2023年中国联通新疆喀什分公司岳普湖政法委政企双线接入新建施工集中采购项目招标公告
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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本招标项目为2023年中国联通新疆喀什分公司岳普湖政法委政企双线接入新建施工集中采购项目（招标编号：TC239H00D），招标人为中国联合网络通信有限公司喀什地区分公司，招标代理机构为中招国际招标有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．招标范围
1.1 项目概况：根据集团公司强基固本——南方宽带补短板工作要求，经网格发起需求，政企部审批，区公司审核，批复岳普湖政法委政企双线接入新建工程，为确保工程顺利实施，现发起施工费用采购。
1.2 招标内容：本次采购内容为新建光缆施工（直埋、加挂、墙壁、管道）、安装分纤箱、熔接纤芯、安装OLT设、安装交接箱、安装综合机柜等内容，为交钥匙工程。
1.2.1采购预算：登录即可免费查看.00元（不含税）。
1.2.2资金性质：固定资产投资。
1.2.3建设地点：喀什地区喀什市。
1.2.4计划工期：自派工单下发之日起15个日历日内完工。
1.2.5项目属性：集中招标项目。
1.2.6集中采购项目协议有效期：本协议正常执行期为自协议签订之日起12个月，如无特殊情况，达到12个月该协议终止；如因协议约定的采购量在第12个月之前执行完毕，该合同提前终止。如因协议约定的采购量尚未执行完毕等特殊情况，经甲乙双方共同协商确定后，可将本协议执行期延长3个月，到期后该协议终止。
1.2.7项目类型：施工。
1.2.8承包方式：包工包料。
1.2.9质量标准要求：合格。
1.2.10技术标准要求：符合国家和行业的相关要求，其他具体要求详见技术标准和要求。
1.3本项目不划分标段，共划分3个份额，具体份额划分见下表：
1.4 本项目设置最高投标限价，最高投标限价为：投标折扣N＜100%，超过最高限价的报价为无效报价，其投标将被否决。
2．投标人资格要求
2.1 经营要求：投标人须为具备本项目履约能力的，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续独立于招标人和招标机构的独立法人或非法人；须提供合法有效的营业执照或有效证明文件。
2.2 财务要求：
①投标人须具备开具增值税专用发票的能力，提供承诺函或相关证明文件；
②投标人须具有良好的财务状况，未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。须提供经会计师事务所或审计机构出具的2021年度财务审计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表）；成立不足一年的投标人须提供自成立之日起的财务会计报表（含资产负债表、现金流量表、利润表）。
2.3 信誉要求：投标人自2020年1月1日至投标截止之日未出现与履约能力密切相关的诉讼、仲裁情况及重大违法记录（重大违法记录包括但不限于投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），招标人对投标人的信誉要求进行联网复核，以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站中“信用服务”栏目下“重大税收违法失信主体”“政府采购严重违法失信行为记录名单”及中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）网站中“失信被执行人”的查询结果为准。
2.4 资质要求：
①合法有效的通信工程施工总承包三级及以上资质（建设行政主管部门颁发）（若投标人根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市[2020]94号）文件内容，更换了企业资质，则应满足如下要求：具有有效期内的施工综合资质或通信工程施工总承包乙级（含）以上资质）；
②投标人须具有合法有效的建筑施工企业《安全生产许可证》；
2.5 人员要求：
项目经理：须具有合法有效的建造师注册证书（专业为通信与广电工程或建筑工程，建造师注册证书的聘用单位须为投标人）或具有合法有效的通信工程类中级及以上技术职称（国家相关主管部门颁发），并且同时具有合法有效的《安全生产考核合格证书》（B类）或国家安全生产监督管理局（或其授权的机构）核发的《中华人民共和国注册安全工程师注册证》；
专职安全员：具有合法有效的《安全生产考核合格证书》(C类)；
专业技术人员：须持证上岗，具有合法有效的国家应急管理部门或国家安全生产监督管理部门颁发的《特种作业操作证》（如登高证、电工证等）。
本项目须至少配备1名项目经理、1名专职安全员、1名登高专业技术人员、1名电工专业技术人员（以上人员不得复用）。投标人须提供以上人员的身份证复印件、相关资质证件、社保证明（2022年6月1日至投标截止之日任意连续3个月且缴存单位为投标人）或有效的劳动合同复印件，否则不予认可。
2.6 本次招标不接受联合体投标，不得违法分包、转包。
2.7 根据中国联合网络通信有限公司发布的《中国联通供应商黑名单管理办法》，严禁列入黑名单的供应商在禁入期内参与本次投标。评标时将进行黑名单核查，列入中国联合网络通信有限公司黑名单和中国联通新疆分公司黑名单本项目涉及地市（喀什地区）黑名单的投标人在禁入期内参与本次投标，将否决其投标。
2.8 投标人不得存在下列情形之一：
①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
②为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；
③为本招标项目的监理人；
④为本招标项目的代建人；
⑤为本招标项目提供招标代理服务的；
⑥与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
⑦与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
⑧与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
⑨被责令停业的；
⑩被暂停或取消投标资格的；
⑪财产被接管或冻结的；
⑫在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或安全问题的；
⑬法律法规规定的其他情形；
⑭招标文件规定的其他情形：见投标人须知前附表。
2.9 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一标段投标。
各投标人必须保证上述材料的真实性，招标人将在中标后核查，对于弄虚作假的行为，若中标则取消中标资格。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1 电子招标文件获取
4.1.1 招标文件获取时间：2023年01月09日19时00分至2023年01月16日19时00分。
4.2 招标文件获取方式：投标人在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”上进行下载。
4.2.1 获取电子版招标文件操作如下：投标人登录中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn），进入“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”，点击“招标项目管理“-”寻找商机”，查询到相应项目后，在招标文件获取时间内完成电子版招标文件的购买。本项目所有流程均在电子平台上进行，若有疑义，投标人可在“我的工作台-共享文档下载”中下载操作手册。投标人须注意超过招标文件获取截止时间则无法购买招标文件，由此造成的损失由投标人自行承担。
4.2.2供应商注册及IPASS办理：由于本项目采用电子招投标的方式，投标人须在招标文件获取截止时间前完成中国联通内部供应商注册，否则将无法接收并下载电子招标文件，并须在投标文件递交截止时间前完成购买iPASS电子证书及项目联系人绑定操作，否则将无法加密并上传投标文件。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。
4.3 招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付方式：沃支付。网上支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）。若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。
5．投标文件的递交
5.1 本项目不接受纸质投标文件的递交（银行保函及现金支票除外（如有））。
5.2 电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”递交，投标截止时间为2023年01月31日10时30分（北京时间）。
5.2.1 本项目招标在“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”线上进行，因招标人平台系统故障导致投标人无法上传投标文件的，或当电子投标（文件编制、打包、上传等）操作出现异常时,应在投标截止日前及时联系系统支撑人员解决（注：平台一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作）。投标人在投标截止日前尽早试上传投标文件，来检测投标人是否能正常上传文件, 在投标截止时间前，投标文件可重复修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。
5.2.2电子投标文件递交异常的处理规则：投标人的电子投标文件出现递交异常时，招标人/招标代理机构需与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则推迟该项目的投标截止时间（具体时间另行通知）；若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。
5.2.3本次招标采用网上开标、唱标方式进行，招标人将于投标截止时间同一时间开标并将报价公布至中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”，各投标人须及时登录查询并进行电子签名确认。投标人如有异议，须在开标时间后30分钟内登录招标采购中心进行异议的提出，超时将默认投标人对开标过程无异议。
5.3出现以下情形时，招标人、代理机构不予接收投标文件：
5.3.1未按时上传投标文件；
5.3.2未按本公告要求获得本项目招标文件的。
5.4投标人针对中国联通电子招标投标交易平台注册、电子钥匙办理、网上招投标操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-67882255转3转8转2，联系地址：北京市西城区金融大街21号中国联通大厦A-1601。（注：服务热线接听时间为：工作日9:00-12:00、14:00-17:30）。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台”、“中国联通采购与招标网”和“通信工程建设项目招标投标管理信息平台”上发布，其他媒介转载无效。
7．联系方式
招标人：中国联合网络通信有限公司喀什地区分公司
地址：新疆喀什市南湖路10号
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
招标代理机构：中招国际招标有限公司
地址： 北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦
新疆分公司地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区南湖北路南湖明珠大厦八楼
项目负责人：登录即可免费查看、罗燕
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
邮箱：yangzeyi@cntcitc.com.cn
传真：0991-4181861
招标人：中国联合网络通信有限公司喀什地区分公司
招标代理机构：中招国际招标有限公司
2023年01月09日
1．招标范围
1.1 项目概况：根据集团公司强基固本——南方宽带补短板工作要求，经网格发起需求，政企部审批，区公司审核，批复岳普湖政法委政企双线接入新建工程，为确保工程顺利实施，现发起施工费用采购。
1.2 招标内容：本次采购内容为新建光缆施工（直埋、加挂、墙壁、管道）、安装分纤箱、熔接纤芯、安装OLT设、安装交接箱、安装综合机柜等内容，为交钥匙工程。
1.2.1采购预算：登录即可免费查看.00元（不含税）。
1.2.2资金性质：固定资产投资。
1.2.3建设地点：喀什地区喀什市。
1.2.4计划工期：自派工单下发之日起15个日历日内完工。
1.2.5项目属性：集中招标项目。
1.2.6集中采购项目协议有效期：本协议正常执行期为自协议签订之日起12个月，如无特殊情况，达到12个月该协议终止；如因协议约定的采购量在第12个月之前执行完毕，该合同提前终止。如因协议约定的采购量尚未执行完毕等特殊情况，经甲乙双方共同协商确定后，可将本协议执行期延长3个月，到期后该协议终止。
1.2.7项目类型：施工。
1.2.8承包方式：包工包料。
1.2.9质量标准要求：合格。
1.2.10技术标准要求：符合国家和行业的相关要求，其他具体要求详见技术标准和要求。
1.3本项目不划分标段，共划分3个份额，具体份额划分见下表：
| 序号 | 份额占比 | 份额金额（不含税/万元） | 实施区域 |
| 份额1 | 50% | 175 | 岳普湖县城、巴依阿瓦提乡、铁力木乡、岳普湖乡、阿洪鲁库木乡、也可先巴扎乡 |
| 份额2 | 28% | 98 | 阿其克乡、艾西曼乡 |
| 份额3 | 22% | 77 | 色也克乡 |
| 合计 | 100.00% | 350 |
1.4 本项目设置最高投标限价，最高投标限价为：投标折扣N＜100%，超过最高限价的报价为无效报价，其投标将被否决。
2．投标人资格要求
2.1 经营要求：投标人须为具备本项目履约能力的，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续独立于招标人和招标机构的独立法人或非法人；须提供合法有效的营业执照或有效证明文件。
2.2 财务要求：
①投标人须具备开具增值税专用发票的能力，提供承诺函或相关证明文件；
②投标人须具有良好的财务状况，未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。须提供经会计师事务所或审计机构出具的2021年度财务审计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表）；成立不足一年的投标人须提供自成立之日起的财务会计报表（含资产负债表、现金流量表、利润表）。
2.3 信誉要求：投标人自2020年1月1日至投标截止之日未出现与履约能力密切相关的诉讼、仲裁情况及重大违法记录（重大违法记录包括但不限于投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），招标人对投标人的信誉要求进行联网复核，以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站中“信用服务”栏目下“重大税收违法失信主体”“政府采购严重违法失信行为记录名单”及中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）网站中“失信被执行人”的查询结果为准。
2.4 资质要求：
①合法有效的通信工程施工总承包三级及以上资质（建设行政主管部门颁发）（若投标人根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市[2020]94号）文件内容，更换了企业资质，则应满足如下要求：具有有效期内的施工综合资质或通信工程施工总承包乙级（含）以上资质）；
②投标人须具有合法有效的建筑施工企业《安全生产许可证》；
2.5 人员要求：
项目经理：须具有合法有效的建造师注册证书（专业为通信与广电工程或建筑工程，建造师注册证书的聘用单位须为投标人）或具有合法有效的通信工程类中级及以上技术职称（国家相关主管部门颁发），并且同时具有合法有效的《安全生产考核合格证书》（B类）或国家安全生产监督管理局（或其授权的机构）核发的《中华人民共和国注册安全工程师注册证》；
专职安全员：具有合法有效的《安全生产考核合格证书》(C类)；
专业技术人员：须持证上岗，具有合法有效的国家应急管理部门或国家安全生产监督管理部门颁发的《特种作业操作证》（如登高证、电工证等）。
本项目须至少配备1名项目经理、1名专职安全员、1名登高专业技术人员、1名电工专业技术人员（以上人员不得复用）。投标人须提供以上人员的身份证复印件、相关资质证件、社保证明（2022年6月1日至投标截止之日任意连续3个月且缴存单位为投标人）或有效的劳动合同复印件，否则不予认可。
2.6 本次招标不接受联合体投标，不得违法分包、转包。
2.7 根据中国联合网络通信有限公司发布的《中国联通供应商黑名单管理办法》，严禁列入黑名单的供应商在禁入期内参与本次投标。评标时将进行黑名单核查，列入中国联合网络通信有限公司黑名单和中国联通新疆分公司黑名单本项目涉及地市（喀什地区）黑名单的投标人在禁入期内参与本次投标，将否决其投标。
2.8 投标人不得存在下列情形之一：
①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
②为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；
③为本招标项目的监理人；
④为本招标项目的代建人；
⑤为本招标项目提供招标代理服务的；
⑥与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
⑦与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
⑧与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
⑨被责令停业的；
⑩被暂停或取消投标资格的；
⑪财产被接管或冻结的；
⑫在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或安全问题的；
⑬法律法规规定的其他情形；
⑭招标文件规定的其他情形：见投标人须知前附表。
2.9 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一标段投标。
各投标人必须保证上述材料的真实性，招标人将在中标后核查，对于弄虚作假的行为，若中标则取消中标资格。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1 电子招标文件获取
4.1.1 招标文件获取时间：2023年01月09日19时00分至2023年01月16日19时00分。
4.2 招标文件获取方式：投标人在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”上进行下载。
4.2.1 获取电子版招标文件操作如下：投标人登录中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn），进入“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”，点击“招标项目管理“-”寻找商机”，查询到相应项目后，在招标文件获取时间内完成电子版招标文件的购买。本项目所有流程均在电子平台上进行，若有疑义，投标人可在“我的工作台-共享文档下载”中下载操作手册。投标人须注意超过招标文件获取截止时间则无法购买招标文件，由此造成的损失由投标人自行承担。
4.2.2供应商注册及IPASS办理：由于本项目采用电子招投标的方式，投标人须在招标文件获取截止时间前完成中国联通内部供应商注册，否则将无法接收并下载电子招标文件，并须在投标文件递交截止时间前完成购买iPASS电子证书及项目联系人绑定操作，否则将无法加密并上传投标文件。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。
4.3 招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付方式：沃支付。网上支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）。若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。
5．投标文件的递交
5.1 本项目不接受纸质投标文件的递交（银行保函及现金支票除外（如有））。
5.2 电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”递交，投标截止时间为2023年01月31日10时30分（北京时间）。
5.2.1 本项目招标在“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”线上进行，因招标人平台系统故障导致投标人无法上传投标文件的，或当电子投标（文件编制、打包、上传等）操作出现异常时,应在投标截止日前及时联系系统支撑人员解决（注：平台一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作）。投标人在投标截止日前尽早试上传投标文件，来检测投标人是否能正常上传文件, 在投标截止时间前，投标文件可重复修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。
5.2.2电子投标文件递交异常的处理规则：投标人的电子投标文件出现递交异常时，招标人/招标代理机构需与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则推迟该项目的投标截止时间（具体时间另行通知）；若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。
5.2.3本次招标采用网上开标、唱标方式进行，招标人将于投标截止时间同一时间开标并将报价公布至中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”，各投标人须及时登录查询并进行电子签名确认。投标人如有异议，须在开标时间后30分钟内登录招标采购中心进行异议的提出，超时将默认投标人对开标过程无异议。
5.3出现以下情形时，招标人、代理机构不予接收投标文件：
5.3.1未按时上传投标文件；
5.3.2未按本公告要求获得本项目招标文件的。
5.4投标人针对中国联通电子招标投标交易平台注册、电子钥匙办理、网上招投标操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-67882255转3转8转2，联系地址：北京市西城区金融大街21号中国联通大厦A-1601。（注：服务热线接听时间为：工作日9:00-12:00、14:00-17:30）。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台”、“中国联通采购与招标网”和“通信工程建设项目招标投标管理信息平台”上发布，其他媒介转载无效。
7．联系方式
招标人：中国联合网络通信有限公司喀什地区分公司
地址：新疆喀什市南湖路10号
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
招标代理机构：中招国际招标有限公司
地址： 北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦
新疆分公司地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区南湖北路南湖明珠大厦八楼
项目负责人：登录即可免费查看、罗燕
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
邮箱：yangzeyi@cntcitc.com.cn
传真：0991-4181861
招标人：中国联合网络通信有限公司喀什地区分公司
招标代理机构：中招国际招标有限公司
2023年01月09日
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