2024-2026年河南路大楼保洁服务采购公告
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2024-2026年河南路大楼保洁服务采购书
一、项目情况
项目名称：2024-2026年河南路大楼保洁服务采购采购需求：详见附件二。 投标金额：小于人民币95万元（含税）。投标金额包含投标人为提供本合同项下所有服务所涉及到的所有费用，如税费等。投标保证金：人民币19000元中标方式：根据本采购书“评分标准”对各投标文件进行评分，总分最高的投标人为第一中标候选人；出现得分并列时，以投标价格较低的投标人为第一中标人，价格相同的则由评标委员会随机抽取中标人推荐资格。
二、商务要求
投标人必须是在国内注册的独立法人、其他组织。提供营业执照（或事业单位、社会团体相关证书）的复印件。投标人须提供法定代表人（投资人/负责人）授权书（格式见附件2）。另附上提供法定代表人（投资人/负责人）和被授权人身份证正反面的复印件。投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。（投标人需提供递交投标文件截止日期前一个月内通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“信用服务”栏对投标人“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”情况的查询记录截图，截图要求显示查询时间。如未提供有效截图，投标文件将被否决。如查询期间跳转非“信用中国网站”，以最终跳转的网页查询记录截图为准。
①“失信被执行人”情况查询记录截图（须包含投标人全称、查询结果及查询时间）
②“重大税收违法失信主体”情况查询记录截图（须包含投标人全称、查询结果及查询时间）
③“政府采购严重违法失信行为记录名单”情况查询记录截图（须包含投标人全称、查询结果及查询时间）投标人须提交投标保证金。投标文件中附有投标保证金的付款有效凭证复印件。本项目需开具增值税专用发票，如所提供的服务税率不同，须按照相应税率分别开具发票。投标价格为含税报价。除提交投标总价外，投标人需提供保洁人员月度服务费的明细报价。付款方式：中标人须开具增值税专用发票，并接受以下付款方式：在招标人收到中标人月度保洁费用明细清单（盖有中标人公章）后按月支付。投标金额为含税金额，包括提供本项目所有税费。本项目需开具增值税专用发票，如所提供的服务税率不同，须按照相应税率分别开具发票（合同金额不变）。开标后投标人在投标有效期内撤回投标；或因投标人的原因对本次招标工作造成较严重后果的；或投标人在中标通知书发放后10天内不与招标人签订合同的，招标人有权不予退还投标保证金，且取消相关投标人的中标资格。本项目不支持联合体投标，本项目不得转包或分包。供应商在投标过程中参与围标、串标或陪标等舞弊或作假行为的、一经核实，交易所有权要求其2年内不得参与交易所系统内任何招标采购工作。同时，对已成交的上述作假行为供应商，应取消其成交资格并不予返还响应保证金；对已签订合同的，则视为违约，违约金比例为合同金额的20%，守约方有权终止合同，违约方须返还已经收到的全部合同款项。若因上述情况照成交易所或守约方其他损失的，须进行赔偿。投标有效期：从提交投标文件的截止之日起算不少于90天。投标人参与投标表示同意上述所有条款。
三、响应文件
响应文件应由：商务报价文件，商务响应文件（证明其为合格服务商的有关资格证明文件，采购文件要求提供的其他资料），技术响应文件（针对本项目的技术或服务偏离说明表，采购文件要求提供的其他资料）。
响应人的商务报价文件至少应包括以下内容（均需加盖公章）报价单。
注：投标价格为含税报价。除提交投标总价外，投标人需提供保洁人员月度服务费的明细报价。
响应人的商务文件
响应人提交的证明其有资格进行投标且有能力履行合同的资格证明文件应包括下列文件（未提供相应材料或材料无效者以废标计）：
法定代表人（投资人/负责人）授权书（格式见附件一），法定代表人及授权委托人的身份证（原件复印件，扫描打印件无效）；提供有效的企业法人营业执照。（需提供原件复印件）投标人需提供递交投标文件截止日期前一个月内通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“信用服务”栏对投标人“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”情况的查询记录截图，截图要求显示查询时间。投标保证金的付款有效凭证复印件。投标保证金应当从投标人的基本账户转出，并写明账户信息，如开户行以及账号等，并在银行付款备注栏中注明该投标保证金所对应的项目名称。
上金所账户信息：
单位名称：上海黄金交易所
开户银行：中国工商银行浦东分行
账号：1001280909000000163提交针对商务要求的响应。
针对商务条款响应表参考格式如下：
商务条款响应/偏离表
响应人名称：
| 序号 | 商务条款 | 响应 | 是否偏离 | 说明 |
响应人代表签字：____________________（盖章）其他响应人认为有必要提供的资料。
*以上材料未全部提供或未按要求格式提供（特别标注的除外），以废标计。
响应人的技术文件投标人本次服务方案。响应人提交的针对招标需求及评分标准的响应，请列明。参考格式见下表：
规格、技术参数响应/偏离表
响应人名称：
| 序号 | 招标要求 | 投标规格 | 响应/偏离 | 备注 |
响应人代表签字：____________________（盖章）其他响应人认为有必要提供的资料。响应文件要求
响应人的响应文件必须按照采购书要求制作。
四、评分标准
评分标准详见附件三
五、采购程序安排
递交投标文件截止时间
2024年8月21日17：00前，响应单位将响应文件加盖公章并密封后(一式3份，正本1份，副本2份)并附联系人名片，送至上海黄金交易所采购办（上海市黄浦区中山南路699号9楼），接收人：郭大伟，021-33128867/13148185306。请附上联系人名片。投标人须根据招标人要求提交投标文件的电子版本。
上海黄金交易所
2024年8月12日
附件一：
法定代表人（投资人/负责人）授权书
本授权书声明：注册于国家或地区的名称的公司名称的法定代表人姓名（投资人/负责人） 代表本公司授权 单位名称的被授权人的姓名 为本公司的合法代理人，参加“项目名称”项目的投标及合同签订执行，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书经法定代表人（投资人/负责人）及代理人签字(或盖章)并加盖单位公章后生效。
法定代表人（投资人/负责人）签字或盖章：________________
代理人（被授权人）签字或盖章：________________
单位名称（盖章）：________________
注：授权书空格项均为必填项，未满足上述要求的授权书视为无效授权，所投标书以废标计；另附上提供法定代表人（投资人/负责人）和被授权人身份证正反面的复印件。
附件二：采购需求
2024年-2026年河南路大楼保洁服务采购需求
上海黄金交易所（以下简称交易所）基于目前保洁服务的需求，拟采购一家单位提供交易所河南路大楼的保洁服务。
一、项目基本要求：
1.服务地点：上海市黄浦区河南中路99号
2.服务内容：河南路大楼7楼至11楼内部场所的清洁卫生
3.服务工作时间：工作日，9:00-17:00
4.服务项目期限：两年
5.服务项目人数：5名（含1名领班）
6.投标人报价应包含员工薪酬、员工服装费、员工体检费、福利费、个人所得税、社会保险费、公积金等。
7.保洁耗材、消杀耗材、保洁设备等杂物，均由投标人提供。
8.附加条件：如需调整服务人员数量，招标人会提前一个月告知投标人，费用按实际劳动天数支付，投标人需无条件配合。如需更换人员，需经过招标人同意。
二、服务内容和要求：
1.服务工作内容
1）工作时间：工作日，9:00-17:00。
2）保持楼内非公共区域的环境洁净、整洁、无污迹、无水迹、无异味。
3）在保洁过程中，如发现公共设施有损坏，应及时上报。
4）保洁工具使用完应清洁干净。保洁工具与耗材使用后回归原位，集中保管。
5）清洁后集中垃圾，完成垃圾分类，按照要求交给物业处置，垃圾每天清空。
6）根据工作需要安排顶岗等。
7）完成招标方交办的其他工作。
2．服务工作基本程序及要求
1）办公大楼内办公室及会议室室内环境（包括地面、办公桌椅、文件柜、会议桌椅、电话等）的清洁和保洁。
2）办公场所内所有设施设备的外部除尘、保养等。
3）会议室会议服务工作。
4）每天上、下午上班前各完成一次办公室地面、办公桌椅、电话、办公设备的清洁，随时保洁，确保干净无污渍。
5）室门、窗、窗台，每周至少擦拭2次，清抹手印、 污渍，保持干净明亮。
6）会议中会场和茶水的布置。
7）办公设备的清洗保养。
8）随时巡查，确保天花板、排气口无蜘蛛网。
9）室内垃圾桶每天及时清倒垃圾，清抹筒盖。
10）投标人在开展工作中，如发现交易所设施、设备如门窗、灯泡、光管、锁具、栏杆、铭牌、公示栏等有损坏的，需及时通知交易所管理人员派人维修维护。
11）投标人在工作期间，应注意环保节约，水、电等，应随用随关。
3．人员配置
投标人于办公时间内每日应指派作业人员至少5人（含领班）常驻交易所从事清洁维护工作，并接受交易所管理单位日常工作派遣。投标人可根据岗位需要适当增加人数，人员年龄小于60周岁，且指派作业人员彼此之间不存在亲属关系。
4、工作规定
1）投标人在工作时不得翻阅、摘录或携岀任何公文，如有泄密、偷窃财物或其他不当行为以致交易所遭受损失，投标人负相关法律及赔偿责任。
2）投标人拾获的报纸、矿泉水瓶等废品，由交易所处理，投标人不得私自处理。
3）投标人负责派岀人员的招聘、培训、购买各类法定保险、安全教育、工作安排等各项管理工作，并全部承担派出人员因工作造成的各类伤害和事故责任。
4）投标人的地板、地毯等清洁服务时间，须与交易所办公时间适当错开，避免影响交易所正常办公。
5）在业务范围内，遇特殊情况交易所要求临时加强作业或延长工作时间的，投标人应全力配合增派人员加强清洁维护，以完成交易所的工作任务为先，产生的费用按实结算。额外服务费用不能超过合同总金额的10%。
6）未经批准不得擅自带外人进入办公区域，不得在办公区域内做拍照、录像等与工作无关的事。
7）需和交易所签订保密承诺书。
8）交易所不提供工作餐。
附件三：评分标准
项目评分标准
一、评标原则：
1、采用“百分制评标法”，分别对技术需求与商务需求进行评分。
2、对所有投标人的投标评估，评委都采用相同的程序和标准。
3、合并投标人后，有效投标不足3家，本次招标做流标处理。
4、对采购书及评分标准的理解出现争议时，其最终解释权在招标人。
5、若所有的有效投标经评分后商务技术得分大于等于30分的投标少于1家，本次招标做流标处理。
二、符合性检查：
凡出现下列情况之一者，予以废标：
投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标要求的；投标书未按招标文件所附格式或者招标文件所提要求提供各类文件者；投标材料未按照招标要求加盖公章，或法定代表人（法定代表授权的代理人）签字；代理人无法定代表人出具的授权委托书；或没有出具清晰可辨的法定代表人和代理人身份证复印件者；超出经营范围投标的；投标有效期不满足采购书要求的；投标文件未能满足本采购书“商务要求”及本采购书附件2 “采购需求”要求全部条款者；投标总价格大于或等于95万元的，或不提供保洁人员月度服务费的明细报价的。递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标内容报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的（按采购书规定提交备选投标方案的除外）；附加条件的报价（除采购书中有规定外）；投标人虚假投标，提供的投标文件与事实不符；或在澄清过程中虚假澄清，提供的澄清文件与事实不符；开标后，投标人提出降价或进行抬价或利用澄清机会实质性变更投标价的；投标人复制采购书的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分的；不同投标人投标文件有雷同现象的或者不同投标人的投标保证金来自同一机构的（以上情况相关投标均为废标）；招标过程中投标人存在作假或舞弊行为的；有其他违法违规情形的或符合采购书规定的其他废标条件的。
三、评标标准
本招标评标采用综合评分法，满分为100分：其中价格分为50分，商务技术分为50分。
对本次招标中涉及的各项评分因素分数之和为综合得分；综合得分按照由高到低排序并作为中标候选人选用顺序，出现得分并列时，以投标价格较低的投标人为第一中标人，价格相同的则由评标委员会随机抽取中标人推荐资格。
如某投标人报价低于其他通过符合性审查投标人报价均价的比例超过25.28%，该投标人需在合理的时间内提供书面说明，证明其能够诚信履约并承诺中标后提供招标文件规定以外的履约保证金（中标金额的10%）,可继续参加评审,否则评标委员会应投票表决是否将其作为无效投标处理。
四、价格评分
符合招标文件要求的为有效投标。所有有效投标人中最低投标价格作为评标基准价，其得分为满分（50分），其他有效投标报价得分计算公式如下：
投标价格得分=（评标基准价/投标报价）*50
五、商务技术评分
为使评分时能体现量化，评委按以下内容进行评定后打分，各项得分合计后计算算术平均值后为各投标单位的最终得分。
| 评标要素 | 参考评分方式 | 分值 |
| 企业资质 | 投标人具有职业健康安全管理体系认证（GB/T 28001），且在有效期内的，得1分 。（须提供资质证明材料并加盖投标人公章） 本项满分1分。 | 1 |
| 服务案例 | 投标人需提供自2021年8月1日起的保洁劳务服务案例，每个案例得2分，最多提供5个案例，满分10分。 注： 1、案例合同涉及服务须为本次同类服务； 2、案例合同无签署日期不得分； 3、案例合同须为投标人签署的案例合同，投标人子公司或母公司签订的合同不得分。 4、合同无案例金额不得分。 | 10 |
| 人员配置 | 投标人本次投标提供的驻场保洁领班具备两年及以上的领班工作经验，视其工作经验得0-5分，本项满分5分。 注：投标人须提供工作简历，及投标人为其缴纳的社保证明。 | 5 |
| 对本次投标提供的4名驻场人员的保洁服务经验的丰富程度进行评分，每1人得0-2分，本项满分8分。 注：投标人须提供驻场人员工作简历。 | 8 | |
| 投标方案 | 针对本项目服务需求，投标人提供详细的保洁服务方案，明确了具体的服务流程及内容，贴合本次采购需求内容，视服务方案的完整度，服务流程的清晰合理度及贴合本次服务需求的程度，得0-5分，服务方案越完整，流程清晰合理度越高，服务内容贴合需求程度越高，得分越高。本项满分5分。 | 5 |
| 投标人提供人员组织及管理计划方案，方案描述清晰，人员分配分工合理，可操作性强的得0-4分。本项满分4分。 | 4 | |
| 投标人提供人员备岗计划方案，针对服务过程中保洁驻场人员可能发生的人员变化，如休假或离职有明确的备岗安排，视人员备岗计划描述的详细程度及可操作性得0-4分。本项满分4分。 | 4 | |
| 投标人提供基本的保洁服务质量管理方案，质量管理覆盖项目全过程，视质量管理方案对项目的理解得0-3分；保洁服务质量管理方案细化清晰，对项目进行中可能存在的风险均有具体应对措施再得0-3分。本项满分6分。 | 6 | |
| 服务承诺 | 投标人承诺可根据招标人要求，在2024年9月23日前，所提供的服务团队人员能够提前到岗就位的，得4分，无法提前到岗的或不提供承诺书的,得0分。 注：投标人需提供承诺函并加盖单位公章。 | 4 |
| 投标人承诺团队人员因服务态度不佳或工作无法达标而被投诉的，须立刻要求改正并加强培训，若再次被投诉，则招标方有权要求更换人员得3分，无法满足要求或不提供承诺书的,得0分。 注：投标人需提供承诺函并加盖单位公章。 | 3 |
注：1、每一评分项均不重复得分；
2、因具有资质、证书等原因得分的，投标人须提交清晰的资质或证书的原件扫描复印件（其他证明文件无效），否则不予得分；
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