浏阳市公安局:浏阳市公安局2024年物业管理服务采购需求招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、功能及要求：
项目概况：
1、坐落位置：浏阳市白沙路9号；
2、建筑面积：占地面积53亩，总建筑面积16500㎡，绿化面积17000㎡；
3、建筑栋数及层数：办公主楼（9层）一栋；附楼（3层）二栋（包括生活培训楼和刑侦楼）
4、电梯2部；
5、传达室1个；
6、机关食堂1个。
三、物业服务内容及要求：
1、由投标方根据招标方要求作出具体详实的投标方案。要求有：服务质量标准必须满足质量管理国家标准的要求、考评细则、验收标准、岗位责任制度、三防措施、保安管理制度以及公司投诉制度等管理内容。
2、人员编配：共34人
保安人员13人（含物业经理1人），食堂工作人员10人，保洁员8人，会务员1人，水电工1人，绿化工1人，共计34人。
3、具体配备
①保安人员配备（13人），食堂工作人员（10人）配备
保安：13人（含物业经理1人），前门门卫服务岗安排保安5人、大厅门岗安排4人、车辆指挥2人。
食堂: 10人，其中厨师、白案安排4人，服务员6人（其中1人兼仓管员）。
②保安人员年龄必须在50周岁以下，身高1.65米以上，并持保安证上岗(响应文件提交截止时间前递交所有保安人员的保安证原件)；电工必须有电工证(响应文件提交截止时间前递交电工证原件)；食堂工作人员必须持有有效的健康证；中标单位的所有员工均需由采购方组织带至指定医院进行体检（费用由中标供应商自理），合格后方可上岗。
4、项目内容、标准及要求
（一）门岗、保安、秩序管理
（1）安全秩序管理：包括公安局办公大楼门岗执勤、安全巡视、安全秩序维护、交通与车辆停放秩序管理、大院内公共照明灯的开关、消防管理、报刊（信件）收发、协助处理上访事件及突发事件、故障排除或及时报修、花卉摆放等。其中门岗执勤人员必须姿态端正，注意力集中，认真履行登记手续，严格控制进出人员与车辆；报刊、信件必须在第一时间内送达，不得丢失或延误送达。
（2）安全巡逻管理：①大厅保安在甲方上班时间内在大厅履行正常值班义务，中午和下午下班后对大楼每一个楼层、每一个角落（含厕所）进行清场，并在午休时间段安排人不间断来回巡查，维护办公大楼治安安全；②晚上20：00——次日早上8：00大厅值班人员对办公楼等公共区域特别是安全隐蔽区域进行每一小时一次的巡逻；③巡逻人员在巡逻过程中要对可疑人员进行盘查、跟踪，并负责检查消防、照明等公共设备、设施情况，发现异常应采取相应措施处理，并逐级报告。
（3）车辆管理：①前门岗亭值班员对所有进出车辆敬礼，对驶入的车辆指挥其按指定位置停放；②所有外来车辆均需在前门岗亭履行登记手续方可进入，③前门实行白天半封闭式管理，晚上实行全封闭式管理；
（4）监控管理：办公大楼及大院内实行监控管理，监控巡查员由大门口门卫室和二楼大厅保安直接担任，必须24小时维护办公大楼区域及大院的治安安全；
（5）进出人员、物品的管理：①门岗24小时对所有外来人员均履行登记手续方可进入；保安必须按要求严格控制进入办公大楼人员，不得随意准入。②发现可疑人进入办公区域需用对讲机通知二楼大厅值班员进行跟踪；③对出入办公楼的所有大件物品，必须凭业主单位主管领导证明，并履行登记手续后方可放行。对业主寄存的物品要妥善保管，履行寄存手续，贵重物品和可燃易爆有毒物品不予寄存；④严禁商贩、乞讨、捡破烂等闲杂人员进入院内；⑤加强进出人员管理，严禁易燃易爆物品进入院内。
（6）负责本公安局办公大楼水电、绿化、电梯、消防、空调、监控等设备的维护和管理。
（7）负责院内公共设施维护、树木花草的看护，定期修枝、浇水、施肥、除草。
（二）机关食堂管理
（1）机关食堂全年不停餐，双休日、节假日按照实际就餐人数提供就餐服务。如遇开展大型警保活动，需提供应急供餐服务；遇重大事件或接待活动，必须安排服务人员到现场指挥部等外勤场所提供服务。
（2）根据实际情况，定期推出特色菜、时令菜，控制好用餐成本。
（3）负责食堂所有工作场所、设备（包括工作和生活设施、用具）日常清洁卫生，对厨房、餐厅内的设备物品及用具应妥善使用并保管好，如有遗失、人为损坏，要负责赔偿（属自然损耗、公安局的职工损坏、来宾损坏等情况应及时向公安局后勤保障科主管食堂的负责人报告，及时采购补充）。
（4）自觉接受食药监督部门和公安局的管理人员对食堂内工作检查、监督。
（5）严格按照《中华人民共和国食品安全法》验收、清洗、加工要求制作食品，厨房用品用具严格实行一洗二过三消毒的规程。
（6）严格按照《燃气安全管理制度及操作规程》进行管理和操作，确保安全。
（三）房屋日常维护、养护与管理
（1）服务内容：办公楼（区）屋顶、窗户承重结构、楼梯间、走道通道、门厅等地面维护。
（2）服务标准：确保办公大楼房屋的完好等级和正常使用；墙面砖、地坪、地砖平整不起翘、无遗缺；碎裂或有断裂、断损的，墙面有渗漏的，应定期检查，发现问题及时向公安局相关领导报告，提出方案或建议，经同意后组织实施。
（四）电梯运行管理
1、服务内容：电梯运行管理和轿厢设备进行日常运行管理。
2、服务标准：建立电梯运行管理、安全管理制度，轿厢内地毯按时清洗更换，电梯凹槽内无杂物，按钮表面光洁，轿厢内不锈钢面光亮无尘。通风、照明及其它附属设施完好，轿厢井道保持清洁；电梯出现故障，及时通知专业维保人员到达现场抢修，协助维保人及时排除故障。
（五）空调系统运行管理
按照公安局物业管理规定，建立空调运行管理制度和安全操作规程，保证空调系统安全运行和正常使用。对未及时空调的办公场所，经确认无工作人员进出后，应及时通知该办公室相关人员空调。空调系统出现运行故障后，及时报告公安局后勤保障科主管领导，通知维修人员到达现场实施维修，并做好记录，确保空调设备的完好。
（六）消防系统维护
（1）服务内容：对火灾自动报警系统、室内外消防栓、排防烟系统、安全疏散、应急系统、防火门系统、灭火系统等进行日常管理和维护维修。
（2）服务标准：严格执行消防法规，建立消防安全管理制度，搞好消防管理工作，确保整个系统处于良好的状态；定期检查保养消防设备，维保质量达到消防要求，保证系统开通率及完好率均为100%；安全出口、疏散指示灯火灾时应维持90分钟以上的照明时间，引路标志完好，紧急疏散通道畅通；消防水带每半年检查一次，应无破损、发黑发霉现象；消防泵定期启动，每年保养一次，消火栓每月检查一次，保持消火栓箱内配件完好，阀杆每年加注润滑油并放水检查一次，消防管道、阀门至少每年进行一次除锈刷漆；保证消防用水的基本储备，确保火灾险情时的应急灭火用水；每月对消防设备定期检查一次，重大节日增加次数，有故障时，维修人员应及时到场，确保整个消防系统通过消防部门的消防年检，取得年检合格证；消防监控系统运行人员必须有消防部门核发的上岗证书，有突发火灾应急方案，每半年组织一次消防演练；对机关院内强弱电井、机房进行定期巡查，并记录备案，发现问题及时向甲方提出整改建议书。
（七）环境卫生管理
（1）服务内容：会议室、会议室会务、接待室、走廊、楼梯间、厕所、车库等区域的卫生清扫，垃圾处理，化粪池、排烟管道的清理，一年一度外墙清洁。
（2）服务标准：建立环境卫生管理制度并认真落实，环卫设施齐备，实行标准化清扫保洁，由专人负责检查监督，清洁率100%，进行目视化管理。具体区域标准：外围及周边道路：地面干净无杂物、无积水、无明显污迹；明沟、窖井内无杂物；各种标示牌表面干净无积尘、无水印；路灯表面干净无污渍。所有大院内产生的垃圾实行日产日清制度，杜绝垃圾过夜。
大厅、楼内、公共通道：地面及公共设施设备、门窗、天花板、灯具等做到干净、无污渍、光亮无尘。
会议室、接待室：室内整洁、目视之处干净无尘，设施设备、办公用具等物品摆放整齐、有序。
楼梯及楼梯间：梯步表面干净无污渍，防滑缝干净，扶手栏杆表面干净无灰尘，防火门及闭门器表面干净无污渍，墙面、天花板无积尘、蛛网。
公共卫生间：地面干净、无污渍、无积水；大小便器干净，无污渍；各种隔断面干净，无乱写乱画，无污迹；墙壁表面干净；天花板无污渍、蛛网；门窗表面干净；窗台无灰尘，玻璃干净无水渍；洗手台干净无积水；面盆无污垢；各种管道表面干净无污渍；各种物品摆放整齐规范，废纸篓杂物超过2/3应及时倾倒；卫生间内空气流通无明显异味。
停车场：地面干净，无杂物，无明显油渍、污渍；顶部各种管网、灯具表面干净无积尘、蛛网；墙面干净无积尘；各种指示牌表面干净有光泽；消防器材表面干净摆放整齐。
电器设施：灯炮、灯管、灯罩无积尘、无污迹；装饰件无积尘、无污迹；开关、插座、配电箱无积尘、无明显污迹。
消防栓、消防箱、公共设施：保持表面干净、无灰尘、无污渍、报警器、火警通讯电话插座、灭火器表面光亮，无积尘、无污渍；喷洒盖无污渍，消防栓表面光亮、无污迹。
（八）除“四害”管理和卫生消毒（费用由采购方出资，被采购方负责监督、管理、落实）
（1）服务内容：灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭嶂螂达到全国爱卫会规定的标准。
（2）服务标准：按规定及时购买、投放灭四害药物。办公室、大厅、走廊、车库及室内公共部分都应达到基本灭蝇；采取综合措施杀灭嶂螂；加强白蚁防治，发现问题及时报告公安局后勤保障科主管领导，定期对办公区进行卫生消毒。
(九)绿化养护管理
(1)服务内容：对绿化日常管理，包括水分管理、施肥、修剪、病虫害防治、除草等。
（2）服务标准：定期对植物进行培土、施肥、除草、修枝、剪叶、浇水，对大型灌木修剪成型，剪修及时，造型美观；对枯死植物及时补种或更换；定期喷洒药物，预防病虫害；在重大节日、重要领导视察前期，需组织公司绿化专业队伍进行集中修剪美化。
二、相关标准：
《中华人民共和国民法典》
《物业管理条例》
《湖南省物业管理条例实施细则》
三、技术规格：
其他要求
（一）物业公司在报价中要以本方案约定的内容，将成本构成与其服务范围、服务标准和服务质量一一对应，分项详细报价。
（二）物业管理服务合同期限为1年，试用期1个月，试用期内如物业公司未按合同规定，提供的服务内容、服务标准等达不到磋商文件要求和承诺，以及有关规范标准的规定，经3次提醒，限期整改，仍达不到要求的，浏阳市公安局有权终止合同，所有已投入费用由物业公司自行承担。
（三）物业公司的人员配置，应定岗定位定人，保证服务质量。物业公司应按国家规定为从业人员缴纳足额的社会保险金。
（四）物业公司自行提供物业管理所需各类工具、劳保用品及保洁材料，工具设备、保洁耗材计划在投标书中列出清单。
（五）物业员工文明上岗，统一着装，标志明显，自觉遵守公司相关规章制度。
（六）如遇浏阳市公安局重大活动或突发事件，物业公司全体工作人员需无条件配合甲方开展工作。
（七）投标单位应现场踏勘，要对物业现场的地理位置、地上和地下影响物业管理的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断。中标后签订合同时和物业管理过程中，投标单位不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加物业经费或索赔的要求。
（八）本次劳务承包费包括工资、各类保险、管理费、工具费及其它费用。
（九）要求所有保安、厨师、服务员、保洁、电工、绿化工工资在不低于浏阳市社保局规定的最低工资标准，且符合《中华人民共和国劳动合同法》相关要求。
（十）物业公司要建立健全各项规章制度、岗位责任制、操作规程和各项台账，应有管理组织架构图、岗位设置和人员分配表、岗位职责、岗位工作标准和流程、安全管理制度（食品安全、现场安全）、卫生管理制度、应急管理制度和应急预案、员工考勤和休假制度、人员轮岗更换和调休制度。
| 浏阳市公安局2024年物业管理服务季度考核表 | |||||||
| 考核内容 | 考核细则 | 第一 季度 | 第二 季度 | 第三 季度 | 第四 季度 | 计分标准 | 满意度 |
| 品质管理 | 根据采购需求以及物业服务合同相关要求检查评分结果确定 | 根据乙方服务情况酌情扣分（1-3分）（表现优异可酌情加分） | |||||
| 安全管理 | 直接管理区域出现安全生产事故 | 1、直接管理领域出现安全生产责任事故，经调查，确因管理不当造成严重人员伤亡的，扣5-10分/次； 2、未按要求进行安全生产培训，扣2分/次； 3、安全资料不全（含各类应急事件处理预案、消防逐月检查、水电燃气周检查），扣2分/次； 4、安全生产事件上报不及时，造成不良影响的扣2分/次； 5、各类应急事件处理不妥当，造成不良影响的扣3分/次； 6、未按安全管理操作规程操作引发轻微工伤事故的，扣1-5分/次。 | |||||
| 其他工作 | 局领导交办事项其他事项 | 1.无合理原因未能完成工作，扣1分/次；工作因严重失误造成重大损失或者恶劣社会影响的，扣2分/次。 2.领导交办事项未能按时间节点办结，扣1分/次；领导交办事项办理过程中确因法律障碍、政策调整、形势变化、权力所限等客观原因，未能按时间节点办结，不扣分。 3.存在其他严重问题造成恶劣影响的，酌情扣分。 | |||||
| 员工培训及培养度 | 季度培训计划完成情况。 | 1、培训计划完成情况低于100%的，扣1分；低于90%的扣2分；低于80%的，扣3分。 | |||||
| 小计 | |||||||
| 说明 | 该项季度考核，90-100分为优秀，80-89分为良好，79分以下为不合格，低于79分以下，在下季度首月支付物业服务费用时，按50元/分扣除物业服务费。 | ||||||
四、交付时间和地点：
1.实施地点：浏阳市公安局
2.服务期限：1年
五、服务标准：
以考评结果做为服务要求的标准。
六、验收标准：
履约验收
1）验收主体：甲方为项目的验收主体
验收组织方式：自行组织
2）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起7个工作日内组织验收
3）履约验收方式：分期/分项验收
4）履约验收程序：本项目按照浏阳市财政局文件浏阳市财政局《关于转发<长沙市财政局关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知>的通知》(浏财函20245号)规定的验收程序申请验收。
七、其他要求：
其它需要说明的事项
1．实施地点：浏阳市公安局
2.服务期限：1年
3．结算方法
3.1付款人：浏阳市公安局
3.2付款方式：按月支付（签订合同后，每一个月的25日前支付上一个月的款项）。
4.本项目采用费用包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及培训、人工、管理、财务、保险、办公等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。
5.投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。查看原文
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