沈阳市体育事业发展中心（沈阳市体育运动学校）物业服务项目招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批时间 | 审批结果 | ||
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（沈阳市体育事业发展中心（沈阳市体育运动学校）物业服务项目）招标公告
项目概况
沈阳市体育事业发展中心（沈阳市体育运动学校）物业服务项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2024年08月08日 09时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH24-210100-04090
项目名称：沈阳市体育事业发展中心（沈阳市体育运动学校）物业服务项目
包组编号：001
预算金额（元）：1,750,000.00
最高限价（元）：1,750,000
采购需求：查看
第三章 服务需求
本项目共计 1 个包组，包号为 001 。包组内不允许缺项。
履约期限：合同签订后365日。
履约地点：沈阳市行政区域内采购人指定地点。
付款方式：
服务清单
1.项目基本情况
1.1物业情况
1.2采购人提供供应商使用的场地、设施、设备、材料等
1.中标人所需使用的办公场所、办公设备、设施（部分）由采购人提供。
2.中标人使用采购人提供的设施设备（如除雪机、塑胶清洗机等）要落实维护和保养责任，包括日常维护、定期检修以及故障维修等，因使用不当造成的设施设备损坏中标人承担相应赔偿责任。
3.中标方运维人员日常对采购人使用的设备设施维修维护相关材料，由采购人提供。
2. 物业服务范围及事项
3.物业管理服务内容及标准
3.1基本服务
3.2公寓管理
3.3校园保洁及绿化养护
3.4秩序维护、消防安全服务
3.5设施设备运行维护服务
3.6其他要求
4.物业管理服务岗位需求（共计64个岗位）
5.需要说明的其他事项
1.中标人无偿提供保证从事物业服务所需要的工具材料及劳动保护用品。如：扫把、拖布、撮子、垃圾桶、垃圾袋、地刷、清洁除垢剂等用品。
2.中标人无偿提供秩序维护所需器械装备，对讲机16个；防护盾牌4个；安全钢叉4套；防爆头盔2顶；防刺背心2套；防割手套2副；自卫喷雾剂4支；橡胶警棍4支；巡逻强光电筒15支。
3.维修人员随身工具自备或由中标人提供、大型的维修工具由采购人提供，设备设施所发生的维修材料费用由采购人提供，采购人承担设备设施所产生的水、电等能耗费用。
4.主要岗位人员配置（64人）（其中全年7个月需64人，5个月需54人。经理1人，秩序维护员18人，保洁25人，公寓9人，技工5人，消控中心6人）（5个月时间为1月、2月、7月、8月、12月，期间为寒暑假以及冬训时间。岗位减少区域为教学楼、寝室、田径馆等区域，共计10人）
5.中标人应保持同采购人管理职能部门的密切联系，遇有重大事项要及时报告和反馈信息，充分尊重采购人的意见，接受采购人的管理、监督和指导。采购人决定本项目的岗位设置，并对人员录用进行监管。在服务周期内，采购人对认为有必要参与决策的事项有直接决策权。
5.费用构成：预算中的价格为含税价（以人民币为结算单位），投标报价包括员工工资、保险费、服装费、管理费、保洁用具（材料）费用、维修工具费用、临时加班费用、税金等所有费用，包括该服务项目的所有费用，采购人不再额外付费。
6.为保障服务人员的稳定性，中标人应针对本项目提供合理的薪酬待遇，完善福利待遇、职业发展等人员工资及福利方案。中标人不得拖欠物业服务人员工资及相关福利待遇，如因拖欠工资及相关福利待遇造成职工信访的，则视为考核不合格。
7.物业费支付采取每三个月采购人验收合格后核算支付，中标人应按月及时发放员工工资、补贴等费用。
8.采购人对本项目服务人员开展政治审查和从业资质审核，保证物业服务人员无不良记录，符合法律、法规和行业规章所要求的资质、等级、健康状况等，中标人应按采购人要求完成政审工作。
9.中标人不得随意更换项目服务人员，如需人事调整，应事先与采购人协商，经采购人同意后实施。对本物业项目服务人员如有不符合采购人要求的，采购人有权要求中标人更换人员，中标人应当在10个工作日内予以更换，更换人员须经采购人审查通过，因中标人管理不到位造成的空岗周期不得超过3个工作日。
10.所有岗位人员不得擅自离岗，在本项目现场工作期间不得从事与本项目无关的工作，如有特殊情况必须经采购人同意。
11.本项目全体人员，工作时应着统一工作服，佩戴统一标志、佩饰等，其中项目管理人员应着正式商务装。言行规范，仪容仪表端正得体。
12.中标人应具备抽调、派遣、加班等完成临时性任务能力。
13.物业服务期内，非采购人原因，造成的为本项目服务的中标人员工人身伤害及财产损失以及由此引起的经济损失和法律责任，采购人概不负责。
14.如因物业服务人员违反操作规定或其它原因导致采购人设施设备及其它财产或人身损失的，由中标人全额赔偿。
15.因物业管理不到位导致的人员非正常上访、监守自盗、媒体曝光或集体群诉事件、失泄密事件、安全生产责任事故或物业管理服务过程中出现重大过错导致严重后果的，以及经采购人考核不合格后，经合理期限整改后仍未合格的，采购人有权终止合同。
16.中标人是安全生产的责任人，应编制安全员，做好应急措施和应急演练，及时申请并做好应急物资储备工作。发生安全事故时，中标人在采取应急措施的同时，应当及时向采购人和有关行政管理部门报告。
17.中标人必须严格遵守采购人规章制度和保密规定，维护采购人的合法权益和形象，不得借采购人的名义做虚假和不实宣传，不得在采购人的场所内开展品牌和企业文化宣传。不得占用工作时间开展企业文化培训、考试等。
注：本章所有内容均为实质性要求，不得负偏离，否则按无效投标处理。
第四章 评标方法
本项目将按照招标文件第一章投标人须知中“六 开标及评标”、“七 确定中标”及本章的规定评标。
一、评标方法
本项目采用综合评分法进行评标。
二、评标原则及程序
（一）评标原则
评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。
（二）评标程序
★1、资格审查
1.1详见投标人须知22条。资格审查表详见本章附件1。
★2、符合性审查
2.1详见投标人须知23条。符合性审查表详见本章附件2。
3、样品及演示
3.1投标人须知表11.3条中要求投标人提供样品或演示的，按照投标人须知表25.1条中确定的评审方法以及评审标准进行评审。(样品或演示属于符合性审查的，按照投标人须知23条规定执行）
★4、比较及评价
4.1评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行比较和评价。
4.2在评标期间，对投标文件的澄清按投标人须知24条内容执行。
4.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标作为无效投标处理。
投标人的书面说明材料包含服务本身成本、人工费用、运输、税收等，以及报价不会影响服务质量或诚信履约能力的说明等。
投标人的书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人（非法人单位负责人或自然人本人）或者其授权代表签字确认。
投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人的书面说明进行审查评价。投标人如有下列情况的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理：
（1） 拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明；
（2） 书面说明不能证明其报价合理性的；
（3） 未在规定时间内提交有效书面说明书的。
★5、需落实的政府采购政策性规定：
5.1对于中小微企业的相关规定
5.1.1对于未预留份额专门面向中小企业采购的项目，以及预留份额项目中非预留部分采购包，在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了《中小企业声明函》的，对投标报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标报价扣除比例如下：
（1）非联合体投标
小微企业投标报价的 20% 。
（2）联合体投标
大中型企业与小微企业组成联合体参加的采购项目，联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，投标报价扣除 6% 。
（3）合同分包
允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，投标报价扣除 6% 。
联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。按第本款（1）条规定享受扶持政策。组成联合体或者接受分包的中小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。
依据规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
5.1.2 对于专门面向中小企业采购的项目，投标人不享受投标报价的价格扣除。
5.1.3监狱企业视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，对其投标报价按本章5.1.1条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。
5.1.4残疾人福利性单位视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在投标文件中提供了《残疾人福利性单位声明函》的，对其投标报价按本章5.1.1条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。
5.1.5残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
5.2对于节能产品、环境标志产品的相关规定
（1）招标人招标的服务有伴随货物的，如伴随的货物属于节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。供应商应能够提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，方可对获得证书的产品优先推荐。
采用最低评标价法的，对清单中投标产品的报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。报价扣除比例为清单中产品报价的 5 %。
采用综合评分法评标的项目，对清单中产品给予相应的加分。（详见评分细则）
（2）认证机构和获证产品信息发布媒体：详见中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）建立的与认证结果信息发布平台的链接。
5.3对于列入《创新产品和服务目录》内的产品、服务的相关规定
采用最低评标价法的：对列入《创新产品和服务目录》内的投标产品、服务给予其投标报价 8% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
采用综合评分法评标的：对列入《创新产品和服务目录》内的投标产品、服务给予 8% 的加分（详见评分细则）。
★6、投标无效情况详见投标人须知。
★7、推荐中标候选人的原则
详见第一章投标人须知第29条，具体处理办法如下：
（1） 采用最低评标价法的：
扣除后的投标报价相同时，按投标报价由低至高排序；
按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；
其他情况，由评标委员会投票处理。
（2） 采用综合评分法的：
得分相同的，按扣除后的投标报价由低到高顺序排序；
按前款不能区分的，按投标报价由低至高顺序排序；
按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；
其他情况，由评标委员会投票处理。
三、确定中标人
评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并向采购人提交书面评标报告。
采购人按照评标报告确定的中标候选人名单按顺序确定中标人，或由采购人委托评标委员会按照第一章投标人须知第31条规定的方式确定中标人。
兼投不兼中项目，确定中标人的顺序是按包组预算大小分别确定。预算相同时，按包组序号来确定。
附件1
资格审查表
填表说明：1、每项内容审查合格，在表中填写“√”；不合格填写“×”
2、审查结论填写“通过”或“不通过”
审查人签字：
日 期：
附件2
符合性审查表
填表说明：1、每项内容审查合格，在表中填写“√”；不合格填写“×”
2、审查结论填写“通过”或“不通过”
审查人签字：
日 期：
附件3
评分细则
（一）基本评分标准
（二） 加分项评分标准
合同履行期限：合同签订后365日
需落实的政府采购政策内容：详见招标文件
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2024年07月18日 17时30分至2024年07月25日 18时30分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024年08月08日 09时00分（北京时间）
地点：沈阳市浑南区世纪路1号21世纪大厦B座4楼文件接收区
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
无
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 沈阳市体育事业发展中心
地 址： 沈阳市和平区南三马路61号
联系方式： 登录即可免费查看
2.采购代理机构信息：
名 称： 沈阳公共资源交易中心
地 址： 沈阳市浑南区世纪路1号21世纪大厦B座
联系方式： 登录即可免费查看
邮箱地址： 无
开户行： 无
账户名称： 无
账号： 无
3.项目联系方式
项目联系人： 登录即可免费查看
电 话： 024-22896687
项目概况
沈阳市体育事业发展中心（沈阳市体育运动学校）物业服务项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2024年08月08日 09时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH24-210100-04090
项目名称：沈阳市体育事业发展中心（沈阳市体育运动学校）物业服务项目
包组编号：001
预算金额（元）：1,750,000.00
最高限价（元）：1,750,000
采购需求：查看
第三章 服务需求
本项目共计 1 个包组，包号为 001 。包组内不允许缺项。
履约期限：合同签订后365日。
履约地点：沈阳市行政区域内采购人指定地点。
付款方式：
| 付款条件 | 付款比例 |
| 付款时点为每完成服务时限的1/4，按合同出具完成额发票且累计付款额不超过合同价款，验收考核结果支付物业费。 | 按同时段实际完成额支付 |
| 满足付款条件后应即时付款，最长不得超过10个工作日 | |
服务清单
1.项目基本情况
1.1物业情况
| 物业名称 | 物业地址 | 服务面积 |
| 沈阳市体育事业发展中心（沈阳市体育运动学校）物业服务项目 | 沈阳市铁西区沈辽东路31号 | 10.2万㎡ |
1.2采购人提供供应商使用的场地、设施、设备、材料等
1.中标人所需使用的办公场所、办公设备、设施（部分）由采购人提供。
2.中标人使用采购人提供的设施设备（如除雪机、塑胶清洗机等）要落实维护和保养责任，包括日常维护、定期检修以及故障维修等，因使用不当造成的设施设备损坏中标人承担相应赔偿责任。
3.中标方运维人员日常对采购人使用的设备设施维修维护相关材料，由采购人提供。
2. 物业服务范围及事项
| 名称 | 具体内容 | 服务标准 | |
| 主要建筑 | 包含男公寓（8层，5121㎡）、办公楼（4层，1610㎡）、田径馆（1层，4433㎡）、女公寓（5层，3327㎡）、奥星学校（4层，4303㎡）、综合馆（3层，8585㎡）、体操篮球馆（2层，4423㎡）、大球公寓（6层，5387㎡）、男子篮球馆（2层，2273㎡）、拳击蹦床馆（2层，1357㎡）、教学楼（5层，7481㎡）、游泳馆（4层，5892平方米）、外场地（21763平方米）、足球场附属用房（2层，912平方米）、田径馆直跑道（1层，1069㎡） | | |
| 设施设备 | 建筑物及场馆日常维护管理 | 含建筑物墙壁、地面、天棚、瓷砖、门、窗、锁、玻璃、台阶、排风系统、楼梯间、走廊、通道、办公楼、训练场馆、教学楼等区域以及配套公共附属构筑物设施的日常维修巡检管理 | 见“3.4秩序维护、消防安全服务”“3.5设施设备运行维护服务” |
| 采暖系统 | 热力公司供暖、散热片（供暖期内为保证供暖设施良好运行，需安排专业人员实行24小时值班巡检制度，杜绝跑冒滴漏现象发生） | 见“3.4秩序维护、消防安全服务”“3.5设施设备运行维护服务” | |
| 给排水系统 | 负责蓄水池、水箱、水泵、阀门、淋浴、管线、给排水系统、龙头、卫生间洁具等设施设备日常维修维护巡检管理 | 见“3.4秩序维护、消防安全服务”“3.5设施设备运行维护服务” | |
| 供配电系统 | 高压柜5套，低压柜5套。负责变压器、高低压配电设备、二次配电、动力配电设备、低压配电箱柜、生活用电、楼内外照明、墙壁配电、线路及其它各要素配电设备的日常维修维护巡检管理 | 见“3.4秩序维护、消防安全服务”“3.5设施设备运行维护服务” | |
| 消防系统 | 负责消防防控主机、烟感探测器、温感探测器、消防喷淋、室内外消防栓、消防箱、水泵接合器、消防水泵及其配电设施、灭火器材、消防标志、防火卷帘门、燃气报警器、送风排烟系统、消防应急灯，疏散指示灯，消防广播等系统日常巡检管理。校内共两套消防系统其中一套为游泳馆消防系统（深圳赋安），一套为校内其它各建筑物内的8台无人值守消防主机（青鸟），两套消防系统公用一套消防水池（位于教学楼北侧地下）及一套高位消防水箱（位于男子公寓8楼顶）。上述设备通过网络已整合至消控室统一管理。 | 见“3.4秩序维护、消防安全服务”“3.5设施设备运行维护服务” | |
| 楼宇智能管理系统 | 负责教学楼广播和弱电中控系统、门禁系统、院落安全视频监控系统（2套，共373个监控摄像头）、防盗系统、会议屏幕、音频等设备日常维修维护巡检管理及服务保障 | 见“3.4秩序维护、消防安全服务”“3.5设施设备运行维护服务” | |
| 其他 | 采购人委托的其他设备设施维护维修保养管理。 | 见“3.4秩序维护、消防安全服务”“3.5设施设备运行维护服务” | |
| 卫生保洁及绿化管理 | 日常保洁 | 负责服务面积区域内的所有场馆、教学楼（包括公共课和阶梯教室等）、办公楼、浴室及其配套设施公共区域、包括庭院、道路、房屋公用走廊、楼梯安全通道、大厅、天台、天棚、墙壁、门窗、室内玻璃、活动室、会议室、公共卫生间、牌匾、装饰物等全天候卫生清洁及接待会务保障。 | 见“3.3校园保洁及绿化养护” |
| 保洁管理 | 制订详尽具体、明确的各部位保洁操作规范，严格按照预定清洁标准操作，并建立督查、补洁制度，实行工作日“全天候”保洁管理。 | 见“3.3校园保洁及绿化养护” | |
| 垃圾清运 | 垃圾存放处1个，面积25平米。负责日产垃圾收集、清运工作，适时清运环卫部门不予清运的大件废弃物。（环卫清运费用由中标人负责） | 见“3.3校园保洁及绿化养护” | |
| 养护工作 | 负责办公家具、地板、大理石地面、墙面、地毯保洁养护工作。 | 见“3.3校园保洁及绿化养护” | |
| 消杀工作 | 负责卫生防疫消杀保证每月一次对服务区域范围全方位的空气、环境进行预防性消杀。（所需物资由中标人提供） | 见“3.3校园保洁及绿化养护” | |
| 绿化管理 | 负责庭院环境绿化消杀工作，每年至少三次，包括日常花草树木养护修剪、摆放、屋面杂草清除等，确保花草树木成活率90%以上。（所需物资由中标人提供） | 见“3.3校园保洁及绿化养护” | |
| 秩序维护、消防管理 | 24小时门禁管理 | 门禁系统1套，车行口2个，人行口2个，地面车位130个。礼貌接待来我校办事人员，按甲方规定对外来人员持有效身份证件登记后予以放行。禁止在门口随意停车、人员聚集、拦截车辆等行为，对蓄意闹事者坚决制止，确保办公秩序良好，使门禁真正成为安全屏障和文明窗口 | 见“3.4秩序维护、消防安全服务” |
| 24小时巡查管理 | 制定合理的巡查路线和巡查制度，巡查以秩序维护为主，纠正违规行为，排除不安全因素，及时处置突发事件，兼顾对设备运行和环境卫生等有可能发生安全隐患情况的监督 | 见“3.4秩序维护、消防安全服务” | |
| 24小时车辆管理 | 登记出入园区车辆，定期检查停放车辆，做好外来车辆疏导，指挥车辆停放，防止危险品和可疑人员进入校内 | 见“3.4秩序维护、消防安全服务” | |
| 消防管理 | 负责24小时消防监控系统的运行管理及紧急事件处置报告工作，负责院内消防设施的日常巡检管理，负责灭火器日常管理，包括使用管理，时效管理，配置管理。（日常配件、灭火器灌充由采购人承担） | 见“3.4秩序维护、消防安全服务” | |
| 突发事件 | 制订针对甲方特点的突发事件应急处理预案。有针对性制订应对火险、火灾、漏水、盗窃、意外治安事件、骚扰“甲方”秩序、重大设备事故和自然灾害等意外突发事件的应急处理预案，并做必要演练。一旦发生案情时，即予果断、及时、妥善地加以处理，努力将损失和影响降到最低点 | 见“3.4秩序维护、消防安全服务” | |
| 公寓管理 | 1、负责监督管理宿舍日常生活纪律、安全卫生工作; 2、负责职工的住宿登记、调宿、退宿等事宜; 3、负责宿舍的安全工作，做好防火、防盗工作; 4、负责宿舍楼内的公共设施管理工作，确保设施的安全、正常运行; 5、维护宿舍秩序，做好人员的来访登记工作;注意出入人员，如发现可疑问题要及时上 报; 6、负责做好学生就寝纪律工作; | 见“3.2公寓管理” | |
| 档案、资料管理 | 妥善保管因工作需要甲方移交给乙方的有关物业管理的图纸、资料、档案，建立设备基础档案，安保、消防档案、设备设施维修档案 | 见“3.1基本服务” | |
| 物资管理 | （1）妥善使用、保养和维护各种设备、工具、办公用房，在本合同终止时，必须全部返还移交市体育事业发展中心及所属单位提供的设备工具、在扣除自然磨损因素后完好率达到100%。 （2）合理使用和管理各类物资，加强物耗成本管理，建立物资出入库保管和消耗登记制度，及时编制月及季度物业运行成本分析报表提交采购人。 （3）对采购人的办公设施，各种机械设备不得擅自占用、使用和改变使用功能，如需使用须经采购人同意。在工作过程中如损坏采购人物品负责全部赔偿。 | | |
| 其他 | （1）进驻接管需制定详细计划，明确时间安排、接管人员等，对资料进行归档，按规定办理接管手续。 （2）根据合同规定或采购人指示全面完成委托管理事项，不得将委托管理事项转给第三人，对需由其它专业公司承担的服务管理事项，必须经采购人同意后方可转委托。 | | |
3.物业管理服务内容及标准
3.1基本服务
| 序号 | 服务内容 | 服务标准 |
| 1 | 目标与责任 | （1）结合采购人要求及物业服务实际情况，制定年度管理目标，明确责任分工，并制定配套实施方案。 |
| （2）中标人应按照采购人需要配备物业服务人员，因服务需要，中标人应在保证物业岗位不变的前提下，按照采购人岗位需求，对物业服务人数进行适当调整。 | ||
| 2 | 服务人员要求 | （1）每季度至少开展1次岗位技能、职业素质、服务知识、绿色节能环保等教育培训，并进行适当形式的考核。 |
| （2）根据采购人要求对服务人员进行从业资格审查，审查结果向采购人报备。 | ||
| （3）服务人员的年龄、学历、工作经验及资格条件应当与所在岗位能力要求相匹配，到岗前应当经过必要的岗前培训以达到岗位能力要求，国家、行业规定应当取得职业资格证书或特种作业证书的，应当按规定持证上岗。 | ||
| （4）如采购人认为服务人员不适应岗位要求或存在其他影响工作的，可要求中标人进行调换。如因中标人原因对服务人员进行调换，应当经采购人同意，更换比例不得超过本项目服务人员总数的20%。本项目服务人员不得在其他项目兼职。 | ||
| （5）着装分类统一，佩戴标识。仪容整洁、姿态端正、举止文明。用语文明礼貌，态度温和耐心。 | ||
| 3 | 档案管理 | （1）建立物业信息，准确、及时地对文件资料和服务记录进行归档保存，并确保其物理安全。 |
| （2）档案和记录齐全，包括但不限于：①采购人建议与投诉等。教育培训和考核记录。②房屋维护服务：房屋台账、使用说明、房屋装修、维保记录等。③公用设施设备维护服务：设备台账、设备卡、使用说明、维保记录、巡查记录、设施设备安全运行、设施设备定期巡检、维护保养、维修档案等。④保安服务：监控记录、突发事件演习与处置记录等。⑤保洁服务：工作日志、清洁检查表、用品清单、客户反馈表等。⑥绿化服务：清洁整改记录、消杀记录等。⑦其他：财务明细、合同协议、信报信息登记、大件物品进出登记等。 | ||
| （3）遵守采购人的信息、档案资料保密要求，未经许可，不得将建筑物平面图等资料转作其他用途或向其他单位、个人提供。 | ||
| （4）履约结束后，相关资料交还采购人，采购人按政府采购相关规定存档。 | ||
| 4 | 服务改进 | （1）明确负责人，定期对物业服务过程进行自查，结合反馈意见与评价结果采取改进措施，持续提升管理与服务水平。 |
| （2）对不合格服务进行控制，对不合格服务的原因进行识别和分析，及时采取纠正措施，消除不合格的原因，防止不合格再发生。 | ||
| （3）需整改问题及时整改完成。 | ||
| 5 | 活动及会议服务保障 | （1）配合采购人制订重大活动后勤保障工作流程，需对任务进行详细了解，并根据工作安排制定详细的后勤保障计划。提供采购人需要的其它临时服务。 |
| （2）实施保障。按计划在关键区域和重点部位进行部署，确保任务顺利进行，对活动区域进行全面安全检查，发现并排除安全隐患，对车辆进行有序引导和管理，确保交通安全畅通，以礼貌、专业的态度对待来宾，展现良好形象。 | ||
| （3）收尾工作。对现场进行检查，做好清理工作。 | ||
| 6 | 突发事件应急预案 | （1）重点区域及安全隐患排查。结合项目的实际情况，对重点部位及危险隐患进行排查，并建立清单/台账；应当对危险隐患进行风险分析，制定相应措施进行控制或整改并定期监控；随着设施设备、服务内容的变化，及时更新清单/台账，使风险隐患始终处于受控状态。 |
| （2）应急预案的建立。根据楼宇隐患排查的结果和实际情况，制定专项预案，包括但不限于：火情火警紧急处理应急预案、紧急疏散应急预案、停水停电应急预案、有限空间救援应急预案、恶劣天气应对应急预案等。 | ||
| （3）应急预案的培训和演练。应急预案定期培训和演练，组织相关岗位每半年至少开展一次专项应急预案演练；留存培训及演练记录和影像资料，并对预案进行评价，确保与实际情况相结合。 | ||
| （4）应急物资的管理。根据专项预案中的应对需要、必要的应急物资，建立清单或台账，并由专人定期对应急物资进行检查，如有应急物资不足，及时通知采购人购置齐全，确保能够随时正常使用。 | ||
| 7 | 服务方案及工作制度 | （1）制定工作制度，主要包括：人员录用制度、档案管理制度、物业服务管理制度、公用设施设备相关管理制度等。 |
| （2）制定项目实施方案，主要包括：交接方案、人员培训激励方案、人员稳定性方案、保密方案、内部质量监管方案等。 | ||
| （3）制定物业服务方案，主要包括：服务理念的分析和解读、设施设备维修、养护和管理方案、清洁保洁方案、秩序维护及消防安全方案、绿化养护方案、公寓服务方案、大型活动服务保障方案、餐饮服务方案、信息反馈机制、会议服务方案等。 |
3.2公寓管理
| 序号 | 服务内容 | 服务标准 |
| 1 | 公寓管理 | （1）公寓管理实行24小时值班制度，不得脱岗 |
| （2）按照学校规定的作息时间开、锁公寓大门，不得延误或提前 | ||
| （3）禁止学生家长、非住宿学生及其他校外人员进入公寓楼。男性家长不得随意进出女生公寓楼，须建立校外人员来访登记簿，对上述人员做好来访登记；任何时候严禁男女生串入异性公寓。 | ||
| （4）节假日、双休日和平时上课期间，加强宿舍区内的巡视，负责督促学生关锁门窗，留意各种可疑现象，保障学生的个人财物安全。 | ||
| （5）负责宿舍区域内门窗、配电等设施的检查管理工作，发现问题及时采取措施并向总务处报修。 | ||
| （6）双休日、平时上课、训练期间严禁学生进入宿舍区、滋留宿舍，有特殊情况须出具班主任、教练员的审批手续，宿舍管理员须做好记录。 | ||
| （7）每天上午9：00之前对学生宿舍内卫生进行日常检查，并做好详细扣分记载，于当天下午3:00前送交训练科。 | ||
| （8）负责宿舍区外围环境、各楼层（包括走廊、楼梯、楼梯扶手）、洗手间卫生的日常检查和管理。 | ||
| （9）为迎接各级各类的检查、验收、评估和其它来校视察等活动，须配合学校做好相关的突击保洁和相关的服务工作。 | ||
| （10）公寓实施24小时轮岗制，监督住校学生执行就寝相关规定、维护公寓寝室秩序，要求每两小时楼内入寝巡视一次并记录，对住校学生进行全方位管理、及时与训练科和教练员沟通反馈信息。 | ||
| （11）发现学生打架斗殴、抽烟、喝酒、赌博或在寝室走廊上玩球等违反校规校纪的行为应当立即制止，严肃批评，耐心教育，并及时向训练科反映。 | ||
| （12）组织寝室每月进行一次卫生、纪律优秀寝室评比，每层卫生、纪律优秀寝室各一个，给予适当的物质奖励。 |
3.3校园保洁及绿化养护
| 序号 | 服务内容 | 服务标准 |
| 1 | 环境卫生清洁 | （1）保洁设施完备并定期对地面，墙面、卫生洁具等部位进行日常养护（大理石地面、地毯、地板、塑胶每月做一次机械清洁养护）确保表面光洁无污渍，清洗机械由中标人自备。 |
| （2）各楼层领导办公室实行早7：30时前或晚6：30时后保洁，办公及公共办公区域实行7:00-16:30进行保洁，公寓要求7:00-21：00随时进行保洁。会议室、报告厅、接待室实行用后即时彻底保洁，卫生间、走廊、楼梯通道、大厅及其他公共区域实行工作日全天候保洁，各训练场馆及教学楼要求7:00-16:30或根据训练、教学时间随时调整弹性安排进行保洁，庭院每天随时清扫烟头，纸屑，石块，残土，树叶等，垃圾日产日清日运。 | ||
| （3）桌椅干净、完好、无损，物品清洁，摆放有序；洗手间地面干净，蹲坐便器、便池内无污渍、异味、杂物等；消防通道：扶手、栏杆及底部、根部干净，无灰尘，台阶、平台干净，无杂物、泥土，墙面、天顶干净，无积灰、污迹、蜘蛛网。照明及附属设备无灰尘、污迹等； | ||
| （4）按照采购人要求做好其他环境卫生清洁的相关工作； | ||
| 2 | 绿化养护 | （1）浇水：根据不同季节不同气候、不同植物的特点做好浇水工作，保证植物生长所需的充足水分，经常检查排灌情况，保证无积水、无旱情；对重点树木进行秋灌； |
| （2）修剪整枝：根据树木的形态、观赏效果、生长开花结果等及时修剪，及时清除徒长枝和死枝，根据草坪生长情况及时修剪，确保草坪生长繁茂平整，模纹、绿篱型美旺盛； | ||
| （3）除草：及时清除绿化区及园区内杂草，如使用化学除草剂必须保证园林植物的安全，无污染、无危害； | ||
| （4）防治病虫害：预防为主、适时喷洒药物，综合防治，保证植被健康生长，药物防治要做到对校园空气、水体等不产生污染，不对植物有药害现象，病虫害危害率控制在2%以内； | ||
| （5）绿地保洁：对绿地进行全天保洁及时清除落叶和树枝等杂物； | ||
| （6）涂白：冬季来临前用石灰水加盐或十六合剂涂白树干，消灭在树皮中过冬的害虫和防止害虫上树产卵； | ||
| （7）按照采购人要求做好绿化养护相关工作； | ||
| 3 | 冬季除雪 | （1）按照雪停后及时清理的原则，夜间停雪早9点前、白天停雪3小时后需打通各楼宇间的步行路； |
| （2）组织、指挥、检查校区雪后4小时之内清理完园区内路面积雪； | ||
| （3）白天下雪雪量较大且时间较长需保证步行路的行走； | ||
| （4）除雪应做到无雪道、雪条、冰包，达到露路面、见道线、露边石，禁止将积雪堆压在松柏和绿篱上； | ||
| （5）制止往雪堆上倒垃圾、污物、污水等行为； | ||
| （6）及时清除污雪、盐雪； |
3.4秩序维护、消防安全服务
| 序号 | 服务内容 | 服务标准 |
| 1 | 秩序维护 | （1）礼貌接待来我校办事人员，按采购人规定对外来人员持有效身份证件登记后予以放行。禁止在门口随意停车、人员聚集、拦截车辆等行为，对蓄意闹事者坚决制止；积极对外来人员进行疏导，方法措施得当，确保办公秩序良好，禁止防止危险品和可疑人员进入校园。使门禁真正成为安全屏障和文明窗口。 |
| （2）车辆管理：进出车辆管理有序、有专人疏导、车辆摆放整齐。登记出入车辆；定期检查停放车辆；外来车辆的疏导、指挥车辆停放；停车场管理严格，外来车辆不得擅自入内，出入有登记。 | ||
| （3）制定合理的巡查路线和巡查制度，巡查以秩序维护为主，纠正违规行为，排除不安全因素，及时处置突发事件，兼顾对设备运行和环境卫生等有可能发生安全隐患情况的监督。 | ||
| （4）夜间封寝后重点对消防安全、违规用电和用电器具及照明灯应关未关等安全隐患进行排查，发现问题及时处理，杜绝长明灯等现象的存在，否则追究当班人员责任。安保人员必须熟悉责任区域环境特别是要对重点和要害部位情况了如指掌。 | ||
| （5）停车场管理：进出车辆管理有序、有专人疏导、车辆摆放整齐。登记出入车辆；定期检查停放车辆；外来车辆的疏导、指挥车辆停放；防止危险品和可疑人员进入车场。停车场管理严格，外来车辆不得擅自入内，出入有登记。 | ||
| （6）处理各类突发事件：依据采购人的要求及时处理突发事件。一旦发生案情时，及时上报采购人及上级管理部门，即予果断、及时、妥善地加以处置，努力将损失和影响降至最低点。 | ||
| 2 | 消防安全服务 | （1）24小时消防监控，负责采购人的消防安全及管理工作。 |
| （2）配合消防维保单位，保证消防系统设施设备齐全、完好无损、随时处于正常工作状态；照明设施、引路标志完好，紧急疏散通道畅通，保证无火灾及安全隐患。 | ||
| （3）日常巡查及时发现火灾及安全隐患，及时提报采购单位，同时采取有效措施或提出专业建议。 | ||
| （4）积极配合消防部门的检查与整改工作。 | ||
| （5）提供采购人需要的其它消防安全服务。 |
3.5设施设备运行维护服务
| 序号 | 服务内容 | 服务标准 |
| 1 | 设施设备维护管理总体要求 | （1）保证采暖、给排水、污水处理、变配电、照明、通风、消防、安保监控等全部设备设施的正常开通和运行，做好日常巡检、测试、记录和维护，以保证设备始终处于正常运转状态。 |
| （2）合理使用能源，努力将本物业的能耗降到最低点，以减轻采购人负担，优化生态环境。 | ||
| （3）按采购人要求定期巡回检查、日常维护保养及小修，做好维修保养工作、详实做好运行记录和维修档案。 | ||
| （4）设备及机房环境整洁，无杂物、灰尘，机房环境符合设备要求。 | ||
| （5）配备所需专业技术人员、维修人员须持证上岗，严格执行操作规程。 | ||
| （6）设备良好，运行正常，无重大管理责任事故。 | ||
| （7）建立设备管理台账，按要求进行管理，不可丢失。 | ||
| （8）制定事故应急预案，并严格执行。 | ||
| 2 | 房屋公共设施维修养护 | （1）房屋档案资料齐全，分类成册，管理完善，查阅方便。 |
| （2）建立正常报修值班制度，设立服务电话，及时处理报修业务。 | ||
| （3）建立并落实维修服务承诺制，零修、急修及时率100%，返修率不高于1%，维修服务回访率达100%，维修质量合格率达98%以上。 | ||
| （4）共用设施完好，无随意改变用途，发现缺损3日内修补完毕。 |
3.6其他要求
| 序号 | 服务内容 | 服务标准 |
| 1 | 其他 | （1）维护采购人利益和形象，遵守甲方各项规章制度。 |
| （2）物业员工统一着装佩带明显标志，工作规范，作风严瑾，文明服务，严格考勤。 | ||
| （3）采购人教职员工对物业公司的满意率达到95%。 |
4.物业管理服务岗位需求（共计64个岗位）
| 部门职能 | 岗位 | 同时在岗数 | 岗位所需总数 | 备注（岗位所需服务时长或时段、需具备的上岗资格证、人员学历、工作经验等要求） |
| 经理 | 项目经理 | 1 | 1 | 要求： 1、大学本科及以上学历（上岗前核验相关证明材料）。 2、受过物业管理、公共关系、企业管理等相关专业知识的培训者优先。 3、3年以上物业服务或相关工作经验。 4、具有项目管理理论与经验，熟悉项目管理方法和管理工具。 5、了解国家相关法律、法规，全面掌握物业服务的各种方法、技巧。 6、了解市场物业服务的新动态，掌握甲方对物业服务要求的变化。 7、良好的组织协调能力，项目控制能力，良好的客户沟通能力。 8、熟练使用office办公软件，具有良好的文件编写和报表制作能力。 岗位职责： 1、规范各部门运作，带领项目部全体员工执行公司质量体系文件、各项规章制度及操作手册等。 2、建立、完善项目部内部管理体系，确保管理处各项工作的有序开展。 3、物业经营管理工作及日常工作的管理工作，对物业的整体状况负责。 4、组织、协调本管理处内人员的工作安排，组织本管理处员工绩效考评工作，审批本管理处每月的培训计划，监督各类员工之培训是否有效。 5、组织与学校沟通，及时认真地解决甲方提出的合理要求。 6、对学校提出的有效投诉处理负责跟踪，不断完善管理流程。 7、制定、审核本管理处每月工作计划，根据工作需要，主持召开管理处工作例会，听取工作汇报，了解工作中的不足、疑点、难点，检查、总结和布置工作。 8、监督检查管理区域公共设施、机电设备的维修养护，确保各类机电设备运作正常。 9、完成与管理工作有关及领导交办的其它各项工作。 |
| 公寓 | 男子公寓管理员 | 2 | 6 | 要求：了解国家法律、法规，掌握甲方有关公寓管理规章制度，服从训练部门领导，具有1年以上学校公寓管理经验，工作认真、细致，具有责任心，熟练掌握公寓消防疏散通道的具体点位路线及消防设备的使用方法，知晓突发事件的处理方式流程。 岗位职责： 1.负责监督管理宿舍日常生活纪律、安全卫生工作; 2.负责职工的住宿登记、调宿、退宿等事宜; 3.负责宿舍的安全工作，做好防火、防盗工作; 4.负责宿舍楼内的公共设施管理工作，确保设施的安全、正常运行; 5.维护宿舍秩序，做好人员的来访登记工作;注意出入人员，如发现可疑问题要及时上报; 6.负责做好学生就寝纪律工作; 7.做好本职工作，工作期间不准擅离工作岗位。 |
| 女子公寓管理员 | 1 | 3 | ||
| 保洁 | 班长 | 1 | 1 | 要求：身体健康状况良好，无传染及其他疾病。 具体岗位：保洁主管、游泳馆、拳击蹦床馆、篮球馆、奥星楼、田径馆、办公楼、举重馆、综合训练馆、大球公寓、体操馆、大球办公楼、中专教学楼、男子公寓、女子公寓、大球公寓、外围区域、外场地。 岗位职责： 1、每天要清扫校园校道、各公共场所，做到门窗、楼梯扶手、走廊、洗漱间、浴室等公共区域无灰尘，天花板、墙角无蜘蛛网，地面无垃圾、痰迹，瓷砖上无污垢，墙面无球印、鞋印及其他印迹。 2、每日清扫、冲洗公共卫生间，保证墙面、墙角、天花板无灰尘、蜘蛛网，蹲坑无积物，便池无污垢，洗手盆台面无污渍，镜面无痕迹，地面清洁，厕所无异味。 3、每日及时清走垃圾筒内的垃圾，更换垃圾袋。及时擦洗垃圾筒表面，保持垃圾筒周围无垃圾。 |
| 保洁员 | 24 | 24 | ||
| 秩序维护 | 队长 | 1 | 1 | 要求：男性，了解国家法律、法规，掌握甲方有关行政管理规章制度，接受过正规军事训练，具有良好的军警素质，具有较强的秩序维护日常管理能力，应急处置能力和快速反应能力，身高1.70米以上，五官端正，身体健康，政审合格。 具体岗位：保安主管、南门岗、北门岗，巡逻岗、外场地门岗、游泳馆、奥星楼、办公楼、中专教学楼、男子公寓、女子公寓、大球公寓。 岗位职责： 1、各岗位不得出现缺岗、空岗现象。严格执行交接班制度，不得擅离职守，重点部位值岗每班不少于2人，如：南门岗等甲方规定区域。 2、做好巡逻、巡查工作，巡逻区域覆盖整个校园，针对重点部位、区域做到细致、警惕，发现情况，及时汇报，做好巡逻记录。 3、经常对消防设施进行检查，如发现消防器械丢失、损坏情况，及时上报，消除火灾隐患。 |
| 秩序维护员 | 12 | 17 | ||
| 消控中心 | 消防操作员 | 2 | 6 | 要求：具有四级及以上建（构）筑物消防员证或消防设施操作员证（上岗前核验相关证明材料），熟悉消防法律法规，掌握消防设备设施的工作原理及操作方法，具有1年以上工作经验。消控中心必须保证24小时值班制度，值岗每班不少于2人，无空岗状态。 |
| 技工 | 水暖工 | 1 | 1 | 要求：精通水暖技术，上下水管道日常维修技能。 |
| 电工 | 2 | 2 | 强电技工、弱电技工（各1人）。 要求：精通送配电工程施工，照明、智能网络、电器、机电及电子产品日常维修等技能、具有3年以上实际操作经验。具备特种作业操作证（电工）（上岗前核验相关材料）。 | |
| 杂修工 | 1 | 1 | 要求：精通门、窗、锁、器材日常维修技能，具有电焊实际操作经验。 | |
| 仓库保管员 | 1 | 1 | 要求： 1. 仓库管理：负责体育器材的出、入库，仓库保管工作，确保器材的数量准确、质量完好。保持仓库的整洁、通风和安全，合理安排器材的存放位置，方便取用和盘点。 2. 盘点登记：对入库和出库的器材进行详细登记，定期进行盘点，确保账物相符。 3. 安全检查：定期对体育器材进行安全检查，确保学生使用时的安全。 4. 维修维护：根据需要对学校器材进行日常保养工作，延长器材的使用寿命。及时发现和报告学校损坏的器材，并进行维修。 5. 规章执行：遵守学校的各项规章制度，严格执行器材管理的相关规定。 |
5.需要说明的其他事项
1.中标人无偿提供保证从事物业服务所需要的工具材料及劳动保护用品。如：扫把、拖布、撮子、垃圾桶、垃圾袋、地刷、清洁除垢剂等用品。
2.中标人无偿提供秩序维护所需器械装备，对讲机16个；防护盾牌4个；安全钢叉4套；防爆头盔2顶；防刺背心2套；防割手套2副；自卫喷雾剂4支；橡胶警棍4支；巡逻强光电筒15支。
3.维修人员随身工具自备或由中标人提供、大型的维修工具由采购人提供，设备设施所发生的维修材料费用由采购人提供，采购人承担设备设施所产生的水、电等能耗费用。
4.主要岗位人员配置（64人）（其中全年7个月需64人，5个月需54人。经理1人，秩序维护员18人，保洁25人，公寓9人，技工5人，消控中心6人）（5个月时间为1月、2月、7月、8月、12月，期间为寒暑假以及冬训时间。岗位减少区域为教学楼、寝室、田径馆等区域，共计10人）
5.中标人应保持同采购人管理职能部门的密切联系，遇有重大事项要及时报告和反馈信息，充分尊重采购人的意见，接受采购人的管理、监督和指导。采购人决定本项目的岗位设置，并对人员录用进行监管。在服务周期内，采购人对认为有必要参与决策的事项有直接决策权。
5.费用构成：预算中的价格为含税价（以人民币为结算单位），投标报价包括员工工资、保险费、服装费、管理费、保洁用具（材料）费用、维修工具费用、临时加班费用、税金等所有费用，包括该服务项目的所有费用，采购人不再额外付费。
6.为保障服务人员的稳定性，中标人应针对本项目提供合理的薪酬待遇，完善福利待遇、职业发展等人员工资及福利方案。中标人不得拖欠物业服务人员工资及相关福利待遇，如因拖欠工资及相关福利待遇造成职工信访的，则视为考核不合格。
7.物业费支付采取每三个月采购人验收合格后核算支付，中标人应按月及时发放员工工资、补贴等费用。
8.采购人对本项目服务人员开展政治审查和从业资质审核，保证物业服务人员无不良记录，符合法律、法规和行业规章所要求的资质、等级、健康状况等，中标人应按采购人要求完成政审工作。
9.中标人不得随意更换项目服务人员，如需人事调整，应事先与采购人协商，经采购人同意后实施。对本物业项目服务人员如有不符合采购人要求的，采购人有权要求中标人更换人员，中标人应当在10个工作日内予以更换，更换人员须经采购人审查通过，因中标人管理不到位造成的空岗周期不得超过3个工作日。
10.所有岗位人员不得擅自离岗，在本项目现场工作期间不得从事与本项目无关的工作，如有特殊情况必须经采购人同意。
11.本项目全体人员，工作时应着统一工作服，佩戴统一标志、佩饰等，其中项目管理人员应着正式商务装。言行规范，仪容仪表端正得体。
12.中标人应具备抽调、派遣、加班等完成临时性任务能力。
13.物业服务期内，非采购人原因，造成的为本项目服务的中标人员工人身伤害及财产损失以及由此引起的经济损失和法律责任，采购人概不负责。
14.如因物业服务人员违反操作规定或其它原因导致采购人设施设备及其它财产或人身损失的，由中标人全额赔偿。
15.因物业管理不到位导致的人员非正常上访、监守自盗、媒体曝光或集体群诉事件、失泄密事件、安全生产责任事故或物业管理服务过程中出现重大过错导致严重后果的，以及经采购人考核不合格后，经合理期限整改后仍未合格的，采购人有权终止合同。
16.中标人是安全生产的责任人，应编制安全员，做好应急措施和应急演练，及时申请并做好应急物资储备工作。发生安全事故时，中标人在采取应急措施的同时，应当及时向采购人和有关行政管理部门报告。
17.中标人必须严格遵守采购人规章制度和保密规定，维护采购人的合法权益和形象，不得借采购人的名义做虚假和不实宣传，不得在采购人的场所内开展品牌和企业文化宣传。不得占用工作时间开展企业文化培训、考试等。
注：本章所有内容均为实质性要求，不得负偏离，否则按无效投标处理。
第四章 评标方法
本项目将按照招标文件第一章投标人须知中“六 开标及评标”、“七 确定中标”及本章的规定评标。
一、评标方法
本项目采用综合评分法进行评标。
二、评标原则及程序
（一）评标原则
评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。
（二）评标程序
★1、资格审查
1.1详见投标人须知22条。资格审查表详见本章附件1。
★2、符合性审查
2.1详见投标人须知23条。符合性审查表详见本章附件2。
3、样品及演示
3.1投标人须知表11.3条中要求投标人提供样品或演示的，按照投标人须知表25.1条中确定的评审方法以及评审标准进行评审。(样品或演示属于符合性审查的，按照投标人须知23条规定执行）
★4、比较及评价
4.1评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行比较和评价。
4.2在评标期间，对投标文件的澄清按投标人须知24条内容执行。
4.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标作为无效投标处理。
投标人的书面说明材料包含服务本身成本、人工费用、运输、税收等，以及报价不会影响服务质量或诚信履约能力的说明等。
投标人的书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人（非法人单位负责人或自然人本人）或者其授权代表签字确认。
投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人的书面说明进行审查评价。投标人如有下列情况的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理：
（1） 拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明；
（2） 书面说明不能证明其报价合理性的；
（3） 未在规定时间内提交有效书面说明书的。
★5、需落实的政府采购政策性规定：
5.1对于中小微企业的相关规定
5.1.1对于未预留份额专门面向中小企业采购的项目，以及预留份额项目中非预留部分采购包，在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了《中小企业声明函》的，对投标报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标报价扣除比例如下：
（1）非联合体投标
小微企业投标报价的 20% 。
（2）联合体投标
大中型企业与小微企业组成联合体参加的采购项目，联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，投标报价扣除 6% 。
（3）合同分包
允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，投标报价扣除 6% 。
联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。按第本款（1）条规定享受扶持政策。组成联合体或者接受分包的中小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。
依据规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
5.1.2 对于专门面向中小企业采购的项目，投标人不享受投标报价的价格扣除。
5.1.3监狱企业视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，对其投标报价按本章5.1.1条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。
5.1.4残疾人福利性单位视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在投标文件中提供了《残疾人福利性单位声明函》的，对其投标报价按本章5.1.1条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。
5.1.5残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
5.2对于节能产品、环境标志产品的相关规定
（1）招标人招标的服务有伴随货物的，如伴随的货物属于节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。供应商应能够提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，方可对获得证书的产品优先推荐。
采用最低评标价法的，对清单中投标产品的报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。报价扣除比例为清单中产品报价的 5 %。
采用综合评分法评标的项目，对清单中产品给予相应的加分。（详见评分细则）
（2）认证机构和获证产品信息发布媒体：详见中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）建立的与认证结果信息发布平台的链接。
5.3对于列入《创新产品和服务目录》内的产品、服务的相关规定
采用最低评标价法的：对列入《创新产品和服务目录》内的投标产品、服务给予其投标报价 8% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
采用综合评分法评标的：对列入《创新产品和服务目录》内的投标产品、服务给予 8% 的加分（详见评分细则）。
★6、投标无效情况详见投标人须知。
★7、推荐中标候选人的原则
详见第一章投标人须知第29条，具体处理办法如下：
（1） 采用最低评标价法的：
扣除后的投标报价相同时，按投标报价由低至高排序；
按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；
其他情况，由评标委员会投票处理。
（2） 采用综合评分法的：
得分相同的，按扣除后的投标报价由低到高顺序排序；
按前款不能区分的，按投标报价由低至高顺序排序；
按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；
其他情况，由评标委员会投票处理。
三、确定中标人
评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并向采购人提交书面评标报告。
采购人按照评标报告确定的中标候选人名单按顺序确定中标人，或由采购人委托评标委员会按照第一章投标人须知第31条规定的方式确定中标人。
兼投不兼中项目，确定中标人的顺序是按包组预算大小分别确定。预算相同时，按包组序号来确定。
附件1
资格审查表
| 序号 | 审查项目 | 审查标准 | 投标人名称 | ||
| | | | |||
| 1 | 法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书 | 1.按给定格式填写 2.按规定签章 | | | |
| 2 | 法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（委托代理人参加投标的须提供） | 1.按给定格式填写 2.按规定签章 | | | |
| 3 | 资格证明材料承诺函 | 1.按给定格式填写 2.按规定签章 | | | |
| 4 | 信用记录（采购人将按照招标文件规定的审查期间内进行查询，投标人无需提供） | 无投标人须知22.2.1所述的不良记录 | | | |
| 5 | 中小企业声明函 | 1.按给定格式填写 2.按规定签章 3.满足投标人须知表1.3.5中的所属行业要求 | | | |
| | 结论 | | | | |
填表说明：1、每项内容审查合格，在表中填写“√”；不合格填写“×”
2、审查结论填写“通过”或“不通过”
审查人签字：
日 期：
附件2
符合性审查表
| 序号 | 审查项目 | 审查标准 | 投标人名称 | ||
| | | | |||
| 1 | 投标函 | 1.按给定格式填写 2.响应招标文件实质性要求 3.按规定签章 | | | |
| 2 | 开标一览表 | 1.按给定格式填写 2.响应招标文件实质性要求 3.按规定签章 | | | |
| 3 | 服务价格明细表 | 1.按给定格式填写 2.响应招标文件实质性要求 3.按规定签章 | | | |
| 4 | 服务需求响应表 | 1.按给定格式及填表要求填写 2.响应招标文件实质性要求 3.按规定签章 | | | |
| 5 | 商务条款偏离表 | 1.按给定格式及填表要求填写 2.响应招标文件实质性要求 3.按规定签章 | | | |
| 6 | 投标人关联单位说明 | 无投标须知1.5所述情形 | | | |
| 7 | 电子投标文件与备份投标文件内容格式一致性承诺函 | 1.按给定格式及填表要求填写 2.响应招标文件实质性要求 3.按规定签章 | | | |
| 8 | 投标报价 | 1.响应招标文件实质性要求 2.无投标须知26.2所述情形 | | | |
| | 结论 | | | | |
填表说明：1、每项内容审查合格，在表中填写“√”；不合格填写“×”
2、审查结论填写“通过”或“不通过”
审查人签字：
日 期：
附件3
评分细则
（一）基本评分标准
| 项目 | 分项名称 | 评分标准 | 满分 | 分类 |
| 项目 | 分项名称 | 评分标准 | 满分 | 分类 |
| 价格部分 | 投标报价 | 1. 评标基准价：系指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。 2. 投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×10，得分保留至小数点后两位。 | 10 | 价格分 |
| 技术部分 | 服务方案 | 1.总体服务方案。总体方案包含但不限于项目概述、风险评估、管理理念、服务目标、组织架构、重点工作方案、安保演练、其他服务等8项要点。所有要点均结合采购需求进行具体、详细的阐述，条理清晰、方案得当、措施合理且均能够满足项目需要，得8分；每有1项要点阐述不清或不能满足采购需求或未提供，在8分基础上减1分，分值减完为止。 | 8 | 主观分 |
| 2.进驻接管方案。包含但不限于交接方案、交接流程、进驻、交接实施步骤、工器具准备等5项要点。所有要点均结合采购需求进行具体、详细的阐述，条理清晰、方案得当、措施合理且均能够满足项目需要，得5分；每有1项要点阐述不清或不能满足采购需求或未提供，在5分基础上减1分，分值减完为止。 | 5 | 主观分 | ||
| 3.校园环境、场馆、办公楼、教学楼等公共区域卫生保洁服务方案。包含但不限于建筑物专项与备勤室清洁方案、清洁保洁工作计划、作业程序与管理目标、清洁设备使用、保养管理等5项要点。所有要点均结合采购需求进行具体、详细的阐述，条理清晰、方案得当、措施合理且均能够满足项目需要，得5分；每有1项要点阐述不清或不能满足采购需求或未提供，在5分基础上减1分，分值减完为止。 | 5 | 主观分 | ||
| 4.垃圾分类处理方案。包含但不限于垃圾收集与分类、清运工作规程、垃圾处理流程等3项要点。所有要点均结合采购需求进行具体、详细的阐述，条理清晰、方案得当、措施合理且均能够满足项目需要，得3分；每有1项要点阐述不清或不能满足采购需求或未提供，在3分基础上减1分，分值减完为止。 | 3 | 主观分 | ||
| 5.校园植被养护及杂草清除方案。包含但不限于方案中明确绿化养护标准及措施、绿化垃圾周产周清清运方案、针对学校绿化特点有明确的四季绿化防病防虫害工作安排等3项要点。所有要点均结合采购需求进行具体、详细的阐述，条理清晰、方案得当、措施合理且均能够满足项目需要，得3分；每有1项要点阐述不清或不能满足采购需求或未提供，在3分基础上减1分，分值减完为止 | 3 | 主观分 | ||
| 6.消防管理方案。包含但不限于工作重点与工作流程、管理措施、服务标准、应急处置等4项要点。所有要点均结合采购需求进行具体、详细的阐述，条理清晰、方案得当、措施合理且均能够满足项目需要，得4分；每有1项要点阐述不清或不能满足采购需求或未提供，在4分基础上减1分，分值减完为止。 | 4 | 主观分 | ||
| 7.学生公寓服务管理方案。包含但不限于安全教育、工作重点、工作流程、管理措施、管理标准、考核办法、应急预案等7项要点。所有要点均结合采购需求进行具体、详细的阐述，条理清晰、方案得当、措施合理且均能够满足项目需要，得7分；每有1项要点阐述不清或不能满足采购需求或未提供，在7分基础上减1分，分值减完为止。 | 7 | 主观分 | ||
| 8.校园安保秩序维护方案。包含但不限于门卫管理、治安防控体系、技防值守、车辆管理、应急预案等5项要点。所有要点均结合采购需求进行具体、详细的阐述，条理清晰、方案得当、措施合理且均能够满足项目需要，得5分；每有1项要点阐述不清或不能满足采购需求或未提供，在5分基础上减1分，分值减完为止。 | 5 | 主观分 | ||
| 9.设施设备维修、养护方案。包含但不限于设施设备管理方案、检修方案、养护细则、应急预案、节能降耗措施等5项要点。所有要点均结合采购需求进行具体、详细的阐述，条理清晰、方案得当、措施合理且均能够满足项目需要，得5分；每有1项要点阐述不清或不能满足采购需求或未提供，在5分基础上减1分，分值减完为止。 | 5 | 主观分 | ||
| 10.临时任务（包括迎新、假期、大型活动配合服务）保障方案。包含但不限于活动保障的工作计划、组织实施、响应方案等3项要点。所有要点均结合采购需求进行具体、详细的阐述，条理清晰、方案得当、措施合理且均能够满足项目需要，得3分；每有1项要点阐述不清或不能满足采购需求或未提供，在3分基础上减1分，分值减完为止。 | 3 | 主观分 | ||
| 服务保障 | 1.企业内部管理方案。内容至少包含人员培训与激励机制、信息反馈机制、内部质量监管方案、档案管理方案等4项要点。所有要点均结合采购需求进行具体、详细的阐述，条理清晰、方案得当、措施合理且均能够满足项目需要，得6分；每有1项要点阐述不清或不能满足采购需求或未提供，在6分基础上减1.5分，分值减完为止。 | 6 | 主观分 | |
| 2.突发事件应急预案。包含但不限于应急处置程序、管理措施、注意事项等3项要点。所有要点均结合采购需求进行具体、详细的阐述，条理清晰、方案得当、措施合理且均能够满足项目需要，得6分；每有1项要点阐述不清或不能满足采购需求或未提供，在6分基础上减2分，分值减完为止。 | 6 | 主观分 | ||
| 3.承诺主要物业管理人员、关键岗位，未经业主许可不得随意更换，得3分。（须提供承诺书） | 3 | 客观分 | ||
| 人员资质 | 1.拟派项目经理在服务面积不低于1万平方米的非住宅类物业项目中从事过5年以上物业项目经理工作经验的，得3分。（须提供业主单位出具的证明材料） | 3 | 客观分 | |
| 2.拟派秩序维护员（18人）中每有1人为退伍军人得1分，最多得4分。（须提供证书复印件） | 4 | 客观分 | ||
| 3.拟派电工中有人持有中级及以上电气类相关工程师职称证书，得2分。（须提供证书复印件） | 2 | 客观分 | ||
| 商务部分 | 体系认证 | 1. 投标人通过质量管理体系认证且在有效期内的，得2分。（须提供证书复印件） | 2 | 客观分 |
| 2. 投标人通过环境管理体系认证且在有效期内的，得2分。（须提供证书复印件） | 2 | 客观分 | ||
| 3. 投标人通过职业健康安全管理体系认证且在有效期内的，得2分。（须提供证书复印件） | 2 | 客观分 | ||
| 4. 投标人通过能源管理体系认证且在有效期内的，得2分。（须提供证书复印件） | 2 | 客观分 | ||
| 经营业绩 | 投标人每提供1个2021年1月1日至今非住宅类物业项目服务合同得2分，最多得10分。（须提供合同复印件及服务期内任意一个月的结款发票复印件并加盖投标人公章；同一业主不同时期的合同算做1个合同） | 10 | 客观分 | |
| 合 计 | 100分 | |||
（二） 加分项评分标准
| 加分 因素 | 加分说明 |
| 节能 产品 | 对于清单中的投标产品价格给予价格部分总分值 5 %的加分，计算公式如下： 节能产品加分＝（节能产品投标报价之和/投标总价）×价格部分总分值 × %。 |
| 环保 产品 | 对于清单中的投标产品价格给予价格部分总分值 5 %的加分，计算公式如下： 环保产品加分＝（环保产品投标报价之和/投标总价）×价格部分总分值 × %。 |
合同履行期限：合同签订后365日
需落实的政府采购政策内容：详见招标文件
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2024年07月18日 17时30分至2024年07月25日 18时30分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024年08月08日 09时00分（北京时间）
地点：沈阳市浑南区世纪路1号21世纪大厦B座4楼文件接收区
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
无
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 沈阳市体育事业发展中心
地 址： 沈阳市和平区南三马路61号
联系方式： 登录即可免费查看
2.采购代理机构信息：
名 称： 沈阳公共资源交易中心
地 址： 沈阳市浑南区世纪路1号21世纪大厦B座
联系方式： 登录即可免费查看
邮箱地址： 无
开户行： 无
账户名称： 无
账号： 无
3.项目联系方式
项目联系人： 登录即可免费查看
电 话： 024-22896687
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