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宜昌市第二十八中学运动场维修改造工程第2次更正公告

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
一、项目基本情况
1、原公告的采购项目编号:DJZ0821-202401-01G
2、原公告的采购项目名称:宜昌市第二十八中学运动场维修改造工程
3、首次公告日期:2024-07-17
本项目(是/否)专门面向中小微企业:是
二、更正信息
1、更正事项:□采购公告☑采购文件□采购结果
2、更正内容:
质疑事项1:竞争性磋商文件第三章采购需求四、商务要求★2.预制型橡胶跑道铺装用防水底漆、划线漆、预制型橡胶卷材专用粘合剂等须提供国家权威机构依据GB6246-2018《中小学合成材料面层运动场地》标准出具的有害物质含量检测合格的有CMA标识的本年度型式检测报告。事实依据:上述条款提到的防水底漆和划线漆引用了错误的标准,GB36246-2018标准并未将防水底漆和划线漆纳入其适用范畴之内,上述条款要求防水底漆和划线漆出具本年度型式检验报告,并日设置成加★的实质性条款,严重违反了公平竞争原则,剥夺了其他潜在供应商在同等条件下参与竞争的权利,同时也为可能存在的串通投标提供了可乘之机,严重扰乱了正常的招投标市场秩序。法律依据:违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
质疑事项2:竞争性磋商文件第四章评审方法、步骤及标准二、评审标准(二)商务、技术、价格评审内容及标准3企业证书2.供应商预制型橡胶跑道面层涂料和底层涂料获得过中国环境标志产品认证证书(I型)的得4分。(上传带有本项目名称水印并加盖厂家鲜章报告彩色扫描件)事实依据:预制型橡胶跑道的生产是由合成橡胶、天然橡胶等原料,在工厂内部通过混炼、压延、硫化等多道工序预制成型,其生产及安装过程无需用到面层涂料及底层涂料,面层涂料及底层涂料应用于现浇型跑道,设置与投标产品无关的要求作为加分项,不仅剥夺了其他潜在供应商的公平竞争权利,也暗示串通投标,意图排斥其他投标供应商,扰乱正常的招投标市场秩序。法律依据:违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
质疑答复:为保证健康运动,降低有害物质对人体伤害,检测内容为对材料的稳定性更高要求,对本项目所需产品的相关原材料进行检测,杜绝质量问题发生。预制型跑道预防地面水分蒸发,导致跑道起鼓、开裂等问题,需要涂防水底漆;跑道面层划线,需要用划线漆。
以上两种产品防水底漆、划线漆作为非固体原料。依据BG36246-2018«中小学合成材料面层运动场地»国家标准第5.6.2.2:铺装时使用的非固体原料(包括各种胶粘剂、现浇型面层用预聚体和多元醇树脂组分等)中有害物质限量应符合表7的要求。本条款不存在以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
质疑事项3:竞争性磋商文件 第四章 评审方法 步骤及标准二、评审标准(二)商务、技术、价格评审内容及标准3企业证书件)4.供应商有预制卷材、胶粘剂由中国质量认证中心依据COC5111-2021运动场地面层原料环保产品认证技术规范》标准出具的中国环保品认证证书得4分(上传带有本项目名称水印并加盖厂家鲜章报告彩色扫描件)。事实依据:该证书指定由中国质量认证中心出具,这条款要求显然不合理,过于依赖单一机构,缺乏必要的竞争与监督机制。而且经查询,预制型橡胶跑道产品及预制型橡胶跑道专用胶粘剂取得该证书的企业只有那么一家设置仅有一个厂家满足的要求作为加分项,不仅剥夺了其他潜在供应商的公平竞争权利,也暗示着串通投标,意图排斥其他投标供应商,扰乱正常的招投标市场秩序。法律依据:严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。与质疑事项相关的质疑请求:请求:强烈建议招标代理删除不合理条款,重新审视本项目所有条款,确保招投标过程的公平、公正与合法。
质疑答复:本条修改为供应商有预制卷材、胶粘剂由第三方检测机构出具的环保产品认证证书的得4分(上传带有本项目名称水印并加盖厂家鲜章报告彩色扫描件)。
问题一:竟争性磋商文件第四章评审方法、步骤及标准二、评审标准(二)商务、技术价格评审内容及标准5、有草坪家提供国家认可的检测机构依据GB4806.7-2016标准(判定标准:GB/T37866-2019出具的浸泡溶液为雨水,温度20℃浸泡时长360小时后总迁移量检测报告的得4分。(上传带有本项目名称水印并加盖厂家鲜章报告彩色扫描件)。依据:(1)上述条款提到的GB4806.7-2016标准是食品安全的检测标准,人造草坪不是食品,人造草坪和食品的生产工艺,用途完全不相干,为何要采用食品的检测标准。此条款非常不专业且不合理,建议修改或删除!(2)根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条:招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。
问题一回复:GB4806.7-2016 标准并不仅仅是食品安全检测标准,其全称是《食品安全国家标准食品接触用塑料材料及制品》,里面包含了食品接触用塑料材料及制品。人造草坪作为一种塑料材料制品,其表面草丝材含有 95%以上的聚乙烯或者聚丙烯材料,都属于塑料的范畴。考虑到学生在人造草坪上面运动、休息等会接触到人造草坪,要求人造草坪通过此项检测标准,是从学生的身体健康着想。
雨水的PH值全年平均值在5.6左右,偏向酸雨的范畴。本项目检测人造草坪在酸性环境中的色牢性和老化性,是为了筛选出更加优质的草坪,旨在建设高标准场地。符合此项标准的人造草坪厂家有很多家,不存在提问中所说的招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。
问题二:竞争性磋商文件第四章评审方法、步骤及标准二、评审标准(二)商务、技术价格评审内容及标准6、有草坪厂家提供国家认可的检测机构依据IS0527-2:2012标准出具的氙灯老化300h、进行10万转耐磨后,拉伸屈服应力、拉伸裂应变合格的检测报告的得4分。(上传带有本项目名称水印并加盖厂家鲜章报告彩色扫描件)。依据:(1)上述条款依据IS0527-2:2012标准出县的氙灯老化、耐磨测试,无论是国内的GB36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》、GBT 20394-2019《体育用人造草》标准,还是国际权威的《国际足联质量概论》标准,均没有提出使用此方法进行氙灯老化和耐磨测试,而且此标准主要是用来检测普通塑料、塑胶制品,国内、国际已经有专业、对口的人造草坪检测标准,为何要使用与人造草不相干的标准进行检测?此条款非常不专业且不合理,建议修改或删除!(2)根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条:招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。
问题二回复:GB36246-2018及GB/T20394-2019 是较笼统的两项国家标准,规定了人造草坪在国内使用的最低要求。本项目使用IS0527-2:2012标准的要求并没有摈弃国家及行业规定,反而在国家标准的基础上提出了更高的要求。而且目前国内很多厂家都具有此项检测报告,不存在提问中所说的招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。
问题三:竞争性磋商文件第四章评审方法、步骤及标准二、评审标准(二)商务、技术价格评审内容及标准8,为避免人造草坪场地在温差较大使用过程中出现收缩,开裂等情况,草坪供应商提供产品有依据FN13746-2004标准,在温度-70至80℃洲试结果后显示尺寸稳定性符合的第三方检测报告的得4分。(上传带有本项目名称水印并加盖家鲜章报告彩色扫描件)。依据:(1)上述条款提到的EN13746-2004为欧洲标准,国内已有权威的GBЛT 20394-2019《体育用人造草》标准,目对温度-40℃也有低温要求,为何要使用欧洲标准?另外实际上,宜昌地区从未出现过-70℃和80℃的极端天气,此条款非常不专业且不合理,不符合宜昌地区实际情况,建议修改或删除!(2)根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条:招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。
问题三回复:GB/T20394-2019是较笼统的一项推荐性国家标准,规定了人造草坪在国内使用的最低要求。本项目使用 EN13746-2004标准的要求并没有摒弃国家及行业规定,反而在国家标准的基础上提出了更高的要求,是为了筛选出更加优质的人造草坪,旨在建设高标准场地。气象温度只是体现草坪使用中的一种情形,且气象温度并不代表地表温度。而且目前国内很多厂家都具有此项检测报告,不存在提问中所说的招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。
因此,本次招标不是选择草坪的生产厂家,而是选择能购买到合格或更好的产品并负责安装完毕的法人单位。生产厂家生产的产品是对社会销售的,凡能买到符合本次招标标准产品的法人单位均具备投标资格。招标人公正的选择优质施工单位及优质材料供应商,杜绝毒跑道毒球场的发生,杜绝使用非法厂家生产的劣质产品,不存在排斥投标人的说法。
3、开标日期延期至:2024年07月30日15时00分(北京时间)
4、更正内容详见答疑澄清文件,各供应商按照答疑澄清文件制作响应文件。
5、竞争性磋商文件其他内容不变。
6、更正日期:2024年07月24日
三、其他补充事宜
本更正公告与竞争性磋商文件具有同等法律效力,本次更正公告与竞争性磋商文件表述不一致之处,以本次更正公告为准。
四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系
1、采购人信息
名称:宜昌市第二十八中学
地址:宜昌市点军区桥边镇李家湾村六组
联系人:登录即可免费查看
联系方式:登录即可免费查看
2、采购代理机构信息
名称:湖北晟峰源项目管理咨询有限公司
地址:湖北省宜昌市点军区五龙阳光商业C座
联系方式:登录即可免费查看
3、项目联系方式
项目联系人:登录即可免费查看
电话:登录即可免费查看
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