湖南省市场监督管理局重点领域信用监管系统（升级改造）等项目公开招标公告

湖南-长沙市-天心区招标建筑工程 2024-06-06

基本信息

省份	湖南	城市	长沙市
招标代理机构		项目名称	湖南省市场监督管理局重点领域信用监管系统(升级改造)等项目
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湖南省市场监督管理局重点领域信用监管系统（升级改造）等项目公开招标更正公告
公告时间：2024年06月06日
一、采购项目基本情况
原公告的政府采购计划编号：湘财采计[2024]000363号
原公告的采购项目名称：重点领域信用监管系统（升级改造）等
首次公告日期：2024年05月16日
原公告开标时间： 2024年06月07日 09:00
延期开标时间：2024年07月03日 09:00
二、更正内容：
更正事项：采购文件
更正内容：
（一）附页1 评标方法及标准表（包1：企业信用风险分类管理系统升级改造）

计分因素	原招标文件评审因素	现更正后评审因素
对接方案	分值：12分本项目需要与“双随机、一公开”系统进行无缝对接，以实现业务协同及数据共享。 1.提供合理、完整、符合实际情况的系统对接方案得6分，方案有不合理、不完整、内容不符合项目实际情况的扣3分，未提供方案不得分。 2.熟悉行政主管部门“双随机、一公开”类平台建设情况，具备对接经验、案例，并提供相关证明材料（合同和验收证明）的，得6分。备注：方案打分中“不合理”是指内容逻辑混乱、存在科学原理错误、不符合相关的国家、行业标准；“不完整”是指内容具有明显缺陷，存在逻辑漏洞、前后内容无法连贯；“不符合项目实际情况”是指内容脱离了实际情况，只有单纯的文字描述，不具备实施的可能性以及涉及的规范、标准与本项目采购需求不一致等情形。	分值：12分本项目需要与“双随机、一公开”系统进行无缝对接，以实现业务协同及数据共享。 1.提供合理、完整、符合实际情况的系统对接方案得6分，方案有不合理、不完整、内容不符合项目实际情况的扣3分，未提供方案不得分。 2.熟悉行政主管部门“双随机、一公开”类平台建设情况，并提供相关证明材料（合同和验收证明）的，得6分。备注：方案打分中“不合理”是指内容逻辑混乱、存在科学原理错误、不符合相关的国家、行业标准；“不完整”是指内容具有明显缺陷，存在逻辑漏洞、前后内容无法连贯；“不符合项目实际情况”是指内容脱离了实际情况，只有单纯的文字描述，不具备实施的可能性以及涉及的规范、标准与本项目采购需求不一致等情形。
软件产品成熟度	分值：18 投标人提供与本项目相关的软件著作权证书：“风险监测预警类”、“风险分析研判类”、“风险核查处置类”，每提供一个证书得6分，最多得18分，同一类似关键词只计算一次。（投标人须提供软件著作权登记证书复印件和中国版权保护中心官网截图并加盖投标人公章，否则不计分。）	分值：18 投标人提供与本项目相关的软件著作权证书：“风险监测预警类”、“风险分析研判类”、“风险核查处置类”，每提供一个证书得6分，最多得18分，同类别不重复计分。（投标人须提供软件著作权登记证书复印件和中国版权保护中心官网截图并加盖投标人公章，否则不计分。）
企业实力	分值：25 1.投标人具有质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书，每个计5分，满分10分；未提供不得分； 2.投标人具有中国电子信息行业联合会颁发的信息系统建设和服务能力评估等级证书，信息系统建设和服务能力达到优秀级（CS4）及以上得6分，达到良好级（CS3）得4分，达到基本级（CS2）得2分，其他的或没有提供的不得分。 3.投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息系统安全集成、软件安全开发、信息系统安全运维三类资质认证证书，一级资质每提供一类证书得3分，二级资质及以下的每提供一类证书得2分，最多得9分。（注：以上须提供证书复印件加盖投标人公章并在有效期内，否则不得分）	分值：16 投标人具有质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书，每个计8分，满分16分；未提供不得分；（注：以上须提供证书复印件加盖投标人公章并在有效期内，否则不得分）
项目团队	分值：28 1.本项目的拟任项目经理同时具备中华人民共和国人力资源和社会保障部、工业和信息化部颁发的信息系统项目管理师证书（高级）以及系统规划与管理师（高级）的，全部满足得8分，具备一项证书得4分，不提供的不得分。 2.本项目的拟任技术经理（项目经理与技术经理不得为同一人）同时具有中华人民共和国人力资源和社会保障部、工业和信息化部颁发的信息系统项目管理师证书（高级）和系统分析师证书（高级）的，全部满足得8分，具备一项证书得4分，不提供的不得分。 3.团队人员（不含项目经理、技术负责人）持有以下技术认证证书：①软件设计师②软件评测师③高级程序员④系统架构设计师⑤数据库系统工程师⑥信息安全工程师，每具备一项得2分，全部满足得12分。注：团队人员一人持有多本证书时不重复计算，投标人须提供团队人员名单表、证书及投标人为团队人员2024年02月至投标截止时间前任意一个月缴纳的社保证明扫描件，否则不计分。	分值：30 1.本项目的拟任项目经理同时具备中华人民共和国人力资源和社会保障部、工业和信息化部颁发的信息系统项目管理师证书（高级）以及系统规划与管理师（高级）的，全部满足得10分，具备一项证书得5分，不提供的不得分。 2.本项目的拟任技术经理（项目经理与技术经理不得为同一人）同时具有中华人民共和国人力资源和社会保障部、工业和信息化部颁发的信息系统项目管理师证书（高级）和系统分析师证书（高级）的，全部满足得8分，具备一项证书得4分，不提供的不得分。 3.团队人员（不含项目经理、技术负责人）持有以下技术认证证书：①软件设计师②软件评测师③高级程序员④系统架构设计师⑤数据库系统工程师⑥信息安全工程师，每具备一项得2分，全部满足得12分。注：团队人员一人持有多本证书时不重复计算，投标人须提供团队人员名单表、证书及投标人为团队人员2024年02月至投标截止时间前任意一个月缴纳的社保证明扫描件，否则不计分。
售后服务方案	分值：17 1.根据投标人针对本项目提供的售后服务方案（至少包括①售后服务方式；②响应时间及解决时限；③专职售后服务人员配置；④系统升级改造完成后，需安排工程师对相关人员进行系统操作培训；⑤定期巡检方案等内容）进行综合评审：方案描述详细，具有针对性和可行性，计划节点合理，完全满足要求的得15分；方案有不合理、不完整（缺漏项）、内容不符合项目实际情况的每处扣3分，方案欠合理的每处扣1分；扣完为止。未提供方案不得分。备注：方案打分中“不合理”是指内容逻辑混乱、“不完整”是指内容具有明显缺陷，存在逻辑漏洞、前后内容无法连贯；“不符合项目实际情况”是指内容脱离了实际情况，不具备实施的可能性等情形。 2.投标人具有健全的售后服务体系，设有专门的售后服务部门，全国统一服务热线，提供服务热线号的得2分，未提供不得分。	分值：24 1.根据投标人针对本项目提供的售后服务方案（至少包括①售后服务方式；②响应时间及解决时限；③专职售后服务人员配置；④系统升级改造完成后，需安排工程师对相关人员进行系统操作培训；⑤定期巡检方案等内容）进行综合评审：方案描述详细，具有针对性和可行性，计划节点合理，完全满足要求的得20分；方案有不合理、不完整（缺漏项）、内容不符合项目实际情况的每处扣4分，方案欠合理的每处扣2分；扣完为止。未提供方案不得分。备注：方案打分中“不合理”是指内容逻辑混乱、“不完整”是指内容具有明显缺陷，存在逻辑漏洞、前后内容无法连贯；“不符合项目实际情况”是指内容脱离了实际情况，不具备实施的可能性等情形。 2.投标人具有健全的售后服务体系，设有专门的售后服务部门，全国统一服务热线，提供服务热线号的得4分，未提供不得分。

（二）附页1 评标方法及标准表（包2：重点领域信用监管系统升级改造）

计分因素	原招标文件评审因素	现更正后评审因素
系统对接方案	分值：6 本项目需要与“双随机、一公开”系统进行无缝对接，以实现业务协同及数据共享。 1.提供合理、完整、符合实际情况的系统对接方案得2分，方案有不合理、不完整、内容不符合项目实际情况的扣1分，未提供方案不得分。 2.熟悉行政主管部门“双随机、一公开”类平台建设情况，具备对接经验、案例，并提供相关证明材料（合同和验收证明）的，得4分。备注：方案打分中“不合理”是指内容逻辑混乱、存在科学原理错误、不符合相关的国家、行业标准；“不完整”是指内容具有明显缺陷，存在逻辑漏洞、前后内容无法连贯；“不符合项目实际情况”是指内容脱离了实际情况，只有单纯的文字描述，不具备实施的可能性以及涉及的规范、标准与本项目采购需求不一致等情形。	分值：6 本项目需要与“双随机、一公开”系统进行无缝对接，以实现业务协同及数据共享。 1.提供合理、完整、符合实际情况的系统对接方案得2分，方案有不合理、不完整、内容不符合项目实际情况的扣1分，未提供方案不得分。 2.熟悉行政主管部门“双随机、一公开”类平台建设情况，并提供相关证明材料（合同和验收证明）的，得4分。备注：方案打分中“不合理”是指内容逻辑混乱、存在科学原理错误、不符合相关的国家、行业标准；“不完整”是指内容具有明显缺陷，存在逻辑漏洞、前后内容无法连贯；“不符合项目实际情况”是指内容脱离了实际情况，只有单纯的文字描述，不具备实施的可能性以及涉及的规范、标准与本项目采购需求不一致等情形。
产品成熟度	分值：24 投标人提供与本项目相关的软件著作权证书：“移动监管类”、“非现场监管类”、“信用监管类”、“信用评价类”、“双随机抽查监管类”、“食品药品监督执法类”“特种设备管理类”“违法失信类”，以上关键字相同的算作一类，每具备一类计4分，不具备不计分，满分24分。（投标人须提供软件著作权登记证书复印件和中国版权保护中心官网截图并加盖投标人公章，否则不计分。）	分值：24 投标人提供与本项目相关的软件著作权证书：“移动监管类”、“非现场监管类”、“信用监管类”、“信用评价类”、“双随机抽查监管类”、“食品药品监督执法类”“特种设备管理类”“违法失信类”，每具备一类计4分，同类别不重复计分，满分24分。（投标人须提供软件著作权登记证书复印件和中国版权保护中心官网截图并加盖投标人公章，否则不计分。）
投标人实力	分值：40 1、投标人具有有效期内的质量管理体系认证、信息技术服务管理体系认证、信息安全管理体系认证、业务连续性管理体系认证证书，每个认证证书计5分，本项最高计20分。需提供相关证明材料扫描件，否则不计分。 2、投标人具有中国电子信息行业联合会颁发的信息系统建设和服务能力评估等级证明，信息系统建设和服务能力达到优秀级（CS4）及以上计5分，达到良好级（CS3）计3分，达到基本级（CS2）得1分，其他的或没有提供的不得分。 3、投标人具有信息安全服务资质认证证书，其中需包含信息系统安全集成、软件安全开发、信息系统安全运维三类资质认证证书，一级资质每提供一类证书计 5 分，二级资质每提供一类证书计3分，三级资质每提供一类证书计1分，最多计15分。需提供相关证明材料扫描件，否则不计分。	分值：20 投标人具有有效期内的质量管理体系认证、信息技术服务管理体系认证、信息安全管理体系认证、业务连续性管理体系认证证书，每个认证证书计5分，本项最高计20分。需提供相关证明材料扫描件，否则不计分。
业绩	分值：20 投标人提供自2020年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有同类型项目建设经验，每一个业绩计10分，最多计20分。（注：需提供中标通知书和合同复印件并加盖公章；无合同、合同字迹不清晰、缺页、无日期签字盖章、不计分。）	分值：40 投标人提供自2020年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有同类型项目建设经验，每一个业绩计20分，最多计40分。（注：需提供中标通知书和合同复印件并加盖公章；无合同、合同字迹不清晰、缺页、无日期签字盖章、不计分。）

（三）第五章采购需求第二节技术要求包二：重点领域信用监管系统（升级改造）

序号	原招标文件采购需求	原招标文件采购需求
2.8.2登记注册、食品、药品、特种设备、认证认可、重要工业品等行政许可系统、监管系统改造	2.监管系统改造在“双随机、一公开”监管系统、食品安全抽检系统、产品质量监督抽查系统、特种设备安全监管系统、认证行政监管系统、信用风险分类监管系统以及其他日常监管系统嵌入严重违法失信名单，列为重点监管对象，提高检查频次，依法严格监管。	2.监管系统改造在“双随机、一公开”监管系统、食品安全抽检系统、产品质量监督抽查系统、特种设备安全监管系统、认证行政监管系统、信用风险分类监管系统以及其他日常监管系统（包括移动监管及非现场监管）嵌入严重违法失信名单，列为重点监管对象，提高检查频次，依法严格监管。

三、疑问及质疑
      本更正公告为招标文件的组成部分，招标文件如涉及上述内容的应作相应调整和修改，若本更正公告与原招标文件内容有不一致之处，应以本更正公告为准。
      供应商认为本更正内容存在歧视性的，应在更正公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、代理机构提出。
四、采购项目联系人姓名和电话
      1、采购项目
       联系人姓名：彭爱华
       电话：登录即可免费查看
      2、采购人
      名称：湖南省市场监督管理局
      地址：长沙市天心区芙蓉南路二段118号
      联系人：登录即可免费查看
      邮编：/
      电话：登录即可免费查看
      电子邮箱：/
      3、采购代理机构
      名称：湖南泛华项目管理有限公司
      地址：长沙市芙蓉区晚报大道267号晚报大厦19楼1901室
      联系人：登录即可免费查看
      邮编：410000
      电话：登录即可免费查看
      电子邮箱：1781181528@qq.com

计分因素	原招标文件评审因素	现更正后评审因素
对接方案	分值：12分本项目需要与“双随机、一公开”系统进行无缝对接，以实现业务协同及数据共享。 1.提供合理、完整、符合实际情况的系统对接方案得6分，方案有不合理、不完整、内容不符合项目实际情况的扣3分，未提供方案不得分。 2.熟悉行政主管部门“双随机、一公开”类平台建设情况，具备对接经验、案例，并提供相关证明材料（合同和验收证明）的，得6分。备注：方案打分中“不合理”是指内容逻辑混乱、存在科学原理错误、不符合相关的国家、行业标准；“不完整”是指内容具有明显缺陷，存在逻辑漏洞、前后内容无法连贯；“不符合项目实际情况”是指内容脱离了实际情况，只有单纯的文字描述，不具备实施的可能性以及涉及的规范、标准与本项目采购需求不一致等情形。	分值：12分本项目需要与“双随机、一公开”系统进行无缝对接，以实现业务协同及数据共享。 1.提供合理、完整、符合实际情况的系统对接方案得6分，方案有不合理、不完整、内容不符合项目实际情况的扣3分，未提供方案不得分。 2.熟悉行政主管部门“双随机、一公开”类平台建设情况，并提供相关证明材料（合同和验收证明）的，得6分。备注：方案打分中“不合理”是指内容逻辑混乱、存在科学原理错误、不符合相关的国家、行业标准；“不完整”是指内容具有明显缺陷，存在逻辑漏洞、前后内容无法连贯；“不符合项目实际情况”是指内容脱离了实际情况，只有单纯的文字描述，不具备实施的可能性以及涉及的规范、标准与本项目采购需求不一致等情形。
软件产品成熟度	分值：18 投标人提供与本项目相关的软件著作权证书：“风险监测预警类”、“风险分析研判类”、“风险核查处置类”，每提供一个证书得6分，最多得18分，同一类似关键词只计算一次。（投标人须提供软件著作权登记证书复印件和中国版权保护中心官网截图并加盖投标人公章，否则不计分。）	分值：18 投标人提供与本项目相关的软件著作权证书：“风险监测预警类”、“风险分析研判类”、“风险核查处置类”，每提供一个证书得6分，最多得18分，同类别不重复计分。（投标人须提供软件著作权登记证书复印件和中国版权保护中心官网截图并加盖投标人公章，否则不计分。）
企业实力	分值：25 1.投标人具有质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书，每个计5分，满分10分；未提供不得分； 2.投标人具有中国电子信息行业联合会颁发的信息系统建设和服务能力评估等级证书，信息系统建设和服务能力达到优秀级（CS4）及以上得6分，达到良好级（CS3）得4分，达到基本级（CS2）得2分，其他的或没有提供的不得分。 3.投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息系统安全集成、软件安全开发、信息系统安全运维三类资质认证证书，一级资质每提供一类证书得3分，二级资质及以下的每提供一类证书得2分，最多得9分。（注：以上须提供证书复印件加盖投标人公章并在有效期内，否则不得分）	分值：16 投标人具有质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书，每个计8分，满分16分；未提供不得分；（注：以上须提供证书复印件加盖投标人公章并在有效期内，否则不得分）
项目团队	分值：28 1.本项目的拟任项目经理同时具备中华人民共和国人力资源和社会保障部、工业和信息化部颁发的信息系统项目管理师证书（高级）以及系统规划与管理师（高级）的，全部满足得8分，具备一项证书得4分，不提供的不得分。 2.本项目的拟任技术经理（项目经理与技术经理不得为同一人）同时具有中华人民共和国人力资源和社会保障部、工业和信息化部颁发的信息系统项目管理师证书（高级）和系统分析师证书（高级）的，全部满足得8分，具备一项证书得4分，不提供的不得分。 3.团队人员（不含项目经理、技术负责人）持有以下技术认证证书：①软件设计师②软件评测师③高级程序员④系统架构设计师⑤数据库系统工程师⑥信息安全工程师，每具备一项得2分，全部满足得12分。注：团队人员一人持有多本证书时不重复计算，投标人须提供团队人员名单表、证书及投标人为团队人员2024年02月至投标截止时间前任意一个月缴纳的社保证明扫描件，否则不计分。	分值：30 1.本项目的拟任项目经理同时具备中华人民共和国人力资源和社会保障部、工业和信息化部颁发的信息系统项目管理师证书（高级）以及系统规划与管理师（高级）的，全部满足得10分，具备一项证书得5分，不提供的不得分。 2.本项目的拟任技术经理（项目经理与技术经理不得为同一人）同时具有中华人民共和国人力资源和社会保障部、工业和信息化部颁发的信息系统项目管理师证书（高级）和系统分析师证书（高级）的，全部满足得8分，具备一项证书得4分，不提供的不得分。 3.团队人员（不含项目经理、技术负责人）持有以下技术认证证书：①软件设计师②软件评测师③高级程序员④系统架构设计师⑤数据库系统工程师⑥信息安全工程师，每具备一项得2分，全部满足得12分。注：团队人员一人持有多本证书时不重复计算，投标人须提供团队人员名单表、证书及投标人为团队人员2024年02月至投标截止时间前任意一个月缴纳的社保证明扫描件，否则不计分。
售后服务方案	分值：17 1.根据投标人针对本项目提供的售后服务方案（至少包括①售后服务方式；②响应时间及解决时限；③专职售后服务人员配置；④系统升级改造完成后，需安排工程师对相关人员进行系统操作培训；⑤定期巡检方案等内容）进行综合评审：方案描述详细，具有针对性和可行性，计划节点合理，完全满足要求的得15分；方案有不合理、不完整（缺漏项）、内容不符合项目实际情况的每处扣3分，方案欠合理的每处扣1分；扣完为止。未提供方案不得分。备注：方案打分中“不合理”是指内容逻辑混乱、“不完整”是指内容具有明显缺陷，存在逻辑漏洞、前后内容无法连贯；“不符合项目实际情况”是指内容脱离了实际情况，不具备实施的可能性等情形。 2.投标人具有健全的售后服务体系，设有专门的售后服务部门，全国统一服务热线，提供服务热线号的得2分，未提供不得分。	分值：24 1.根据投标人针对本项目提供的售后服务方案（至少包括①售后服务方式；②响应时间及解决时限；③专职售后服务人员配置；④系统升级改造完成后，需安排工程师对相关人员进行系统操作培训；⑤定期巡检方案等内容）进行综合评审：方案描述详细，具有针对性和可行性，计划节点合理，完全满足要求的得20分；方案有不合理、不完整（缺漏项）、内容不符合项目实际情况的每处扣4分，方案欠合理的每处扣2分；扣完为止。未提供方案不得分。备注：方案打分中“不合理”是指内容逻辑混乱、“不完整”是指内容具有明显缺陷，存在逻辑漏洞、前后内容无法连贯；“不符合项目实际情况”是指内容脱离了实际情况，不具备实施的可能性等情形。 2.投标人具有健全的售后服务体系，设有专门的售后服务部门，全国统一服务热线，提供服务热线号的得4分，未提供不得分。