【城阳区】青岛市城阳区文化和旅游局城阳区文化和旅游局图书采购项目采购需求公示
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业主类型 | |
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| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
附件1
政府采购项目
采 购 需 求
项目名称：城阳区文化和旅游局图书采购项目
采购单位：青岛市城阳区文化和旅游局
编制单位：青岛市城阳区文化和旅游局
编制时间：2022年07月15日
编 制 说 明
一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。
二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。
三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。
四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。
一、需求调查情况
（一）是否开展需求调查
否
需求调查方式
无
（三）需求调查对象
无
（四）需求调查结果
无
二、需求清单
（一）项目概况
城阳区文化和旅游局图书采购项目
（二）采购项目预（概）算
总 预 算：161万元
包1预算：111万元
包2预算：50万元
（三）采购标的汇总表
| 包号 | 序号 | 标的名称 | 品目 分类编码 | 计量 单位 | 数量 | 是否进口 |
| 1 | 1 | 社科图书采购 | C0899 其他商务服务 | 宗 | 1 | 否 |
| 2 | 2 | 自科图书采购 | C0899 其他商务服务 | 宗 | 1 | 否 |
（四）技术商务要求
一、技术要求
1.项目说明
1.1 本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。
1.2 货物必须为合格产品，质量达到国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范，中标人供货时应当提供有关货物的合格证明材料等。
1.3 投标人应保证货物是全新、未使用过的合格产品。并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。中标人应保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养后，在其使用寿命期内应具有满意的性能。在货物质量保证期内卖方应对由于设计、工艺或者材料的缺陷而发生的任何不足或者故障负责。所投产品应提供详细的技术资料，应有检测报告等详细资料。
1.4 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
政府采购应当采购本国产品。采购人确需招标采购进口产品的，应在招投标活动开始前，按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119 号）文件规定办理审核手续，通过财政部门审核后，方可招标采购进口产品，否则采购人不得招标采购进口产品，投标人不得提供直接进口或者委托进口产品（包括已进入中国境内的进口产品）。
采购人或采购代理机构在采购进口产品时不得拒绝国产相同质量产品的制造商或代理商参与投标。
2.招标产品技术规格、要求和数量（包括附件、图纸等）
第一包：社科图书采购(预算111万元)；
采购内容主要为近三年（2019年1月1日）以后国内出版的社科类普通中文图书，即《中国图馆分类法》中A—K大类图书，具体为：
A马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论
B哲学、宗教
C社会科学总论
D政治、法律
E军事
F经济
G文化、科学、教育、体育
H语言、文字
I文学
J艺术
K历史、地理
2.1招标项目详情
采购内容主要为近三年国内正式出版的普通中文图书（不包括中小学教辅、教材），以及与图书相关的编目、加工、推广等服务。要求能够根据采购方需求，通过现采、订单和书会等多种方式，及时准确的供应图书，所供图书应为国家正式出版物，不得提供特价书以及非法出版物，不得供应采购方未订图书；要保证所供应图书的质量，包括图书装订与印刷质量，对于不合格图书应及时退换货处理；要免费提供所供图书编目数据，并负责盖馆藏章、粘贴书标、条码、芯片等分编加工服务。
★2.1.1图书质量要求
投标人必须确保本项目采购的图书是出版机构(经国家批准的)出版有版权的正式出版物，本项目采购的图书必须是2019年1月1日（含2019年1月1日）以后国内出版图书，不接受国外进口图书。其它范围或来源的图书需满足采购人个性化需求单独配送。凡供货中出现盗版、非法出版物，供应商应承担一切法律及其他责任。
2.1.2 图书数量要求
图书复本须完全按照采购人确认的数量提供，并承诺不加塞任何采购人未订购图书。
2.1.3投标人必须剔除活页图书、中小学教辅，若定购价格与实际价格有较大出入的、单册价格昂贵（中文图书单册超过人民币150元）且复本大于2册的、复本量过大的、特殊版本（活页、64及以下开本、随书配送磁带另外收费的）以及其他特殊情况，须经采购人确认后再安排购买，否则不论加工与否，一律予以退货，由此造成的损失及费用全部由投标人承担。
2.1.4书源主要出版社
第一包：社科图书采购主要出版社
| 安徽人民出版社 | 北京出版社 | 长春出版社 |
| 重庆出版社 | 党建读物出版社 | 法律出版社 |
| 湖南人民出版社 | 吉林出版集团有限责任公司 | 江苏人民出版社 |
| 江西人民出版社 | 解放军出版社 | 经济科学出版社 |
| 九州出版社 | 青岛出版社 | 山东人民出版社 |
| 商务印书馆 | 上海人民出版社 | 生活.读书.新知三联书店 |
| 外文出版社 | 学习出版社 | 知识产权出版社 |
| 中国财政经济出版社 | 中国大百科全书出版社 | 中国金融出版社 |
| 中国劳动社会保障出版社 | 中国民主法制出版社 | 中国青年出版社 |
| 中国社会出版社 | 中国时代经济出版社 | 中信出版社 |
| 中央编译出版社 | 中国人民公安大学出版社 | 中国政法大学出版社 |
| 北京大学出版社 | 北京大学医学出版社 | 北京师范大学出版社 |
| 北京语言大学出版社 | 重庆大学出版社 | 东北财经大学出版社 |
| 复旦大学出版社 | 湖南师范大学出版社 | 华东师范大学出版社 |
| 清华大学出版社 | 上海外语教育出版社 | 外语教学与研究出版社 |
| 西安交通大学出版社 | 西南师范大学出版社 | 厦门大学出版社 |
| 浙江大学出版社 | 中国矿业大学出版社 | 中国人民大学出版社 |
| 国家图书馆出版社 | 黄山书社 | 岳麓书社 |
| 中华书局 | 明天出版社 | 浙江少年儿童出版社 |
| 安徽少年儿童出版社 | 二十一世纪出版社 | 江苏少年儿童出版社 |
| 接力出版社 | 作家出版社 | 浙江摄影出版社 |
| 安徽美术出版社 | 湖南美术出版社 | 吉林美术出版社 |
| 江苏美术出版社 | 江西美术出版社 | 浙江人民美术出版社 |
| 长江文艺出版社 | 湖南文艺出版社 | 人民文学出版社 |
| 人民音乐出版社 | 上海文艺出版社 | 上海译文出版社 |
| 译林出版社 |
2.2采购要求
本项目分2批次完成，图书坚持以订单采购、现场采购和书会采购相结合的模式。
2.2.1本项目所采购的图书品种及数量均由采购人决定，中标人不得自行搭配和追加非采购人确认购买的品种和数量。若发现此种情况，无论图书是否已作前期及后期加工，中标人必须无条件负责退货，因此发生的一切费用（如运输、人力、物品损耗等）由中标人承担。同时，采购人有权终止与该中标人签订的政府采购服务合同。
中标人认真做好订单查重（本批订单与历史订单查重；本批订单内查重）服务。具备对采购人订购的图书进行随时查重和及时反馈的能力。供应商收到订单之日起，在15天内将复核结果告知采购人，不能供货的图书品种的清单与原因，以便采购人决定是否撤订。采购人因工作需要调整采编业务流程时，供应商应积极应对和配合。
2.2.2 中标人必须保证按采购人订购的图书品种、数量及时供货，除出版商取消出版、推迟出版或发生影响合同履行的不可抗力事件以外，若不能按时供货的图书种数超过该批订单订购数的10%，发生2次以上到货率不合格的工作事故，且无充分理由说明，即视该供应商不具备供货能力。采购人有权要求终止供货，终止供货所造成的损失由供应商承担。为尽可能消除因中标人不能按合同规定要求供货所造成的影响，采购人有权要求供应商提供书面整改方案，并采取相应的补救措施（如直接向出版社邮购图书或向其他供货商补订图书），由此给采购人造成的各项损失或增加的各项费用（如折扣损失、邮费、数据费、加工费）等均由违约的中标人承担。
投标人应提供到书率的书面方案及解决措施。投标人在收到每批图书报订单后40 天内，到书率达 95%以上。重点图书、多卷书到书率必须保证 100%以上（订购图书不能按时出版等特殊情况除外）。
2.2.3征订书目
（1）中标人须每月向采购人提供一批高质量的中文图书书目信息，包括《社科新书目》、《科技新书目》、《地方版新书目》等国内主要书目。书目所含图书出版时间为近3年以内。每种图书的书目信息在图书没有版本变化的情况下只能发送一次。同一种图书的精装和平装视为一种图书，不得重复提供。
（2）中标人提供规范的新书征订书目数据和机读编目数据（数据要参见《中国机读目录式使用手册》），提供的所有数据都能在采购人系统中无障碍使用；编目数据与同批次送达的图书同时到馆，并达到 100%的覆盖率。
（3）中标人不得提供以下图书书目，在非采购人指定采购的情况下，若发现此类图书或者图书不符合采购人收藏要求的，无论图书是否已作前期及后期加工，中标人必须无条件负责退货，因此发生的一切费用（如运输、人力、物品损耗等）由中标人承担。
①特价书
②中小学、中职中专、高职高专等相关教材、教辅类图书
③活页装帧形式、试卷形式的图书
④64开及以下开本的图书和50页以下的小册子、教学挂图、单页图谱，原则上不列入采购范围。
⑤文本语种为外文的图书
⑥其它特殊形式图书
2.2.4现场采购
要求中标人提供看样现采服务，中标人提供的现采场所应尽可能提供全国出版社新出版的图书样书；现场采购时，需要分批次到国内知名图书批销场所和国内大型图书交易会（400家出版社以上）采购。投标人对采购方采选现货图书须提供必要的配合，安排相关人员帮助解决图书采选过程中出现的问题，现场配备笔记本电脑、数据采集器等必要选书设备，所需费用由投标人承担。其它范围或来源的普通图书需满足采购方个性化需求单独配送，并以中标折扣价结算。中标人应做好查重服务，并保证提供现场查重设备及其软件。要求中标人必须在采购人正式采购前，将全国性的的书展、馆配会的计划安排提供给图书馆。每次现场采购结束的当日，投标人须提供本次采购所形成的书目清单一份（清单以汉语拼音排序），并随后给采购人发送电子清单，清单必须经过采购人确认后方可开始配书。
2.2.5中标人提供采购图书随书光盘数据库服务，提供随书光盘数据库网址，光盘数据库支持云下载功能。
2.3商品包装、交货及其他服务要求
2.3.1配送及交货
1.中标人在接到订单之日起7日内，向采购人反馈订单的征订信息。对不能采购的图书，中标人要向采购人提供反馈信息以及不能采购的原因，以便采购人做出及时调整。
2.中标人应严格按照采购人提供的预订图书订单核实配书，不得随意更换或搭配。若发现与采购人馆藏建设要求不相符的图书，第一时间与采购人交流，并不予征订和配送。否则采购人有权终止合作。
3.中标人在接到预订图书订单后30天内到书率不低于90%，50天内到书率不低于95%。未按要求到货的图书，采购人有权拒收。中标人须对未到图书的未到原因做详细说明，如对采购人造成损失的，中标人应进行相应赔偿；同时，采购人有权向本项目其他分包的中标人对该部分图书进行采购。
4.中标人应保证卖场现采图书在接到订单后10个工作日内到货率不低于98%，未按要求到货的图书，采购人有权拒收。中标人须对未到图书的未到原因做详细说明，如对采购人造成损失的，中标人应进行相应赔偿；同时，采购人有权向本项目其他分包的中标人采购该部分图书。
5.中标人应在送货前与采购人协商确定具体的送货时间、批数、地点，提供免费送货服务并按采购人要求进行卸货，在图书送交到指定地点之前所发生的费用及风险全部均由中标人承担。
6.由采购人和中标人协同执行验收工作，一一核实图书和配送清单，严格核查题名页、版权页、正文内容等相关信息，在纸质总单上认真标注和汇集误差，采购人和中标人签字确认，中标人在接到反馈信息后三日内对误差做出处理意见。
2.3.2包装
1.到馆图书应按批次有序排列，并使用防潮牛皮纸规范包装。每批图书需附电子版发货清单及一式两份的纸质汇总单（包括该批书的详细书目列表、订单号、批次、种数、册数、总金额等款目），纸质汇总单加盖中标人公章；每包图书附一式两份的打印销售清单（包括该包书的订单号、包号、ISBN号、图书题名、种数、册数、单价、总价等款目），清单应置于图书封面朝上的第一位置。
2.每批（包）图书的品种、册数、金额等必须与对应的清单相符。如果在验收过程中出现同一批次（包）图书的图书品种及册数与相应清单不符，采购人有权做退书处理。因此产生的一切经济损失由中标人承担。
3.同一批次采购的同种图书必须置于同一包内并同一批到馆。如果在验收过程中出现同种图书在不同包内或不同批次到馆的现象，采购人有权做退货处理。
2.4图书编目、加工
2.4.1中标人需在供书到位后，3个工作日内快速执行每批次图书的书目数据建设。采购人在审校过程中发现的业务差错，由中标人负责修改、完善，相关费用由中标人自行承担。
2.4.2编目数据要求
1.中标人每配送一批书之前，必须严格按照订单免费提供规范完整的详细级编目数据，附带excel发货电子清单。编目数据格式要符合标准规范，保证书目数据能在采购人图书集成化系统上无障碍使用，该数据能够准确导入采购人的图书馆集群管理系统，并保证100%覆盖率。
2.根据采购人提供的采购清单，为每种书配置完整的标准CNMARC编目数据。编目数据以全国图书馆联合编目中心的数据格式为标准，包含必备字段或有则必备字段（如头标区、010、100、101、102、105、106、200、205、210、215、225、330、600/601/605/606、690、701/711、702/712、801等），编目数据使用《中国图书馆分类法（第五版）》及其使用手册准确类分图书，遵循《国际标准书目著录（ISBD）》《中国文献编目规则（第二版）》《GBT 33286-2016中国机读书目格式》著录原则，依据《中国分类主题词表（web版）》进行文献分类标引和主题标引，执行采购人相关业务规则规定，数据质量应当符合采购人要求。
3.书目数据完整、规范、准确，书目信息著录详尽，在上述标准和规范框架下，具体须按照《图书馆中文纸质图书书目数据建设规则》（详见附件）进行著录。
4.中标人必须承诺，配送交付采购人的编目数据不涉及第三方利益，否则应承担法律责任。
5.采购人对中标人提供的编目数据拥有使用权和所有权。
2.4.3编目加工要求
1.中标人须负责相应采购文献的编目服务并添加馆藏信息，即在编目数据中添加索书号、条码号等。中标人须严格按照采购人要求，给号准确，并按照采购人典藏原则准确分配至相应入藏点。中标人编制的书目数据由采购人审校人员进行审校，差错率不得高于1%（差错率计算公式为：差错率=错误数据条数/被抽查的编目数据条数*100%）。差错率在半年内3次高于1%，中标人编目人员需要进行编目培训，培训费用由中标人承担。差错率在编目培训后仍不能控制在合理范围内的，采购人有权更换编目人员。
2.中标人负责免费提供相应采购文献的加工服务，并在20天内完成。内容包括：
①和采购方工作人员一起，做好新书的验收工作；
②在图书书名页，加盖馆藏章，第21页盖馆藏章半章；
③图书查重、编目、书目著录、馆藏数据录入；
④在书内贴上防盗磁条（磁条由中标方提供）；
⑤在书名页和内第21页上贴上条形码（条形码由中标方提供）；
⑥指定要求粘贴书标等服务（书标由中标方提供）；
⑦在书内粘贴RFID标签（RFID标签由采购方提供），完成RFID标签的数据转换；
⑧所供图书的上架、倒架工作。
若图书分类编目质量存在问题，采购人应与中标方及时沟通，并于沟通之日起15个工作日内，按照采购人要求，修改好编目错误的图书。采购人有权根据业务需要，临时调整图书加工的具体要求，中标方应根据采购人的实际工作运行程序，提供高效、优质的服务保障。
中标人应确保采购人工作现场实体文献与书目数据的安全。合同期内，因中标人原因造成采购人文献损坏或遗失，采购人有权向中标人提出索赔，中标人需赔偿同版本图书，无相同版本，需征求采购人意见，购买其他版本图书或按采购人估价进行赔偿。
第二包：自科图书采购（预算50万元）；
采购内容主要为近三年（2019年1月1日）以后国内出版的自科类普通中文图书，即《中国图馆分类法》中N—Z大类图书，具体为：
N自然科学总论
O数理科学和化学
P天文学、地球科学
Q生物科学
R医药、卫生
S农业科学
T工业技术
U交通运输
V航空、航天
X环境科学、安全科学
Z综合性图书
2.1招标项目详情
采购内容主要为近三年国内正式出版的普通中文图书（不包括中小学教辅、教材），以及与图书相关的编目、加工、推广等服务。要求能够根据采购方需求，通过现采、订单和书会等多种方式，及时准确的供应图书，所供图书应为国家正式出版物，不得提供特价书以及非法出版物，不得供应采购方未订图书；要保证所供应图书的质量，包括图书装订与印刷质量，对于不合格图书应及时退换货处理；要免费提供所供图书编目数据，并负责盖馆藏章、粘贴书标、条码、芯片等分编加工服务。
★ 2.1.1图书质量要求
投标人必须确保本项目采购的图书是出版机构(经国家批准的)出版有版权的正式出版物，本项目采购的图书必须是 2019 年 1 月 1 日（含 2019 年 1 月 1 日）以后国内出版图书，不接受国外进口图书。其它范围或来源的图书需满足采购人个性化需求单独配送。凡供货中出现盗版、非法出版物，供应商应承担一切法律及其他责任。
2.1.2 图书数量要求
图书复本须完全按照采购人确认的数量提供，并承诺不加塞任何采购人未订购图书。
2.1.3投标人必须剔除活页图书、中小学教辅，若定购价格与实际价格有较大出入的、单册价格昂贵（中文图书单册超过人民币150元）且复本大于2册的、复本量过大的、特殊版本（活页、64及以下开本、随书配送磁带另外收费的）以及其他特殊情况，须经采购人确认后再安排购买，否则不论加工与否，一律予以退货，由此造成的损失及费用全部由投标人承担。
2.1.4书源主要出版社
第二包：自科图书采购主要出版社
| 电子工业出版社 | 湖南科学技术出版社 | 化学工业出版社 |
| 机械工业出版社 | 江苏科学技术出版社 | 科学出版社 |
| 人民交通出版社 | 人民军医出版社 | 人民卫生出版社 |
| 人民邮电出版社 | 上海科学技术出版社 | 星球地图出版社 |
| 中国电力出版社 | 中国纺织出版社 | 中国建筑工业出版社 |
| 中国轻工业出版社 | 中国人口出版社 | 中国中医药出版社 |
| 北京大学出版社 | 北京大学医学出版社 | 北京师范大学出版社 |
| 北京语言大学出版社 | 重庆大学出版社 | 东北财经大学出版社 |
| 复旦大学出版社 | 湖南师范大学出版社 | 华东师范大学出版社 |
| 清华大学出版社 | 上海外语教育出版社 | 外语教学与研究出版社 |
| 西安交通大学出版社 | 西南师范大学出版社 | 厦门大学出版社 |
| 浙江大学出版社 | 中国矿业大学出版社 | 中国人民大学出版社 |
| 中国人民公安大学出版社 | 中国政法大学出版社 | 浙江教育出版社 |
| 高等教育出版社 | 广东教育出版社 | 江苏教育出版社 |
| 教育科学出版社 | 人民教育出版社 | 中华书局 |
| 国家图书馆出版社 | 黄山书社 | 岳麓书社 |
| 安徽美术出版社 | 湖南美术出版社 | 吉林美术出版社 |
| 江苏美术出版社 | 江西美术出版社 | 浙江人民美术出版社 |
| 安徽少年儿童出版社 | 二十一世纪出版社 | 江苏少年儿童出版社 |
| 接力出版社 | 明天出版社 | 浙江少年儿童出版社 |
2.2采购要求
本项目分2批次完成，图书坚持以订单采购、现场采购和书会采购相结合的模式。
2.2.1本项目所采购的图书品种及数量均由采购人决定，中标人不得自行搭配和追加非采购人确认购买的品种和数量。若发现此种情况，无论图书是否已作前期及后期加工，中标人必须无条件负责退货，因此发生的一切费用（如运输、人力、物品损耗等）由中标人承担。同时，采购人有权终止与该中标人签订的政府采购服务合同。
中标人认真做好订单查重（本批订单与历史订单查重；本批订单内查重）服务。具备对采购人订购的图书进行随时查重和及时反馈的能力。供应商收到订单之日起，在 15 天内将复核结果告知采购人，不能供货的图书品种的清单与原因，以便采购人决定是否撤订。采购人因工作需要调整采编业务流程时，供应商应积极应对和配合。
2.2.2 中标人必须保证按采购人订购的图书品种、数量及时供货，除出版商取消出版、推迟出版或发生影响合同履行的不可抗力事件以外，若不能按时供货的图书种数超过该批订单订购数的10%，发生2次以上到货率不合格的工作事故，且无充分理由说明，即视该供应商不具备供货能力。采购人有权要求终止供货，终止供货所造成的损失由供应商承担。为尽可能消除因中标人不能按合同规定要求供货所造成的影响，采购人有权要求供应商提供书面整改方案，并采取相应的补救措施（如直接向出版社邮购图书或向其他供货商补订图书），由此给采购人造成的各项损失或增加的各项费用（如折扣损失、邮费、数据费、加工费）等均由违约的中标人承担。
投标人应提供到书率的书面方案及解决措施。投标人在收到每批图书报订单后40 天内，到书率达 95%以上。重点图书、多卷书到书率必须保证 100%以上（订购图书不能按时出版等特殊情况除外）。
2.2.3征订书目
（1）中标人须每月向采购人提供一批高质量的中文图书书目信息，包括《社科新书目》、《科技新书目》、《地方版新书目》等国内主要书目。书目所含图书出版时间为近3年以内。每种图书的书目信息在图书没有版本变化的情况下只能发送一次。同一种图书的精装和平装视为一种图书，不得重复提供。
（2）中标人提供规范的新书征订书目数据和机读编目数据（数据要参见《中国机读目录式使用手册》），提供的所有数据都能在采购人系统中无障碍使用；编目数据与同批次送达的图书同时到馆，并达到 100%的覆盖率。
（3）中标人不得提供以下图书书目，在非采购人指定采购的情况下，若发现此类图书或者图书不符合采购人收藏要求的，无论图书是否已作前期及后期加工，中标人必须无条件负责退货，因此发生的一切费用（如运输、人力、物品损耗等）由中标人承担。
①特价书
②中小学、中职中专、高职高专等相关教材、教辅类图书
③活页装帧形式、试卷形式的图书
④64开及以下开本的图书和50页以下的小册子、教学挂图、单页图谱，原则上不列入采购范围。
⑤文本语种为外文的图书
⑥其它特殊形式图书
2.2.4现场采购
要求中标人提供看样现采服务，中标人提供的现采场所应尽可能提供全国出版社新出版的图书样书；现场采购时，需要分批次到国内知名图书批销场所和国内大型图书交易会（400家出版社以上）采购。投标人对采购方采选现货图书须提供必要的配合，安排相关人员帮助解决图书采选过程中出现的问题，现场配备笔记本电脑、数据采集器等必要选书设备，所需费用由投标人承担。其它范围或来源的普通图书需满足采购方个性化需求单独配送，并以中标折扣价结算。中标人应做好查重服务，并保证提供现场查重设备及其软件。要求中标人必须在采购人正式采购前，将全国性的的书展、馆配会的计划安排提供给图书馆。每次现场采购结束的当日，投标人须提供本次采购所形成的书目清单一份（清单以汉语拼音排序），并随后给采购人发送电子清单，清单必须经过采购人确认后方可开始配书。
2.2.5中标人提供采购图书随书光盘数据库服务，提供随书光盘数据库网址，光盘数据库支持云下载功能。
2.3商品包装、交货及其他服务要求
2.3.1配送及交货
1.中标人在接到订单之日起7日内，向采购人反馈订单的征订信息。对不能采购的图书，中标人要向采购人提供反馈信息以及不能采购的原因，以便采购人做出及时调整。
2.中标人应严格按照采购人提供的预订图书订单核实配书，不得随意更换或搭配。若发现与采购人馆藏建设要求不相符的图书，第一时间与采购人交流，并不予征订和配送。否则采购人有权终止合作。
3.中标人在接到预订图书订单后30天内到书率不低于90%，50天内到书率不低于95%。未按要求到货的图书，采购人有权拒收。中标人须对未到图书的未到原因做详细说明，如对采购人造成损失的，中标人应进行相应赔偿；同时，采购人有权向本项目其他分包的中标人对该部分图书进行采购。
4.中标人应保证卖场现采图书在接到订单后10个工作日内到货率不低于98%，未按要求到货的图书，采购人有权拒收。中标人须对未到图书的未到原因做详细说明，如对采购人造成损失的，中标人应进行相应赔偿；同时，采购人有权向本项目其他分包的中标人采购该部分图书。
5.中标人应在送货前与采购人协商确定具体的送货时间、批数、地点，提供免费送货服务并按采购人要求进行卸货，在图书送交到指定地点之前所发生的费用及风险全部均由中标人承担。
6.由采购人和中标人协同执行验收工作，一一核实图书和配送清单，严格核查题名页、版权页、正文内容等相关信息，在纸质总单上认真标注和汇集误差，采购人和中标人签字确认，中标人在接到反馈信息后三日内对误差做出处理意见。
2.3.2包装
1.到馆图书应按批次有序排列，并使用防潮牛皮纸规范包装。每批图书需附电子版发货清单及一式两份的纸质汇总单（包括该批书的详细书目列表、订单号、批次、种数、册数、总金额等款目），纸质汇总单加盖中标人公章；每包图书附一式两份的打印销售清单（包括该包书的订单号、包号、ISBN号、图书题名、种数、册数、单价、总价等款目），清单应置于图书封面朝上的第一位置。
2.每批（包）图书的品种、册数、金额等必须与对应的清单相符。如果在验收过程中出现同一批次（包）图书的图书品种及册数与相应清单不符，采购人有权做退书处理。因此产生的一切经济损失由中标人承担。
3.同一批次采购的同种图书必须置于同一包内并同一批到馆。如果在验收过程中出现同种图书在不同包内或不同批次到馆的现象，采购人有权做退货处理。
2.4图书编目、加工
2.4.1中标人需在供书到位后，3个工作日内快速执行每批次图书的书目数据建设。采购人在审校过程中发现的业务差错，由中标人负责修改、完善，相关费用由中标人自行承担。
2.4.2编目数据要求
1.中标人每配送一批书之前，必须严格按照订单免费提供规范完整的详细级编目数据，附带excel发货电子清单。编目数据格式要符合标准规范，保证书目数据能在采购人图书集成化系统上无障碍使用，该数据能够准确导入采购人的图书馆集群管理系统，并保证100%覆盖率。
2.根据采购人提供的采购清单，为每种书配置完整的标准CNMARC编目数据。编目数据以全国图书馆联合编目中心的数据格式为标准，包含必备字段或有则必备字段（如头标区、010、100、101、102、105、106、200、205、210、215、225、330、600/601/605/606、690、701/711、702/712、801等），编目数据使用《中国图书馆分类法（第五版）》及其使用手册准确类分图书，遵循《国际标准书目著录（ISBD）》《中国文献编目规则（第二版）》《GBT 33286-2016中国机读书目格式》著录原则，依据《中国分类主题词表（web版）》进行文献分类标引和主题标引，执行采购人相关业务规则规定，数据质量应当符合采购人要求。
3.书目数据完整、规范、准确，书目信息著录详尽，在上述标准和规范框架下，具体须按照《图书馆中文纸质图书书目数据建设规则》（详见附件）进行著录。
4.中标人必须承诺，配送交付采购人的编目数据不涉及第三方利益，否则应承担法律责任。
5.采购人对中标人提供的编目数据拥有使用权和所有权。
2.4.3编目加工要求
1.中标人须负责相应采购文献的编目服务并添加馆藏信息，即在编目数据中添加索书号、条码号等。中标人须严格按照采购人要求，给号准确，并按照采购人典藏原则准确分配至相应入藏点。中标人编制的书目数据由采购人审校人员进行审校，差错率不得高于1%（差错率计算公式为：差错率=错误数据条数/被抽查的编目数据条数*100%）。差错率在半年内3次高于1%，中标人编目人员需要进行编目培训，培训费用由中标人承担。差错率在编目培训后仍不能控制在合理范围内的，采购人有权更换编目人员。
2.中标人负责免费提供相应采购文献的加工服务，并在20天内完成。内容包括：
①和采购方工作人员一起，做好新书的验收工作；
②在图书书名页，加盖馆藏章，第21页盖馆藏章半章；
③图书查重、编目、书目著录、馆藏数据录入；
④在书内贴上防盗磁条（磁条由中标方提供）；
⑤在书名页和内第21页上贴上条形码（条形码由中标方提供）；
⑥指定要求粘贴书标等服务（书标由中标方提供）；
⑦在书内粘贴RFID标签（RFID标签由采购方提供），完成RFID标签的数据转换；
⑧所供图书的上架、倒架工作。
若图书分类编目质量存在问题，采购人应与中标方及时沟通，并于沟通之日起15个工作日内，按照采购人要求，修改好编目错误的图书。采购人有权根据业务需要，临时调整图书加工的具体要求，中标方应根据采购人的实际工作运行程序，提供高效、优质的服务保障。
中标人应确保采购人工作现场实体文献与书目数据的安全。合同期内，因中标人原因造成采购人文献损坏或遗失，采购人有权向中标人提出索赔，中标人需赔偿同版本图书，无相同版本，需征求采购人意见，购买其他版本图书或按采购人估价进行赔偿。
三、商务需求
3.1交货期
供货有效时间为 1 年（按采购人提供订单分批供货并完成相关编目加工推广工作）。
3.2交货地点
采购人指定地点。
3.3付款方式
采购人在2021年12月31日前完成采购任务，分两批次向中标人支付货款。付款金额以采购方实际验收图书的码洋为基数，乘以中标折扣率结算，总付款金额不得超过本项目第二包采购预算50万元。
3.4验收
3.4.1图书运抵现场后，采购人将对图书数量、质量等进行检验，如发现与招标文件、投标文件、合同不符，采购人有权限根据检验结果要求中标人立即更换或者提出索赔要求。
3.5质量保证
3.5.1投标人应明确承诺：其投标产品及后续服务的质量保证期至少1年。
3.5.2投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。
3.5.3投标人的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按投标人实际承诺执行。
3.5.3投标产品由制造商（指产品生产制造商，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附制造商售后服务承诺。
3.6售后服务内容及标准
3.6.1服务内容
1.在进行图书验收时如发现盗版、倒装、缺页、损坏或破损时供货方应立即无条件更换或退货。
2.若图书验收后，在使用过程中，发现有盗版、倒装、缺页、损坏或破损时，供货方在5日内负责免费更换。
3.图书验收后1年内，如发现有差错或质量问题，供货方应免费补发或退换。
4.在接到用户通知后1小时内予以答复，5天内免费更换有缺陷的图书。
5.供货方本项目服务的团队负责电话回访和图书的保修服务。
3.6.2售后服务标准
1.订单反馈
1.1中标人在接到采购人调整订单的要求后，应在2天内将该订单的实时配送情况（包括已送图书及未送图书）形成电子表格通过采购人指定的方式传送到采购人。
1.2中标人必须每2个月向采购人反馈一次图书到书情况，提供每批次缺货清单及原因，连续两次不提供缺货清单与原因的，采购人有权取消中标人的供货资格，并终止合同。
1.3在采购人提交正式订单50天后，仍不能到货的图书，采购人有权取消订单，且有权向本项目其他分包的中标人进行采购。
2.退换货
2.1中标人应保证送交的图书为正版，凡有版权问题的应无条件予以退回，采购人有权终止采购协议。
2.2采购人预定的图书到馆后，因图书内容不适合图书馆收藏的，无论是否已作前后期加工，中标人应无条件退换。
2.3对于采购人误订的图书，中标人应予以退货。
2.4中标人交送污损、破损、图文不清、缺页、倒页、缺附件等质量不合格的图书，无论是否已作前后期加工，中标人应无条件退换，不能以已加工为理由拒绝。
2.5中标人应在20个工作日内对退换货图书完成货物转移，超过时间，采购人有权自行处置，不承担中标人任何损失。
3.6.3售后服务响应时间、要求
1.在进行图书验收时如发现盗版、倒装、缺页、损坏或破损时供货方应立即无条件更换或退货。
2.若图书验收后，在使用过程中，发现有盗版、倒装、缺页、损坏或破损时，供货方在5日内负责免费更换。
3.图书验收后1年内，如发现有差错或质量问题，供货方应免费补发或退换。
4.在接到用户通知后1小时内予以答复，5天内免费更换有缺陷的图书。
5.中标人须安排本项目服务的团队负责客户的电话回访和图书的保修服务。
3.7供货能力的认可（考核）
投标人必须保证按采购人订购的图书品种、数量及时供货，除出版商取消出版、推迟出版或发生影响合同履行的不可抗力事件外。
有下列情形之一的，采购人认可投标人为不具备供货能力，有权要求提前终止供货合同，终止供货所造成的损失由投标人承担，并取消投标人参加下一年度采购人的馆配投标人投标资格。
①投标人不能如期到货，或到货后加工人员不能同时到馆交接、加工。
②投标人不能同期提供编目数据，或提供的编目数据规范不符合采购人要求。
③在约定时间内，投标人到书率不达标，采购人有权拒绝接收此批次图书。
④在合同期内，投标人未能履行招标文件中有关优惠、服务条款措施的。
⑤采购人认定有更改预订单、塞书、搭配情形，累计达2次的。
带“★”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求做出实质性响应，有一项不满足的即为投标无效。
三、需满足的采购政策要求
1.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）；
2.《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库<2017>141号；
3.其他政府采购制度办法。
四、公示时间
本项目采购需求公示期限为3天：自2022年7月16日起至2022年7月18日止。
五、意见反馈方式
本项目采购需求公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。
请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于2022年7月18日前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处理。
采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者 对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。
六、项目联系方式
1.采购单位：青岛市城阳区文化和旅游局
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
地 址：青岛市城阳区和阳路325号
七、采购需求最终以采购公告、采购文件为准
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