湘江大道沿线排水等管线改造工程三期（南湖港泵站改造及调蓄设施建设工程）设计施工总承包项目澄清答疑公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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项目名称
湘江大道沿线排水等管线改造工程三期（南湖港泵站改造及调蓄设施建设工程）
项目编号 430103202309300104 投资项目统一编码 交易分类 房建市政工程
所属管辖范围 市辖
湘江大道沿线排水等管线改造工程三期（南湖港泵站改造及调蓄设施建设工程）设计施工总承包项目投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间（2024年5月18日17：00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，不同之处，以本澄清和答疑为准。招标文件的澄清和对投标人疑问如下：
一、特别提醒及注意事项
1、特别提醒：投标文件存在弄虚作假或者隐瞒事实，或者未按照招标文件要求如实提供有关情况和文件，以及证明资料且对投标人有利的，应当否决其投标；被列为中标候选人的，应当取消其中标候选人资格。
2、注意事项：请投标人认真阅读本项目招标文件，对照招标文件的要求，投标文件的编制、加密、递交、解密，开标等相关规定，认真仔细做好项目备标工作，以避免出现无谓废标的情况。
3、电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后40分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
4、本澄清与答疑文件作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，招标公告、招标文件如涉及相关内容的作相应修改，若本澄清与答疑文件与招标文件有不一致之处，以本澄清与答疑文件为准。
二、对招标文件的澄清
已标价的工程量清单格式在招标文件第七章第二节（四）其他清单格式中进行填报。已标价的工程量清单统一按公布的招标控制价格式进行填报，并按交易平台文件格式要求上传至电子投标文件中，请投标人自行将招标控制价表格中的表格名称“……招标控制价”修改为“……投标报价表”，并将招标控制价表格中的“招标控制价”改为“投标报价”，投标报价以万元为单位保留2位小数。投标人所报投标合价及各分项费用均不得超过招标人公布的最高投标限价。否则，按不合格投标人处理。
三、对投标人问题的回复
（一）商务部分
问题1：招标文件第七章投标文件格式第一节投标函格式，第8小点资格审查、信用等资料中第（2）小点投标人证件复印件要求提供营业执照、资质证书、安全生产许可证复印件，并备注若为联合体形式投标的，则联合体各成员分别提供，由于设计单位并未颁发安全生产许可证书，是否删除或者更改此条规定？
答1：若为联合体形式投标的,联合体各成员单位分别按联合体分工提供满足施工资质或设计资质要求的证书,承担设计任务的设计单位无需提供安全生产许可证书。
问题2：授权委托人签字或盖章是否可采用签字后扫描，在投标文件中提供扫描件的形式？
答2：按招标文件执行。本招标项目采用电子化招投标，需要按照招标文件要求办理CA数字证书，具体办理流程详见在湖南省公共资源交易服务平台CA证书办理或长沙公共资源交易电子服务平台数字证书专区。
问题3：以联合体形式投标的，投标文件中未明确规定由联合体双方签字盖章的，是否都是由联合体中联合体牵头人签字盖章？
问题4：以联合体形式投标的，投标文件除“联合体协议书”、“廉政建设和作风建设承诺书”、“开展党建工作承诺书（或党建工作预案）”各方签字盖章外，其他未明确规定由联合体双方签字盖章的，是否都是由联合体中联合体牵头人签字盖章即可？
答3-4：以联合体形式投标的，除联合体协议书、“廉政建设和作风建设承诺书”、“开展党建工作承诺书（或党建工作预案）”各方签字盖章外，其他均由联合体牵头人签字盖章。
问题5：“廉政建设和作风建设承诺书”、“开展党建工作承诺书（或党建工作预案）”、“支持开展党建工作的承诺书 （没有成立党组织的企业提供）”等是否只需要联合体牵头人提供即可？
答5：联合体投标的，联合体各方均应提供。
问题6：本项目招标公告2、其他要求（1）投标人（或联合体各方）须提供关于党建工作预案或支持党建工作的承诺书、廉洁建设和作风建设承诺书等文件（格式详见投标文件格式）及投标人须知前附表1.4.1其他（1）投标人须提供关于党建工作预案或支持党建工作的承诺书、廉洁建设和作风建设承诺书等文件（格式详见投标文件格式）。其中廉洁建设和作风建设承诺书是否指投标人须知前附表10.19.6的廉政建设和作风建设承诺书？
问题7：请问其他要求中的“廉洁建设和作风建设承诺书”是否按招标P33页“廉政建设和作风建设承诺书”提供即可？
答6-7：廉洁建设和作风建设承诺书、党建工作预案或支持开展党建工作的承诺书等文件格式详见招标文件第二章投标人须知前附表第10.19.6相应格式。
问题8：如公司未成立党组织，“廉政建设和作风建设承诺书”的落款可否由公司法定代表人签名？
答8：可以。如公司未成立党组织，需另提交格式自拟的无党组织声明，并签字盖章。
问题9：投标人须知前附表3.4.1（2）关于“投标保函（银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险公司开具的无免责条款的保证保险）”。是否只要是在长沙工程建设电子招标投标系统，进入所投项目标段“投标保证金管理”菜单，选择“电子担保方式”进入长沙公共资源交易金融服务支撑平台办理的即可？
答9：是。
问题10：本项目工期为“建设期15□天√月□年”，由于系统原因，投标制作软件“投标函”模块中工期只可填入数字，是否填入工期“15”即可？
答10：投标函及投标函附录中均只填入数字并对应勾选后面的单位即可。
问题11：招标文件上工期要求为15月，具体是多少日历日？是否能明确开工日期？
答11：暂定450日历日，招标阶段暂定开工日期为2024年7月15日，具体以签订合同为准。
问题12：因投标人须知前附表1.1.4中项目名称显示不全，项目名称是否以招标公告1.2.1“湘江大道沿线排水等管线改造工程三期（南湖港泵站改造及调蓄设施建设工程）设计施工总承包项目”为准？
答12：是。
问题13：本项目招标文件要求，资格要求的类似工程业绩：√单项合同金额6100 万元及以上（如为设计项目，则指单项合同建安费用不少于6100万元）的市政排水工程（不含污水处理厂）的施工或者设计或者工程总承包项目；企业资信及履约能力评审的类似工程业绩：√单项合同建安费8600万元及以上的市政排水工程（不含污水处理厂）的设计或者工程总承包项目。
请问：如中标通知书、合同及竣工验收资料中未体现单项合同建安费用，是否可以用中标金额、合同金额或竣工验收资料中工程造价，其中一项作为考核依据?
答13：如中标通知书、合同及竣工验收资料中未体现单项合同建安费用，考核依据除招标文件规定的依据外，还需提供单项合同中自身承担的内容所对应的概算批复及业主盖公章的证明资料。
问题14：招标文件要求的设计类似工程业绩为“单项合同建安费……万元及以上的市政排水工程（不含污水处理厂）的设计或者工程总承包项目”。投标人提供的类似工程业绩为市政工程项目，建设内容中包含排水工程，初步设计批复的排水工程建安费满足单项合同额的要求，且其他各项考核指标均满足招标文件要求，请问该业绩能否判定为有效业绩？
答14：投标人提供的类似工程业绩为市政工程项目，建设内容中包含排水工程，初步设计批复的排水工程建安费满足单项合同额的要求，同时提供的业绩考核资料能体现投标人自身承担的合同内容及金额对应的初步设计概算批复的建安费且满足本项目业绩考核要求，则判定为有效业绩。考核依据见问题13回复。
问题15：招标文件P23，投标人提供的“资格要求的类似工程业绩”达到“企业资信及履约能力评审的类似工程业绩”的考核要求，该业绩是否既可以作为“资格要求的类似工程业绩”，也可以兼作为“企业资信及履约能力评审的类似工程业绩”。
答15：可以。
问题16：本项目的报价方式是否只需填写招标文件P187页的投标汇总表即可。
问题17：招标文件公布的相关附件“（招标控制价）湘江大道沿线排水等管线改造工程三期(南湖港泵站改造及调蓄池建设项目)”EXCEL表，是否需要作为附件附在投标汇总表后面。
答16-17：投标报价除提供投标报价汇总表外，还需提供按本澄清答疑公告“二、对招标文件的澄清”的要求提供已标价工程量清单格式。
问题18：招标文件对投标报价没有做详细的要求，投标阶段是否可以不用编制详细的一般计税法清单报价，只需填写招标文件中第187页“投标报价汇总表”？
答18：招标阶段本项目不要求提供详细的一般计税法清单报价。投标报价提供投标报价汇总表和按本澄清答疑公告“二、对招标文件的澄清”的要求提供已标价工程量清单格式。
问题19：因投标报价汇总表中工程费仅体现了“南湖港泵站改造及调蓄池建设项目”，而招标控制价分了四小部分，请问投标报价汇总中工程费是否以“工程费用最高投标限价：登录即可免费查看元”为基数进行下浮报价。
答19：投标报价除提供投标报价汇总表外，其他还需提供已标价工程量清单格式，详见本澄清答疑公告“ 二、对招标文件的澄清”，按要求进行报价。
问题20：招标文件P188已标价工程量清单格式和P189其他清单格式 都未进行勾选，本项目是否不需要做施工图预算，提供投标报价汇总表即可？
答20：招标阶段本项目不要求提供施工图预算。招标阶段投标报价除提供投标报价汇总表外，还需提供已标价工程量清单格式，详见本澄清答疑公告“二、对招标文件的澄清”。
问题21：招标公告2.3款“工程总承包项目负责人不得兼任施工项目负责人和设计项目负责人”与投标人须知前附表10.19.6第20款“、关于项目负责人、施工项 目负责人、设计项目负责人是否可为同一人问题工程总承包项目负责人应由独立投标人或者联合体牵头人委派。施工项目负责人应由承担施工任务的单位委派，设计项目负责人应由承担设计任务的单位委派。工程总承包项目负责人可以兼任施工项目负责人或者设计项目负责人，并应具备资格预审文件和招标文件规定的相应专项负责人的资格要求，但工程总承包项目负责人不得同时兼任施工项目负责人和设计项目负责人。”前后不一致，请明确总承包项目负责人与施工负责人和设计负责人是否能为同一人？
答21：本项目按招标公告2.3款“工程总承包项目负责人不得兼任施工项目负责人和设计项目负责人”执行。
问题22：如总承包项目负责人不能兼任施工负责人，请问招标公告中其他要求（3）“根据湘建建﹝2020﹞208号文件的要求，投标人须在投标文件的投标函中提供施工项目部关键岗位人员配备（至少7人，含项目负责人、项目技术负责人）的书面承诺”关键岗位人员配备7人，是否包括总承包项目负责人？
答22：施工项目部关键岗位人员配备7人中不包括工程总承包项目负责人。
（二）合同部分
问题23：招标文件P109，设计费支付条款为“承包人提交施工图设计，并经建设行政主管部门审查备案后，业主单位设计（含BIM费）部分合同金额的80%……”。本项目招标包含初步设计阶段，建议增加初步设计批复后的支付节点。
答23：按招标文件执行。
（三）其他部分
问题24：本项目技术方案编制要求中“编制技术方案暗标评审模块的文件时，需生成连续的页码”，技术方案暗标评审模块一共有4个模块，请问连续页码是指4个模块整体编制连续页码？还是每个模块单独编制连续页码，即每个模块都是从页码1开始编制？
答24：每个模块单独编制连续页码，即每个模块都是从页码1开始编制。
问题25：设计方案、技术方案文本插入的图片(如截图、照片等)内字体修改不便，能否对图片、截图、照片内的字体样式不做要求?
答25：技术标对插入的图片、截图、照片内的字体样式不做要求。
本项目的投标文件递交的截止时间、投标截止时间、投标担保缴纳截止时间、开标时间及开标地点不变。敬请各投标人自行关注，招标人不再另行通知。
相关附件：
答疑澄清说明文件.pdf
答疑澄清文件正文.pdf
答疑澄清盖章版6.6.pdf
湘江大道沿线排水等管线改造工程三期（南湖港泵站改造及调蓄设施建设工程）
项目编号 430103202309300104 投资项目统一编码 交易分类 房建市政工程
所属管辖范围 市辖
湘江大道沿线排水等管线改造工程三期（南湖港泵站改造及调蓄设施建设工程）设计施工总承包项目投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间（2024年5月18日17：00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，不同之处，以本澄清和答疑为准。招标文件的澄清和对投标人疑问如下：
一、特别提醒及注意事项
1、特别提醒：投标文件存在弄虚作假或者隐瞒事实，或者未按照招标文件要求如实提供有关情况和文件，以及证明资料且对投标人有利的，应当否决其投标；被列为中标候选人的，应当取消其中标候选人资格。
2、注意事项：请投标人认真阅读本项目招标文件，对照招标文件的要求，投标文件的编制、加密、递交、解密，开标等相关规定，认真仔细做好项目备标工作，以避免出现无谓废标的情况。
3、电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后40分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
4、本澄清与答疑文件作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，招标公告、招标文件如涉及相关内容的作相应修改，若本澄清与答疑文件与招标文件有不一致之处，以本澄清与答疑文件为准。
二、对招标文件的澄清
已标价的工程量清单格式在招标文件第七章第二节（四）其他清单格式中进行填报。已标价的工程量清单统一按公布的招标控制价格式进行填报，并按交易平台文件格式要求上传至电子投标文件中，请投标人自行将招标控制价表格中的表格名称“……招标控制价”修改为“……投标报价表”，并将招标控制价表格中的“招标控制价”改为“投标报价”，投标报价以万元为单位保留2位小数。投标人所报投标合价及各分项费用均不得超过招标人公布的最高投标限价。否则，按不合格投标人处理。
三、对投标人问题的回复
（一）商务部分
问题1：招标文件第七章投标文件格式第一节投标函格式，第8小点资格审查、信用等资料中第（2）小点投标人证件复印件要求提供营业执照、资质证书、安全生产许可证复印件，并备注若为联合体形式投标的，则联合体各成员分别提供，由于设计单位并未颁发安全生产许可证书，是否删除或者更改此条规定？
答1：若为联合体形式投标的,联合体各成员单位分别按联合体分工提供满足施工资质或设计资质要求的证书,承担设计任务的设计单位无需提供安全生产许可证书。
问题2：授权委托人签字或盖章是否可采用签字后扫描，在投标文件中提供扫描件的形式？
答2：按招标文件执行。本招标项目采用电子化招投标，需要按照招标文件要求办理CA数字证书，具体办理流程详见在湖南省公共资源交易服务平台CA证书办理或长沙公共资源交易电子服务平台数字证书专区。
问题3：以联合体形式投标的，投标文件中未明确规定由联合体双方签字盖章的，是否都是由联合体中联合体牵头人签字盖章？
问题4：以联合体形式投标的，投标文件除“联合体协议书”、“廉政建设和作风建设承诺书”、“开展党建工作承诺书（或党建工作预案）”各方签字盖章外，其他未明确规定由联合体双方签字盖章的，是否都是由联合体中联合体牵头人签字盖章即可？
答3-4：以联合体形式投标的，除联合体协议书、“廉政建设和作风建设承诺书”、“开展党建工作承诺书（或党建工作预案）”各方签字盖章外，其他均由联合体牵头人签字盖章。
问题5：“廉政建设和作风建设承诺书”、“开展党建工作承诺书（或党建工作预案）”、“支持开展党建工作的承诺书 （没有成立党组织的企业提供）”等是否只需要联合体牵头人提供即可？
答5：联合体投标的，联合体各方均应提供。
问题6：本项目招标公告2、其他要求（1）投标人（或联合体各方）须提供关于党建工作预案或支持党建工作的承诺书、廉洁建设和作风建设承诺书等文件（格式详见投标文件格式）及投标人须知前附表1.4.1其他（1）投标人须提供关于党建工作预案或支持党建工作的承诺书、廉洁建设和作风建设承诺书等文件（格式详见投标文件格式）。其中廉洁建设和作风建设承诺书是否指投标人须知前附表10.19.6的廉政建设和作风建设承诺书？
问题7：请问其他要求中的“廉洁建设和作风建设承诺书”是否按招标P33页“廉政建设和作风建设承诺书”提供即可？
答6-7：廉洁建设和作风建设承诺书、党建工作预案或支持开展党建工作的承诺书等文件格式详见招标文件第二章投标人须知前附表第10.19.6相应格式。
问题8：如公司未成立党组织，“廉政建设和作风建设承诺书”的落款可否由公司法定代表人签名？
答8：可以。如公司未成立党组织，需另提交格式自拟的无党组织声明，并签字盖章。
问题9：投标人须知前附表3.4.1（2）关于“投标保函（银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险公司开具的无免责条款的保证保险）”。是否只要是在长沙工程建设电子招标投标系统，进入所投项目标段“投标保证金管理”菜单，选择“电子担保方式”进入长沙公共资源交易金融服务支撑平台办理的即可？
答9：是。
问题10：本项目工期为“建设期15□天√月□年”，由于系统原因，投标制作软件“投标函”模块中工期只可填入数字，是否填入工期“15”即可？
答10：投标函及投标函附录中均只填入数字并对应勾选后面的单位即可。
问题11：招标文件上工期要求为15月，具体是多少日历日？是否能明确开工日期？
答11：暂定450日历日，招标阶段暂定开工日期为2024年7月15日，具体以签订合同为准。
问题12：因投标人须知前附表1.1.4中项目名称显示不全，项目名称是否以招标公告1.2.1“湘江大道沿线排水等管线改造工程三期（南湖港泵站改造及调蓄设施建设工程）设计施工总承包项目”为准？
答12：是。
问题13：本项目招标文件要求，资格要求的类似工程业绩：√单项合同金额6100 万元及以上（如为设计项目，则指单项合同建安费用不少于6100万元）的市政排水工程（不含污水处理厂）的施工或者设计或者工程总承包项目；企业资信及履约能力评审的类似工程业绩：√单项合同建安费8600万元及以上的市政排水工程（不含污水处理厂）的设计或者工程总承包项目。
请问：如中标通知书、合同及竣工验收资料中未体现单项合同建安费用，是否可以用中标金额、合同金额或竣工验收资料中工程造价，其中一项作为考核依据?
答13：如中标通知书、合同及竣工验收资料中未体现单项合同建安费用，考核依据除招标文件规定的依据外，还需提供单项合同中自身承担的内容所对应的概算批复及业主盖公章的证明资料。
问题14：招标文件要求的设计类似工程业绩为“单项合同建安费……万元及以上的市政排水工程（不含污水处理厂）的设计或者工程总承包项目”。投标人提供的类似工程业绩为市政工程项目，建设内容中包含排水工程，初步设计批复的排水工程建安费满足单项合同额的要求，且其他各项考核指标均满足招标文件要求，请问该业绩能否判定为有效业绩？
答14：投标人提供的类似工程业绩为市政工程项目，建设内容中包含排水工程，初步设计批复的排水工程建安费满足单项合同额的要求，同时提供的业绩考核资料能体现投标人自身承担的合同内容及金额对应的初步设计概算批复的建安费且满足本项目业绩考核要求，则判定为有效业绩。考核依据见问题13回复。
问题15：招标文件P23，投标人提供的“资格要求的类似工程业绩”达到“企业资信及履约能力评审的类似工程业绩”的考核要求，该业绩是否既可以作为“资格要求的类似工程业绩”，也可以兼作为“企业资信及履约能力评审的类似工程业绩”。
答15：可以。
问题16：本项目的报价方式是否只需填写招标文件P187页的投标汇总表即可。
问题17：招标文件公布的相关附件“（招标控制价）湘江大道沿线排水等管线改造工程三期(南湖港泵站改造及调蓄池建设项目)”EXCEL表，是否需要作为附件附在投标汇总表后面。
答16-17：投标报价除提供投标报价汇总表外，还需提供按本澄清答疑公告“二、对招标文件的澄清”的要求提供已标价工程量清单格式。
问题18：招标文件对投标报价没有做详细的要求，投标阶段是否可以不用编制详细的一般计税法清单报价，只需填写招标文件中第187页“投标报价汇总表”？
答18：招标阶段本项目不要求提供详细的一般计税法清单报价。投标报价提供投标报价汇总表和按本澄清答疑公告“二、对招标文件的澄清”的要求提供已标价工程量清单格式。
问题19：因投标报价汇总表中工程费仅体现了“南湖港泵站改造及调蓄池建设项目”，而招标控制价分了四小部分，请问投标报价汇总中工程费是否以“工程费用最高投标限价：登录即可免费查看元”为基数进行下浮报价。
答19：投标报价除提供投标报价汇总表外，其他还需提供已标价工程量清单格式，详见本澄清答疑公告“ 二、对招标文件的澄清”，按要求进行报价。
问题20：招标文件P188已标价工程量清单格式和P189其他清单格式 都未进行勾选，本项目是否不需要做施工图预算，提供投标报价汇总表即可？
答20：招标阶段本项目不要求提供施工图预算。招标阶段投标报价除提供投标报价汇总表外，还需提供已标价工程量清单格式，详见本澄清答疑公告“二、对招标文件的澄清”。
问题21：招标公告2.3款“工程总承包项目负责人不得兼任施工项目负责人和设计项目负责人”与投标人须知前附表10.19.6第20款“、关于项目负责人、施工项 目负责人、设计项目负责人是否可为同一人问题工程总承包项目负责人应由独立投标人或者联合体牵头人委派。施工项目负责人应由承担施工任务的单位委派，设计项目负责人应由承担设计任务的单位委派。工程总承包项目负责人可以兼任施工项目负责人或者设计项目负责人，并应具备资格预审文件和招标文件规定的相应专项负责人的资格要求，但工程总承包项目负责人不得同时兼任施工项目负责人和设计项目负责人。”前后不一致，请明确总承包项目负责人与施工负责人和设计负责人是否能为同一人？
答21：本项目按招标公告2.3款“工程总承包项目负责人不得兼任施工项目负责人和设计项目负责人”执行。
问题22：如总承包项目负责人不能兼任施工负责人，请问招标公告中其他要求（3）“根据湘建建﹝2020﹞208号文件的要求，投标人须在投标文件的投标函中提供施工项目部关键岗位人员配备（至少7人，含项目负责人、项目技术负责人）的书面承诺”关键岗位人员配备7人，是否包括总承包项目负责人？
答22：施工项目部关键岗位人员配备7人中不包括工程总承包项目负责人。
（二）合同部分
问题23：招标文件P109，设计费支付条款为“承包人提交施工图设计，并经建设行政主管部门审查备案后，业主单位设计（含BIM费）部分合同金额的80%……”。本项目招标包含初步设计阶段，建议增加初步设计批复后的支付节点。
答23：按招标文件执行。
（三）其他部分
问题24：本项目技术方案编制要求中“编制技术方案暗标评审模块的文件时，需生成连续的页码”，技术方案暗标评审模块一共有4个模块，请问连续页码是指4个模块整体编制连续页码？还是每个模块单独编制连续页码，即每个模块都是从页码1开始编制？
答24：每个模块单独编制连续页码，即每个模块都是从页码1开始编制。
问题25：设计方案、技术方案文本插入的图片(如截图、照片等)内字体修改不便，能否对图片、截图、照片内的字体样式不做要求?
答25：技术标对插入的图片、截图、照片内的字体样式不做要求。
本项目的投标文件递交的截止时间、投标截止时间、投标担保缴纳截止时间、开标时间及开标地点不变。敬请各投标人自行关注，招标人不再另行通知。
相关附件：
答疑澄清说明文件.pdf
答疑澄清文件正文.pdf
答疑澄清盖章版6.6.pdf
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