铁塔智联2023年交通行业铁路护路产品研发项目-铁路护路软件平台模块研发服务采购项目招标公告
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本招标项目为铁塔智联2023年交通行业铁路护路产品研发项目-铁路护路软件平台模块研发服务采购项目（招标编号：CTZB2023GZ087），招标人为铁塔智联技术有限公司，招标代理机构为中国通信建设集团有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
1. 项目概况与招标内容
1.1项目概况：本项目拟面向护路办、交通厅/局、省/市/县联席会议、铁路局等用户，以铁塔中高点视频为基础，结合频 AI 算法、AR 实景标签、视图联动等能力，建设铁路护路系统，解决用户铁路事件/隐患被动感知、处置不畅等问题，提升主动感知、协同处置水平，减少铁路沿线安全隐患，保障列车与乘客安全出行。
1.2招标内容
1.2.1本次招标的主要内容如下：
本次采购铁塔视联-交通行业-铁路护路产品研发及安装调测服务，重点针对中央/省/市/县（区）护路办及联席会议、交通部/厅/局、铁路总公司/地方铁路局等主管单位在铁路安全监管方面需求打造产品。提供全天候、大场景下沿铁路线覆盖的高点视频监控、AR实景，并针对灾害阻塞、异物入侵等行为进行主动识别与告警，构建铁路护路PC端与移动APP联动体系，实现涉铁路告警事件、隐患事件处置工作闭环。具体内容为：
（1）铁路护路应用平台软件系统开发，包括视频管理、AR实景、综合监测、隐患事件管理、统计分析、配置管理等功能；
（2）移动APP应用开发，面向巡检员、路方、地方等用户。包括实现隐患上报、待办事项、事件查询、资源查看等功能；
（3）与第三方基于电子标签的专业厂家畜牧监管系统对接联调服务，基于GIS地图按分钟级刷新展示牲畜位置；
（4）与铁塔视联平台的对接、调测服务，包括视频模块、地图模块、告警模块、AI算法仓模块、扬声器模块等；其中AI算法仓主要为本项目提供人员闯入、中大型四足动物闯入、灾害阻塞（如山体滑坡）、烟火、施工、异物入侵（彩钢板、白色漂浮物等）、船只靠近、垃圾堆放等告警事件；
（5）预留超出标准建设内容外的500人日定制化开发服务；
（6）拓展铁塔视联平台+铁路行业应用生态圈，完成铁路护路系统基本版本研发交付，支撑铁塔在铁路行业安全隐患治理业务的发展；
（7）平台软件要按等保V2.0三级安全标准设计和建设，并协助招标人通过认证。
1.2.2服务地点：招标人指定地点。
1.2.3服务期限：自合同签订之日起至所有服务完成为止。
（1）合同签订后15个自然日内，投标人按照本项目研发要求，梳理平台研发内容，提供需求规格说明书、详细功能设计详单（详细到第四级功能描述）；
（2）合同签订后120个自然日内，按照研发要求，基本完成平台功能开发部署（除定制功能以外），具备试运行条件；
（3）在合同签订一年内，配合招标人完成定制功能开发；
（4）提供一年的驻场服务以及研发产品终验后不少于1年的免费维保期。
1.3本项目不划分标包。
1.4中标人数量：中标人数量：1家。
1.5本项目设置最高投标限价，最高投标限价为380万元（含税）。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2. 投标人资格要求
2.1 依法设立：投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。注册资本/开办资金应不低于500万元（含）人民币或者等值货币(按照中国人民银行在投标文件递交当日公布的汇率中间价换算)。
法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的唯一有效授权。
2.2 控股及管理关系：
2.2.1投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。
2.2.2投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。
2.2.3投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。
2.3 增值税专用发票：
投标人应承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票（投标人享受免税优惠的除外）。
2.4业绩要求：投标人自2020年10月1日（含）至2023年9月30日（含）期间（以合同签订时间为准）在中华人民共和国境内（不含港、澳、台）应至少具有1项与交通运输行业交通综合监测/事件管理相关的软件开发或系统集成服务相关的项目业绩。
2.5不得存在的情形：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2020年10月1日起）有骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（6）在最近五年内（自2018年10月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2018年10月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；
（9）被中国铁塔列为全国范围内的“禁止交易企业”的；
（10）被中国铁塔列入同类 IT 软件及服务或技术研发服务“中国铁塔全国级或总部级供应商黑名单”的，且在有效期范围内的。
2.6 联合体：本项目不接受联合体投标。
2.7转包或分包：本项目不得转包或分包。
2.8 法律法规规定的其他要求。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：
4.1 招标文件获取时间: 2023年10月31日至2023年11月7日（北京时间，下同）
4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6.投标人注册”。
4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件,支付方式详见4.3条款。
4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
4.3 招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。招标文件款通过中国铁塔电子采购平台缴纳。
5. 投标文件的递交
5.1 电子投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2023年11月22日9时00分。
5.2 电子投标文件的递交：
通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。
投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。
电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：
（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。
（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。
（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。
5.3 以银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以银行保函的形式递交投标保证金，则应在6.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函原件递交至北京市海淀区东冉北街9号中国铁塔产业园8号楼1层（接收人：黄延召，联系电话：13303019775）。
5.4 本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。投标人未派代表参加开标会议的，视为同意开标结果并对投标文件开启和开标过程无异议。
6. 投标人注册
6.1 平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
6.2 CA证书办理
首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月内或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。
CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
6.3 技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日8:30-17:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
7. 发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbgl.miit.gov.cn/）、铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、和中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）上发布，其他媒介转载无效。
8. 联系及异议接收方式
招标代理机构：中国通信建设集团有限公司（盖章）
2023年10月31日
附件： 招标公告.pdf
1. 项目概况与招标内容
1.1项目概况：本项目拟面向护路办、交通厅/局、省/市/县联席会议、铁路局等用户，以铁塔中高点视频为基础，结合频 AI 算法、AR 实景标签、视图联动等能力，建设铁路护路系统，解决用户铁路事件/隐患被动感知、处置不畅等问题，提升主动感知、协同处置水平，减少铁路沿线安全隐患，保障列车与乘客安全出行。
1.2招标内容
1.2.1本次招标的主要内容如下：
本次采购铁塔视联-交通行业-铁路护路产品研发及安装调测服务，重点针对中央/省/市/县（区）护路办及联席会议、交通部/厅/局、铁路总公司/地方铁路局等主管单位在铁路安全监管方面需求打造产品。提供全天候、大场景下沿铁路线覆盖的高点视频监控、AR实景，并针对灾害阻塞、异物入侵等行为进行主动识别与告警，构建铁路护路PC端与移动APP联动体系，实现涉铁路告警事件、隐患事件处置工作闭环。具体内容为：
（1）铁路护路应用平台软件系统开发，包括视频管理、AR实景、综合监测、隐患事件管理、统计分析、配置管理等功能；
（2）移动APP应用开发，面向巡检员、路方、地方等用户。包括实现隐患上报、待办事项、事件查询、资源查看等功能；
（3）与第三方基于电子标签的专业厂家畜牧监管系统对接联调服务，基于GIS地图按分钟级刷新展示牲畜位置；
（4）与铁塔视联平台的对接、调测服务，包括视频模块、地图模块、告警模块、AI算法仓模块、扬声器模块等；其中AI算法仓主要为本项目提供人员闯入、中大型四足动物闯入、灾害阻塞（如山体滑坡）、烟火、施工、异物入侵（彩钢板、白色漂浮物等）、船只靠近、垃圾堆放等告警事件；
（5）预留超出标准建设内容外的500人日定制化开发服务；
（6）拓展铁塔视联平台+铁路行业应用生态圈，完成铁路护路系统基本版本研发交付，支撑铁塔在铁路行业安全隐患治理业务的发展；
（7）平台软件要按等保V2.0三级安全标准设计和建设，并协助招标人通过认证。
1.2.2服务地点：招标人指定地点。
1.2.3服务期限：自合同签订之日起至所有服务完成为止。
（1）合同签订后15个自然日内，投标人按照本项目研发要求，梳理平台研发内容，提供需求规格说明书、详细功能设计详单（详细到第四级功能描述）；
（2）合同签订后120个自然日内，按照研发要求，基本完成平台功能开发部署（除定制功能以外），具备试运行条件；
（3）在合同签订一年内，配合招标人完成定制功能开发；
（4）提供一年的驻场服务以及研发产品终验后不少于1年的免费维保期。
1.3本项目不划分标包。
1.4中标人数量：中标人数量：1家。
1.5本项目设置最高投标限价，最高投标限价为380万元（含税）。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2. 投标人资格要求
2.1 依法设立：投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。注册资本/开办资金应不低于500万元（含）人民币或者等值货币(按照中国人民银行在投标文件递交当日公布的汇率中间价换算)。
法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的唯一有效授权。
2.2 控股及管理关系：
2.2.1投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。
2.2.2投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。
2.2.3投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。
2.3 增值税专用发票：
投标人应承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票（投标人享受免税优惠的除外）。
2.4业绩要求：投标人自2020年10月1日（含）至2023年9月30日（含）期间（以合同签订时间为准）在中华人民共和国境内（不含港、澳、台）应至少具有1项与交通运输行业交通综合监测/事件管理相关的软件开发或系统集成服务相关的项目业绩。
2.5不得存在的情形：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2020年10月1日起）有骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（6）在最近五年内（自2018年10月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2018年10月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；
（9）被中国铁塔列为全国范围内的“禁止交易企业”的；
（10）被中国铁塔列入同类 IT 软件及服务或技术研发服务“中国铁塔全国级或总部级供应商黑名单”的，且在有效期范围内的。
2.6 联合体：本项目不接受联合体投标。
2.7转包或分包：本项目不得转包或分包。
2.8 法律法规规定的其他要求。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：
4.1 招标文件获取时间: 2023年10月31日至2023年11月7日（北京时间，下同）
4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6.投标人注册”。
4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件,支付方式详见4.3条款。
4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
4.3 招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。招标文件款通过中国铁塔电子采购平台缴纳。
5. 投标文件的递交
5.1 电子投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2023年11月22日9时00分。
5.2 电子投标文件的递交：
通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。
投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。
电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：
（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。
（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。
（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。
5.3 以银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以银行保函的形式递交投标保证金，则应在6.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函原件递交至北京市海淀区东冉北街9号中国铁塔产业园8号楼1层（接收人：黄延召，联系电话：13303019775）。
5.4 本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。投标人未派代表参加开标会议的，视为同意开标结果并对投标文件开启和开标过程无异议。
6. 投标人注册
6.1 平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
6.2 CA证书办理
首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月内或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。
CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
6.3 技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日8:30-17:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
7. 发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbgl.miit.gov.cn/）、铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、和中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）上发布，其他媒介转载无效。
8. 联系及异议接收方式
| 招 标 人： 铁塔智联技术有限公司 | 招标代理机构： 中国通信建设集团有限公司 |
| 地 址：北京市海淀区东冉北街9号 | 地 址： 北京市丰台区凤凰嘴街1号院 |
| 邮 编： / | 邮 编： / |
| 联 系 人： 登录即可免费查看 | 联 系 人： 登录即可免费查看 |
| 电 话： 登录即可免费查看 | 电 话： 登录即可免费查看 |
| 传 真： / | 传 真： / |
| 电子邮件：sunliang13@chinatowercom.cn | 电子邮件：huangyanzhao.zgtj@chinaccs.cn、 wangyouhong.zgtj@chinaccs.cn 接收异议邮箱：zbtousu@citcc.cn；douj.zgtj@chinaccs.cn |
| 网 址： / | 网 址： / |
| 开户银行： / | 开户银行：广发银行股份有限公司北京分行营业部 |
| 账 号： / | 账 号： 6232593799000087570 |
招标代理机构：中国通信建设集团有限公司（盖章）
2023年10月31日
附件： 招标公告.pdf
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