢修准备。
15.对随工过程中发现的工程质量、与设计不符等问题，特别是隐蔽工程要重点监控，对存在问题要留存影像、测试记录资料等。要及时责令施工单位纠正，跟踪整改。并向上级部门报告。
验收标准：
施工单位要准备一套完整的线路竣工图纸（包括光缆单盘测试记录，光缆配盘图，光缆径路图、光缆坐标图、光纤测试记录、光纤运用台账）；隐蔽记录（包括光缆接头、过桥、过涵、过轨坐标及照片）。
验收项目：
- 光缆沟、光缆敷设
- 验收光缆埋深及是否是否符合要求，全程采用雷迪探
测、人工挖验检查光缆埋深、敷设情况。
- 光缆沟回填土必须高于既有地面20mm、标桩按照50
米一个埋设、警示牌按照500米一个埋设，接头标桩采用双标桩并排埋设。标桩、警示牌完整，徽记齐全、内容完整、字迹清晰、编号齐全、埋设符合标准。
光缆标桩：
1.1 光电缆标桩埋设位置按有关技术规范的要求执行，标桩表面平整无缺陷，做到尺寸、强度符合要求。标桩尺寸建议：山区140mm×140mm×1500mm、平原140mm×140mm×1000mm。受地理环境、埋设位置等特殊因素制约时，铁路局可根据现场情况调整标桩尺寸。正面向铁路。
图12140mm×140mm×1000mm尺寸标桩示例
1.2 间距：直线标以50m距离为宜，拐弯、过轨、过沟、上下坡视地形而定，不宜过于密集。
1.3 埋深：140mm×140mm×1000mm的标石埋深500mm。
1.4 编号：
1.4.1 径路标：光电缆径路标应从上行至下行方向顺序编号(为3位数)，以车站区间为编号单位。
1.4.2 接头标：光电缆接头标从上行至下行以车站区间为单位顺序编号(车站区间编号为3位数，接头编号为3位数)；
1.4.3 光电缆径路相同的，其径路标可统一流水编号。
1.5 标志：标桩正面（朝向铁路侧）的上部喷路徽，下部喷光（电）缆符号。标桩两侧喷“铁路光缆，禁止移动”或“铁路电缆（铁路光电缆），禁止移动”（在标桩两侧分别各喷4～5个字）。在标桩背面，距顶面100mm处，喷光（电）缆编号，上下坡标识喷于编号下端。拐弯、过轨、直通、分歧、预留标识喷于标桩顶部，路徽面向铁路。
1.6 颜色：路徽喷成红色，其他文字和符号喷黑色油漆，标体为白色油漆。
1.7 光电缆标石应按下表规定的符号标示：
| 序号 | 标 志 | 符 号 | 备 注 |
| 1 | 光缆 | GL | 光缆径路的标石，正面喷GL |
| 2 | 电缆 | DL | 电缆径路的标石，正面喷DL |
| 3 | 光电缆 | GDL | 光电缆同一径路时，在标石正面喷GDL |
| 4 | 标石两侧 | 铁路光（电）缆；禁止移动 | |
| 5 | 光电缆直通 | ━ | 喷于顶部 |
| 6 | 光电缆预留 | Ω | 喷于顶部 |
| 7 | 光电缆过轨、拐弯 | ┛ | 喷于顶部 |
| 8 | 光电缆分歧 | ┻ | 喷于顶部 |
| 9 | 光电缆接头 | →← | 喷于顶部 |
| 10 | 光电缆上、下坡 | | 喷于编号下方 |
| 11 | 光缆接头 | YYY—××× | YYY-为管内区间编号，从上行到下行 ×××—为接头号 |
| 12 | 电缆接头 | YYY-××× | YYY—为管内区间编号，从上行至下行 ×××—为接头号 |
2. 宣传警示牌：
光电缆径路过平交道口、路、便道、水渠、农田菜地、人口居住密集点、施工点、公路边等以及有可能被动土的地方应设置宣传警示牌。除上述特殊地点外，区间内警示牌间距500米。
2.1 宣传警示牌面向行人、行车方向。
2.2 宣传警示牌与地面垂直，立柱油漆白色。杆柱油漆红白相间，宽度200mm。
2.3 水泥材料的警示牌面板尺寸建议为600mm（长）×400mm（宽）×100 mm（厚），支架为2500×150×150mm的水泥柱，埋深800mm。
2.4 警示牌正面喷涂“光缆无铜 破坏判刑”和“联系电话：路电：0324-23456，市电：0431-86123456”及“沈阳铁路公安局，沈阳铁路局长春电务段”，底为白色。背面为“铁路通信光缆径路2米内禁止取土施工，违者必究、举报重奖。”
7.光缆接头位置采用GPS定位。
8.验收光缆是否存在没有上桥、上涵敷设现象，防止清
淤挖断光缆现象发生。
9.验收特殊地段，光缆埋深情况，埋设不足处所是否按
照要求进行防护。
10.验收一个光缆构造长度内（2公里）不准增加接头。
- 防护、隐蔽处所
1.验收光缆过轨、过道、过涵、过桥是否使用规定的防
护管，防护管埋设是否符合要求，光缆是否按照标准预留，光缆预留数量、位置是否于隐蔽照片及图纸一致。
2.验收桥槽是否按照固定安装，桥槽盖固定螺丝是否齐全，防止桥槽起伏刮碰列车。
3.验收光缆上桥引入管、槽水泥包封是否符合要求。
三、引入车站
1.验收既有引入井是否有损坏，井内、外抹灰是否平整，水泥灰号是否合格，引入井口封堵是否良好，井盖齐全、有无破损，井内缆线预留架齐全、固定良好、缆线预留盘扎平整，摆放整齐。
2.验收引入光缆绝缘节安装是否到位，地线是否按照规定接地，地线阻值是否符合固定。
四、光缆接续、成端
1.验收光缆是否按照要求接续，接头盒是否用水泥盖板防护，接头坑深度是否符合要求。
2.核对光缆接头否按照标准预留，光缆预留数量、位置是否于照片及图纸一致，GPS定位是否准确。
3.机房内ODF盒光缆是否按照要求成端，标签是否齐全，两个方向标签是否与实际相符。
五、测试
1.测试光纤接头衰减限值最大值不大于0.12dB，平均值不大于0.08dB；
2.测试光缆全程衰耗值1550波长不大于0.21dB/KM，1310波长不大于0.35dB/KM
六、图纸、台账核对
1.核对光缆径路是否与现场实际相符。
2.核对过轨处所、桥涵引上防护、桥涵防护槽、光缆接头、特殊地段、隐蔽处所拍的照片是否齐全，数据是否准确。
3.核对特殊地段光缆预留，图纸与实际是否一致。
车间汇总验收问题与施工单位共同签认，一份车间留存、一份交给施工单位、一份交给通信技术科，并将电子版发通信技术科邮箱。
3．供应商资格要求
3.1 本次采购供应商须具备的资格要求：
A01:
1.投标人性质要求：在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力并能提供所需服务的供应商。
2.注册资金要求：无
3.体系认证或资质认证要求：无。
4.供货业绩要求：无
5.经营记录要求
（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”）
（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”）
（3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”）
（4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。
（5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）
（6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。
以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。
3.2 本次采购不接受联合体投标。 4．采购文件的获取
4.1凡有意参加报价者，请先在国铁采购平台https://cg.95306.cn/进行企业用户注册。
本项目为全流程电子谈判采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。
CA数字证书办理机构是中铁数字证书认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见https://ca.95306.cn/certificate/index
文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。
在文件获取前将文件工本费汇至本公告7.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。
支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.95306.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载谈判文件及其他谈判资料。
4.2本项目接受网上文件获取的时间为2023年11月8日8:00时起至2023年11月12日17:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按文件获取截止后收到的短信提示，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取采购文件，同时不具备参与本项目谈判资格。
注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）
4.3谈判保证金金额
A01：2700元，汇款账户信息见本章第7.2款，汇缴保证金时请在备注项填写项目编号及所投包号。
4.4购买采购文件后,除采购人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外,比照《中国国家铁路集团有限公司物资供应商信用评价管理办法》(铁总物资〔2018〕171号) 要求,将在物资年度供应商信用评价中扣分1分/次。 5．报价文件的递交
5.1报价文件递交的截止时间（报价截止时间即公布首次报价时间，下同）为2023年11月21日9时00分，报价人应在截止时间前通过中国国家铁路集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传报价文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。
5.2逾期送达的报价文件，电子招标采购系统将予以拒收。 6．发布公告的媒介
本次竞争性谈判采购公告在“国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”等媒介上发布。 7．联系方式
7.1采购人相关信息
采 购 人：长春电务段
项目立项人：屈剑
立项人电话：登录即可免费查看
技术咨询人：于云泽
技术咨询人电话：18744557000
7.2代理机构相关信息
采购代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
地址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号
联系人：登录即可免费查看
电话：024-62080901（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）
电子邮件：706823790@qq.com
开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行
账号：3301002209249050332
财务科长：024-62080700
文件工本费财务联系人：024-62080841
投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-62080847
开具工本费、服务费发票联系人：024-62080841
备注：服务费发票联系财务科开具。标书款发票自行扫码开具。请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。
2023年11月07日
附件1： 采购业务外包明细表
采购业务外包明细表
| 序号 | 包件号 | 业务外包项目名称 | 业务类别 | 计量单位 | 工作量 | 不含税投标最高限价（单价/元） | 开具发票税率不低于（%） | 备注 |
| 1 | A01 | 挖填光缆沟 | 详见《技术规格书》 | 公里 | 3 | 45871.56 | 9 | |
交付期及交付地点：合同签订之日起至2023年12月31日 ，长春电务段管内十家堡通信机房至十家堡战备库、两家通信机房至两家战备间
交货条件及状态：交货后保证验收合格
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