建湖县冈西镇肖荡支线含致富桥和徐蔡线农村公路维修改造工程
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
1、建湖县冈西镇肖荡支线含致富桥和徐蔡线农村公路维修改造工程已经建湖县行政审批局备案，招标人为建湖县交通运输局、建湖县冈西镇人民政府工程所需资金来源地方配套 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
2、江苏全盛工程造价事务所有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
3、工程概况：
招标单位：建湖县交通运输局、建湖县冈西镇人民政府
工程名称：建湖县冈西镇肖荡支线含致富桥和徐蔡线农村公路维修改造工程
工程地点：建湖县境内
要求工期：45日历天，计划开工日期2019年12月15日；
标段划分：一个；
招标内容：肖荡支线长0.58千米宽3.5米，含致富桥维修改造升级，徐蔡线长0.776千米，宽5.5米维修改造升级。招标控制价为：156.52万元。（具体详见工程量清单和图纸）
质量标准及验收方法：中标方严格按照工程设计标准和要求施工，确保工程质量合格，达到国家现行公路工程检测、评定、验收规范的标准，并通过县级以上交通部门质量验收。
4、投标申请人应当具备的必要合格条件:①企业具有独立订立合同的能力，且必须是建湖县公路工程小型及应急施工承包商库入库单位；②企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产的状态；③企业没有因骗取中标或者严重违约及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内；④具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级及以上资质或同时具有公路路基、路面工程专业承包二级及以上资质的独立法人企业；⑤企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；⑥投标项目负责人必须为投标申请人本单位正式职工，具有贰级及以上公路工程专业注册建造师资格，取得省级或以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证），目前无在建工程；⑦投标人存在失信被执行人信息的，按《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办（2018）23号）文件精神执行。
投标文件递交截止日当天，申请人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为 A 级（不含暂定 A ）及以上。（以江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中查询信息截图为准）
5、凡自愿参加本工程施工的申请人，请于2019年11月20日至2019年12月 7日登录“建湖县非电子标招投标项目交易平台”（网址：http://218.92.153.81:8082/TPBidder/memberLogin）购买招标文件，招标文件发售截止时间：2019年12月7日，售价：300元，售后不退。
6、本工程评标办法采用“合理低价法”。
评标、定标实施细则：由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人的有效投标报价进行评审，并按照商务性评审得分由高至低推荐1名中标候选人，投标报价高于招标控制价（最高限价）的不得作为中标候选人。当投标人的商务性评审得分相等时，以投标报价较低者优先；投标报价也相等时，以江苏省交通厅确定的信用等级（信用等级以投标截止当日的信用等级为准）较高的投标人优先；信用等级也相同的，以营业执照标明的注册资本金高的优先；若注册资本金也相等，由评标委员会投票决定。
评标标准和程序
评标委员会根据评审标准和招标文件规定的废标条款对每一份投标文件进行评审，凡有招标文件规定的废标条款之一的，作废标处理。
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1、初步评审
1.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
1.2资格审查（资格后审）
评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
1.3响应性审查
对招标文件要求的工期、质量及质量目标、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。
2、详细评审
商务性评审100分
若有效投标人的投标报价与招标控制价（最高限价）相比下浮率在下列区间以外的，其投标报价不参与A值的计算（下浮区间为20%≤下浮率≤30%）。
以下两种方法招标人在开标前随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准：
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为A。
评标基准价 =A×K，K 值在开标前随机抽取确定，K 值的取值范围为96%、 97%、98%。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣减0.6分，每下浮1%扣减0.3 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A，招标控制价（最高限价）为B，Q1、Q2为权重系数。则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q1=1-Q2, Q2 取值30%、35%、40%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2 的取值为85%。Q2、K1 值在开标前随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣减0.6 分，每下浮1%扣减0.3 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
评标基准值一经确定，评标委员会在评标报告上签字后，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
注：①不论采用何种方式定标，招标人在开标时随机抽取作为投标报价的评审标准的方法和投标人代表随机抽取的有关系数值，仅抽取一次。
②商务性评审得分计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。
7、报名单位获取招标文件后放弃投标的，除不可抗拒和开标三天前递交放弃函的情况外，招标投标行政监督部门将以不诚信投标在网上予以公告1个月。在公告期间，建湖范围内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
8、质疑投诉：报名单位对本招标公告内容有质疑的，应在公告期间内以书面向招标人或代理机构提出异议，招标人应予以答复，对招标人答复不满意的，可以向公共资源交易管理办公室投诉。质疑投诉必须符合相关规定，并以书面形式提出，口头质疑、投诉或答疑、答复一律无效。质疑投诉电话：0515-80618500。
9、招投标监管部门：建湖县行政审批局，电话：0515-86226859
建湖县公共资源交易网 http://jianhu.yancheng.gov.cn/col/col21104/index.html
10、联系方式
招标人：建湖县交通运输局、建湖县冈西镇人民政府 地 址：建湖县境内
联 系 人：登录即可免费查看 电 话：登录即可免费查看
招标代理：江苏全盛工程造价事务所有限公司 联系人：张兴
电 话：051580617766 邮 箱：404561682@qq.com
2019年11月20日
2、江苏全盛工程造价事务所有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
3、工程概况：
招标单位：建湖县交通运输局、建湖县冈西镇人民政府
工程名称：建湖县冈西镇肖荡支线含致富桥和徐蔡线农村公路维修改造工程
工程地点：建湖县境内
要求工期：45日历天，计划开工日期2019年12月15日；
标段划分：一个；
招标内容：肖荡支线长0.58千米宽3.5米，含致富桥维修改造升级，徐蔡线长0.776千米，宽5.5米维修改造升级。招标控制价为：156.52万元。（具体详见工程量清单和图纸）
质量标准及验收方法：中标方严格按照工程设计标准和要求施工，确保工程质量合格，达到国家现行公路工程检测、评定、验收规范的标准，并通过县级以上交通部门质量验收。
4、投标申请人应当具备的必要合格条件:①企业具有独立订立合同的能力，且必须是建湖县公路工程小型及应急施工承包商库入库单位；②企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产的状态；③企业没有因骗取中标或者严重违约及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内；④具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级及以上资质或同时具有公路路基、路面工程专业承包二级及以上资质的独立法人企业；⑤企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；⑥投标项目负责人必须为投标申请人本单位正式职工，具有贰级及以上公路工程专业注册建造师资格，取得省级或以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证），目前无在建工程；⑦投标人存在失信被执行人信息的，按《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办（2018）23号）文件精神执行。
投标文件递交截止日当天，申请人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为 A 级（不含暂定 A ）及以上。（以江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中查询信息截图为准）
5、凡自愿参加本工程施工的申请人，请于2019年11月20日至2019年12月 7日登录“建湖县非电子标招投标项目交易平台”（网址：http://218.92.153.81:8082/TPBidder/memberLogin）购买招标文件，招标文件发售截止时间：2019年12月7日，售价：300元，售后不退。
6、本工程评标办法采用“合理低价法”。
评标、定标实施细则：由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人的有效投标报价进行评审，并按照商务性评审得分由高至低推荐1名中标候选人，投标报价高于招标控制价（最高限价）的不得作为中标候选人。当投标人的商务性评审得分相等时，以投标报价较低者优先；投标报价也相等时，以江苏省交通厅确定的信用等级（信用等级以投标截止当日的信用等级为准）较高的投标人优先；信用等级也相同的，以营业执照标明的注册资本金高的优先；若注册资本金也相等，由评标委员会投票决定。
评标标准和程序
评标委员会根据评审标准和招标文件规定的废标条款对每一份投标文件进行评审，凡有招标文件规定的废标条款之一的，作废标处理。
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1、初步评审
1.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
| 评审因素 | 评审标准 |
| 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
| 投标文件格式 | 符合投标文件格式要求 |
| 投标承诺函 | 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖投标单位公章 |
| 授权委托书 | 有法定代表人和委托人亲笔签名加盖投标单位公章 |
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价 |
1.2资格审查（资格后审）
评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
| 评审因素 | 评审标准 |
| 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 |
| 资质等级 | 符合招标文件第一章中“投标申请人应当具备的必要合格条件”的规定 |
| 项目负责人 | 符合招标文件第一章中“投标申请人应当具备的必要合格条件”的规定 |
| 其他要求 | 符合招标文件第一章中“投标申请人应当具备的必要合格条件”的规定 |
1.3响应性审查
对招标文件要求的工期、质量及质量目标、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。
| 评审因素 | 评审标准 |
| 投标内容 | 符合招标文件的规定 |
| 工期 | 符合招标文件的规定 |
| 工程质量 | 符合招标文件的规定 |
| 投标有效期 | 符合招标文件的规定 |
| 投标保证金 | 符合招标文件的规定 |
| 技术标准和要求 | 符合招标文件的规定 |
| 投标价格 | 不高于招标文件要求的招标控制价（最高限价）。 |
2、详细评审
商务性评审100分
若有效投标人的投标报价与招标控制价（最高限价）相比下浮率在下列区间以外的，其投标报价不参与A值的计算（下浮区间为20%≤下浮率≤30%）。
以下两种方法招标人在开标前随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准：
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为A。
评标基准价 =A×K，K 值在开标前随机抽取确定，K 值的取值范围为96%、 97%、98%。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣减0.6分，每下浮1%扣减0.3 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A，招标控制价（最高限价）为B，Q1、Q2为权重系数。则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q1=1-Q2, Q2 取值30%、35%、40%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2 的取值为85%。Q2、K1 值在开标前随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣减0.6 分，每下浮1%扣减0.3 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
评标基准值一经确定，评标委员会在评标报告上签字后，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
注：①不论采用何种方式定标，招标人在开标时随机抽取作为投标报价的评审标准的方法和投标人代表随机抽取的有关系数值，仅抽取一次。
②商务性评审得分计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。
7、报名单位获取招标文件后放弃投标的，除不可抗拒和开标三天前递交放弃函的情况外，招标投标行政监督部门将以不诚信投标在网上予以公告1个月。在公告期间，建湖范围内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
8、质疑投诉：报名单位对本招标公告内容有质疑的，应在公告期间内以书面向招标人或代理机构提出异议，招标人应予以答复，对招标人答复不满意的，可以向公共资源交易管理办公室投诉。质疑投诉必须符合相关规定，并以书面形式提出，口头质疑、投诉或答疑、答复一律无效。质疑投诉电话：0515-80618500。
9、招投标监管部门：建湖县行政审批局，电话：0515-86226859
建湖县公共资源交易网 http://jianhu.yancheng.gov.cn/col/col21104/index.html
10、联系方式
招标人：建湖县交通运输局、建湖县冈西镇人民政府 地 址：建湖县境内
联 系 人：登录即可免费查看 电 话：登录即可免费查看
招标代理：江苏全盛工程造价事务所有限公司 联系人：张兴
电 话：051580617766 邮 箱：404561682@qq.com
2019年11月20日
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