启东市惠萍镇畜禽粪污清理第三方服务项目询价公告
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启东市惠萍镇畜禽粪污清理第三方服务项目采购公告
启东市惠萍镇人民政府根据启东市政府采购管理的有关规定，现就启东市惠萍镇畜禽粪污清理第三方服务项目进行询价采购。
一、采购人及代理机构名称、地址和联系方法：
采 购 人：启东市惠萍镇人民政府
地 址：启东市惠萍镇人民政府
联 系 人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
代理机构：南通润德建设咨询有限公司
地 址：启东市经济开发区林洋路377号皇冠假日酒店办公区3楼
联 系 人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
二、采购项目名称、最高限价
项目名称：启东市惠萍镇畜禽粪污清理第三方服务项目；
最高限价：人民币10万元/年，报价超过最高限价的为无效报价。
三、采购需求
为进一步做好我镇畜禽粪污治理长效管理、充分发挥畜禽粪污收集利用的作用、巩固已经取得的畜禽养殖污染治理成效，按照市农业农村局要求运行第三方粪污清运项目。
启东市惠萍镇畜禽粪污清运项目，包含惠萍镇区域内所有养殖户的畜禽粪污收集清运、处理任务。
四、供应商资格要求：
1.符合《政府采购法》第二十二条的相关规定；
2. 报价供应商须为中华人民共和国境内正式注册的，具有独立法人资格和有效的营业执照或事业法人证书；
3.需提供企业自2018年1月1日以来，承担过乡镇部门畜禽粪污收集项目类似业绩；
4. 承诺如将畜粪运输至外地跨区处置的，提供当地环保部门开具的合法污水处置场地证明和同意接收本项目粪污运至当地的无害化处置的证明材料（承诺书格式自拟）；
5.本项目招标不接受联合体投标。
五、报价注意事项
1、供应商应按照本采购公告的要求编制报价文件，报价文件应对本采购公告提出的要求和条件作出实质性响应。否则，按照不响应处理。报价中含本项目所需的相关设备费用、专家费、差旅费以及专家和磋商响应供应商所有人员的差旅费、税金等各项费用，即招标物服务周期结束前的所有费用且包含响应询价文件采购要求的所有费用。
2、报价文件构成
（1）投标承诺书（按附件一格式填写）；
（2）法人代表授权委托书原件及被授权人身份证复印件（如有授权按附件二格式填写，非法定代表人参加投标时提交，身份证原件备查）；
（3）法定代表人身份证复印件（法定代表人参加投标时提交，身份证原件备查）；
（4）营业执照或事业法人证书复印件；
（5）类似业绩证明材料（提供合同复印件）；
（6）参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（按附件三格式填写）；
（7）承诺如将畜粪运输至外地跨区处置的，提供当地环保部门开具的合法污水处置场地证明和同意接收本项目粪污运至当地的无害化处置的证明材料（承诺书格式自拟）；
（8）报价表（按附件四格式填写）；
注意：报价文件一正二副，文件中必须包含上述要求提供的所有材料，否则以未实质性响应询价文件处理。报价文件须装订并密封，上述复印件均需加盖单位公章，密封袋上标明：项目名称、报价单位名称，否则视为无效报价。有其他情况需要说明的，可附页说明。
3、报价文件递交
本项目采用不见面开标方式，报价文件请于2023年12月4日上午9时0分截止前密封邮寄或送至启东市经济开发区林洋路377号皇冠假日酒店办公区3楼（收件人登录即可免费查看，联系方式登录即可免费查看），逾时则不予受理。（采用邮寄方式的，如快递因故未送达或未按时送达，责任自负）
开标时间：2023年12月4日上午9时30分（北京时间）；
开标地点：启东市惠萍镇人民政府建设楼三楼会议室。
4、报价保证金
本项目不收取报价保证金。
六、商务部分要求
1.项目概况：为进一步做好我镇畜禽粪污治理长效管理、充分发挥畜禽粪污收集利用的作用、巩固已经取得的畜禽养殖污染治理成效，按照市农业农村局要求运行第三方粪污清运项目。
启东市惠萍镇畜禽粪污清运项目，包含惠萍镇区域内所有养殖户的畜禽粪污收集清运、处理任务。
2.服务范围：启东市惠萍镇范围内。
3.服务质量要求：根据采购人的要求及时的将养殖户的畜禽粪污收集运送至指定地点，并且保持现场环境的清洁。
4.服务周期：1年（根据《政府购买服务管理办法》第二十四条规定，本项目根据采购结果，采取一次招标三年沿用。一年合同期满后，采购人未获得预算批复或因政策变化采购需求取消，则经采购人书面通知供应商后，合同到期终止不再续签，或受疫情等不可抗力的影响，次年预算压减，采购人也将根据新的预算重新采购，供应商自行承担相应风险。），服务期自合同签订之日起一年，实行一年一续签合同的办法，采购人有权单方决定是否续签后一年度合同（成交供应商履约情况良好、每季度考核达标的，可视情况续签合同），除政策性调整最低工资、社保、公积金外，合同金额不作改变。如果成交供应商没有达到合同所要求履行条件之一的，则采购人有权在委托期限内随时终止合同。
同一个服务周期内粪污处理考核总评分低于85分的不再续签合同。
5.考核形式、办法以及奖惩标准：
采购单位根据《惠萍镇畜禽粪污清运组织考核评分办法》，实行日常服务与每半年度考核相结合，且按以下标准对成交供应商予以考核。
| 惠萍镇畜禽粪污清运组织考核评分办法（2023年 半年度） | ||||
| 序号 | 考核内容 | 分值 | 考评办法 | 得分 |
| 1 | 粪污清运组织接到养殖户电话后，需在2个工作日内安排车辆上门抽取 | 10 | 粪污清运组织接到养殖户电话后未及时上门抽取而遭养殖户投诉经我镇核实实际原因，排除车辆损坏交通事故等导致的服务投诉每次扣1分 | |
| 2 | 配合养殖场做好防疫工作，清运过程中维护好养殖场环境 | 10 | 1、粪污清运组织要根据不同养殖场的防疫要求，配合做好相关防疫工作，如工作人员要身穿防护服进场，车辆进场前要全面消毒等，若因未遵守防疫措施而遭养殖户投诉的扣1分。 2、清运过程中因操作不当造成粪污外泄污染环境未及时清理而遭投诉的扣1分 | |
| 3 | 服务态度 | 10 | 镇每个考核周期根据清运名单随机抽取不少于3名养殖户进行满意度调查，各养殖户根据清运组织的表现打分，满意的不扣分，较好扣0.2分，一般的扣0.5分，较差的扣1分。 | |
| 4 | 合理使用田间蓄粪池，维护好周边环境 | 10 | 粪污清运组织在田间蓄粪池中倒入和抽取粪污过程中因操作不当导致粪污溢出污染周边环境未及时处理而遭投诉的扣1分 | |
| 5 | 粪污清运组织不得随意乱到蓄粪，粪便必须倒入田间蓄粪池或由专业粪污处理机构进行处理，蓄粪池中的粪液要经过发酵后才可外销 | 10 | 1、粪污清运组织随意乱到蓄粪，发现一起扣3分 ； 2、清运组织将未发酵的粪液直接外销，发现一起扣1分。 | |
| 6 | 安全生产主体责任 | 50 | 服务过程中应严格按照操作守则，严禁明火，切实落实安全主体责任。如发生重大安全事故的，考核结果直接为不合格，并视情况解除合同。 | |
| 备注：每扣一分折算扣款1000元，每项分数扣完为止，不倒扣分。每半年为一次考核周期。 | ||||
| 考核人： 考核时间： 被考核人： | ||||
6. 履约保证金：合同价的10%。成交供应商必须在签订合同前向采购单位交纳履约保证金（汇入采购单位指定的银行账户）。
履约保证金在供应商服务周期到期后一个月内由采购单位返还。
七、合同的签订及注意事项
1.成交结果将在相关网站予以公布，公示期内对成交结果没有异议的，将确定成交候选人为成交供应商。成交供应商须在公示期满后十五日内与采购单位签订合同。
2.成交供应商因自身原因不能订立政府采购合同或不能履行合同的，采购单位将取消其成交资格，记入不良信誉，并报相关主管部门按规定处理。
八、开标条件及成交原则
开标条件：本项目需满足三家及以上有效投标单位参与投标方可开标。
成交原则：符合采购需求且报价最低者成交。若报价最低者相同时，通过抽签方式确定中标人。
九、付款方式：一年结算一次。结账时供应商需提供收集台账数据。不计利息。结算时开具正式税务发票。
启东市惠萍镇人民政府
2023年11月28日
附件一：
投 标 承 诺 书
启东市惠萍镇人民政府：
我们已收到你们关于启东市惠萍镇畜禽粪污清理第三方服务项目的招标文件，经仔细阅读研究，我们决定参加投标，并作如下承诺：
愿意按照招标文件的一切要求，参与投标。我方的投标文件自开标后60天内有效。
3.如果我们的投标文件被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行义务。
4.我们愿意提供在招标文件中要求的所有资料。
5.我们同意你们的确定中标人的方式。
6.如被确定为中标人，愿意在签订合同前向采购人交纳履约保证金，如无法通过验收，采购人可对履约保证金作不予退还处理并报相关部门予以处罚；如逾期完成合同任务，采购人可按招标文件予以处理。
8.有关投标事项的函电，请按下列方式联系：
单位： 邮 编： 电话：
传真： 联系人： 地址：
投标单位（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
受托代理人（签字或盖章）：
时间： 年 月 日
附件二：
法 定 代 表 人 授 权 委 托 书
启东市惠萍镇人民政府：
系中华人民共和国合法企业（或事业单位），法定地址： 特授权 代表我单位全权办理针对启东市惠萍镇畜禽粪污清理第三方服务项目的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人签名的所有文件负全部责任。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书自投标开始至合同履行完毕止。
被授权人无权转委托。
被授权人（签字）： 性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
通讯地址：
联系电话：
法定代表人（签字或盖章）：
投标人（盖章）：
年 月 日
附件三：
参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
启东市惠萍镇人民政府：
我单位在参加本次启东市惠萍镇畜禽粪污清理第三方服务项目采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录，特此承诺。
若采购人或采购代理机构在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的招标，并承担因此引起的一切后果。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
年 月 日
附件四：
报 价 表
| 项目名称 | 启东市惠萍镇畜禽粪污清理第三方服务项目 |
| 服务周期 | 1年 |
| 投标报价 | 人民币大写： （￥：元） |
| 备注 | 报价中应包括供应商为完成本项目劳务费、年检费、保险费、维修费、保养费、折旧损耗费、油费、违章事故处理费等全部费用以及包括供应商从事本项目政府指定已备案的养殖场所的粪便清运至采购单位指定蓄粪池以及二次转运处理任务中的一切费用，请各供应商在报价时充分考虑上述各种因素及现场环境和国家政策性调整等风险因素，所有费用一次性包定，不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。 |
（报价表须机打，手填无效）
投标单位：（盖章）
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
时间： 年 月 日
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