自然资源督察及自然资源卫片执法检查第三方技术服务成交公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、项目基本情况
采购项目编号：XZLX-BMC-2024-188
采购项目名称：自然资源督察及自然资源卫片执法检查第三方技术服务
二、项目废标/流标的原因
/
三、其他补充事宜
自然资源督察及自然资源卫片执法检查第三方技术服务成交公告
项目编号：XZLX-BMC-2024-188 项目名称：自然资源督察及自然资源卫片执法检查第三方技术服务
三、成交信息
供应商名称：自然资源部第一航测遥感院
供应商地址：陕西省西安市友谊东路334号
成交金额：52.05万元
评审得分：94.33
四、主要标的信息
五、评审专家名单：
刘中华、尼玛曲措、张赛开（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：根据发改价格〔2015〕299号及磋商文件计取；
收费金额：0.7807万元。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：无
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：拉萨市自然资源局
地址：西藏拉萨市当热中路10号
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：西藏立信招标有限公司
地 址：拉萨市林廓北路2号（新气象宾馆院内）
联系方式：登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话： 0891-6702797
采购项目编号：XZLX-BMC-2024-188
采购项目名称：自然资源督察及自然资源卫片执法检查第三方技术服务
二、项目废标/流标的原因
/
三、其他补充事宜
自然资源督察及自然资源卫片执法检查第三方技术服务成交公告
项目编号：XZLX-BMC-2024-188 项目名称：自然资源督察及自然资源卫片执法检查第三方技术服务
三、成交信息
供应商名称：自然资源部第一航测遥感院
供应商地址：陕西省西安市友谊东路334号
成交金额：52.05万元
评审得分：94.33
四、主要标的信息
| 序号 | 名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务标准 | 服务时间 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 资料收集 | 围绕卫片执法工作内容和要求，结合现状梳理分析所需数据与资料，开展相关资料及数据的收集、分析处理、整理等工作，形成文档资料台账。 | 以竞争性磋商文件和采购人要求及合同约定为准 | 严格按照相关方案和采购人要求开展实施，遵循国家、地方及行业现行相关规范、标准 | 以竞争性磋商文件和采购人要求及合同约定为准，自合同签订之日起至2024年12月31日前提交相应成果资料并通过验收 |
| 2 | 内业核查 | 自然资源部综合监管平台卫片执法模块填报审核。按照“月清”工作要求，本月完成对上一个月下发图斑填报结果的检查。市级核查工作为对区县卫片执法模块填报内容的政策符合性、逻辑正确性和填报规范性进行审核。 开展卫片图斑的市级合法性判定审核。按照“季核”工作要求，市级核查单位以季度为节点，对国家下发的卫片图斑开展市级核查。主要利用部下发卫片图斑，结合遥感监测影像和区县拍摄的实地照片，结合管理数据，逐图斑开展市级合法性判定工作，并针对区县判定结果，提取市县判定不一致的图斑作为存疑图斑，反馈区县进一步核实、举证、改判；市级核查单位对区县提交的举证材料、修改后的系统数据开展复核。 | 以竞争性磋商文件和采购人要求及合同约定为准 | 严格按照相关方案和采购人要求开展实施，遵循国家、地方及行业现行相关规范、标准 | 以竞争性磋商文件和采购人要求及合同约定为准，自合同签订之日起至2024年12月31日前提交相应成果资料并通过验收 |
| 3 | 外业抽查 | 对于填报不实或疑似弄虚作假的图斑，进行市级实地核查，解决内业分析判断的局限性问题。同时，对于不易拍摄的图斑，充分运用无人机航拍取证等方式，解决外业举证可达性问题、宏观取证问题、虚假整改问题等。当外业核查图数量较大时，要随时加人加车。 | 以竞争性磋商文件和采购人要求及合同约定为准 | 严格按照相关方案和采购人要求开展实施，遵循国家、地方及行业现行相关规范、标准 | 以竞争性磋商文件和采购人要求及合同约定为准，自合同签订之日起至2024年12月31日前提交相应成果资料并通过验收 |
| 4 | 数据统计分析及红线预警 | 定期对全市及辖区内县（区）卫片执法图斑进行统计分析，将违法图斑清单向各县（区）去函反馈，督促各县（区）及时查处整改；对违法占用耕地面积比例达到或接近全年度问责标准的县（区）以及矿产资源违法严重县（区），定期发函提醒；对涉及水利、交通、农业农村等违法违规用地问题，及时移交相关部门，共同推进整改落实。 | 以竞争性磋商文件和采购人要求及合同约定为准 | 严格按照相关方案和采购人要求开展实施，遵循国家、地方及行业现行相关规范、标准 | 以竞争性磋商文件和采购人要求及合同约定为准，自合同签订之日起至2024年12月31日前提交相应成果资料并通过验收 |
| 5 | 成果汇总整理和年度评估 | 按照“年度评估”工作要求，市级核查单位应根据自然资源部关于卫片执法成果报送要求，对卫片执法图斑的下发情况、合法性判定情况、案件查处和违法状态消除等情况进行汇总整理和分析，形成半年和年度分析统计成果；依据全年数据，综合分析全市和各区县的卫片执法情况及发展形势，为全市及各区县的卫片执法工作成效评价，提供年度目标考核依据。 | 以竞争性磋商文件和采购人要求及合同约定为准 | 严格按照相关方案和采购人要求开展实施，遵循国家、地方及行业现行相关规范、标准 | 以竞争性磋商文件和采购人要求及合同约定为准，自合同签订之日起至2024年12月31日前提交相应成果资料并通过验收 |
| 6 | 遏制新增乱占耕地建房 | 结合卫片执法图斑，提取违法占用耕地建设的图斑，进行实地核查取证，并协助自然资源主管部门开展自然资源监察相关工作。建立月报制度，汇总当月新增农村乱占耕地建房问题工作有关情况整理归档。 | 以竞争性磋商文件和采购人要求及合同约定为准 | 严格按照相关方案和采购人要求开展实施，遵循国家、地方及行业现行相关规范、标准 | 以竞争性磋商文件和采购人要求及合同约定为准，自合同签订之日起至2024年12月31日前提交相应成果资料并通过验收 |
| 7 | 建立卫片执法数据库 | 利用部下发的卫星遥感监测图斑，建立卫片执法数据库。建立空间数据库目的是将所有相关的数据有效地组织起来，并根据其地理分布建立统一的空间索引，进而可以快速调度数据库中任意范围的数据，达到对整个数据的无缝漫游和管理。实现违法用地和违章建筑现象的监测由传统模式向数字化、智能化的转变，提高“卫片执法”监测的主动性，规范监测管理流程。推动市级执法部门及时准确掌握整改动态，进一步推动违法违规行为查处整改到位。 | 以竞争性磋商文件和采购人要求及合同约定为准 | 严格按照相关方案和采购人要求开展实施，遵循国家、地方及行业现行相关规范、标准 | 以竞争性磋商文件和采购人要求及合同约定为准，自合同签订之日起至2024年12月31日前提交相应成果资料并通过验收 |
| 8 | 自主变化监测 | 在卫片执法工作模式的基础上，依托自然资源卫星遥感云服务平台省级节点遥感影像资源，围绕“乱占耕地建房、重要矿种矿区违法违规开采、破坏耕地挖湖造景”等突出违法类型，自主开展影像数据源分析获取、处理，并结合规划审批数据，利用GIS技术手段空间数据叠加分析，获取对变化信息的地物类型、结构、外轮廓形状等信息，根据空间数据库技术及制定的数据库建设标准，构建“卫片执法”疑似图斑数据库。以促进“早发现、早制止、严查处”，遏制新增违法行为。 | 以竞争性磋商文件和采购人要求及合同约定为准 | 严格按照相关方案和采购人要求开展实施，遵循国家、地方及行业现行相关规范、标准 | 以竞争性磋商文件和采购人要求及合同约定为准，自合同签订之日起至2024年12月31日前提交相应成果资料并通过验收 |
| 9 | 日常技术服务 | 为贯彻落实党中央用最严格制度、最严密法治保护自然资源的精神，切实全面履行自然资源“两统一、一提升”职责，全面聚焦山水林田湖草生命共同体的保护任务。但由于卫片执法工作专业性强、面大量广、时间跨度长、涉及群体人员多、整治难度较大。为了使卫片执法整治的效果达到预期目标，整治的范围、整治的类型实现全覆盖和全面铺开，须派驻至少两名技术人员开展卫片执法工作提供技术支撑。同时，完成采购人相关科室日常工作提供技术保障和车辆保障，及时发现各类违法违规行为，有效遏制耕地非农化、非法采矿等各类自然资源违法行为，做到早发现、早制止、严查处，维护自然资源开发利用和保护秩序，优化提升自然资源执法监察工作和技术模式。 | 以竞争性磋商文件和采购人要求及合同约定为准 | 严格按照相关方案和采购人要求开展实施，遵循国家、地方及行业现行相关规范、标准 | 以竞争性磋商文件和采购人要求及合同约定为准，自合同签订之日起至2024年12月31日前提交相应成果资料并通过验收 |
五、评审专家名单：
刘中华、尼玛曲措、张赛开（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：根据发改价格〔2015〕299号及磋商文件计取；
收费金额：0.7807万元。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：无
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：拉萨市自然资源局
地址：西藏拉萨市当热中路10号
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：西藏立信招标有限公司
地 址：拉萨市林廓北路2号（新气象宾馆院内）
联系方式：登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话： 0891-6702797
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