重庆市2022年“3·15”印刷复制质检活动和中小学重点教材印制环保质量检查工作
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竞争性磋商文件
项目编号:XWFZ-220128
项目名称:重庆市2022年“3·15”印刷复制
质检活动和中小学重点教材印制环保质量
检查工作
采 购 人：中国共产党重庆市委员会宣传部
采购代理机构：重庆希维招标代理有限公司
二〇二二年六月目 录
第一篇 采购邀请书
一、竞争性磋商内容
二、资金来源
三、投标人资格要求
四、磋商有关说明
五、磋商保证金
六、其它有关规定
七、联系方式
第二篇 项目服务需求
一、工作依据
二、工作内容
三、工作要求
四、检查工作依据和标准
第三篇 项目商务需求
一、交付时间、地点、验收方式
二、报价要求
三、付款方式
四、知识产权要求
五、其他
第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止
一、磋商程序及方法
二、评审标准
三、无效响应
四、采购终止
第五篇 供应商须知
一、磋商费用
二、竞争性磋商文件
三、磋商要求
四、成交供应商的确认和变更
五、成交通知
六、关于质疑和投诉
七、采购代理服务费
八、签订合同
九、政府采购信用融资
第六篇 政府采购合同
第七篇 响应文件编制要求
一、经济部分
二、服务部分
三、商务部分
四、资格条件及其他
五、其他应提供的资料
第一篇 采购邀请书
重庆希维招标代理有限公司（以下简称：采购代理机构）接受中国共产党重庆市委员会宣传部的委托，对重庆市2022年“3·15”印刷复制质检活动和中小学重点教材印制环保质量检查工作进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。
一、竞争性磋商内容
二、资金来源
单位自筹资金。
三、投标人资格要求
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
(三)特定资格条件
1、投标人须为从事印刷行业相关工作的单位、行业或专业社会团体；
2、投标人须有出版物印装质量检测人员或出版物印装专业相关人员。（提供成员名单和证明文件）
注：投标人如果是印刷企业的，《印刷许可证》经营范围须含有出版物印刷且通过绿色印刷认证（提供相关证明文件。
四、磋商有关说明
（一）凡有意参加投标的供应商，请于2022年6月23日起在重庆文明网（http://cq.wenming.cn/）下载本项目招标文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论投标人下载与否，均视为已知晓所有招标内容。
（二）供应商须满足以下两种要求，其投标才被接受：
1、按时递交了投标文件；
2、按时报名签到。
（三）响应文件递交开始时间：2022年7月 4日14：30
（四）响应文件递交截止时间：2022年7月4 日15：00
（五）递交响应文件地点：市级机关综合大楼食堂三楼310（渝中区人民路252号附1号）
（六）响应文件开启时间：2022年7月4日北京时间15:00
五、磋商保证金
（一）保证金递交
供应商须按本项目规定的磋商保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，一、竞争性磋商内容），由供应商从其基本账户将磋商保证金汇至以下账户，磋商保证金的到账截止时间为磋商前一天北京时间17:00。
递交保证金账户
户 名：重庆希维招标代理有限公司
开户行：哈尔滨银行股份有限公司重庆北部新区支行
账 号：18010000001399253
1、各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。
2、各投标人在递交投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。
（二）保证金退还方式
1、未中标投标人的保证金，在中标通知书发放后，由采购代理机构在五个工作日内按来款渠道直接退还。
2、中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，由采购代理机构五个工作日内按资金来款渠道直接退还。
3、如项目因招标失败而进行重新招标的，招标代理机构将退还投标人已缴纳的投标保证金。投标人应根据重新招标的招标文件中给出的投标保证金账户及时重新递交投标保证金，如未重新递交的，将造成投标人投标无效。
六、其它有关规定
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动，否则均为无效响应。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（三）本项目的补遗文件（如果有）一律在重庆文明网（http://cq.wenming.cn/）上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。
（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（五）磋商费用：无论谈判结果如何，供应商参与本项目谈判的所有费用均应由供应商自行承担。
（六）供应商有下列情况之一的，将拒绝其参与政府采购活动：在本项目投标截止日前三年内被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的；被列入政府采购严重违法失信名单且在处罚期内的；被列入政府采购严重违法失信行为记录名单且在处罚期内的；其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。
（七）本项目不接受联合体投标。
（八）本项目不允许分包
七、联系方式
（一）采购代理机构：重庆希维招标代理有限公司
联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
地 址：重庆市九龙坡区渝州路18号高创锦业906号
（二）采购人：中国共产党重庆市委员会宣传部
联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
地 址: 市级机关综合大楼食堂二楼206
第二篇 项目服务需求
一、工作依据
为切实履行印刷复制质量监管职责，筑牢质量安全屏障，推动印刷业高质量发展，根据《国家新闻出版署关于做好2022年印刷发行重点管理工作的通知》（国新出发〔2022〕3号）和《国家新闻出版署关于开展2022年“3·15”印刷复制质检活动和中小学重点教材印制环保质量检查工作的通知》（国新出发电〔2022〕10号）要求，结合我市实际情况，开展重庆市2022年“3·15”印刷复制质检活动和中小学重点教材印制环保质量检查工作。
重点任务：聚焦做好领袖著作、党的二十大文件文献等重点出版物和中小学教科书出版印刷发行工作，检查覆盖主题出版产品和中小学重点教材出版印刷复制单位、包装装潢印刷企业，推动落实主体责任，坚持正确出版导向，健全质量管理制度，执行质量标准规范，排查薄弱环节和风险隐患。同时开展技术帮扶，协调解决实际困难。
（一）对主题产品印制质量进行抽检。主要包括2020年至2022年出版的习近平总书记著作、党的创新理论研究阐释读物、迎接宣传贯彻党的二十大图书报纸期刊及光盘类音像电子出版物。
（二）对印刷容易对消费者产生误导的广告宣传品和作为产品包装装潢的印刷品进行抽检。主要包括2022年生产的食品、饮料等社会关注度高、与群众生活息息相关的包装装潢印刷品。
（三）对热点领域出版产品印制质量进行抽检。主要包括2020年至2022年出版的以冬奥会和冬残奥会为主的体育类图书、以外交和国际关系为主的政治法律类图书、以新冠肺炎疫情防控为主的医药卫生类图书及光盘类音像电子出版物。
（四）对中小学重点教材教辅印制环保质量进行检查。重点对2022—2023学年春秋两季学期中小学1至9年级国家统编道德与法治、语文、历史教材和《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》，同时兼顾其他品种教材教辅质量抽查；重点指导督促中小学重点教材租型单位和供型单位及时制定完善排产印制计划，统筹安排优质产能承担印制任务，确保中小学教材按时保质保量完成印制。
二、工作内容
（一）2022年7月至9月，开展农家书屋重点出版物推荐和选配质检活动。
（二）2022年7月至10月，开展主题出版产品抽检，对我市出版单位库房抽样全覆盖，坚持正确出版导向，为迎接二十大的胜利召开提供坚强质量保障。
（三）2022年7月至12月，开展全民阅读展示展销活动出版物抽检工作。
（四）2022年7月，对以冬奥会和冬残奥会为主的体育类图书及光盘类音像电子出版物进行抽检。
（五）2021年7月至11月，开展“双随机、一公开”抽查。从严查处涉政、涉民族宗教以及含有淫秽色情、暴力恐怖等内容的非法出版印制发行行为。对印刷容易对消费者产生误导的广告宣传品和作为产品包装装潢的印刷品进行专项清理。
（六）2022年7月至12月，对以外交和国际关系为主的政治类图书、以新冠肺炎疫情防控为主的医药卫生类图书及光盘类音像电子出版物进行抽检。
（七）2022年7月，2022年春季出版物印装质检活动。
（八）2022年7月至9月，秋季学期中小学教材“课前到书”出版印刷发行督导检查。
（九）2022年7月至12月，组织执行国家印刷强制标准、行业标准、印刷工艺推广及培训。配合做好国家层面巡查和抽检工作。
（十）2022年10月，2022年秋季出版物印装质检活动。
（十一）2022年11月，绿色印刷宣传周活动。
（十二）其他专项检查。
三、工作要求
（一）结果公布
重庆市2022年“3·15”印刷复制质检活动和中小学重点教材印制环保质量检查工作结果，通过媒体向社会公布，各受检单位的检测通报将直接反馈给我市各出版单位和相关印刷企业。
（二）宣传工作
围绕各项活动主题，组织新闻媒体对活动进行宣传报道，营造良好的舆论氛围，增强社会公众对印刷质检活动、“课前到书”、绿色印刷等工作的认识和理解。
四、检查工作依据和标准
2022年“3·15”印刷复制质检活动和中小学重点教材印刷环保质量检查工作依据和标准
一、法律法规依据
《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国计量法》《产品质量监督抽查管理办法》《出版管理条例》《印刷业管理条例》《国家通用语言文字法》《图书质量管理规定》《图书质量保障体系》《图书编校质量差错认定细则》等。
二、印制、环保质量标准依据
《图书和杂志开本及其幅面尺寸》（GB/T788-1999）、《中小学教科书幅面尺寸及版面通用要求》(GB/T18358-2009)、《中小学教科书用纸、印制质量要求和检验方法》（GB/T18359-2009）、《平版印刷品质量要求及检验方法》（CY/T5-1999）、《装订质量要求及检验方法-精装》（CY/T27-1999）、《装订质量要求及检验方法-平装》（CY/T28-1999）、《装订质量要求及检验方法-骑马订装》（CY/T29-1999）、《环境标志产品技术要求印刷第1部分：平版印刷》（HJ2503-2011）等标准。
三、编校质量标准依据
《通用汉字规范表》《汉语拼音方案》《汉语拼音正词法基本规则》（GB/T16159-2012）、《中文书刊名称汉语拼音拼写法》（GB3259-92）、《标点符号用法》（GB/T15834-2011）、《出版物上数字用法》（GB/T15835-2011）等标准规范。
四、音像电子出版物复制质量标准依据
《只读类数据光盘CD-ROM常规检测参数》（CY/T63-2009）、《只读类数字音频光盘CD-DA常规检测参数》（CY/T64-2009）、《只读类数字视频光盘VCD常规检测参数》（CY/T65-2009）、《只读类光盘DVD-video常规检测参数》（CY/T66-2009）、《只读类光盘DVD-ROM常规检测参数》（CY/T67-2009）等标准。
五、抽样规范
（一）批质量抽样规范
印制批质量抽样数量依据《纸质印刷产品印制质量检验规范 第2部分：抽样判定规则》（GB/T 34053.2-2017）确定。每个品种的样本抽取及数量参见下表。
库存量与样本抽取数量对应表
（二）单件质量抽样规范
印制质量检测样本每个品种3册（份或个）；复制质量检测样本每个品种3片；环保质量检测样本每个品种8册，须用铝箔袋进行封装。。
第三篇 项目商务需求
一、交付时间、地点、验收方式
（一）交付时间：2022年12月31日前。
（二）验收地点：采购人指定地点。
（三）工作事项完成后验收
1.成交供应商应向采购人提交纸质报告5份及电子文件1份。
2.由采购人在报告提交5个工作日内组织专家进行验收。
二、报价要求
投标报价包括完成本项目所需的运维采编人员费、税金、企业管理费、利润、劳动保险费、代理服务费、交易服务费等等一切费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
三、付款方式
1.供应商按采购合同完成相关工作后，采购人出具项目验收报告。
2.供应商向采购人开具发票。
3.供应商提交采购合同、验收报告、发票复印件（加盖采购单位财务章）等材料，中国共产党重庆市委员会宣传部对供应商提交的付款资料审核通过后，15天内转账方式向供应商支付费用。
四、知识产权要求
采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的项目内容及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
五、其他
（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及磋商文件其他条款的要求。
（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止
一、磋商程序及方法
（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以签到的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。
（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。
1.资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：
注：
①供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。
②根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准按照财政部财库〔2022〕3号《关于〈中华人民共和国政府采购法实施条例〉第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》执行。
2.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：
（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。
（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》并密封提交）。（磋商中竞争性磋商文件没有作实质性修改的，供应商的最后报价不得高于响应文件中的初始报价，若最后报价高于初始报价的，则最后报价以初始报价为准）已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。
（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性检查、符合性检查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。若供应商的服务部分为0分，将失去成为成交候选供应商的资格。
二、评审标准
注：关于小微企业报价扣除比例说明
1.对小型企业和微型企业给予6%的扣除，以扣除后的报价参与评审。
2.监狱企业、残疾人福利性单位属于微型企业的，应提供中小微企业声明函（详见第七篇 四、其他“中小微企业声明函”）。未提供以上资料的监狱企业、残疾人福利性单位视同小型企业。
三、无效响应
供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：
（一）供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；
（二）供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商；
（三）供应商未按照竞争性磋商文件的要求缴纳磋商保证金；
（四）供应商所提交的响应文件不按第七篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章
（五）不按第五篇（五）“提交响应文件的份数和签署”，第五篇（六）“响应文件的递交”规定签字、盖章、密封和投递的
（六）供应商的最后报价超过采购预算的；
（七）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分包采购中同时参与磋商；
（八）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；
（九）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；
（十）供应商的服务期、质量保证期及磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；
（十一）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。
（十二）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。
（十三）供应商不能按时将竞争性磋商资料提供至指定地点的。
采购人、采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。
四、采购终止
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库〔2015〕124号规定的情形除外。
第五篇 供应商须知
一、磋商费用
参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
二、竞争性磋商文件
（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、项目服务需求、供应商须知、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、政府采购合同、响应文件编制要求七部分组成。
（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。
（三）竞争性磋商文件的解释
供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。
（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
三、磋商要求
（一）响应文件
1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
2.响应文件组成
响应文件由第六篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第六篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。
（二）联合体
本项目不接受以联合体形式参与磋商。
（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。
（四）修正错误
1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。
2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。
（五）提交响应文件的份数和签署
1.响应文件一式叁份，其中正本一份，副本二份；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。
2.在响应文件正本中，竞争性磋商文件第六篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
（六）响应文件的递交
1.响应文件的密封与标记
1.1响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达磋商地点，应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。
1.2封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。
2.如果响应文件通过邮寄递交，供应商应将响应文件用内、外两层封套密封。
2.1内层封套的封装与标记同 “1、”款规定。
2.2外层封套装入“1、”款所述全部内封资料，并注明项目编号、项目名称、采购代理机构名称及地址。同时应写明供应商的名称、地址，以便将迟交的响应文件原封退还。
3.如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。
（七）供应商参与人员
各个供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。
四、成交供应商的确认和变更
（一）成交供应商的确认
采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
（二）成交供应商的变更
成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
五、成交通知
（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在重庆文明网（http://cq.wenming.cn/）上发布成交结果公告。
（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。
（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。
（四）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。
六、关于质疑和投诉
（一）质疑
供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
1.质疑时限、内容
供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
1.2.2质疑项目的名称、项目号以及磋商项目编号；
1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
1.2.4事实依据；
1.2.5必要的法律依据；
1.2.6提出质疑的日期；
1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证）复印件；
1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；
1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
2.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
3.其他
3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。
（二）投诉
1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向采购人监督部门提起投诉。
2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。
3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向采购人监督部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。
4.在确定受理投诉后，采购人监督部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。
七、采购代理服务费
供应商成交后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费为：3000元。
服务费以现金、支票或电汇等形式支付。
采购代理服务费缴纳账户信息：
户 名：重庆希维招标代理有限公司
开户行：华夏银行股份有限公司重庆中山支行
账 号：11261000000383428
八、签订合同
（一）采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照竞争性磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。
（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在重庆市政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
（三）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。
（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。
（六）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。
九、政府采购信用融资
供应商参与重庆市政府采购活动，成为成交供应商，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。
第六篇 政府采购合同
重庆市政府采购合同
（项目号： ）
甲方（需方）：___________________________ 计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________ 计量单位：_____________
经双方协商一致，达成以下购销合同：
签约时间： 年 月 日 签约地点：
第七篇 响应文件编制要求
一、经济部分
（一）竞争性磋商报价函
（二）明细报价表
二、服务部分
（一）服务方案
（二）服务响应偏离表
三、商务部分
（一）商务要求响应情况：服务期及地点、报价要求等。
（二）商务响应偏离表
（三）其它优惠服务承诺
四、资格条件及其他
（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件
（二）组织机构代码证复印件
（三）法定代表人身份证明书（格式）
（四）法定代表人授权委托书（格式）
（五）基本资格条件承诺函（格式）
（六）特定资格证明材料
五、其他应提供的资料
（一）供应商小微企业证明文件（非小微企业不提供）
（二）其他资料
1.磋商保证金缴纳情况证明文件
2.其他与项目有关的资料（自附）
一、经济部分
（一）竞争性磋商报价函
竞争性磋商报价函
（采购代理机构名称）：
我方收到____________________________（项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。
1、愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的服务，初始报价为人民币大写： 元整；人民币小写： 元。以我公司最后报价为准。
2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本 份，副本 份。
3、我方承诺：本次磋商的有效期为90天。
4、我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。
5、在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。
6、我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
7、如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构和重庆联合产权交易所集团股份有限公司竞争性磋商文件规定的采购代理服务费。
8、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
供应商（公章）：
地址：
电话： 传真：
网址： 邮编：
联系人：
年 月 日
（二）明细报价表
明细报价表
项目编号：
注：1、请供应商完整填写本表。
2、该表可扩展，并逐页签字或盖章。
供应商名称（公章）：
年 月 日
二、服务部分
（一）服务方案（格式自定）
（二）服务响应偏离表
采购项目名称：
供应商： 法定代表人授权代表：
（供应商公章） （签字或盖章）
年 月 日
注：
1、本表即为对本项目“第二篇 项目服务需求”中所列服务要求进行比较和响应；
2、该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3、该表可扩展，并逐页签字或盖章；
4、可附相关支撑材料。（格式自定）
5、若“响应情况”栏中仅填写“无偏离”或“有偏离”等内容而未作实质性参数描述，该供应商将失去成为成交供应商的资格，仅保留其合格供应商的身份。
三、商务部分
（一）商务要求响应情况：服务期及地点、报价要求等（格式自定）
（二）商务响应偏离表
商务响应偏离表（本表可自行设计格式）
对于竞争性磋商文件的商务要求，如有任何偏离请如实填写下表：
供应商： 法定代表人授权代表：
（供应商公章） （签字或盖章）
年 月 日
注：
1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务需求”中所列服务要求进行比较和响应；
2、该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3、该表可扩展，并逐页签字或盖章；
（三）其它优惠承诺（格式自定）
四、资格条件及其他
（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件
（二）组织机构代码证复印件
（三）法定代表人身份证明书（格式）
项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在 （供应商名称）任 （职务名称）职务，是（供应商名称） 的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年 月 日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（四）法定代表人授权委托书（格式）
项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
（供应商法定代表人名称）是 （供应商名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人： 供应商法定代表人：
（签字或盖章） （签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年 月 日
（五）基本资格条件承诺函（格式）
基本资格条件承诺函
致 （采购代理机构名称）：
（供应商名称）郑重承诺：
1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。
2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。
3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（供应商公章）
年 月 日
（六）特定资格证明材料
五、其他应提供的资料
（一）中小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
中小微企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020)46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1、(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业），承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元,属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2、(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
... ...
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
填写时应注意以下事项：
1.除建筑业、房地产开发经营、租赁和商务服务业等三个行业外，其余行业无需填写资产总额项；
2.农、林、牧、渔业无需填写从业人员和资产总额项。
3.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
4.投标人未按照采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写所属行业，或所填写企业类型与相应行业划型标准不一致的，视为未提供《中小企业声明函》，不享受中小企业扶持政策。
5.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。
注：各行业划型标准：
（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。
（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。
（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。
（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。
（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。
（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。
（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。
（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。
（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。
（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。
监狱企业证明文件
以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（盖章）：
日 期：
（二）其他与项目有关的资料
1.磋商保证金缴纳情况证明文件
2.其他与项目有关的资料（自附）
（结束）
项目编号:XWFZ-220128
项目名称:重庆市2022年“3·15”印刷复制
质检活动和中小学重点教材印制环保质量
检查工作
采 购 人：中国共产党重庆市委员会宣传部
采购代理机构：重庆希维招标代理有限公司
二〇二二年六月目 录
第一篇 采购邀请书
一、竞争性磋商内容
二、资金来源
三、投标人资格要求
四、磋商有关说明
五、磋商保证金
六、其它有关规定
七、联系方式
第二篇 项目服务需求
一、工作依据
二、工作内容
三、工作要求
四、检查工作依据和标准
第三篇 项目商务需求
一、交付时间、地点、验收方式
二、报价要求
三、付款方式
四、知识产权要求
五、其他
第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止
一、磋商程序及方法
二、评审标准
三、无效响应
四、采购终止
第五篇 供应商须知
一、磋商费用
二、竞争性磋商文件
三、磋商要求
四、成交供应商的确认和变更
五、成交通知
六、关于质疑和投诉
七、采购代理服务费
八、签订合同
九、政府采购信用融资
第六篇 政府采购合同
第七篇 响应文件编制要求
一、经济部分
二、服务部分
三、商务部分
四、资格条件及其他
五、其他应提供的资料
第一篇 采购邀请书
重庆希维招标代理有限公司（以下简称：采购代理机构）接受中国共产党重庆市委员会宣传部的委托，对重庆市2022年“3·15”印刷复制质检活动和中小学重点教材印制环保质量检查工作进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。
一、竞争性磋商内容
| 项目名称 | 最高限价（万元） | 保证金（万元） | 成交供应商 |
| 重庆市2022年“3·15”印刷复制质检活动和中小学重点教材印制环保质量检查工作 | 48 | 0.95 | 1名 |
二、资金来源
单位自筹资金。
三、投标人资格要求
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
(三)特定资格条件
1、投标人须为从事印刷行业相关工作的单位、行业或专业社会团体；
2、投标人须有出版物印装质量检测人员或出版物印装专业相关人员。（提供成员名单和证明文件）
注：投标人如果是印刷企业的，《印刷许可证》经营范围须含有出版物印刷且通过绿色印刷认证（提供相关证明文件。
四、磋商有关说明
（一）凡有意参加投标的供应商，请于2022年6月23日起在重庆文明网（http://cq.wenming.cn/）下载本项目招标文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论投标人下载与否，均视为已知晓所有招标内容。
（二）供应商须满足以下两种要求，其投标才被接受：
1、按时递交了投标文件；
2、按时报名签到。
（三）响应文件递交开始时间：2022年7月 4日14：30
（四）响应文件递交截止时间：2022年7月4 日15：00
（五）递交响应文件地点：市级机关综合大楼食堂三楼310（渝中区人民路252号附1号）
（六）响应文件开启时间：2022年7月4日北京时间15:00
五、磋商保证金
（一）保证金递交
供应商须按本项目规定的磋商保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，一、竞争性磋商内容），由供应商从其基本账户将磋商保证金汇至以下账户，磋商保证金的到账截止时间为磋商前一天北京时间17:00。
递交保证金账户
户 名：重庆希维招标代理有限公司
开户行：哈尔滨银行股份有限公司重庆北部新区支行
账 号：18010000001399253
1、各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。
2、各投标人在递交投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。
（二）保证金退还方式
1、未中标投标人的保证金，在中标通知书发放后，由采购代理机构在五个工作日内按来款渠道直接退还。
2、中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，由采购代理机构五个工作日内按资金来款渠道直接退还。
3、如项目因招标失败而进行重新招标的，招标代理机构将退还投标人已缴纳的投标保证金。投标人应根据重新招标的招标文件中给出的投标保证金账户及时重新递交投标保证金，如未重新递交的，将造成投标人投标无效。
六、其它有关规定
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动，否则均为无效响应。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（三）本项目的补遗文件（如果有）一律在重庆文明网（http://cq.wenming.cn/）上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。
（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（五）磋商费用：无论谈判结果如何，供应商参与本项目谈判的所有费用均应由供应商自行承担。
（六）供应商有下列情况之一的，将拒绝其参与政府采购活动：在本项目投标截止日前三年内被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的；被列入政府采购严重违法失信名单且在处罚期内的；被列入政府采购严重违法失信行为记录名单且在处罚期内的；其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。
（七）本项目不接受联合体投标。
（八）本项目不允许分包
七、联系方式
（一）采购代理机构：重庆希维招标代理有限公司
联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
地 址：重庆市九龙坡区渝州路18号高创锦业906号
（二）采购人：中国共产党重庆市委员会宣传部
联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
地 址: 市级机关综合大楼食堂二楼206
第二篇 项目服务需求
一、工作依据
为切实履行印刷复制质量监管职责，筑牢质量安全屏障，推动印刷业高质量发展，根据《国家新闻出版署关于做好2022年印刷发行重点管理工作的通知》（国新出发〔2022〕3号）和《国家新闻出版署关于开展2022年“3·15”印刷复制质检活动和中小学重点教材印制环保质量检查工作的通知》（国新出发电〔2022〕10号）要求，结合我市实际情况，开展重庆市2022年“3·15”印刷复制质检活动和中小学重点教材印制环保质量检查工作。
重点任务：聚焦做好领袖著作、党的二十大文件文献等重点出版物和中小学教科书出版印刷发行工作，检查覆盖主题出版产品和中小学重点教材出版印刷复制单位、包装装潢印刷企业，推动落实主体责任，坚持正确出版导向，健全质量管理制度，执行质量标准规范，排查薄弱环节和风险隐患。同时开展技术帮扶，协调解决实际困难。
（一）对主题产品印制质量进行抽检。主要包括2020年至2022年出版的习近平总书记著作、党的创新理论研究阐释读物、迎接宣传贯彻党的二十大图书报纸期刊及光盘类音像电子出版物。
（二）对印刷容易对消费者产生误导的广告宣传品和作为产品包装装潢的印刷品进行抽检。主要包括2022年生产的食品、饮料等社会关注度高、与群众生活息息相关的包装装潢印刷品。
（三）对热点领域出版产品印制质量进行抽检。主要包括2020年至2022年出版的以冬奥会和冬残奥会为主的体育类图书、以外交和国际关系为主的政治法律类图书、以新冠肺炎疫情防控为主的医药卫生类图书及光盘类音像电子出版物。
（四）对中小学重点教材教辅印制环保质量进行检查。重点对2022—2023学年春秋两季学期中小学1至9年级国家统编道德与法治、语文、历史教材和《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》，同时兼顾其他品种教材教辅质量抽查；重点指导督促中小学重点教材租型单位和供型单位及时制定完善排产印制计划，统筹安排优质产能承担印制任务，确保中小学教材按时保质保量完成印制。
二、工作内容
（一）2022年7月至9月，开展农家书屋重点出版物推荐和选配质检活动。
（二）2022年7月至10月，开展主题出版产品抽检，对我市出版单位库房抽样全覆盖，坚持正确出版导向，为迎接二十大的胜利召开提供坚强质量保障。
（三）2022年7月至12月，开展全民阅读展示展销活动出版物抽检工作。
（四）2022年7月，对以冬奥会和冬残奥会为主的体育类图书及光盘类音像电子出版物进行抽检。
（五）2021年7月至11月，开展“双随机、一公开”抽查。从严查处涉政、涉民族宗教以及含有淫秽色情、暴力恐怖等内容的非法出版印制发行行为。对印刷容易对消费者产生误导的广告宣传品和作为产品包装装潢的印刷品进行专项清理。
（六）2022年7月至12月，对以外交和国际关系为主的政治类图书、以新冠肺炎疫情防控为主的医药卫生类图书及光盘类音像电子出版物进行抽检。
（七）2022年7月，2022年春季出版物印装质检活动。
（八）2022年7月至9月，秋季学期中小学教材“课前到书”出版印刷发行督导检查。
（九）2022年7月至12月，组织执行国家印刷强制标准、行业标准、印刷工艺推广及培训。配合做好国家层面巡查和抽检工作。
（十）2022年10月，2022年秋季出版物印装质检活动。
（十一）2022年11月，绿色印刷宣传周活动。
（十二）其他专项检查。
三、工作要求
（一）结果公布
重庆市2022年“3·15”印刷复制质检活动和中小学重点教材印制环保质量检查工作结果，通过媒体向社会公布，各受检单位的检测通报将直接反馈给我市各出版单位和相关印刷企业。
（二）宣传工作
围绕各项活动主题，组织新闻媒体对活动进行宣传报道，营造良好的舆论氛围，增强社会公众对印刷质检活动、“课前到书”、绿色印刷等工作的认识和理解。
四、检查工作依据和标准
2022年“3·15”印刷复制质检活动和中小学重点教材印刷环保质量检查工作依据和标准
一、法律法规依据
《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国计量法》《产品质量监督抽查管理办法》《出版管理条例》《印刷业管理条例》《国家通用语言文字法》《图书质量管理规定》《图书质量保障体系》《图书编校质量差错认定细则》等。
二、印制、环保质量标准依据
《图书和杂志开本及其幅面尺寸》（GB/T788-1999）、《中小学教科书幅面尺寸及版面通用要求》(GB/T18358-2009)、《中小学教科书用纸、印制质量要求和检验方法》（GB/T18359-2009）、《平版印刷品质量要求及检验方法》（CY/T5-1999）、《装订质量要求及检验方法-精装》（CY/T27-1999）、《装订质量要求及检验方法-平装》（CY/T28-1999）、《装订质量要求及检验方法-骑马订装》（CY/T29-1999）、《环境标志产品技术要求印刷第1部分：平版印刷》（HJ2503-2011）等标准。
三、编校质量标准依据
《通用汉字规范表》《汉语拼音方案》《汉语拼音正词法基本规则》（GB/T16159-2012）、《中文书刊名称汉语拼音拼写法》（GB3259-92）、《标点符号用法》（GB/T15834-2011）、《出版物上数字用法》（GB/T15835-2011）等标准规范。
四、音像电子出版物复制质量标准依据
《只读类数据光盘CD-ROM常规检测参数》（CY/T63-2009）、《只读类数字音频光盘CD-DA常规检测参数》（CY/T64-2009）、《只读类数字视频光盘VCD常规检测参数》（CY/T65-2009）、《只读类光盘DVD-video常规检测参数》（CY/T66-2009）、《只读类光盘DVD-ROM常规检测参数》（CY/T67-2009）等标准。
五、抽样规范
（一）批质量抽样规范
印制批质量抽样数量依据《纸质印刷产品印制质量检验规范 第2部分：抽样判定规则》（GB/T 34053.2-2017）确定。每个品种的样本抽取及数量参见下表。
库存量与样本抽取数量对应表
| 图书期刊 | 库存量/册 | 151～500 | 501～1200 | 1201～10000 | 10001～35000 |
| 样本量/册 | 13 | 20 | 32 | 50 | |
| 教材教辅 | 库存量/册 | 151～500 | 501～3200 | 3201～35000 | 35001～500000 |
| 样本量/册 | 8 | 13 | 20 | 32 | |
| 报纸 | 库存量/份 | 151～500 | 501～35000 | ≥35001 | / |
| 样本量/份 | 3 | 5 | 8 | / | |
| 包装装潢 印刷品 | 库存量/个 | 151～500 | 501～3200 | 3201～35000 | 35001～500000 |
| 样本量/个 | 8 | 13 | 20 | 32 |
（二）单件质量抽样规范
印制质量检测样本每个品种3册（份或个）；复制质量检测样本每个品种3片；环保质量检测样本每个品种8册，须用铝箔袋进行封装。。
第三篇 项目商务需求
一、交付时间、地点、验收方式
（一）交付时间：2022年12月31日前。
（二）验收地点：采购人指定地点。
（三）工作事项完成后验收
1.成交供应商应向采购人提交纸质报告5份及电子文件1份。
2.由采购人在报告提交5个工作日内组织专家进行验收。
二、报价要求
投标报价包括完成本项目所需的运维采编人员费、税金、企业管理费、利润、劳动保险费、代理服务费、交易服务费等等一切费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
三、付款方式
1.供应商按采购合同完成相关工作后，采购人出具项目验收报告。
2.供应商向采购人开具发票。
3.供应商提交采购合同、验收报告、发票复印件（加盖采购单位财务章）等材料，中国共产党重庆市委员会宣传部对供应商提交的付款资料审核通过后，15天内转账方式向供应商支付费用。
四、知识产权要求
采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的项目内容及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
五、其他
（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及磋商文件其他条款的要求。
（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止
一、磋商程序及方法
（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以签到的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。
（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。
1.资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：
| 序号 | 检查因素 | 检查内容 | |
| （一） | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 1.具有独立承担民事责任的能力 | 1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 供应商提供基本资格条件承诺函（见格式文件）。 | ||
| 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | |||
| 4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 | |||
| 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注①） | 1.供应商提供基本资格条件承诺函（见格式文件）。 2.采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将拒绝其参与政府采购活动。 | ||
| 6.法律、行政法规规定的其他条件 | | ||
| 7.本项目的特定资格要求 | 按第一篇“三、供应商资格条件（二）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。 | ||
| （二） | 落实政府采购政策需满足的资格要求 | 无。 | |
| （三） | 投标保证金 | 按照磋商文件要求足额交纳保证金。 | |
注：
①供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。
②根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准按照财政部财库〔2022〕3号《关于〈中华人民共和国政府采购法实施条例〉第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》执行。
2.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：
| 序号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 1 | 有效性审查 | 响应文件签署 | 响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 |
| 法定代表人身份证明及授权委托书 | 法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签字或盖章齐全。 | ||
| 响应方案 | 只能有一个响应方案。 | ||
| 报价唯一 | 只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 | ||
| 2 | 完整性审查 | 响应文件份数 | 响应文件正、副本数量符合竞争性磋商文件要求。 |
| 响应文件内容 | 响应文件内容齐全、无遗漏。 | ||
| 3 | 竞争性磋商文件的响应程度审查 | 响应文件内容 | 对竞争性磋商文件第二篇、第三篇规定的磋商内容作出响应。 |
| 磋商有效期 | 满足磋商文件规定。 | ||
（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。
（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》并密封提交）。（磋商中竞争性磋商文件没有作实质性修改的，供应商的最后报价不得高于响应文件中的初始报价，若最后报价高于初始报价的，则最后报价以初始报价为准）已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。
（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性检查、符合性检查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。若供应商的服务部分为0分，将失去成为成交候选供应商的资格。
二、评审标准
| 序号 | 评分因素及权值 | 分值 | 评分标准 | 说明 | |
| 1 | 磋商 报价 （30%） | 30分 | 满足磋商文件资格性、符合性检查要求，且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，按照下列公式计算每个供应商的磋商报价得分。 磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×30%×100 | 对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 | |
| 2 | 服务部分（45%） | 服务方案（45%） | 45分 | 1、实施方案：投标人提供完整及合理的实施方案，加工流程设置合理、有详尽技术指标规格和流程图等，按照投标文件情况进行比较。评价为优的得15分，评价为良的得10分，差的得5分，未提供不得分。 | 投标人自行拟定服务方案（格式自定） |
| 2、项目重点难点：投标人针对本项目进行重难点差异化分析，并提出应对措施及相关的合理化建议。按照投标文件情况进行比较。评价为优的得15分，评价为良的得10分，差的得5分，未提供不得分。 | |||||
| 3、质量控制：投标人须提供项目实施过程中质量控制管理措施方案，有保证项目质量、项目工期的具体措施，按照投标文件情况进行比较。评价为优的得15分，评价为良的得10分，差的得5分，未提供不得分。 | |||||
| 2 | 商务部分（25%） | 团队 （5%） | 5分 | 供应商技术人员满足磋商文件“第二篇、三、1（人员要求）”要求的基础上：每增加1名印刷相关专业人员得1分，每增加1名装订工艺质量检测相关专业人员得1分，满分5分。 | 须提供相应人员的证明材料复印件，加盖投标人公章。 |
| 业绩实力 （10%） | 10分 | 投标人近三年具有类似项目实施经验，提供相关项目合同复印件。（合同复印件提供1个得2分，最多得10分，不提供不得分。） | 提供合同复印件，并加盖投标人公章。 | ||
| 售后服务 （10%） | 10分 | 1、提供成熟的售后维护服务和人员培训方案，包含服务标准、人员培训、服务承诺、应急补救措施。评价为优的得5分，评价为良的得3分，差的得1分，未提供不得分。 2、为方便本项目售后服务，投标人注册地在重庆主城或者在重庆主城设立分公司的，得5分。 | 1、投标人自行拟定售后服务方案（格式自定） 2、提供在渝工商注册证明材料复印件。 | ||
注：关于小微企业报价扣除比例说明
1.对小型企业和微型企业给予6%的扣除，以扣除后的报价参与评审。
2.监狱企业、残疾人福利性单位属于微型企业的，应提供中小微企业声明函（详见第七篇 四、其他“中小微企业声明函”）。未提供以上资料的监狱企业、残疾人福利性单位视同小型企业。
三、无效响应
供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：
（一）供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；
（二）供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商；
（三）供应商未按照竞争性磋商文件的要求缴纳磋商保证金；
（四）供应商所提交的响应文件不按第七篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章
（五）不按第五篇（五）“提交响应文件的份数和签署”，第五篇（六）“响应文件的递交”规定签字、盖章、密封和投递的
（六）供应商的最后报价超过采购预算的；
（七）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分包采购中同时参与磋商；
（八）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；
（九）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；
（十）供应商的服务期、质量保证期及磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；
（十一）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。
（十二）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。
（十三）供应商不能按时将竞争性磋商资料提供至指定地点的。
采购人、采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。
四、采购终止
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库〔2015〕124号规定的情形除外。
第五篇 供应商须知
一、磋商费用
参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
二、竞争性磋商文件
（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、项目服务需求、供应商须知、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、政府采购合同、响应文件编制要求七部分组成。
（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。
（三）竞争性磋商文件的解释
供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。
（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
三、磋商要求
（一）响应文件
1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
2.响应文件组成
响应文件由第六篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第六篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。
（二）联合体
本项目不接受以联合体形式参与磋商。
（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。
（四）修正错误
1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。
2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。
（五）提交响应文件的份数和签署
1.响应文件一式叁份，其中正本一份，副本二份；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。
2.在响应文件正本中，竞争性磋商文件第六篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
（六）响应文件的递交
1.响应文件的密封与标记
1.1响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达磋商地点，应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。
1.2封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。
2.如果响应文件通过邮寄递交，供应商应将响应文件用内、外两层封套密封。
2.1内层封套的封装与标记同 “1、”款规定。
2.2外层封套装入“1、”款所述全部内封资料，并注明项目编号、项目名称、采购代理机构名称及地址。同时应写明供应商的名称、地址，以便将迟交的响应文件原封退还。
3.如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。
（七）供应商参与人员
各个供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。
四、成交供应商的确认和变更
（一）成交供应商的确认
采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
（二）成交供应商的变更
成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
五、成交通知
（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在重庆文明网（http://cq.wenming.cn/）上发布成交结果公告。
（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。
（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。
（四）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。
六、关于质疑和投诉
（一）质疑
供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
1.质疑时限、内容
供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
1.2.2质疑项目的名称、项目号以及磋商项目编号；
1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
1.2.4事实依据；
1.2.5必要的法律依据；
1.2.6提出质疑的日期；
1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证）复印件；
1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；
1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
2.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
3.其他
3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。
（二）投诉
1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向采购人监督部门提起投诉。
2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。
3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向采购人监督部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。
4.在确定受理投诉后，采购人监督部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。
七、采购代理服务费
供应商成交后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费为：3000元。
服务费以现金、支票或电汇等形式支付。
采购代理服务费缴纳账户信息：
户 名：重庆希维招标代理有限公司
开户行：华夏银行股份有限公司重庆中山支行
账 号：11261000000383428
八、签订合同
（一）采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照竞争性磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。
（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在重庆市政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
（三）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。
（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。
（六）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。
九、政府采购信用融资
供应商参与重庆市政府采购活动，成为成交供应商，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。
第六篇 政府采购合同
重庆市政府采购合同
（项目号： ）
甲方（需方）：___________________________ 计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________ 计量单位：_____________
经双方协商一致，达成以下购销合同：
| 项目名称 | 数量 | 综合单价 | 总价 | 服务时间 | 服务地点 | ||
| | | | | | | ||
| | | | | | | ||
| 合计人民币（小写）： | |||||||
| 合计人民币（大写）： | |||||||
| 一、服务要求 | |||||||
| 二、考核方式 | |||||||
| 三、付款方式： | |||||||
| 四、违约责任： 按《中华人民共和国民法典》、《政府采购法》执行，或按双方约定。 | |||||||
| 五、其他约定事项： 1.采购文件及其补遗文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。 2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。 3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。 4.其他： | |||||||
| 需方： 地址： 联系电话： 授权代表： | 供方： 地址： 电话： 传真： 开户银行： 账号： 授权代表： （本栏请用计算机打印以便于准确付款） | ||||||
| 备注： | |||||||
签约时间： 年 月 日 签约地点：
第七篇 响应文件编制要求
一、经济部分
（一）竞争性磋商报价函
（二）明细报价表
二、服务部分
（一）服务方案
（二）服务响应偏离表
三、商务部分
（一）商务要求响应情况：服务期及地点、报价要求等。
（二）商务响应偏离表
（三）其它优惠服务承诺
四、资格条件及其他
（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件
（二）组织机构代码证复印件
（三）法定代表人身份证明书（格式）
（四）法定代表人授权委托书（格式）
（五）基本资格条件承诺函（格式）
（六）特定资格证明材料
五、其他应提供的资料
（一）供应商小微企业证明文件（非小微企业不提供）
（二）其他资料
1.磋商保证金缴纳情况证明文件
2.其他与项目有关的资料（自附）
一、经济部分
（一）竞争性磋商报价函
竞争性磋商报价函
（采购代理机构名称）：
我方收到____________________________（项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。
1、愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的服务，初始报价为人民币大写： 元整；人民币小写： 元。以我公司最后报价为准。
2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本 份，副本 份。
3、我方承诺：本次磋商的有效期为90天。
4、我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。
5、在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。
6、我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
7、如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构和重庆联合产权交易所集团股份有限公司竞争性磋商文件规定的采购代理服务费。
8、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
供应商（公章）：
地址：
电话： 传真：
网址： 邮编：
联系人：
年 月 日
（二）明细报价表
明细报价表
项目编号：
| 序号 | 名称 | 相关信息 | 数量 | 单价 | 合计 |
| 1 | | | | | |
| 2 | | | | | |
| 3 | | | | | |
| 4 | | | | | |
| 5 | | | | | |
| 6 | | | | | |
| 7 | | | | | |
| 8 | 人工费 | | / | | |
| 9 | 运输费 | | / | | |
| 10 | 其他费用 | | / | | |
| 11 | …… | | / | | |
| 12 | 总计 | | |||
注：1、请供应商完整填写本表。
2、该表可扩展，并逐页签字或盖章。
供应商名称（公章）：
年 月 日
二、服务部分
（一）服务方案（格式自定）
（二）服务响应偏离表
采购项目名称：
| 序号 | 采购需求 | 响应情况 | 差异说明 |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
供应商： 法定代表人授权代表：
（供应商公章） （签字或盖章）
年 月 日
注：
1、本表即为对本项目“第二篇 项目服务需求”中所列服务要求进行比较和响应；
2、该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3、该表可扩展，并逐页签字或盖章；
4、可附相关支撑材料。（格式自定）
5、若“响应情况”栏中仅填写“无偏离”或“有偏离”等内容而未作实质性参数描述，该供应商将失去成为成交供应商的资格，仅保留其合格供应商的身份。
三、商务部分
（一）商务要求响应情况：服务期及地点、报价要求等（格式自定）
（二）商务响应偏离表
商务响应偏离表（本表可自行设计格式）
对于竞争性磋商文件的商务要求，如有任何偏离请如实填写下表：
| 序号 | 磋商项目服务需求 | 响应情况 | 偏离说明 |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
供应商： 法定代表人授权代表：
（供应商公章） （签字或盖章）
年 月 日
注：
1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务需求”中所列服务要求进行比较和响应；
2、该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3、该表可扩展，并逐页签字或盖章；
（三）其它优惠承诺（格式自定）
四、资格条件及其他
（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件
（二）组织机构代码证复印件
（三）法定代表人身份证明书（格式）
项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在 （供应商名称）任 （职务名称）职务，是（供应商名称） 的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年 月 日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（四）法定代表人授权委托书（格式）
项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
（供应商法定代表人名称）是 （供应商名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人： 供应商法定代表人：
（签字或盖章） （签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年 月 日
（五）基本资格条件承诺函（格式）
基本资格条件承诺函
致 （采购代理机构名称）：
（供应商名称）郑重承诺：
1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。
2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。
3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（供应商公章）
年 月 日
（六）特定资格证明材料
五、其他应提供的资料
（一）中小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
中小微企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020)46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1、(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业），承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元,属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2、(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
... ...
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
填写时应注意以下事项：
1.除建筑业、房地产开发经营、租赁和商务服务业等三个行业外，其余行业无需填写资产总额项；
2.农、林、牧、渔业无需填写从业人员和资产总额项。
3.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
4.投标人未按照采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写所属行业，或所填写企业类型与相应行业划型标准不一致的，视为未提供《中小企业声明函》，不享受中小企业扶持政策。
5.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。
注：各行业划型标准：
（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。
（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。
（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。
（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。
（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。
（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。
（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。
（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。
（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。
（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。
监狱企业证明文件
以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（盖章）：
日 期：
（二）其他与项目有关的资料
1.磋商保证金缴纳情况证明文件
2.其他与项目有关的资料（自附）
（结束）
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