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顺德粮食产业园周边市政道路工程(二期)答疑澄清公告

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
招标单位:佛山市顺德区工程建设中心
代理单位:广东人信工程咨询有限公司
预算金额:0
开标时间:2023-12-13
顺德粮食产业园周边市政道路工程(二期)第1次答疑与澄清修改文件
项目编号:GC2023(SD)WZ0281
项目名称:顺德粮食产业园周边市政道路工程(二期)
答疑与澄清修改文件发出时间:2023年11月28日
原定开标时间:2023年12月13日9时30分(北京时间)
一、答疑内容
疑问(一):招标公告第4.9.1投标人近三年(自 2020 年 1 月 1 日至本工程投标截止之日止,以有效的竣工验收证明材料载明的时间为准)完成过至少 1 项单个合同金额为不少于4000万元(含)的市政道路(或公路)工程施工业绩。 注:业绩相关证明材料须包括中标通知书(中标通知书必须是由当地政府的建设工程交易中心或公共资源或建设招投标管理部门核发备案的方为有效)、合同协议书、有效的竣工验收证明材料的扫描件并加盖投标人公章;我司的工程业绩的中标通知书为当地交易中心官方发布的中标通知书固定版本,该版本的中标通知书只有建设单位和招标代理机构的印章;该业绩能提供当地集中交易机构或招标投标管理部门官方网站发布的中标公告(或公示)网页截图及网址。请问该业绩是否符合施工业绩要求?请勿按招标文件执行等敷衍回答!
答:符合要求,若投标人提供的工程业绩的中标通知书为当地交易中心官方发布的中标通知书固定版本,只有建设单位和招标代理机构印章的,投标人除提供招标文件规定的工程业绩相关证明材料外,还须提供该工程业绩在当地集中交易机构或招标投标管理部门官方网站发布的中标公告(或公示)网页打印件(或截图)及网址,否则不予计分。
 
疑问(二):1、投标文件中,涉及“签字、盖章”的地方是否均指采用个人电子签字章和投标人的机构数字证书进行电子签章即可,而不强制手写签名和使用印泥鲜章? 2、对于招标文件所提供的清单预算编制报告书(审定稿),是否只是作为参考,并非对每一条工程量清单综合单价作出不得高于预算编制价的要求?请明确。 3、投标人须知前附表3.2.3处关于绿色施工安全防护措施费的规定中,单项工程“四、经一路(纬二路以北段)”及“六、经二路”各单位工程要求填报的费用相加之后与小计不相等;缺失单项工程“经一路(纬二路以南段)”各单位工程要求填报的费用数值。请贵单位复核。
答:1)投标文件中,涉及“签字、盖章”的地方均指采用个人电子签字章和投标人的机构数字证书进行电子签章,如投标人法定代表人或其委托代理人或项目负责人或项目技术负责人未办理个人电子签字章的,投标人应打印需要签字的相关页面,签字后扫描上传至资格审查资料(或资信标)电子投标文件、技术标明标电子投标文件、经济标电子投标文件相应位置中,并采用投标人的机构数字证书进行电子签章。不得使用个人印泥鲜章,具体详见招标文件中投标人须知前附表“3.8.4 投标文件签字、盖章要求”。
2)投标单位的投标总价不得低于其成本价或高于最高投标限价,否则投标将被否决。发标资料中的招标控制价(PDF版本)仅供投标人参考使用。对每一条工程量清单综合单价的报价不作限制。
3)已补充完整,详见本文件“二、澄清修改内容”中第1条。
 
疑问(三):1、本项目要求技术负责人具有高级技术职称,为什么项目负责人仅要求中级技术职称加分,难道要求中级工程师加分0.5分,高级工程师加1分不好吗?更高等级职称的项目负责人不应该是更有利于项目的开展吗?难道只设置中级职称是有意设置该条款提前为预定中标单位量身定制,那个预中标单位的项目负责人只有中级职称? 2、本项目清单预算价为1.2亿,按照要求可以设置9600万的企业类似业绩,为何本项目只设置4000万的准入业绩,请问是为提前预订的中标单位量身定制的吗。 3、本项目定标前考察是按照什么形式开展的,开展的地点是什么位置?且定标前考察的资料作为定标评审参考资料,不作为定标依据,请问这样做有什么意义吗? 4、定标因素中服务响应度有分包管理,请问我司若中标后未有分包计划,请问还需要写分包管理吗? 5、定标因素施工方案对字数,行间距,字号是否有规定?是否不能超过200页?
答:1)本项目技术负责人的职称、企业类似业绩的设置均符合“佛山市政务服务数据管理局等七部门关于印发《佛山市工程建设项目招标综合评估法评标标准设置导则》的通知(佛政数[2020]26号)”的相关要求,对于投标人臆测的提问不予答复。
2)本项目定标前考察形式已在招标文件P58有相应描述,请投标人自行查看。定标前考察会议的时间、地点等相关事宜将在定标前考察会议前合理时间段另行书面各定标候选人。定标前考察流程设置符合“佛山市政务服务数据管理局等七部门关于印发《佛山市工程建设项目评标定标分离操作导则》的通知(佛政数[2020]25号)”及相关文件要求。
3)如投标人中标后未有分包计划,可在定标因素“服务响应度”的分包管理方案中如实填写。
4)对定标因素中施工方案对行间距,字号没有规定,建议投标人提供定标因素中施工方案应贴合项目,不提倡超过200页。
 
疑问(四):1、本项目要求市政公用工程施工总承包一级资质,但近期资质延期要求市政公用工程施工总承包一级具备1亿净资产,因此市政公用工程施工总承包一级资质的单位并不具备小微企业资格,为何招标文件还会设置投标人为小微企业加分的条款?如果市政公用工程施工总承包一级的投标人承诺属于小微企业,那么这个行为将涉嫌提供虚假材料骗取中标,请问评标委员会该如何判断,这种情况该如何规避? 2、招标文件工程项目获奖情况要求完成的市政公用工程施工项目,请问参建项目获奖是否参与计分?如果计分,由于参建的单位都是做非主体部分,可能不涉及市政公用工程,那么参建单位获奖是如何判断做过市政公用工程,需要提供其他什么辅助材料吗? 3、招标文件要求投标人提供企业表彰、工程项目获奖,请问企业获奖、工程项目表彰是否可以计分?请问获奖和表彰有什么区别?
答:1)中小微企业的划分标准依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)要求执行。投标人提供虚假材料骗取中标的,将按相关法律法规规定依法进行查处。
2)投标人完成(含参建)的市政公用工程项目获奖符合评审标准的均可计分,详见本文件(二)澄清修改内容第4条。
3)招标文件第四章“评标分离办法”中已明确“企业表彰情况”和“工程项目获奖情况”的得分要求,投标人自行阅读理解。
 
疑问(五):1、招标公告要求投标人提供近三年的业绩,近三年应该是指2020年11月22日至投标文件递交截止时间止,但是招标文件却要求2020年1月1日至本工程投标截止之日止,请问是否有误,如果按照招标文件的写法应该是近四年了,该写法有拉长时间线的嫌疑。 2、本项目是市政道路工程,招标公告要求投标人提供近三年的业绩,为何公路工程也符合要求?该写法并不符合逻辑。 3、请问定标因素服务响应度、拟投入团队情况、企业综合实力提供的相关证明材料是否需要以佛山市公共资源交易信息化综合平台正式入库的信息为准?服务响应度、拟投入团队情况、企业综合实力提供的相关证明材料未入库是否构成废标因素?
答:1)业绩时间写法无误。
2)公路工程与市政道路均为线性工程,技术指标较多相通,故本项目认可公路业绩符合要求。
3)定标因素中“服务响应度”、“拟投入团队情况”、“企业综合实力”提供的相关证明材料如不涉及评标办法相关评审因素的,可不以佛山市公共资源交易信息化综合平台投标人主体信息库中正式入库的信息为评审依据,否则须以佛山市公共资源交易信息化综合平台投标人主体信息库中正式入库的信息为评审依据,具体详见招标文件“投标人须知前附表 10.10条款”要求。
 
疑问(六):1、合同条款3.2.3承包人更换项目负责人的违约责任,更换一次处罚2%/次合同价,更换两次处罚10%/次合同价。请问招标人设置这么高的处罚标准是有什么依据吗?这就相当于更换一次处罚200万,更换两次处罚1000万,是否合规合理? 2、请问本项目中标后报建报监吗? 3、合同条款3.2条款要求项目负责人每月履约至少22日,不足的处罚1万/天,请问这样高的处罚标准合理吗,有什么依据吗?
答:1)承包人更换项目负责人违约责任按合同约定执行。
2)本项目中标后需要报建报监。
3)项目负责人每月履约要求及违约责任按合同约定执行。
二、澄清修改内容
1、现就《招标文件》第 三 章投标人须知前附表 3.2.3最高投标限价及其计算方法第18-19页的如下内容作出澄清:
原内容:
澄清为:
计算方法:《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2013)和2018年《广东省建设工程计价依据》。
项目清单预算价:¥124,035,808.23元;最高投标限价:¥112,438,460.20元
其中绿色施工安全防护措施费¥6,066,814.32元,专业工程暂估价 /元,暂列金¥ / 元。
绿色施工安全防护措施费明细、税金须按下列规定的费率计算,具体如下:
序号
费用名称
计费基础
费率
一、税金
1
增值税销项税额
分部分项合计+措施合计+其他项目
9%
二、绿色施工安全防护措施费总额
序号
项目名称
投标人填报的绿色施工安全防护措施费总额(元)

纬一路
 
1
纬一路-道路工程
972803.70
2
纬一路-排水工程
224833.68
3
纬一路-交通工程
12875.93
4
纬一路-绿化工程
12987.91
5
纬一路-信号灯和监控工程
20579.63
6
纬一路-照明工程
45279.57
 
小计
1289360.42

纬二路
 
1
纬二路-道路工程
271848.96
2
纬二路-排水工程
273810.15
3
纬二路-交通工程
4729.59
4
纬二路-绿化工程
3615.54
5
纬二路-照明工程
13572.09
 
小计
567576.33

纬三路
 
1
纬三路-道路工程
1076555.85
2
纬三路-排水工程
337499.44
3
纬三路-交通工程
16690.86
4
纬三路-绿化工程
21690.42
5
纬三路-信号灯和监控工程
20489.12
6
纬三路-照明工程
36481.59
 
小计
1509407.28

经一路(纬二路以北段)
 
1
经一路(纬二路以北段)-道路工程
407681.31
2
经一路(纬二路以北段)-排水工程
 41778.27
3
经一路(纬二路以北段)-交通工程
4881.62
4
经一路(纬二路以北段)-绿化工程
5388.66
5
经一路(纬二路以北段)-照明工程
18764.82
 
小计
678494.68

经二路
 
1
经二路-道路工程
444077.34
2
经二路-排水工程
184423.52
3
经二路-交通工程
5237.40
4
经二路-绿化工程
12261.25
5
经二路-信号灯和监控工程
1088.43
6
经二路-照明工程
15593.66
 
小计
66281.60
合计
6066814.32

注:绿色施工安全防护措施费、专业工程暂估价及暂列金额为不可竞争费,投标人在报价中必须包含且不得更改该金额,否则其投标无效。投标单位的投标总价不得低于其成本价或高于最高投标限价,否则投标将被否决。
计算方法:《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2013)和2018年《广东省建设工程计价依据》。
项目清单预算价:¥124,035,808.23元;最高投标限价:¥112,438,460.20元
其中绿色施工安全防护措施费¥6,066,814.32元,专业工程暂估价 /元,暂列金¥ / 元。
绿色施工安全防护措施费明细、税金须按下列规定的费率计算,具体如下:
序号
费用名称
计费基础
费率
一、税金
1
增值税销项税额
分部分项合计+措施合计+其他项目
9%
二、绿色施工安全防护措施费总额
序号
项目名称
投标人填报的绿色施工安全防护措施费总额(元)

纬一路
 
1
纬一路-道路工程
972803.70
2
纬一路-排水工程
224833.68
3
纬一路-交通工程
12875.93
4
纬一路-绿化工程
12987.91
5
纬一路-信号灯和监控工程
20579.63
6
纬一路-照明工程
45279.57
 
小计
1289360.42

纬二路
 
1
纬二路-道路工程
271848.96
2
纬二路-排水工程
273810.15
3
纬二路-交通工程
4729.59
4
纬二路-绿化工程
3615.54
5
纬二路-照明工程
13572.09
 
小计
567576.33

纬三路
 
1
纬三路-道路工程
1076555.85
2
纬三路-排水工程
337499.44
3
纬三路-交通工程
16690.86
4
纬三路-绿化工程
21690.42
5
纬三路-信号灯和监控工程
20489.12
6
纬三路-照明工程
36481.59
 
小计
1509407.28

经一路(纬二路以北段)
 
1
经一路(纬二路以北段)-道路工程
407681.31
2
经一路(纬二路以北段)-排水工程
241778.27
3
经一路(纬二路以北段)-交通工程
4881.62
4
经一路(纬二路以北段)-绿化工程
5388.66
5
经一路(纬二路以北段)-照明工程
18764.82
 
小计
678494.68

经一路(纬二路以南段)
 
1
经一路(纬二路以南段)-道路工程
818350.57
2
经一路(纬二路以南段)-排水工程
456889.22
3
经一路(纬二路以南段)-交通工程
14403.37
4
经一路(纬二路以南段)-绿化工程
13321.85
5
经一路(纬二路以南段)-信号灯和监控 工程
17557.93
6
经一路(纬二路以南段)-照明工程
38771.07
 
 
小计
1359294.01

经二路
 
1
经二路-道路工程
444077.34
2
经二路-排水工程
184423.52
3
经二路-交通工程
5237.40
4
经二路-绿化工程
12261.25
5
经二路-信号灯和监控工程
1088.43
6
经二路-照明工程
15593.66
 
小计
66281.60
合计
6066814.32

注:绿色施工安全防护措施费、专业工程暂估价及暂列金额为不可竞争费,投标人在报价中必须包含且不得更改该金额,否则其投标无效。投标单位的投标总价不得低于其成本价或高于最高投标限价,否则投标将被否决。

2、现就《招标文件》第 三 章投标人须知前附表中 3.5.1 投标保证金第 20 页的如下内容作出澄清修改:
原内容:
澄清为:
2.以投标担保方式提交投标保证金时:
(1)电子投标保函(或保单)的格式:
电子投标保函应采用市政务服务数据管理部门规定的格式(详见附表三),电子投标保证保险保单可参照市政务服务数据管理部门印发的格式(详见附表四)。保函的受益人(被保险人)必须是招标人。保函(或保单)应注明投标人名称、项目名称,担保金额应满足招标文件要求,开立时间应在投标截止时间前,保函(或保单)有效期应满足投标有效期要求,载明保证机构的联系方式和详细地址,并由保证机构盖章。
2.以投标担保方式提交投标保证金时:
(1)电子投标保函(或保单)的格式:
电子投标保函应采用市政务服务数据管理部门规定的格式(详见经济标格式中附表1),电子投标保证保险保单可参照市政务服务数据管理部门印发的格式(详见经济标标格式中附表2)。保函的受益人(被保险人)必须是招标人。保函(或保单)应注明投标人名称、项目名称,担保金额应满足招标文件要求,开立时间应在投标截止时间前,保函(或保单)有效期应满足投标有效期要求,载明保证机构的联系方式和详细地址,并由保证机构盖章。

3、现就《招标文件》第 四 章 定量评审表 第 50 页的如下内容作出澄清修改:
原内容:
澄清为:
2.2.2
评标基准价(Q值)计算方法
......
注:①下浮率k四舍五入精确至 0.01%。
②除计算错误外,评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
注:计算值保留两位有效小数,第三位小数四舍五入。
2.2.2
评标基准价(Q值)计算方法
......
注:①下浮率k四舍五入精确至 0.01%。
注:计算值保留两位有效小数,第三位小数四舍五入。

4、现就《招标文件》第 四 章评定分离办法第51-52页的如下内容作出澄清:
原内容:
澄清为:
资信标评分标准
工程项目获奖情况(3.00分)
投标人完成的市政公用工程施工项目近三年(自2020年1月1日至本工程投标截止之日止,以获奖证书或正式文件颁发的时间为准)获得工程质量类奖项情况:(1)获得过省级(含自治区、直辖市)或以上奖项的,每个1.5分,最高得3分;(2)获得过市级奖项的,每有1个得0.5分,最高得1分;(3)其他情况不得分。本项最高得3分。【注:(1)须提供获奖证书或获奖正式文件的扫描件,且应能清晰反应投标人的名称和获奖项目名称,否则不予认可;同一项目获得多个奖项的,仅按最高奖项计算一次。(2)奖项以国家、省、市级人民政府或行政主管部门或经民政部批准成立的相关行业协会(或学会)颁发的获奖证书或获奖正式文件为准。如提供行业协会(或学会)颁发的证书或文件,则须同时提供该行业协会(或学会)在“中国社会组织政务服务平台”的登记信息查询结果网页打印件,否则不予计分。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。(3)处于公示期间的奖项,不得计分。】
资信标评分标准
工程项目获奖情况(3.00分)
投标人完成的市政公用工程施工项目近三年(自2020年1月1日至本工程投标截止之日止,以获奖证书或正式文件颁发的时间为准)获得工程质量类奖项情况:(1)获得过省级(含自治区、直辖市)或以上奖项的,每个1.5分,最高得3分;(2)获得过市级奖项的,每有1个得0.5分,最高得1分;(3)其他情况不得分。本项最高得3分。【注:(1)须提供获奖证书或获奖正式文件的扫描件,且应能清晰反应投标人的名称和获奖项目名称,否则不予认可;同一项目获得多个奖项的,仅按最高奖项计算一次。(2)奖项以国家、省、市级人民政府或行政主管部门或经民政部批准成立的相关行业协会(或学会)颁发的获奖证书或获奖正式文件为准。如提供行业协会(或学会)颁发的证书或文件,则须同时提供该行业协会(或学会)在“中国社会组织政务服务平台”的登记信息查询结果网页打印件,否则不予计分。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。(3)处于公示期间的奖项,不得计分。(4)如作为参建单位获奖的,须提供相应的承包合同,且承包内容须为市政公用工程施工部分,否则不予认可。】

5、现就《招标文件》第 四 章定标办法中1、定标依据 第 58 页的如下内容作出澄清修改:
原内容:
澄清为:
本次定标依据下列文件进行:
(1)《佛山市工程建设项目评标定标分离管理办法(暂行)》......等法律、法规、规章、规范性文件以及国家、省、市各级政府部门工作文件规定;
(2)本工程基础资料和任务书(如有);
(3)招标文件及其补充通知和补充资料;
(4)定标候选人推荐名单;
(5)招标、投标全过程资料。
本次定标依据下列文件进行:
(1)《佛山市工程建设项目评标定标分离管理办法(暂行)》......等法律、法规、规章、规范性文件以及国家、省、市各级政府部门工作文件规定;
(2)本工程基础资料和任务书(如有);
(3)招标文件及其补充通知和补充资料;
(4)定标候选人推荐名单;
(5)招标、投标全过程资料。
(6)对定标候选人的考察评价资料(如有)

6、现就《招标文件》第 四 章定标办法中 “定标因素及权重如下表”第 60 页的如下内容作出澄清修改:
原内容:
澄清为:
定标因素总得分
为上述序号1~5项定标因素得分的合计值
定标因素总得分
为上述序号1~6项定标因素得分的合计值

7、现就《招标文件》第 五 章 合同协议书 第 64-65 页的如下内容作出澄清修改:
原内容:
澄清为:
2.安全文明施工标准:符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定。
2.安全文明施工标准:符合国家、省、市、区安全生产、文明施工管理相关规定。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件:
(1)合同协议书;
(2)中标通知书;
(3)招标文件及其附件(含图纸、工程量清单)及答疑补疑文件(如果有);
(4)投标函及其附录(如果有);
(5)专用合同条款及其附件;
(6)通用合同条款;
(7)技术标准和要求;
(8)图纸;
(9)已标价工程量清单;
(10)其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件:
(1)履行本合同的双方共同签署的补充或修正文件(含工程洽商记录、会议纪要、工程变更、现场签证、索赔和合同价款调整报告等修正文件);
(2)合同协议书;
(3)中标通知书;
(4)承包人投标文件及其附件(含评标期间的澄清文件和补充资料);
(5)专用条款及其附件;
(6)通用条款;
(7)标准、规范及有关技术文件;
(8)图纸;
(9)招标文件(含工程量清单)及其附件(含招标过程的答疑补遗文件);
(10)承包人投标文件(已标价工程量清单)及其附件(含评标期间的澄清文件和补充资料);
(11)与本工程有关的其他文件。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

8、现就《招标文件》第 五 章 施工合同合同条款及格式 第 63-141 页的如下内容作出澄清修改:
序号
内容
1、
施工合同条款中涉及“甲方”字眼的内容作统一修改为“发包人”,“乙方”字眼的内容作统一修改为“承包人”。
2、
原内容:
专用合同条款附件:
附件1:履约担保
......
附件7:廉洁合同
......
修改为
专用合同条款附件:
附件1:履约保函
......
附件7:廉政合同
......

9、现就《招标文件》第 九  章 附表七 企业信誉(信用)状况声明 第 165 页的如下内容作出澄清修改:
原内容:
澄清为:
......
一、本单位近三年(自招标公告/投标邀请书发布之日上溯)没有发生骗取中标、被取消投标资格的行政处罚、严重违约、重大工程质量问题及重大安全生产责任事故的情况。
......
......
一、本单位近三年(自招标公告发布之日上溯)没有发生骗取中标、被取消投标资格的行政处罚、严重违约、重大工程质量问题及重大安全生产责任事故的情况。
......

10、现就《招标文件》第 九  章 一、诚信投标承诺书 第 176 页的如下内容作出澄清修改:
原内容:
澄清为:
......
三、本单位近三年(自招标公告/投标邀请书发布之日上溯)没有发生骗取中标、严重违约、重大工程质量问题以及贿赂等违法违规行为。
......
......
三、本单位近三年(自招标公告发布之日上溯)没有发生骗取中标、严重违约、重大工程质量问题以及贿赂等违法违规行为。
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三、其他说明
(1)本答疑与澄清修改文件是对招标文件的规定、修改或补充,对于招标文件及其他函件内容相同(或相同性质)的内容应作修改或补充,投标人递交的投标文件中涉及到上述内容的也应在相同的位置修改,否则后果自负。
(2)如本答疑与澄清修改文件的内容与在此之前发出的招标文件、其他文件以及口头答复有不一致的,均以本“答疑与澄清修改文件”的内容为准。
(3)本项目投标截止时间,开标时间及递交投标保证金截止时间未改变。
(4)本“答疑与澄清修改文件”共 10 页,请投标人注意是否完整。
 
招标人:佛山市顺德区工程建设中心            代理机构:广东人信工程咨询有限公司
地址:佛山市顺德区大良德民路行政服务        地址:佛山市顺德区大良碧水路置业
中心西座四楼                                广场3号楼13层
联系人:曾工、余工                          联系人:登录即可免费查看
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 2023年11月28日                2023年11月28日
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