宝应县人民医院互联网医院竞争性谈判公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、询价项目内容及基本要求:
1.项目背景：
目前，国家、各省市密集出台相关政策文件，大力推动“互联网+医疗健康”服务的发展，将“互联网+医疗健康”看作助力医改落地、实现医疗服务便民惠民的有效工具。2018年4月28日，国务院办公厅正式发布了《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》，在意见中指出“允许依托医疗机构发展互联网医院。医疗机构可以使用互联网医院作为第二名称，在实体医院基础上，运用互联网技术提供安全适宜的医疗服务。”7月，国家卫健委发布了《关于印发互联网诊疗管理办法（试行）等3个文件的通知》，提出了医疗机构申请互联网医院资质的相关准入要求，以及开展互联网诊疗服务与远程医疗服务的相关管理办法。2019年8月30日，国家医疗保障局正式发布了《关于完善“互联网+”医疗服务价格和医保支付政策的指导意见》，在意见中指出“符合条件的“互联网＋”医疗服务，按照线上线下公平的原则配套医保支付政策，并根据服务特点完善协议管理、结算流程和有关指标。”标志着“互联网+”医疗服务医保支付时代即将全面到来，一系列政策文件的出台，对于医疗机构开展“互联网+医疗健康”服务提供了规范的指引，保障了医疗质量和医疗安全，推动了互联网医疗服务健康快速发展。
本院依据国家、江苏省以及扬州市相关要求与工作指示，计划建设宝应县人民医院互联网医院系统，并完成与省互联网医疗服务监管平台对接，获得互联网医院第二名称。
2. 询价内容：
互联网医院，预算金额28万整。
3. 技术需求：
二、商务需求及其他
三、评分标准
四、报价单位资质要求
（一）参加本次报价的供应商必须是经有关部门批准有合法经营资质、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定的独立法人；
（二）本项目不接受联合体报价。
五、报价文件接收及产品介绍截止时间、地点：
报价文件接收截止时间：2023年06月02日11时00分。
报价文件接收地点：宝应县人民医院信息科。
六、报价时间及地点：
报价时间：2023年06月02日14时45分。
报价地点：宝应县人民医院行行政二楼231会议室。
七、本次询价联系人信息：
陈老师 13813102980 闵老师 13921913628
八、报价文件
1、报价文件的语言及计量单位：
报价单位提交的报价文件均应使用简体中文和国家法定计量单位。
2、报价文件构成
2.1报价一览表，格式自拟。
2.2报价单位资质文件（含报价单位、生产厂家企业资质，授权书等）。
2.3所推型号产品说明文件及产品技术白皮书。
2.4配置清单及报价表：配置清单中应对其报价货物予以描述，包括生产厂家简介、货物应用范围、技术参数表等；格式由报价单位自定。
2.5服务承诺；主要内容应包括但不限于以下方面：
设备供货、安装、调试计划；质量保修期及设备质量保修范围和内容的说明；质量保修责任说明；售后服务机构情况说明（包括地点、服务热线、售后服务负责人联系方式等）；质保期间，维修响应时间、处理方式、费用负担等；
2.6系统省内用户名单。
3、报价文件份数和签署：报价单位准备一式四份报价文件（一份正本、三份副本）。注：需另准备一份供开标前检查，可不填敏感内容，只查看格式内容是否满足要求。
七、报价文件的递交
1、报价文件的密封和标记：报价文件信封封面注明投标项目名称、正本或副本及“请勿在2023年06月02日14时45分（询价时间）之前启封”的字样,封面加盖骑缝章。
2、截止日期为：2023年06月02日11时00分，迟交的报价文件将被拒绝。
1.项目背景：
目前，国家、各省市密集出台相关政策文件，大力推动“互联网+医疗健康”服务的发展，将“互联网+医疗健康”看作助力医改落地、实现医疗服务便民惠民的有效工具。2018年4月28日，国务院办公厅正式发布了《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》，在意见中指出“允许依托医疗机构发展互联网医院。医疗机构可以使用互联网医院作为第二名称，在实体医院基础上，运用互联网技术提供安全适宜的医疗服务。”7月，国家卫健委发布了《关于印发互联网诊疗管理办法（试行）等3个文件的通知》，提出了医疗机构申请互联网医院资质的相关准入要求，以及开展互联网诊疗服务与远程医疗服务的相关管理办法。2019年8月30日，国家医疗保障局正式发布了《关于完善“互联网+”医疗服务价格和医保支付政策的指导意见》，在意见中指出“符合条件的“互联网＋”医疗服务，按照线上线下公平的原则配套医保支付政策，并根据服务特点完善协议管理、结算流程和有关指标。”标志着“互联网+”医疗服务医保支付时代即将全面到来，一系列政策文件的出台，对于医疗机构开展“互联网+医疗健康”服务提供了规范的指引，保障了医疗质量和医疗安全，推动了互联网医疗服务健康快速发展。
本院依据国家、江苏省以及扬州市相关要求与工作指示，计划建设宝应县人民医院互联网医院系统，并完成与省互联网医疗服务监管平台对接，获得互联网医院第二名称。
2. 询价内容：
互联网医院，预算金额28万整。
3. 技术需求：
| 系统 | 功能 | 二级功能 | 功能参数 |
| 患者端（微信小程序） | 登录 | 医院首页 | 展示医院介绍、联系电话、详细地址等信息。 |
| ▲注册 | 患者进入小程序后，进行注册绑定等操作；同时与江苏健康通账号体系进行同步。 | ||
| 忘记密码 | 为忘记密码的用户提供密码找回的方式。 | ||
| 患者服务 | ▲线上复诊 | 为满足线上复诊条件患者，提供在线复诊服务，并可以开立处方。患者在选择对症科室、医生后，填写复诊相关信息，向医生发起复诊请求。服务形式为图文与视频两种形式。 | |
| ▲智能导诊 | 用户选择相应的症状，系统为其智能推荐适合的就诊科室。 | ||
| ▲预约挂号 | 患者通过互联网医院进行预约挂号。 | ||
| 就诊评价 | 患者对就医服务进行评价，方便医院和医生了解服务情况。 | ||
| 医院公告 | 展示医院的基本信息介绍、联系电话、详细地址。 | ||
| 消息中心 | 消息中心 | 展示历史问诊的往来消息，患者可查看自己在互联网医院的就诊记录，与医生的沟通记录，医生开立处方记录。 | |
| 个人中心 | ▲实名认证 | 实名认证（人脸、银行卡、人工三种方式） | |
| 电子健康卡 | 展示本人电子健康卡 | ||
| 就诊人管理 | 系统支持一个账号多个就诊人模式，用户可以对就诊人基本信息进行管理。最多额外绑定三名就诊人，不能绑定已被其他账号绑定的就诊人。 | ||
| 地址管理 | 患者地址管理，支持设置默认地址、多地址管理。 | ||
| 投诉与评价 | 支持患者查看问诊服务记录，并可以对服务进行评价、投诉。 | ||
| 购药记录 | 患者可查看购药记录。 | ||
| 缴费记录 | 患者可查看缴费记录。 | ||
| 设置 | 包括修改密码、换绑手机、退出功能。 | ||
| 医生端 | 工作站 | ▲图文问诊与视频问诊 | 医生可以通过图文消息、视频方式为患者提供复诊/咨询服务。服务中，医生可以为患者退诊、赠送回复或时长；可以为复诊用户编写中西医诊断和处方；也可以对骚扰患者进行禁言或解禁操作。 |
| 消息通知 | 需要支持医患沟通消息、医患视频推送消息、患者服务消息、药师审方消息通知功能。 | ||
| ▲处方开立 | Ø 支持医生通过APP，PC等形式为患者在线开立电子处方，支持中草药处方开立。 Ø 处方数据需上传江苏省互联网医疗服务监管系统。 Ø 处方模板：医生可对常用医嘱进行维护，形成个人处方模板。 Ø 处方修改：利用历史处方，对患者进行处方重开。 Ø 药品查询，支持模糊查询。 Ø 需要支持患者支付前处方，医生对处方进行作废处理。 Ø 医生可复用历史处方，快速完成立方开立工作。 | ||
| 电子签名 | 为医生提供CA签名功能，医生可以查看所有未签名、签名中和已签名的处方，并可以对未签名的处方进行签名或作废的操作。 | ||
| 处方流转进度查询 | 医生对开立处方的进度进行查询。 | ||
| 患者列表 | 患者管理 | 医生可以查看服务过的患者列表。支持搜索与详情功能。 | |
| 个人资料 | 个人资料 | 展示医生个人基本资料和医师执业认证状态，医生可以编辑修改个人简介和专业擅长。 | |
| 医生名片 | 医生对个人名片进行管理。名片中需包含二维码。 | ||
| 服务管理 | 问诊开关 | 医生对自己问诊服务进行开放、关闭管理。 | |
| 个人排班 | 支持医生自行排班与医院统一排班结合管理。 | ||
| 实名认证 | 实名认证 | 实名认证（人脸、银行卡、人工短信）。 | |
| CA证书 | 证书管理 | 医生可以申请并查看管理CA认证证书。 | |
| 设置 | 密码设置 | 对个人密码进行管理。 | |
| 消息设置 | 对消息提醒进行时间设置。 | ||
| 快捷回复 | 快捷回复 | 支持设定公共快捷回复信息，以及医生个人快捷回复。 | |
| 一键复用 | 一键复用 | 支持主诉、现病史、医嘱以及用药嘱托添加快捷按钮，同时支持一键复用。 | |
| 药师端 | ▲处方审核 | 处方审核 | 支持药剂师在线审核互联网医院患者处方。 |
| 药品配送 | 药品配送 | Ø 支持处方打印、配送单打印。 Ø 支持送货地址信息维护。 Ø 药师根据患者自主选择的送货方式与地址进行确认，确认后对药品进行配送。 Ø 支持查看药品配送进度。 | |
| 药品维护 | 药品维护 | Ø 对网上药品库存信息进行查看。 Ø 支持药剂科对价格进行调整与维护。 Ø 支持退药审核流程。 | |
| 医院管理端 | ▲配置 | 医院介绍 | 对医院介绍涉及的文字和图片内容进行维护与发布。 |
| 科室介绍 | 对科室介绍涉及的文字和图片内容进行维护与发布。 | ||
| 专家介绍 | 对专家介绍涉及的文字和图片内容进行维护与发布。 | ||
| 新闻公告 | 对医院新闻、医院公告介绍涉及的文字和图片内容进行维护与发布。 | ||
| ▲服务管理 | 退号管理 | 支持管理端进行退号操作 | |
| 患者就诊记录查询 | 支持查看医师与患者沟通记录 | ||
| 服务清单 | 支持查看患者列表，支持就诊记录、处方、病历、医嘱等信息的详情查看。 | ||
| 统计报表 | 统计报表 | 支持诊疗费总额统计、支付类型统计、诊疗费收费明细、处方收费明细、互联网医院业务统计表。 | |
| 评价管理 | 评价管理 | 支持查看患者对诊疗过程的评价。 | |
| 系统对接 | 发票对接 | 电子发票 | 互联网医院线上诊疗相关服务功能与医院电子发票系统进行对接，实现挂号费与药品费电子票据的在线开具与查看。 |
| 财务对接 | 财务对账 | 根据院内财务科室要求对接HIS系统，提供互联网医院订单信息供院内系统查询。 | |
| 库存对接 | 药品库存同步 | 互联网医院线上诊疗相关药房药库功能与医院HIS药房系统进行对接。 实现院内药房与互联网医院药品目录信息共享，满足药品信息对照需求； 实现院内药房与互联网医院库存信息共享，满足药品库存需求； 实现院内药房与互联网医院药品出入库信息共享，满足动态发药需求。 | |
| CA数据对接 | 身份认证 | 提供互联网医院医生CA，并对接统一认证系统。 | |
| 物流对接 | 物流状态 | 实现互联网医院药品在线配送，以及可查询物流状态。 | |
| 外部接口对接 | ▲江苏省互联网医疗服务监管系统对接 | 监管对接 | 1、江苏省互联网医疗服务监管系统对接，实现业务数据实时上传至监管系统中，并支持在医院端开通自检自查端口。 2、实现对接省级互联网医疗服务的线上支付平台。为服务系统提供快速、安全的线上支付接入。 3、实现省级互联网医疗支付的电子发票管理功能，简化医疗机构线上服务流程，促进“互联网+医疗健康”便民惠民的落实。 4、实现对接省“统一视频服务”平台，实现互联网医疗监管要求诊疗过程全程可追溯，视频问诊需要保存视频录像，视频录像需要被查阅、监管。 5、实现对接省“统一消息推送服务”平台，，医疗机构可以通过本服务向患者推送微信消息通知，未关注公众号的患者会以短信形式进行通知。 6、实现对接江苏省电子健康卡平台，实现电子健康卡就诊一卡通服务。 7、实现对接江苏省医护人员电子执照认证服务，实现医护人员的电子执照申领、展示。 8、实现对接江苏省互联网医院公示平台，实现监管系统、本院互联网医院以页面形式对外提供统一的信息公示服务。 |
| 项目实施与验收 | 项目实施与验收 | 项目实施与验收 | 1.整个项目的实施分为项目准备、项目实施、项目验收、售后服务和技术支持四个阶段，针对定制应用软件系统开发，必须完成下述过程：用户需求、项目的开发前调研、需求分析、系统设计、编码、调试、 系统集成、测试与验收、交付及合同期内的维护。 2.项目实施人员要求：项目未全部验收完成前，项目组保证不低于2人。项目经理应具备项目实施的专业能力和沟通协调能力。 3.中标人在完成平台建设后，系统达到了全部设计要求，可向采购人提出验收申请。甲方在收到乙方的验收申请后15日内组织验收，根据 功能、性能要求分项验收，并出具书面验收报告 4.项目验收的基本条件： （1）全面完成应用系统的设计、开发、测试和集成工作，达到功能、性能、使用等方面的要求； （2）系统建设达到采购人需求和系统设计目标； （3）应用系统运行稳定； （4）中标人在项目验收时移交相关文档（测试报告、操作使用说明书、系统维护手册）。 |
二、商务需求及其他
| 序号 | 内容介绍 |
| 1 | ⭐建设期限：签订合同后15个工作日内。 |
| 2 | ⭐对接承诺：投标人需要承诺在一个月内完成互联网医疗服务监管平台对接。 |
| 3 | 售后服务要求： Ø 供应商应定期对系统进行巡检，保证系统在最优化的状态下稳定运行，部门级故障应在4小时内排除，全院级故障应在2小时内响应解决。 Ø 供应商应建立故障应急响应机制，分级落实责任人，按照国家及行业标准对故障进行及时处理，确保系统正常运行。如系统出现故障不能正常运行，应在接到医院的请求后，应立即安排相应技术人员进行故障分析及原因查找，提供合理有效的解决方案与建议，待双方沟通确定后排除故障。 Ø 提供的服务内容包括但不限于以下几个方面：系统维护升级、漏洞排除、安全维护服务； Ø 具备软件长期、快速服务升级能力，能满足医院面向未来的管理和业务发展的需要。 |
| 4 | 培训服务要求： Ø 为保证项目能够按照设计要求顺利实施，及系统启用后更好地运行，中标人必须为采购人及相关业务部门安排全面的人员培训。 Ø 中标人需根据项目的实际情况设计完善的培训计划，并提供培训教材。 Ø 培训内容包括应用软件操作、操作系统、开发工具软件等。 Ø 供应商必须为所有被培训人员进行现场培训，提供文字资料、讲义等相关用品。相关费用包含在投标报价中。 Ø 业务系统操作培训工作应在项目验收之前结束。 |
三、评分标准
| 序号 | 评审因素 | 评审细则 | 分值 |
| 1.价格 | |||
| 1 | 价格 | 采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10 | 10 |
| 2.技术 | |||
| 2.1 | 总体设计方案 | 总体设计思路具有科学性和前瞻性，系统架构设计科学合理，得10分； 总体设计思路能基本满足现有需求，系统架构设计基本可行，得5分； 总体思路混乱，合理性和条理性差，内容陈旧，系统架构设计不合理，得0分。 | 10 |
| 2.2 | 功能设计 | 功能模块设计科学合理，易用性强，并按照要求完整提供系统截图，能完全满足采购文件所列功能需求，得20分； 功能模块设计基本合理，不够人性化，按照要求部分提供系统截图，能基本满足采购文件所列功能需求，得10分； 功能模块设计不合理，不人性化，无法有效满足采购需求的，得0分。 | 20 |
| 2.3 | 系统对接 | 供应商需要承诺在一个月内完成互联网医疗服务监管平台对接。 可以提供承诺（需要加盖公章），得10分，未提供不得分。 | 10 |
| 2.4 | 实施方案 | 实施方案全面，具有合理的进度安排、组织架构，具有良好的进度控制、风险控制管理、质量保障措施、信息安全管理措施、文档管理措施，得5分； 实施方案不够全面，进度安排、组织架构不够合理，进度控制、风险控制管理、质量保障措施、信息安全管理措施、文档管理措施不全，得3分； 实施方案不全面，进度 安排、组织架构不合理，没有进度控制、风险控制管理、质量保障措施、信息安全管理措施、文档管理措施，得0分。 | 5 |
| 3.服务 | |||
| 3.1 | 售后服务方案 | 售后服务方案全面合理，服务流程及内容具体，响应时间迅速，服务人员齐备，得5分。 售后服务方案较全面，有基本服务流程及内容，响应时间较为迅速，服务人员匹配基本满足需求，得3分。 售后服务方案较片面，服务流程及内容空洞或欠缺，响应时间缓慢，服务人员匹配欠缺，得2分。 无售后服务方案得0分。 | 5 |
| 3.2 | 培训方案 | 培训方案全面合理有效，具有详细的培训计划、培训师资力量、培训内容，得5分。 培训方案不够全面，有效性欠缺，培训计划、培训师资力量、培训内容不够详细，得3分。 培训方案片面，不具有执行有效性，培训计划、培训师资力量、培训内容不详细，得0分。 | 5 |
| 3.3 | 项目团队人员要求 | 项目团队人员要求：具有信息系统项目管理师证书、数据库系统工程师证书、系统架构设计师证书、软件设计师证书、高级程序员证书，每有一个得1分，满分5分。（提供证书复印及相关人员社保缴纳证明材料并加盖公章） | 5 |
| 4.业绩 | |||
| 4 | 业绩 | 供应商提供近三年内完成类似项目的案例（案例主要标的物至少包含：互联网医院），每提供1个得1分，最多10分（提供合同复印件加盖公章，合同须能反映项目名称、主要标的物，签订时间和签章清晰可见） | 10 |
| 5.供应商履约能力 | |||
| 5.1 | 履约能力 | 供应商提供有效期内质量管理体系认证证书，得2分； 供应商提供有效期内信息安全管理体系认证证书，得2分； 供应商提供有效期内信息技术服务管理体系认证证书，得2分； 供应商提供有效期内环境管理体系认证证书，得2分； 供应商提供有效期内职业安全健康管理体系认证证书，得2分； 供应商提供有效期内知识产权管理体系认证证书，得2分； 供应商提供有效期内五星级及以上售后服务管理体系认证证书得2分，没有不得分； （提供上述证书复印件加盖公章，未提供不得分）。 | 14 |
| 5.2 | 履约能力 | 供应商具有CMMI3级及以上认证得2分（提供证书复印件加盖公章，未提供不得分）。 | 2 |
| 5.3 | 履约能力 | 供应商具有“互联网医院服务类”软件著作权证书，每个得1分，最多4分（提供证书复印件加盖公章，未提供不得分）。 | 4 |
| 合计： | 100 | ||
四、报价单位资质要求
（一）参加本次报价的供应商必须是经有关部门批准有合法经营资质、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定的独立法人；
（二）本项目不接受联合体报价。
五、报价文件接收及产品介绍截止时间、地点：
报价文件接收截止时间：2023年06月02日11时00分。
报价文件接收地点：宝应县人民医院信息科。
六、报价时间及地点：
报价时间：2023年06月02日14时45分。
报价地点：宝应县人民医院行行政二楼231会议室。
七、本次询价联系人信息：
陈老师 13813102980 闵老师 13921913628
八、报价文件
1、报价文件的语言及计量单位：
报价单位提交的报价文件均应使用简体中文和国家法定计量单位。
2、报价文件构成
2.1报价一览表，格式自拟。
2.2报价单位资质文件（含报价单位、生产厂家企业资质，授权书等）。
2.3所推型号产品说明文件及产品技术白皮书。
2.4配置清单及报价表：配置清单中应对其报价货物予以描述，包括生产厂家简介、货物应用范围、技术参数表等；格式由报价单位自定。
2.5服务承诺；主要内容应包括但不限于以下方面：
设备供货、安装、调试计划；质量保修期及设备质量保修范围和内容的说明；质量保修责任说明；售后服务机构情况说明（包括地点、服务热线、售后服务负责人联系方式等）；质保期间，维修响应时间、处理方式、费用负担等；
2.6系统省内用户名单。
3、报价文件份数和签署：报价单位准备一式四份报价文件（一份正本、三份副本）。注：需另准备一份供开标前检查，可不填敏感内容，只查看格式内容是否满足要求。
七、报价文件的递交
1、报价文件的密封和标记：报价文件信封封面注明投标项目名称、正本或副本及“请勿在2023年06月02日14时45分（询价时间）之前启封”的字样,封面加盖骑缝章。
2、截止日期为：2023年06月02日11时00分，迟交的报价文件将被拒绝。
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