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德阳市财政局2024年度三方机构提供预算绩效管理综合咨询服务成交结果公告

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
一、项目编号:N5106012024000142
二、项目名称:2024年度三方机构提供预算绩效管理综合咨询服务
三、采购结果
合同包1:
供应商名称 供应商地址 中标(成交)金额 执行标准
四川智信瑞壹企业管理咨询有限公司 成都市青羊区白丝街56号1-3层 232,400.00元
下浮:15.2300%

合同包2:
供应商名称 供应商地址 中标(成交)金额 执行标准
成都汇政企业管理咨询有限公司 成都市武侯区锦绣路1号2栋1007号 232,100.00元
下浮:15.0000%

四、主要标的信息
合同包1(合同包一):
服务类(四川智信瑞壹企业管理咨询有限公司)
品目号 品目名称 采购标的 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准
C20039900 其他咨询服务 2024年度三方机构提供预算绩效管理综合咨询服务 一、绩效目标管理   
(一)绩效目标编制辅导。对2025年度市级79个预算部门的部门预算绩效目标编制,每个部门选取1个项目通过“一对一”方式进行辅导,指导、辅导预算部门(单位)完成指标梳理、二级和三级设置、三级指标值及相关因素完善、指标赋分设置合理性修正等。
(二)绩效目标编制质量审核。对市级预算部门《2024年度绩效目标申报表表》(79个部门整体和800余个特定目标类预算项目)编制内容完整性进行形式审核。并出具审核服务成果报告1个,报告内容包括“审核项目总体情况、存在的主要问题和改进建议”等。
(三)绩效目标指标体系建设。选取“基础设施类”项目绩效目标建设分类绩效目标指标体系,含一级指标、二级指标和三级指标,三级指标含指标名称、目标值、指标方向、指标解释等。
(四)参与绩效目标集中会审。选派2名绩效咨询专业人员会同人大代表、政协委员、市财政局相关业务科室等开展绩效目标编制“面对面、流水式”集中会审,并提出主审意见。
二、事前绩效评估   
受托开展安排的财政重点绩效评估。受托完成德阳市财政局委托的5个财政重点评估项目,并按照统一格式出具对应受托数量的重点评估报告。
三、事后绩效评价   
(一)受托开展安排的财政重点绩效评价。受托完成德阳市财政局委托的5个财政重点评价项目,并出具对应评价报告。
(二)事后绩效自评价质量审核。对市级预算部门《2023年度绩效自评价材料》(79个部门整体和700余个特定目标类预算项目)的自评价内容完整性进行形式审核。并出具审核服务成果报告1个,报告内容包括“审核总体情况、存在的主要问题和改进建议”等。
四、绩效业务培训   
(一)绩效目标编审业务培训。2024年9月上中旬,对市级预算部门(单位)财务和业务机构人员开展一次绩效目标编审业务培训。
(二)事后绩效自评价业务培训。2025年3月上中旬,对市级预算部门(单位)财务和业务机构人员开展一次事后绩效自评价业务培训。
五、绩效考核复评   
受托对7个区(市、县)2024年度预算绩效管理工作考核自评材料复评,并出具1个汇总分析成果报告。
2024年度预算绩效管理综合咨询服务。按照采购人通知确定的工作内容、时间、地点开展咨询服务。
1)制定工作方案要求。
①总体工作方案。根据成交服务包总体内容情况,制定服务包总体工作方案。内容包括:人员配置、项目统筹分工、时间安排及工作纪律等要素。总体工作方案需报采购人审定,并根据采购人的意见进行修改和完善后实施。
②分项工作方案。根据成交服务包具体项目情况,制定各分项目工作方案。
2)绩效评价(评估、监控)工作组服务要求。
①前期准备。供应商应根据综合咨询服务内容工作需要,组建相应业务工作组,并做好以下几方面准备工作:
a.应与被评价(评估、监控)对象的主管部门和资金使用单位充分沟通,准确了解评价(评估、监控)对象概况,多渠道补充收集相关背景文件资料。
b.工作组应结合评价(监控)对象特点及实际执行情况,在与评价(监控)对象主管部门充分沟通的基础上,基于德阳市市本级重点评价指标体系和重点监控指标体系框架要求制定相应的评价(评估、监控)对象指标体系,报采购人审定,并根据采购人的意见进行修改和完善后实施。
②现场评估、监控、评价。
a.工作组应根据现场评价(评估、监控)工作方案,通过查阅资料、实地踏勘、社会调查等方式实施评价(评估、监控)。工作组根据现场评价(评估、监控)工作需要,制作、填制《现场情况记录表》《交换意见工作记录》《满意度问卷调查》等相关工作底稿。
b.工作组应保证数据来源可靠和取数过程合理、合规,各现场点位工作底稿应由被评价(评估、监控)对象单位签字盖章,并由工作组负责人审核、签章。
③撰写报告。
a.现场评价(评估、监控)完成后,工作组应汇总相关数据,分析整理评价(评估、监控)情况,结合评价(评估、监控)对象实际,按照相应评价(评估、监控)报告模版格式撰写评价(评估、监控)报告。
b.工作组根据采购人意见修改并经采购人认可后形成评价(评估、监控)报告征求意见稿,工作组将评价(评估、监控)报告征求意见稿书面征求被评价(评估、监控)对象主管部门意见。采购人会同工作组对主管部门意见建议进行分析研究,对合理意见建议进行吸纳修改,形成评价(评估、监控)报告终稿。
c.对评价(评估、监控)报告存在的问题,采购人有权提出意见。采购人认为评价(评估、监控)报告中存在结论模糊、事实不清、数据不实的情况,可责成评价(评估、监控)工作组重新核实、修正。
④资料归档。
3)绩效目标辅导工作组服务要求。应与被辅导对象的主管部门和资金使用单位充分沟通,准确了解被辅导项目概况,多渠道补充收集相关背景文件资料。按照德阳市市本级绩效目标编审工作要求开展辅导工作。
4)绩效目标指标体系建设工作组服务要求。按照德阳市财政局对绩效目标指标体系建设工作要求,组建工作组,制定工作方案,完成“基础设施类”项目绩效目标指标体系建设,并出具成果报告。报告内容包括:工作思路、工作方法、建设成果情况、建设过程中发现的问题、有关意见建议。
5)绩效目标编制(绩效自行监控材料、绩效自评价材料)质量审核工作组服务要求。根据德阳市财政局提供的德阳市市本级预算部门报送的绩效目标编制申报表、绩效自行监控材料、绩效自评价材料,按照德阳市市本级绩效目标编制、绩效自行监控、绩效自评价工作要求,对所有市级预算部门和预算项目的绩效目标申报表编制质量、绩效自行监控质量、绩效自评价质量进行审核并出具审核发现问题汇总成果报告。审核成果报告质量。
6)绩效业务培训服务要求。结合德阳市财政局对绩效目标编制、事前自评估、事中绩效自行监控、事后绩效自评价工作要求,选派具有丰富工作经验和擅长培训授课的业务人员,为采购人提供上述对应预算绩效管理环节的业务培训咨询服务。
7)年度绩效管理工作考核复评工作组服务要求。根据德阳市财政局提供的2024年度市级预算部门和区(市、县)预算绩效管理工作考核自评申报材料,按照德阳市财政局对自评申报材料复评审核工作要求,制定复评审核工作方案,组建1-2个复评审核工作组,每个工作组组员不低于3人。复评审核工作完成后需提供复评审核情况成果报告。
8)服务工作质量考核
供应商按照采购人制定的《第三方机构受托参与德阳市市本级2024年度预算绩效管理综合咨询服务工作质量跟踪考核指标内容及评分标准》(以下简称《工作质量跟踪考核指标》,见附表,下同)提供咨询服务,确保工作质量。
9)服务工作情况汇报。供应商所属各工作组应定期或不定期向采购人汇报工作开展情况,对提供咨询服务过程中发现的重大问题应及时向采购人反映。
上述服务要求未尽事宜,详见《工作质量跟踪考核指标》。
自合同签订之日起365日 合同服务履行期限结束后,由采购人会同相关被服务对象,按照《工作质量跟踪考核指标》进行考核验收。采购人根据对供应商工作质量跟踪考核得分,按照合同约定付费金额×所得分数对应付费系数计算实际应付费总额。应付费系数见附表 《第三方机构受托参与德阳市市本级预算绩效管理工作质量跟踪考核得分对应付费系数表》。 对无正当原因不按照约定时限及时向采购人报送咨询服务项目的成果(报告),或在咨询服务工作中存在隐瞒问题、情况失实、弄虚作假、失密泄密、违规违法等严重问题的供应商,三年内不得参与德阳市内各级财政预算绩效管理相关工作,并在一定的范围内进行通报。

合同包2(合同包二):
服务类(成都汇政企业管理咨询有限公司)
品目号 品目名称 采购标的 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准
C20039900 其他咨询服务 2024年度三方机构提供预算绩效管理综合咨询服务 一、事前绩效评估
受托开展安排的财政重点绩效评估:受托完成德阳市财政局委托的5个财政重点评估项目,并按照统一格式出具对应受托数量的重点评估报告(服务数量:完成5个评估项目)。
二、事中绩效监控
(一)受托开展财政重点绩效监控:完成2024年度4个部门整体和6个预算项目实施事中财政重点绩效监控,并出具10个监控报告(服务数量:出具10个监控报告)。(二)事中绩效自行监控质量审核:对市级预算部门《2024年度绩效自行监控材料》(79个部门整体和800余个特定目标类预算项目)监控内容完整性进行形式审核。并出具审核服务成果报告1个,报告内容包括“审核总体情况、存在的主要问题和改进建议”等(服务数量:审核880余个绩效自行监控报表,出具1个成果报告)。
三、事后绩效评价
受托开展安排的财政重点绩效评价:受托完成德阳市财政局委托的5个财政重点评价项目,并按照统一格式出具对应受托数量的重点评价报告(服务数量:出具5个评价报告)。
四、绩效业务培训
事前自评估和事中绩效自行监控业务培训:2024年8月中下旬,对市级预算部门(单位)财务和业务机构人员开展一次事前自评估和事中绩效自行监控业务培训(服务数量:提供1次自评估和自行监控业务培训)。
五、绩效考核复评
受托对79个市级部门2024年预算绩效管理工作考核自评材料复评,并出具1个汇总分析成果报告(服务数量:对79个市级部门自评材料进行复评,出具1个分析报告)。
磋商文件中第三章 磋商项目技术、服务、商务及其他要求中“采购包2”所有服务要求以及磋商文件中其他所有对“采购包2”的服务要求 自合同签订之日起365日/具体服务时间合同签订之日起至次年6月底 1、服务工作质量考核:供应商按照采购人制定的《第三方机构受托参与德阳市市本级2024年度预算绩效管理综合咨询服务工作质量跟踪考核指标内容及评分标准》提供咨询服务,确保工作质量。2、考核(验收)标准和方法:合同服务履行期限结束后,由采购人会同相关被服务对象,按照《工作质量跟踪考核指标》进行考核验收。采购人根据对供应商工作质量跟踪考核得分,按照合同约定付费金额×所得分数对应付费系数计算实际应付费总额。应付费系数见附表 《第三方机构受托参与德阳市市本级预算绩效管理工作质量跟踪考核得分对应付费系数表》。 对无正当原因不按照约定时限及时向采购人报送咨询服务项目的成果(报告),或在咨询服务工作中存在隐瞒问题、情况失实、弄虚作假、失密泄密、违规违法等严重问题的供应商,三年内不得参与德阳市内各级财政预算绩效管理相关工作,并在一定的范围内进行通报。

五、评审专家(单一来源采购人员)名单:
严小丽(采购人代表)、张国剑、邱媛
六、代理服务收费标准及金额:
代理服务费收费标准:
参照计价格〔2002〕1980号和财库〔2018〕2号文件规定收取,采购代理服务收费按差额定率累进法计算 ,中标/成交金额100万以下 1.5%;100万—500万 0.8%;500万—1000万0.45%;本次代理服务费由成交供应商支付,各供应商报价应当包含代理费用。
代理服务费金额:
合同包1: 0.3486万元。收取对象:中标(成交)供应商。
合同包2: 0.3482万元。收取对象:中标(成交)供应商。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
中标/成交通知书发出之日起30日内签订采购合同。
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:德阳市财政局
地址:德阳市天山南路一段196号
联系方式:登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名称:四川丰瑞招标代理有限公司
地址:四川省德阳市长江东路211号1栋F7-1号
联系方式:登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人:登录即可免费查看
电话:登录即可免费查看
四川丰瑞招标代理有限公司
2024年06月17日
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