2024NCZ001612宁夏回族自治区政务数据平台项目宁夏回族自治区政务数据平台项目的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ001612 | 项目名称： | 宁夏回族自治区政务数据平台项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏回族自治区政务数据平台项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 20335000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 联合体投标的须提供联合投标协议书，明确牵头方及各方权责。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
《合同》签订起12个月
其他商务要求
实施组织要求:投标人需制定切实可行的项目实施进度控制、计划安排、质量保证、调试、验收、用户培训、技术维护等全过程管理。投标人须建立相应的项目管理组织架构，应提供有丰富的行业经验和开发技能的项目组人员进行全过程的实施开发工作。须提供详细的项目实施人员安排。在项目建设期内，项目组成员须配合采购人完成与相关单位的需求调研、数据对接和技术培训等建设工作。
采购标的交付地点（范围）
指定地点
付款条件（进度和方式）
合同签订生效后支付合同总价的20%；建设项目初验收合格后支付合同总价的60%；建设项目终验合格后支付合同总价的20%。（结算票据：供应商须向采购人提供国家统一正式增值税发票，否则采购人不予支付）。
售后服务
提供7×24的电话和网络技术支持服务。 故障响应及解决时间：系统出现故障，在2小时内远程电话服务应支持不能解决问题的，必须在8小时内赶到现场，24小时内排除故障。由此产生的一切费用均由中标人承担。
交付标准和方法
本项目的验收由招标人按照国家规定的程序组织进行，验收依据是国家有关规定、招标文件、中标人的投标文件以及其他相关文件和资料。工程验收前，开发方应提交完整的技术手册、系统使用手册及管理员操作手册，并完成相应的培训。
质量保修范围和保修期
按照国家行业规范执行，且实施方至少提供3年免费技术支持服务。
培训
投标人应根据实际情况，做出合理的培训计划。投标人中标后，再与招标人充分沟通，另行提供详细、可行的培训计划和方案。培训计划包括：培训人员人数、培训时间、地点及培训方式等。培训前，中标人需编制完成完善的技术文档和培训文档。
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C16010302-行业应用软件开发服务 | 宁夏回族自治区政务数据平台项目 | 通过政务数据平台建设，支撑对各类政务运行数据、公共服务数据、第三方数据等数据资源进行共享、融合、分析，为各级政府科学制定决策、防范和化解各类社会风险支持强大的数据决策支持力，有力提高传统电子政务体系能力，充分发挥数据要素价值，在数字时代背景下构建数据化决策、智能化监管的政府运行新形态，提升政府履职科学化、精准化、智能化水平，实现治理体系和治理能力现代化。 | 1 | 20335000.00 | 标的1-行业应用软件开发服务：（1）技术要求 （一）项目概述 1.建设背景 党的二十大报告提出要加快建设网络强国、数字中国。深入推进数字政府改革建设，不仅是适应信息化发展时代趋势、加快建设数字中国的必然要求，也是促进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。政务数据体系是支撑数字政府建设的基础要素资源。近年来，为充分发挥政务数据在提升政府履职能力、支撑数字政府建设以及推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，国务院及相关部门围绕政务数据汇聚融合、共享开放和开发利用等方面密集出台政策文件，向各地区推动政务数据体系建设提出要求、支持遵循。 自治区人民政府办公厅印发《数字宁夏“1244+N”行动计划实施方案》，提出“围绕数字宁夏建设，推动实施“1244+N”行动计划；大力实施数字产业化、产业数字化、数字化政务、数字化社会“四化”工程；加快推动我区经济社会高质量发展”。针对数字化政务工程，要求：全面落实2023年自治区关于数字政府建设工作部署，加快启动自治区政务数据平台建设；持续推动人口、法人、自然资源、电子证照、经济等基础数据资源库和医疗健康、政务服务、社会保障、城乡建设、生态环保、应急管理、信用体系、国资监管、经济运行等主题数据库建设，全面提升政务数据管理和服务水平；加快各行业内应用系统和数据整合，重点推动各行政审批系统与全区一体化政务服务平台、各监管系统与自治区“互联网+监管”系统等之间打通融合，进一步提升政府数字化履职能力。 自治区人民政府办公厅发布的《2023年全区数字政府建设工作要点》中，进一步明确要建设全区一体化政务大数据体系，集约化建设自治区政务数据平台，与国家政务大数据平台充分对接，基本具备数据目录管理、数据归集、数据治理、大数据分析、安全防护等能力，初步建立政务大数据管理机制、标准规范、安全保障体系，支撑建设完善基础数据资源库、丰富主题数据资源库。 自治区人民政府印发《关于加强数字政府建设的实施意见》（宁政发〔2023〕17号），提出要“加快构建循环利用的数据资源体系。主动融入全国一体化政务大数据体系，加强数据治理，依法依规促进数据高效共享和有序开发利用，充分释放数据要素价值。建设自治区政务数据平台，建立覆盖全区各层级的一体化政务数据目录，强化数据资源清单化管理，加快构建标准统一、布局合理、管理协同、安全可靠的全区一体化政务大数据体系”。 综上所述，根据国务院《关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号）、国务院办公厅《全国一体化政务大数据体系建设指南》（国办函〔2022〕102号）、《2023年全区数字政府建设工作要点》（宁数发〔2023〕1号）以及《关于加强数字政府建设的实施意见》（宁政发〔2023〕17号）等文件要求，需要加快推进自治区政务数据平台建设工作，进一步夯实全区数字政府建设基础，健全数据资源体系，支撑全区政务数据共享应用。 2.建设目标 宁夏回族自治区政务数据平台的建设是为了贯彻落实国家、自治区相关文件对一体化数据体系的建设要求，强化政务数据资源开发利用，建设高质量的政务数据资源。进一步夯实数字政府建设基础，促进政务服务和政府管理业务线上线下深度融合，推进政府治理体系和治理能力现代化再上新台阶。 通过政务数据平台建设，支撑对各类政务运行数据、公共服务数据、第三方数据等数据资源进行共享、融合、分析，为各级政府科学制定决策、防范和化解各类社会风险支持强大的数据决策支持力，有力提高传统电子政务体系能力，充分发挥数据要素价值，在数字时代背景下构建数据化决策、智能化监管的政府运行新形态，提升政府履职科学化、精准化、智能化水平，实现治理体系和治理能力现代化。 通过政务数据平台建设，在对各业务部门系统和数据做到“补位不越位”基础上，整合、优化政务数据资源，打破各地区、各部门政务资源和信息系统的条块分割，实现跨地区、跨部门、跨层级的数据供需对接、流通共享，数据直达基层，支撑基层业务协作、工作联动、流程优化，有效推动行政管理体制改革，助力法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。 通过政务数据平台建设，支撑政务服务数据归集治理，为相关政务业务管理人员支持政务数据智能查询功能，作为数据共享的有力补充，解决应用系统未及时打通数据造成的办事流程不畅、群众多头跑等问题，降低信息获取和服务供给成本，推动政府更好地支持均等化、普惠性的公共服务，真正实现为企业“松绑减负”，激发市场活力，优化发展环境，为深化“放管服”改革支持强有力支撑。 具体目标为： （1）支撑各级政务数据编目、归集、治理、质量、供需、共享、开放、应用、安全的一体化平台能力更加完备； （2）自治区一体化政务大数据体系初步形成，数据共享和开放能力显著增强； （3）数据共享、治理、开放、应用、安全保障等管理机制进一步明确，制度规范体系持续健全。 3.建设规模 覆盖自治区本级、5个地级市、22个县（区）三级政务部门，支撑全区政务数据资源归集、交换、存储、编目、共享、治理、分析、应用、运营等工作。横向打通自治区60多个厅局部门已建数据平台和业务系统，纵向实现与国家平台的互联互通，纳入全国一体化政务大数据体系，向下连接银川市已建政务数据平台。 （二）建设质量标准 本项目须严格按照国家标准、行业标准、项目初步设计方案及招标文件要求组织实施，相关软硬件符合国家关于信/创的要求，具体实施内容及相关质量要求满足项目服务需求，使整个项目达到合格标准。 （三）采购内容要求 1.标准规范建设要求 强化数据资源全生命周期管理，建立健全全区政务数据目录、数据质量管理、数据安全等政务数据标准规范，明确各地区各部门提升政务数据管理能力和开展数据共享开放服务的标准依据。参考国家、行业和宁夏回族自治区相关标准体系以及工程标准，结合自治区政务数据标准规范体系现状，重点建设五项数据共享管理规范（《政务数据资源目录编制规范》、《政务数据治理过程规范》、《政务数据质量管理规范》、《政务数据资源库建设规范》、《政务数据平台服务规范》）和三项数据安全规范（《政务数据分类分级规范》、《政务数据脱敏规范》、《政务权限管理规范》）。 （1）政务数据资源目录编制规范 结合“职责-数据-库表”三级目录体系建设要求，修订全区目录体系建设标准。 （2）政务数据治理过程规范 政务数据治理过程规范设计的范围主要包含数据抽取、数据清洗、数据转换和数据加载等。 （3）政务数据质量管理规范 政务数据质量规范规范规定数据质量评价的全流程，包括确定业务目标和要求、剖析待评价数据、制定数据标准、明确数据评价指标、设计质量校验规则、配置质量校验规则、评估数据质量、整改问题数据、输出数据质量报告等技术要求。 （4）政务数据资源库建设规范 政务数据资源库建设规范适用于宁夏回族自治区政务数据治理过程中数据模型的规划、开发、建设、使用各过程，通过统一模型风格与设计原则，构建标准的政务数据模型，提升数据模型设计质量。 （5）政务数据平台服务规范 明确平台接入流程、接入方式、安全要求等内容，用于指导接入到政务数据平台。 （6）政务数据分类分级规范 规定政务数据分类分级的总体要求，分类分级的原则、维度、方法，以及分类分级的实施流程等内容，明确政务数据分类分级的考量因素和技术手段，以保障分类分级过程的准确性和科学性。 （7）政务数据脱敏规范 规定数据脱敏的技术和管理要求，明确数据脱敏的算法和流程，以及对数据脱敏的保护措施和权限管理。为保护个人隐私和数据安全，规范数据脱敏技术的应用和实践，促进数据安全和隐私保护的发展提供技术指导。 （8）政务权限管理规范 明确数据管理者、数据处理者、数据使用者的权利和义务，规定数据访问控制的实施要求和应遵循的原则，以及对数据访问权限管理工作的监督与考核等内容。旨在保障数据安全，防止数据泄露、损毁、篡改等风险，保证数据访问的可追溯性和可控性，规范政务数据访问权限管理，强化政务数据安全管理体系。 2.信息资源规划和数据库建设要求 自治区一体化政务数据资源建设首先明确牵头部门，以物理归集和逻辑归集相结合方式，开展各类资源库建设，以场景为驱动，开展持续治理。本次项目要求建设国家数据承接库与地市库。 （1）国家数据承接库 自治区国家数据承接库支撑国家政务大数据平台数据回流与汇聚。根据不同的数据类型使用库表归集、文件归集、接口归集等方式，按照设定的数据映射关系实现国家下发数据的统一归集，并对数据进行加载、初步校验等工作，实现目标数据的入库，形成国家数据承接库。 （2）地市库 以地市各部门数据回流需求为牵引，在相关数源单位配合下，完成地市回流数据标签、切分和授权。对于已经建设数据平台的地市，可通过地市库向地市数据平台进行数据同步；未建设数据平台的地市，可推送至地市账户空间。需要对地市库数据进行标准化处理，并与自治区级数据资源库做好数据同步与反馈。 3.应用系统建设要求 （1）政务数据服务门户建设要求 1）门户首页 门户首页要求展示数据资源、数据分类、数据检索、数据指标、数据动态、新闻动态等内容。 ①可视化数据资源展示 应支持展示数据资源数量和进度，实现数据资源一张图掌握。 ②多分类数据资源检索 应支持多类型数据资源检索，快速发现、定位检索数据资源。 ③高频数据资源检索 应支持通过统计分析模型分析高频数据资源，进行热度排行推荐相关高频数据资源。 ④数据资源订阅 应提供数据资源订阅入口，应支持对关注的相关数据进行订阅，方便用户查询。 ⑤数据指标 应支持展示整个系统的共享目录数、已发布共享资源数、接入部门数量、接入设区市数量、挂接数据文件数、API个数。 ⑥数据动态 应支持对系统最新创建并发布的信息资源进行展示，应支持查看资源详情，展示信息资源的基本信息、信息项。 ⑦新闻动态 应支持展示系统最新发布新闻动态，应支持新闻详情查看与展示该新闻的相关推荐。 2）数据资源 数据资源要求应支持数据资源检索、数据详情查看、数据资源申请、资源收藏。 ①数据资源检索 应支持按照分类树、关键词等多种方式进行数据资源检索，应支持目录信息按更新时间、申请量进行排序显示，支撑数据目录信息的快速查询。 ②数据详情查看 应支持对数据资源的基本信息及数据项内容进行展示呈现，帮助数据使用方快速了解数据资源信息。 数据详情：应支持展示数据资源目录详情信息并提供数据“申请”入口和数据“订阅”功能。 数据概览：应支持展示数据目录概览信息，包含数源单位名称、分类信息、信息编码等字段信息。 基本信息：应支持展示数据目录名称、创建时间、更新周期、数据申请量、是否挂接数据、数据类型字段信息。 数据项信息：应支持展示数据资源包含的数据项信息，方便用户定位用户需求。 ③数据资源申请 应提供数据资源申请功能，支持数据使用方填写数据节点、结束时间、周期频率、申请理由、选择数据项、审核人员等信息，申请需求自动流转至对应审核人员。 支持数据单一申请和批量申请。 ④收藏信息资源 应提供信息资源收藏与取消收藏功能，收藏的信息资源可在个人中心的我的收藏模块进行查看。 3）供需对接 应提供供需对接系统功能，在门户上未检索到需要的数据资源信息时，可在门户上提出数据需求。 系统要求应提供数据需求申请的功能，用户填写需求数据名称、数据提供部门、需求部门、申请依据、申请资源类型等信息，支持提交到管理员进行审核。 ★4）异议处理（问题反馈处理） 包括异议填报、异议初审、异议汇总等功能，应支持异议审核进度查看与督办。 ①异议填报 应支持政务数据提供部门和使用部门在数据使用过程中发起数据异议处理流程，在线登记异议反馈，登记时系统应支持明确异议类型、异议描述、异议提出方等信息。 ②异议初审 自治区级政务数据平台管理方接收到数据使用部门提出的数据异议处理申请，按照“谁提供、谁负责”原则，将数据异议转发至各级各部门政务数据提供单位核查。 ③结果录入 政务数据提供单位对收到的异议数据进行异议处理。 ④综合查询 应支持对异议的综合查询及统计分析功能。 5）典型应用 为自治区各地区各部门优秀数据应用案例提供展示渠道。应支持典型应用的提交、编辑、展示。 ①应用成果列表 应用成果列表：展现应用成果进行应用列表，包括图标、标题、类型、领域、提供者等，为自治区各地区各部门优秀数据应用案例提供展示渠道。 应用成果操作：应支持按照应用成果类型筛选，应用成果分类(如专项活动成果、优秀成果等）。 ②应用成果详情 详情：应提供搜索出的成果内容详情展示功能，展示内容主要包括：应用标题、星级评分、收藏、创建时间、提供者、关联数据资源、应用简介等内容。 纠错：应支持对提交应用成果进行纠错，提交纠错问题描述。 收藏：应支持对成果进行收藏，可在个人收藏中查看收藏的应用。 应用成果提交：实现应用成果提交功能，利于应用推广，促进数据共享。系统应支持填写内容应用名称、标签、所属领域、应用简介、提供者机构、开发者名称、应用logo图片、应用地址、关联数据集、应用简介图片等。 6）数据全景 应支持平台纳管数据资源情况的展示，具体指标包括订阅使用部门数、累计交换数据条数、累计共享资源数量、被订阅热度资源排名Top10、资源变化趋势图、资源审批堵点排名Top10等。 7）数据开放 开放资源展示：展示自治区数据开放平台整体的运行态势，包括接入部门/设区市个数、信息资源目录个数、信息项个数、平台访问次数、目录资源访问次数、文件下载总次数、接口调用次数等指标。 开放需求申请单审核：对接数据开放系统，应支持信息资源开放申请审批或驳回、信息资源开放申请审批列表（未审批、已审批）、审批信息搜索等功能。 开放信息资源审核：对接数据开放系统，应支持信息资源开放审核查询、信息资源开放资源审核和查看已审核后的开放信息资源信息。 8）子系统统一入口 应提供政务数据目录系统、供需对接系统、数据共享系统、数据开放系统、数据开发治理系统、数据分析系统等各子系统的统一入口。 9）个人工作台 应包括我的收藏、消息中心、个人资料、我的申请、我的审核（关联资源申请审核工单）等模块。 ①我的收藏 对用户在政务数据平台门户收藏的数据资源目录进行统一管理，方便用户查看使用，应支持对数据目录中信息资源的收藏/取消搜藏、搜索及展示。可查看我收藏的信息资源详情，展示基本信息、信息项、数据查看、关联分析等。应支持数据资源目录的取消收藏、申请等操作。 ②消息中心 消息中心整合并统一展示与用户相关订阅、审批等相关的信息通知，实现用户消息通知的一点集中、统一展示及管理，提高用户操作使用系统的效率。针对用数部门，对已获取资源使用期限到期前进行消息提醒。 ③个人资料 应支持用户对个人资料的维护，包括编辑个人信息，如手机号码、邮箱、姓名等，应支持用户修改密码。 ④我的申请 统一管理用户本人在门户中提交的数据资源目录用数申请，展示本人所有的用数申请记录，应支持查询和查看信息资源详情操作。我的申请列表包括信息资源名称、信息资源编码、资源类型、周期频率、时间点、审核人、审核状态、审核意见等。 ⑤我的审核 信息资源审核：信息资源审核是对需要上线、下线等操作的目录资源（含开放目录）进行审核审批，保障已申请的数据信息资源目录的标准性、规范性和安全性。主要功能需包括信息资源审核查询功能、信息资源审核功能和查看已审核后的信息资源信息。 用数需求单审核：应支持对于其他部门已发起并提交到本部门的用数需求单及数据开放申请单，进行需求单审核。审核通过后，用数需求单中申请状态变更为实施中，各项子需求项同步到对应需求项负责人的责任清单页面。审核通过的用数需求单，会自动产生对应的责任清单。 用数申请单审核：对用数部门通过门户发起的信息资源使用请求及数据开放需求，根据相应要求进行审核审批，用数部门用户在用数申请审批通过才能使用相应的信息资源。应包括用数申请审批或驳回、用数申请审批列表（未审批、已审批）、审批信息搜索等功能。 典型应用审核：应支持对门户典型应用模块上传的典型应用信息进行审核。应包括典型应用审批或驳回、审批列表（未审批、已审批）、审批信息搜索等功能。 10）帮助中心 应支持平台操作指南、帮助文档等技术资料的查询和下载。应支持查看常见问题。 11）门户内容管理 新闻管理：统一管理门户中的新闻信息，新闻发布后展示在门户中。应支持对新增的新增、查看、编辑、删除、发布/取消发布、搜索操作；新闻发布应支持附件上传；新闻内容应支持富文本编辑。 互动交流管理：对互动交流管理模块中的数据需求、建议内容、问题反馈、常见问题进行统一管理，包括对需求、问题等审批、审核、回复、删除、新增等。 用户激活：展示门户网站的用户列表，对在门户中注册的用户进行激活操作，新注册用户激活后才可登录系统并查看登录后才有权限查看的模块及数据。 （2）政务数据目录系统建设要求 1）目录概览 应支持目录列表展示和检索，应支持通过关键词进行搜索，应支持热度排名，应支持信息资源相关信息统计。 ①资源搜索 应支持通过关键字对目录展示中信息进行全文检索，检索范围包括目录展示中所有信息。检索结果按照特定的匹配度进行排序，应支持链接到对应的信息资源、信息项、目录、标签、目录元、代码集等所有相关的数据。 目录检索：通过在目录元检索器中查看数据源最新的库表结果以及表字段明细信息。 关键词检索：应支持记录用户在系统上的操作记录，以详细列表的方式进行展示。日志应支持进行关键词及时间等搜索。 检索结果列表：检索结果按照特定的匹配度进行排序。应支持链接到对应的信息资源、信息项、目录、标签、数据元、代码集等所有相关的数据元。 热搜排名：通过搜索框中搜索关键词的次数排名，对资源热度top5组织排名。 ②信息资源统计 信息资源统计中展示信息资源当前目录情况、信息资源趋势、开放资源分布。 目录情况统计：对已发布上线的共享信息资源进行统计，应包括共享资源数、共享资源目录、资源订阅数、资源申请数、资源热度top5、资源订阅top5。 资源分布：按照已发布的信息资源的数量及申请次数分别展示开放资源编目的分布及占比。 信息资源趋势报表：应支持查询展示当前年或当前月查询对应的统计情况，应包括资源数、资源挂载数、资源申请数（已挂载）的趋势。 2）目录编制管理 应支持目录分类管理、资源统计信息展示、目录检索、目录列表、目录批量删除、目录导入、目录导出、目录新增、资源注册、目录操作。 ①目录分类管理 目录分类管理主要对数据信息资源目录的分类进行管理，保障数据信息资源目录有标准统一的分类分级。通过目录的分类管理，用户可以自定义自己想要的目录结构，方便对系统中的资源目录进行有效的、直观的分类和管理，并方便后续的使用、统计和查找。 模块应支持从基础分类、主题分类、部门分类三个层面对目录的结构进行管理。应提供查询、新增、查看、编辑、删除目录别功能和新增子类型功能。应支持类别图标与颜色管理。应支持通过外部文件导入的方式建立分类，应提供导入模板的下载功能，应支持上传文件实现分类导入。 ②资源统计信息 资源统计信息中展示信息资源当前目录情况、资源总数、信息项数量。 ③目录检索 应支持按照名称、目录所属机构（下拉选项）、信息资源状态（草稿、上线待审批、下线待审批、审批驳回、下线、上线）、共享类型（无条件共享、有条件共享、不予共享）、信息资源标签（标签选择窗口）等条件进行目录筛选和检索。应支持检索条件重置。 ④目录列表 以列表形式展示部门/地区编制的数据目录，展示项包括名称、目录状态、编码、应提供机构、类型、标签、创建时间；列表目录应支持根据目录检索、目录分类中的筛选条件进行更改。 ⑤目录批量删除 应支持目录批量删除勾选及一键删除操作。 ⑥目录导入 目录导入（EXCEL格式）：应支持目录信息的批量导入、导出，满足部门线下整理目录信息导入系统的需求。通过在导入模板中填写数据目录信息，应支持在Excel中填写多条目录，通过后端校验导入数据到数据库中完成数据目录的导入，导入后应支持进行导入结果的反馈。 导入模板下载：应提供导入模板下载入口，对批量导入导出的格式做出规范要求。 ⑦目录导出 应支持基于列表进行目录导出，可导出列表中选中的数据资源目录信息。 ⑧目录新增 目录新增入口：为部门提供数据资源目录新增功能入口。 基础信息：应支持填写目录基础信息，包括：编码、名称、提供机构（根据登录用户机构自动填写）、联系人、联系方式 、所属系统、更新频率、主题分类、行业分类、标签、版本号、共享方式、共享类型、是否支持下载、资源描述。针对共享类型为有条件共享的目录，应支持对自动授权部门和共享条件进行填写。 信息项：应支持目录信息项维护，应提供信息项内容填写，包括：信息项名称、信息项描述、是否敏感信息、关联标准、标准类型、数据格式、字段值域、计量单位、标准备注、字段长度、关联代码集。 ⑨资源注册 库表资源注册：应支持库表资源注册，在库表数据源配置完成情况下，应支持资源所属数据源、数据表选择与配置。应支持挂接库表资源的映射，应提供可视化的配置界面便捷配置挂接数据字段的映射配置。 文件资源注册：应支持文件资源注册，应提供文件数据源和文件的选择功能，完善文件信息完成注册挂接。 接口资源注册：应支持接口资源注册，应支持选择接口提供人、接口，应支持接口返回结果查看，完成接口资源注册挂接。 ⑩目录操作 目录编辑：应支持目录编辑修改功能，包括对基础信息、信息项、挂接资源等。 目录详情：应支持展示目录的基础信息、信息项信息和资源挂接信息等目录注册信息。应支持展示目录的注册、发布、审核等流程记录，应支持目录版本管理，在每次目录变更完成后记录目录版本信息，用户可以查看每一次的目录信息修改情况。 目录删除：应支持已建目录的删除，同时对已关联信息资源进行清空或解绑。已发布目录不允许删除与变更，需先完成下线申请与审核。 目录发布/上线：应支持目录发布/上线申请，申请通过后，目录由审核状态转变为发布状态，并在政务数据服务门户的目录中心模块中展示。应支持发布审核人搜索、选择。 目录撤销/下线：上线状态的目录可进行撤销操作，应提供数据目录撤销功能，应支持填写撤销理由、提交撤销申请。应支持撤销审核人搜索和选择，应支持填写撤销说明。 3）目录审核 应支持目录发布、变更、撤销等操作审核。 ①目录注册审核 对注册的目录信息进行审核，应支持注册待审核的目录信息查询。展示目录名称，目录摘要，目录提供方等目录信息，目录提供方可根据目录名称等对目录进行检索。 注册审核目录列表：以列表形式展示待审核数据目录，展示项包括目录名称、数源部门、提交人、版本号、目录状态、审核操作。列表目录应支持根据名称、提交人、审批状态进行检索。 注册审核页面：系统应提供注册/变更待审核目录的信息详情查看功能，内容包括目录基础信息、信息项、资源挂载、目录审核流程信息。 注册审核操作：当申请人填写的目录基础信息、信息项和挂接资源都符合标准且内容无问题时，审批人员进行审批，系统应提供“通过”或“驳回”两种选择，并可在备注输入框内填写审批意见。注册申请审批通过后，目录状态变更为“上线”；审批驳回后目录状态为“审批驳回”，退回至提交人进行信息修改。 ②目录变更审核 变更审核目录列表：系统以列表形式展示待审核数据目录，展示项包括目录名称、数源部门、提交人、版本号、目录状态、审核操作。列表目录应支持根据名称、提交人、审批状态进行检索。 变更审核页面：系统应提供注册/变更待审核目录的信息详情和变更内容查看功能，支撑审核人员对目录进行形式审查，内容包括目录基础信息、信息项、资源挂载、目录审核流程信息、目录版本信息和变更详情。 变更审核操作：系统应提供“通过”或“驳回”两种选择，并可在备注输入框内填写审批意见。变更申请审批通过后，目录版本变更，并向已申请、收藏用户发出变更通知；审批驳回后目录状态为“变更审批驳回”，退回至提交人进行信息修改。 ③目录撤销审核 对待撤销的目录信息进行审核，可以批量审核。应支持待撤销审核的目录信息查询。展示目录名称、目录摘要、目录提供方等目录信息，目录提供方可根据目录名称等对目录进行检索。 4）目录标签管理 应支持目录的标签及标签组管理，包括增加、修改、删除以及检索功能；同时在新建目录与编辑目录时，可进行数据目录的标签配置。 ①目录标签组管理 标签分组展示：系统以树形结构展示标签组树，用于标签分组管理。 标签分组增加：系统应提供目录标签组增加功能，可直接添加标签组，或在标签组下新增子类别。 标签分组编辑：系统应支持对各级标签组进行编辑操作，应支持对标签组名称修改。 标签分组删除：应支持对标签组进行删除，当标签组下已新增标签信息或有下级标签组时不可删除，删除确认时返回相应的提示信息。 标签分组搜索：目录标签组列表树应支持按模糊关键字搜索标签组。 ②目录标签搜索 应支持按标签组、标签名称、创建机构搜索标签，应支持组合查询和模糊查询。 ③目录标签列表 目录标签列表展示已维护的目录标签，列内容包括标签分组、创建机构、备注、操作（编辑、删除）。 ④目录标签新增 目录标签用于对创建的信息资源进行标识，便于用户检索，同时支撑新建目录与编辑目录时调用。系统应支持目录标签新增功能，对标签名称、标签分组（调用目录标签组维护信息）、备注信息进行填写。 ⑤目录标签查看 应支持在标签详情页面可查看标签详细信息。 ⑥目录标签操作 目录标签编辑：应支持对目录标签信息进行编辑维护，对标签名称、标签分组（调用目录标签组维护信息）、备注信息进行修改。 目录标签删除：应支持对目录标签进行删除，已关联目录的标签不可删除，删除确认时提示标签已被使用，不允许删除。 5）目录质量管理 针对已经发布上线并且挂接库表数据的目录资源，应支持资源的探查配置，可生成探查报告。应支持空值探查、值域探查、数据格式探查3种方式，值域和格式探查可自动关联信息项配置数据格式和值域内容。应支持目录质量标识。 ①目录数据探查 探查配置：针对已经发布上线并且挂接了库表数据的目录资源，应支持进行资源的探查配置、探查调度，并生成探查报告。应支持目录探查列表展示。探查默认应支持空值探查，值域探查，数据格式探查3种方式，其中值域和格式探查自动关联信息项目配置数据格式和值域内容。 探查调度：应支持探查调度配置，应支持以列表形式展示要探查的作业，展示探查作业名称、状态、执行方式、创建时间、操作等。应支持定时执行或手动执行。定应支持年、月、天、时、分、秒等定时策略，应支持定时探查异常告警，针对超时时间、失败重试次数、报警邮件进行配置。 探查报告：探查任务执行后，会产生探查报告。探查报告中，可以看到本目录的探查执行记录和相关的统计信息，包括探查的信息项个数统计，关联的数据元个数统计，关联的代码集个数统计，并以图表的方式展示用数部门情况、平均异常率、超时率、调用次数、资源得分情况。以列表的方式展示所有探查的信息项的情况明细，包含信息项名称、检查表名、检查总数、错误总数、质量评分等信息。应支持查看探查详情页面，包括探查基础信息、信息项列表、挂接资源信息以及审批流程信息。 ②目录质量标识 应支持在数据服务门户列表数据资源处展示资源挂接情况 、数据总量、数据更新时效性等质量标识。 6）接口服务管理 针对接口资源应提供服务超市、实时服务、服务管理、接口提供方管理、统计报表、服务日志、接口开发等功能，应支持库表数据转接口服务。 ①服务超市 服务接口列表：服务超市以货架的形式展示系统所有已发布的接口服务。 服务接口详情：应支持查看服务接口的基本信息、params、body、返回参数、返回状态码。 参数详情：应支持查看服务接口的基本信息、params、body、返回参数、返回状态码。 ②服务调试 展示实时的服务接口，可在该模块输入参数并实时地查询到服务返回的结果信息，方便接口管理人员对挂接的服务进行测试。包括接口列表、搜索、信息、调试参数分页、参数配置、调试执行、接口返回结果。 ③接口服务管理 接口服务管理对所有通过统一服务管理的接口的接口名称、入参、出参、状态码、信息体进行配置管理，实现内部接口的挂接和配置，并形成统一服务对外发布。包括接口新增、映射、发布、参数定义。 ④接口提供方管理 接口提供方管理模块主要作用对接口提供方进行定义，包含名称，详细描述，以及接口提供方地址等信息，并对已定义的接口提供方进行管理和维护。包括接口提供方列表、新增、编辑、删除、搜索。 ⑤接口统计报表 接口统计报表模块对系统中已有的应用系统使用情况和服务使用情况进行记录并汇总分析。包括服务接口调用情况和调用趋势。 ⑥服务日志 应支持通过日志列表对服务接口调用情况进行记录备案，通过列表方式集中查看。应支持通过检索功能快速查询出所需要的调用日志。 ⑦接口开发 接口开发是实现从数据库库表转换生成接口的定义，通过接口开发，可以快速地把系统的后台库表，配置成为查询接口服务。包括开发接口列表、开发接口搜索、开发接口管理模块。 7）信息系统管理 应支持信息系统定义新增，应支持已定义的信息系统列表管理，应支持搜索、删除等维护操作，应支持系统关联目录查看。 信息系统列表：应支持数据目录信息与建立的应用系统进行关联，支撑“目录-系统-数据”关联关系的维护。界面展示系统名称、系统状态、所属部门、系统负责人、编辑和删除等信息。 信息系统搜索：应支持搜索栏检索及重置操作，应支持按照系统名称、状态、日期、地区、部门进行搜索。 信息系统新增：应支持填写包括应用系统部门、系统名称、系统类型、系统状态、系统简介等信息。 系统关联目录：应支持查看所选系统关联数据目录列表，帮助用户了解各部门应用系统关联数据编目情况。 应用系统编辑：应支持对应用系统所有信息进行编辑。 信息系统删除：应支持系统信息删除。 8）可信目录存证 应支持对接区块链，对接后可将新建的并且审批通过的资源目录自动记录在区块链上，应支持上链配置的新增、编辑、删除以及详情查看。 ★①上链配置新增 应支持目录上链配置新增页面，填写并选择是否上链、上链类型、上链频率、上链url配置、区块链网络用户、区块链网络用户对应的密码、扩展参数可进行上链配置。 ②上链配置编辑 应支持对上链配置中的各个字段进行编辑修改。 ③上链配置删除 应支持删除当前的上链配置，删除后资源目录不再进行上链，删除后可以再次进行新增操作。 ④上链配置详情查看 应支持查看上链配置详情，包括所有上链配置详细信息以及配置创建和更新时间。 （3）数据共享系统建设要求 1）交换节点与资源管理 ①交换节点管理 新增节点：应支持新增交换节点，输入正确的节点编码、节点名称、排序，选择所属模块、注册方式，注册方式应支持自动注册和手动录入。应支持新增数据节点，输入正确的节点编码、节点名称，选择数据源、所属部门等信息。 节点操作：应支持对数据节点或交换节点进行编辑、删除、搜索操作，编辑内容包括节点名称、节点编码、节点类型等。节点列表应支持按节点编码、节点名称、注册方式、所属模块、节点类别进行搜索，应支持组合搜索和模糊搜索。 ②资源管理 ★交换数据源管理：数据源应支持国产数据库，如人大金仓、达梦、南大通用（GBase）、神通；同时应支持常见数据源，如PostgreSQL、Hive、MongoDB、Redis、Hbase、文件数据源、接口数据源等。应支持数据源查看、检索、扫描、分析、发布/取消发布、删除、迁移操作。 源数据操作：应支持对表中的数据进行修改、删除、增加功能。应支持下载电子表格模板文件，之后批量导入数据到库中。 资源关联关系分析：应支持分析表关联关系，查看本表中字段的映射关系。 数据域管理：应支持数据域新增与删除、查看与编辑、数据域统计与检索。 数据源物化：应支持数据库物化新增与删除，查看与编辑以及物化检索。 资源变更分析：应支持对系统管理的资源数据情况和变更情况进行图表化分析和展示。 资源变更预警：应支持对关联后续作业任务的目录元变动情况进行预警，可从预警类型、级别、时间、所属数据源名称等角度进行检索。 2）交换作业管理 ①配置列表 应提供作业搜索功能，展示作业列表。 ②采集作业管理 作业列表：展示已配置管理的采集作业，应支持作业的“编辑”、“删除”、“发布”、“克隆”。 搜索交换作业：应支持按照节点、作业名称、源数据源、目的数据源、新增人、修改人进行搜索，同时应支持组合搜索和模糊搜索。 编辑作业：作业未发布时，可进行编辑。在作业列表操作列点击“编辑”按钮，可对基本信息、读取配置、写入配置以及高级配置进行编辑。 克隆作业：可以复制现有的作业配置，当遇到大量作业且这些作业的配置信息基本相同时，作业克隆功能可以帮助用户快速新增作业。 删除作业：作业未发布时，可进行删除。 发布作业：作业未发布时，选择未发布的作业，在作业列表操作列可进行发布。发布后，在调度管理新增或编辑任务时，可选择该作业建立数据交换任务。 取消发布：作业发布后，可取消发布。 3）批量交换作业配置 ①批量作业新增 应支持配置执行从数据源获取数据到指定目标数据库的设定。应支持新增作业模块，可填入作业名称、作业描述，作业类型选择“批量”。 ②作业类型 应支持结构化、半结构化、非结构化、接口4种类型的交换。 ③作业节点 应支持在作业节点中指定作业执行的服务器，并且按照一定原则指定服务器节点。 ★④详细配置 应支持对源数据源和目的数据源进行详细配置。 数据源配置：针对结构化数据源，应支持选择数据源、读取类型和源表，若有时间变化的表可以支持自定义按动态表配置。 目标数据源配置：应支持在下拉菜单中选择数据库类型，也可以配置多个目标库。 读取配置：进入目标库详细配置，配置读取的字段选择和过滤条件。 写入配置：选择写入的目标库数据源，指定数据表（物化生成的物理表），按需求配置动态表，点击字段映射进行匹配，可选高级配置每批次写入量、配置采集作业操作前后对目标库的操作SQL。 高级配置：应支持调节采集通道参数，确认后保存配置，在作业管理页面选中发布。 4）实时交换作业配置 流数据交换：应支持采集流式数据，并进行数据后续加工与入库。 实时作业新增：实时交换配置时，执行从数据源获取数据到指定目标数据库的设定。在新增作业模块中，填入作业名称，作业描述，作业类型选择“实时”。 作业节点：应支持在作业节点选择相关实时交换节点，并且按照一定原则指定服务器节点。 详细配置：在详细配置页面，包含基本配置和高级配置两项。基本配置页面应支持输入流处理的、所需要挂载的第三方jar包的超文本传输协议地址（需要提前将相关jar包上传到超文本传输协议服务）和流处理的相关脚本的详细代码。高级配置页面应支持配置流处理任务参数设置、是否开启检查点、检查的时间间隔、超时时间等配置信息。 5）交换调度管理 应支持交换调度配置和任务管理。应支持手动创建和自动创建（门户数据申请审核通过后触发）调度任务。 ①交换调度配置 基础属性：应包括任务名称、系统模块、负责人、作业配置。 调度属性：应包括路由策略、阻塞处理策略（单机串行、丢弃后续调度）。 异常告警：应包括超时设置、失败重调、告警邮件。 ②任务管理 任务列表：显示任务模块、任务状态、任务名称、负责人、作业配置等信息。 新增任务：应支持配置基础属性、调度属性、异常告警信息，应支持一个作业可以关联到多个任务调度。 搜索任务：应支持按模块、任务状态、任务名称、负责人、作业配置搜索，应支持组合搜索和模糊搜索。 编辑任务：应支持编辑调度任务，任务编辑成功后，再下一次调度时生效。 启动/停止任务：应支持对任务进行一键启动。应支持对执行中的任务进行停止操作。 删除任务：应支持任务删除。任务删除，不影响任务中正在执行的作业。 任务执行：应支持手动触发任务的单次执行，应支持为采集交换任务配置执行一次的任务参数。基于用户配置的表达式可显示该任务最近5次执行的时间。在任务列表中应支持跳转调度日志页面，显示与该任务相关的日志。 任务注册：应支持查看该任务绑定的模块信息，查询展示任务绑定的模块详情信息。 克隆任务：应支持复制现有的任务配置，当遇到大量任务且这些任务的配置信息基本相同时，可以帮助用户快速新增任务。 节点拓扑与路由：应支持展示采集交换作业的数据节点间的流转情况。 ★6）交换安全配置 应支持安全规则实例新增、编辑、删除、启/停用等功能。应支持在作业配置过程中对字段配置加密或脱敏安全规则。 ①安全规则管理 安全规则定义：新增安全规则实例，输入实例名称、并选择安全规则类型、安全强度编辑、适应范围选择等。 安全规则新增：安全规则实例新增需描述实例名称，包含实例的名称，使用的算法名称等。 安全规则类型：安全规则类型包含“加解密”和“脱敏”两大类。系统需提供常用安全算法，应支持国密算法应用，应支持证件号码脱敏、手机号码脱敏、姓名脱敏等脱敏算法。 安全规则使用：在采集交换的接入配置过程中，应支持为每一个字段配置数据安全加密信息，对于需加密的字段可选择对应的安全规则实例。 ②安全规则列表 列表明细：展示安全规则实例、算法名称、安全规则类型、算法描述、安全强度等级等基础信息。 安全规则检索：安全规则实例列表应支持通过规则名称，规则类型，状态等条件进行搜索。 ③安全规则使用 安全规则编辑：对于规则列表中，状态为停用的安全规则，可以进行规则编辑，修改规则的名称，算法，公钥私钥等信息。 安全规则启动：对于新添加的安全规则实例，默认为停用状态，启用后才可在采集交换的配置页面使用对应的规则。 安全规则停用：启用中的安全规则，应支持安全规则停用配置。 7）共享交换监控 应支持调度日志管理、调度统计信息、任务数据对账（库表交换）、异常作业管理。 ①调度日志管理 调度日志列表：应支持查看作业执行日志、查看对账信息、任务终止、搜索操作。当前登录用户可查看和管理本部门以及下级部门创建任务的调度日志，且当前登录用户有这些任务的执行器节点权限。 调度日志清理：应支持对调度日志进行清理，通过编辑作业、子作业、清理方式，确认清理，完成清理作业执行日志。 调度日志详情：应支持查看所选任务调度的作业的执行日志，按子作业列表的形式展示详细的执行情况。 调度日志检索：应支持通过所属节点、任务名称、任务状态等对采集执行日志检索查找。 ②调度统计信息 任务运行情况统计：应支持统计统一调度系统中模块机器、任务以及调度次数数据，以报表形式展示调度情况。 任务分析：应支持按时间区间进行查询，可查询今日、昨日、最近一周、最近一个月以及自定义时间区间的任务运行情况。 调度报表：应支持按时间区间进行查询，可查询今日、昨日、最近一周、最近一个月以及自定义时间区间的统计数据。 ③任务数据对账 对账结果展示：应支持数据对账列表以及交换作业的执行日志信息展示。 对账任务执行：应支持系统后台自动对采集的数据发起对账流程。 对账结果下载：当对账结果出现不一致时，应支持通过查看日志并导出异常明细。 ④异常作业管理 应支持对异常作业进行筛选，应支持异常作业详情的查看和作业任务编辑、删除等功能。 8）交换级联 通过配置国家库数据节点、地市库数据节点以及相关联的调度任务实现资源交换级联。 （4）供需对接系统建设要求 1）需求填报 ①需求填报入口 应提供数据需求填报入口，支撑政务数据需求部门的数据需求填报工作。 ②市级数据需求填报 应支持市级数据需求新增、撤销、变更和校验提交。 ③自治区级数据需求填报 应支持自治区级数据需求新增、撤销、变更和校验提交。 ④国家级数据需求填报 应支持自治区级数据需求新增、撤销、变更和校验提交。 ⑤我的申请单 应提供我的申请单功能，应支持以列表形式对用户提交的申请单进行展示，并支持按照状态、名称等进行多条件筛选，应支持查看申请单详情。 2）需求审核 ①需求复核 应支持数据需求方管理人员对本单位提出的数据需求进行复核，应支持对不符合要求的数据需求驳回并给出驳回意见。 ②工单受理 我的受理列表：应提供待受理的数据需求申请单列表展示功能，展示数据需求名称、提交时间、受理状态，集成详情查看、复核审批按钮。 数据需求申请单详情：应提供待受理的数据需求申请单的基本信息查看的功能。 需求受理审批：应支持数据资源主管部门对数据需求部门提交的数据需求申请单受理审批，受理审批通过的，工单自动流转至下一审批节点；受理审批不通过的，应支持填写理由，并退回数据需求申请单。 ③我的审核 我的审核列表：应支持展示数据需求名称、提交时间、审批状态，集成详情查看、审核按钮。 审核详情：应支持审核的数据需求申请单的基本信息查看的功能，展示数据需求申请单详情及其前序审批情况。 ④需求审核 需求申请单审核：应支持数据资源主管部门对数据需求部门提交的数据需求申请单进行审批。审批不通过的应支持填写理由，并退回数据需求申请单置数据需求部门。 共享责任清单生成：对于审批通过的数据需求申请单，自动在数据提供部门的数据供需对接系统生成新的数据共享责任清单待办。 3）共享责任清单 应支持审核后的需求形成数据责任清单，关联数据责任完成情况。应支持对接实现完成消息推送。应支持数据责任撤销、审核。 ①数据责任清单列表 以列表形式展示数据责任清单列表，应支持按照数据责任名称、数据责任实施状态进行查询，应支持数据责任生成时间对数据责任清单进行排序。 ②数据编目入口 集成数据目录系统的编目入口，实现对共享责任清单中已有数据的自动填入。 ③数据责任完成 数据责任完成数据编目并审批上线之后，关联数据责任工单实现数据责任完成。数据责任完成后自动发送站内信通知数据需求部门。 ④数据责任撤销 政务数据供需对接系统需支持数据责任撤销功能，对于由于某种原因需要撤销数据责任，应支持进行数据责任撤销申请，提交撤销的理由文件，经过审核之后才能撤销。 4）负面清单 应提供负面清单列表功能，应支持以列表形式对负面清单进行展示，应支持筛选、查看详情；应支持负面清单填报、撤销、变更、审批。 ①负面清单列表 应提供负面清单列表功能，应支持以列表形式对负面清单进行展示，并支持按照状态、名称等进行多条件筛选，应支持查看负面清单详情。 ②负面清单填报 政务数据供需对接系统需支持业务部门进行负面清单的填报，填写数据名称、不予共享原因并上传相关附件，可提交负面清单申请。 ③负面清单撤销 政务数据供需对接系统需提供负面清单撤销功能，对于未审核的负面清单，支撑负面清单的撤销；对于已发布的负面清单，经审核后可进行撤销。 ④负面清单变更 政务数据供需对接系统应提供负面清单功能，对于未提交审核的负面清单申请、撤销的负面清单以及审核不通过的负面清单申请，应提供负面清单申请的变更编辑功能。 ⑤负面清单审批 负面清单申请审批：应支持对负面清单的申请进行审核，对于审核不通过的填写审核不通过理由，并提交工单；申请通过的自动为业务部门生成该负面清单。 负面清单撤销审批：应支持对政务数据资源主管部门对业务部门提交的负面清单撤销申请单进行审批。审批通过的，业务部门的负面清单完成状态变更为“已撤销”；审批不通过的，应支持填写理由，并退回至业务部门。 5）需求响应跟踪 进度跟踪：应支持对发起的需求或数据问题登记完成情况进行记录，可以查看数据需求是否被数源部门确认、数据需求是否已经得到响应、数据需求被退回等情况，以及对分发的需求进行进度追踪。 业务督办：应支持平台管理员掌握供需对接情况，对需求受理、审核、供需匹配进行督办。 6）供需级联 ①需求上报 政务数据资源主管部门可选择数据需求，通过接口方式上报至国家平台。 基于国家平台标准规范，封装数据需求上报、审批结果接口，实现与国家平台数据供需工单的对接，获取数据需求的审批信息，并同步在数据需求审核进度展示。 ②国家平台数据需求受理 通过接口对接方式获取国家平台下发的数据需求，应提供国家下发数据需求列表、详情、受理审批等功能。 7）需求汇总统计 应支持数据需求申请情况、申请单状态、完成时效以及数据责任清单的平均完成时效、完成率汇总统计。 ①数据需求申请统计分析 展示平台中数据需求申请审批情况，包括数据需求申请单状态统计、数据需求申请提报部门统计、数据需求供给部门统计、数据需求审批完成平均时效。 ②数据责任清单统计分析 展示平台中数据责任清单的完成时效、按时完成率等信息。 （5）数据开发治理系统建设要求 1）数据标准管理 ①数据标准概览 展示数据元、数据字典、标准文档、词根总数，以及标准映射、审批发布情况。应支持标准搜索，展示最新、热门标准访问列表。 ②数据元管理 应支持数据元类目管理、新建、发布、修改、删除、禁用/启用、数据元引用情况、版本管理、导入/导出功能。新增标准时支持词根联想、绑定数据字典、配置标准安全等级。支持标准创建、修改等流程管理。支持建模、配置质量任务时引用已发布数据元标准。 ③数据字典管理 应支持数据字典类目管理、新建、详情查看、删除、禁用/启用、版本管理、导入/导出。应支持建模、配置质量任务时引用已发布数据字典。 ④模型数据标准 维度管理：应支持标准化定义维度对数据建模过程中产生的维度进行统一建设和管理，保证维度唯一，避免重复建设。 数仓规划建设标准：应支持按不同数仓层级，业务域制定模型命名规则。 应支持创建完毕的模型数据标准的发布、修改、删除。 应支持表命名、库命名规则的类目管理及表命名规则的增删改查操作。应支持维度的类目管理及维度的增删改查操作。 ⑤数据标准稽核 稽核任务创建：应支持创建标准稽核任务。 稽核任务运行日志：应支持查看稽核任务的运行日志。 稽核明细查看：应支持查看稽核任务运行实例明细信息。 ⑥词根管理 应支持词根创建、查询、删除等操作。应支持通过excel导入/导出词根，应支持多版本记录和查看。 ⑦标准文档管理 应支持国家、行业、地方标准信息配置、文件上传、在线查看和版本管理。 2）数据模型管理 ①模型设计 模型集管理：应支持通过模型集对概念模型和逻辑模型进行统一管理，模型集内含多个概念和逻辑模型。应支持对模型集进行分类目管理，应支持对单个模型集进行建模、物化、编辑、删除、owner管理等操作。其中模型集遵循创建者为owner原则，非owner仅能对模型集进行查看。 概念模型设计：应支持通过画布形式创建概念模型。应支持实体卡片颜色配置区分不同类型实体，可对概念模型进行版本管理，可通过已完成概念模型生成逻辑模型并查看与逻辑模型的对应关系。概念建模时支持实体&属性配置、支持关系配置。 逻辑模型设计：应支持通过画布形式创建逻辑模型。应支持对逻辑表进行配置，包括字段名、注释、字段类型、长度等信息，应支持字段间关联配置。应支持通过pdm文件进行导入。 模型物化：可通过已设计的逻辑模型进行单表或批量物化，可选择模型集下逻辑模型及对应版本简单配置发布物理表。应支持通过概念模型生成逻辑模型，应支持概念/逻辑模型多版本记录。 配置管理：概念建模应支持关系配置。应支持对组件进行配色等进行调整。应支持展示通过当前概念模型生成的逻辑模型。应支持维护模型集owner。 ②维度建模 应支持维度表、事实表、汇总表、度量的编辑、删除、查询。应支持基础维度表、枚举维度表、层级维度表、时间维度表配置。应支持以画布形式设置维度之间的关联逻辑、对象。应支持根据配置的维度信息自动生成事实表与维度表关联关系。 ③模型管理 ★我的模型：以目录形式展示用户创建的模型、用户所在项目模型，应支持查看模型创建过程中记录的模型业务信息、技术信息。应支持以向导方式创建模型，需填写模型业务属性和技术属性信息，应支持对模型进行物化。应支持新建视图、我的模型查询筛选、模型引用数据元、模型引用字典、DDL语句生成、异构数据源表创建能力、版本管理。 我管理的模型：应支持对用户创建的模型及负责人的模型进行管理。应支持通过模型名称进行模糊查询。应支持我管理的模型的删除、编辑等操作。应支持对数据模型创建、编辑等操作进行流程审批。应支持对数据模型进行批量删除。应支持对数据模型进行多版本记录及版本比对。应支持模型OWNER管理。应支持对数据模型分生命周期进行管理，包括运行期、公示期、冻结期、执行删除。 待删除模型：应支持将需要删除的模型加入待删除列表，在待删除列表根据目标表存储需求设定公示期和冻结期，执行删除后进入审批和执行流程，与同时在进入公示期和冻结期系统会提前一周邮件通知删除信息。 我的数据删除记录：应支持列表展示所有管理模型的删除记录情况，包括数据模型名称、类型、项目名称、数据源名称、数据库、状态、删除数据时间等信息。 ④库管理 应支持新建数据库配置命名、类型、分层分域信息，应支持用户读写权限管理。应支持查询数据库下的数据表。应支持对数据库进行owner权限设置和转移。 3）数据开发管理 ①临时查询 应支持创建SQL，运行函数并查看运行结果和日志。应支持配置脚本运行资源环境，包括集群设置、参数设置。应支持记录临时查询操作信息。 ②脚本开发 应支持以项目的形式分类创建、管理脚本及函数。应支持管理sql、shell、spark、python等多种类型。应支持上传、管理自定义封装函数包。应支持通过在线代码编辑器快速创建代码脚本，应支持函数引用、格式化代码。应支持脚本版本查看、对比与回滚。 ③作业管理 应支持手动启停作业运行状态。应支持查看作业执行结果、明细日志、历史版本信息。 ④工作流定义 应支持以DAG图可视化形式组合节点搭建数据加工工作流，并在测试环境进行运行调试、发布。应支持shell、spark、sql、traversal、sub_process等多种类型节点，节点可设置自定义参数、任务优先级、worker分组、作业组、失败重试次数、重试间隔等运行逻辑。工作流执行可根据时间、依赖关系（配置子流程）进行任务触发。应支持分钟、小时、天、周、月、年多种调度周期配置，应支持失败策略、通知策略、流程优先级、告警信息、收件人等配置。应支持工作流同步、导入、发布、历史版本查看。 ⑤工作流实例 应支持工作流实例列表，可对实例进行节点运行实例查询、重跑、暂停/继续等运行操作。应提供任务实例甘特图、树形图等统计图表。 ⑥任务实例 应支持列表显示任务信息，包括节点类型、运行结果、运行时长等信息。应支持任务运行日志查看。针对运行失败实例，可识别失败类型，反馈失败原因。 ⑦HDFS管理 应支持执行文件上传、查询和管理。 ⑧调度管理 应支持通过调度管理配置监控资源。 4）加工任务调度 ①首页 应支持统计24小时内运行项目总数、项目工作流运行状态、时长，应提供全局实例运行状态、运行时长统计列表。 ②工作流项目管理 应支持以项目分类管理工作流及节点，应支持统计、查看不同时间范围内工作流、任务运行状态和数量。 ③数据源 应支持展示任务平台的数据源列表，应支持查看数据源参数详情，对数据源进行查询。 ④资源中心 应支持作业组管理、资源分配、全局变量实例应用统计功能。 ⑤监控中心 应支持master、Worker、Zookeeper、DB资源监控，应支持展示实时负载、资源消耗、实时状态等信息。应支持通过上传文件对资源池进行管理。应支持对异常工作流进行自动检测。应支持升级文件管理、服务管理和停机服务。 ⑥安全中心 应支持管理员对用户分配数据源权限和worker分组权限。应支持配置告警用户组，设置通知类型和告警人员。 5）数据质量管理 ①数据质量概览 应支持展示平台综合质量评分、任务数统计、问题/预警趋势、规则维度分布占比、常用规则等信息。 ②质量规则管理 应支持表级和字段级质量规则定义。系统自带去重、求和等常用质量稽核规则，应支持范围校验、枚举校验、正则校验三种自定义规则。应支持规则分类新建；应支持按唯一性、一致性、准确性、及时性、有效性、完整性6种维度配置类别。 ③质量任务管理 质量稽核检测以质量任务的方式运行完成，应支持通过选择稽核对象、分区配置、规则配置和选择触发方式四个步骤完成任务创建。任务创建成功后，申请发布审批，审批通过后任务将按既定运行规则启动并运行。 质量任务管理：应支持对质量任务的增、删、改、查、运行、实例查看、质量报告查看、任务订阅。 稽核对象配置：应支持通过选择目标表所在源类型、所在源、所在数据库、稽核表名称确定稽核对象。 数据分区配置：质量稽核时，应支持按不同分区类型进行稽核，应支持是否有账期的场景设置，账期应支持按不同分区类型进行组合。 数据范围变量管理：应支持数据范围设置中变量配置管理。 数据范围函数管理：应支持数据范围设置中函数配置管理。 数据质量稽核任务负责人：应支持的稽核任务负责人记录。 规则配置：应支持为每个稽核的目标表配置多个规则，每个规则可配置不同的字段级或表级，同一字段同一规则只可以配置一次。 触发方式：质量任务应支持定时触发和手动触发，定时触发需配置相应的触发时间。 质量报告：应支持查看历史质量报告生成记录信息。已生成历史报告，可重复下载。应支持查看质量报告发送状态。 报告生成人记录：应支持对质量报告生成人记录。 报告发送记录：应支持对已发送的质量报告的记录。 任务订阅：应支持订阅、取消订阅管理。 质量规则添加申请：应支持在任务创建后其他用户有增加规则需求时，在任务列表中针对特定任务添加规则。 ★④预警方案管理 应支持管理预警方案，应支持在单个方案内设置多个任务，在单个任务内设置多个规则，应支持预警阈值、级别、方式、接收人配置。应支持质量报告查看，可根据时间范围查看数据检测概览、问题数量、问题分布、问题详情等，并可生成报告下载至本地。应支持按天、周、月的频率邮件订阅报告。 ⑤质量评分 质量报告应支持对所有数据表进行得分记录。系统后台应支持对所有质量评分的计算逻辑存储、算法的存储和运行。 ⑥质量问题管理 应支持记录问题产生的任务、预警方案、规则、数据日期、运行时间、预警级别、相关负责人以及问题详情，并描述产生问题关键指标超限情况。应支持问题指定用户处理。应支持导出预警问题列表。应支持将问题信息、解决措施等内容发布生成知识库。 6）数据标签管理 ①实体管理 应支持实体新增、删除、查询。应支持为每个实体创建属性表，包括配置信息及字段信息。应支持以关联表方式关联属性表。应支持实体信息手工/定期更新。 ②标签管理 应支持标签目录树。应支持标签列表、详情查看，应支持标签编辑、更新。应支持通过选择数据时间范围、配置标签函数运算规则生成文本标签。应支持标签数据分布情况、运行情况展示。应支持手动/自动运行更新任务，生成更新实例。 ③群组管理 应支持群组目录树。应支持创建群组任务，基于标签数据设定运算规则，过滤筛选群组信息，并制定导出字段信息。通过标签筛选的方式进行群组新建，应支持群组的查看、编辑。应支持执行群组计算任务，更新实例信息。应支持手动触发群组更新任务，下载群组数据文件，应支持查看群组更新实例列表。 ④画像应用 应支持单个实例画像查询展示，信息包括基本属性、标签信息及所在群组信息。应支持用户对实例画像进行筛选。 7）元数据管理 ①元数据概览 应支持对元数据管理的数据表总数、数据库总数、数据源总数、主题域分布、层级分布、安全等级统计、生产表/测试表等信息进行统计和展示。 ②元模型管理 应支持用户按需自定义元模型属性，应支持对元模型进行增删改查操作。应支持通过对元模型位置拖动调整。 ★③元数据目录 应支持通过分层类型、分域类型、安全等级、更新周期、所属项目等标签搜索元数据。应支持元数据详情信息查看，包括元数据基本信息（业务元数据、管理元数据、技术元数据）、表结构、分区信息、血缘关系、版本信息、建表语句、数据样例。 ④元数据采集 应支持定时或手动采集元数据。应支持对采集任务进行启停控制，可单次执行任务，应支持观测采集任务执行情况。任务状态可通过颜色点进行展示。应支持组合查询采集实例。 ⑤血缘分析 全链展示：应支持自定义查询数据表血缘关系，应支持字段级血缘，全链展示血缘关系。应支持展示表属性信息，包括：元数据修改次数、当前表大小、资源消耗、加工时长等，应支持查看加工链路最新加工日期。应支持查看数据表之间加工记录。 孤岛分析：应支持对一定时间范围内的数据进行孤岛分析，应支持对找出孤岛表进行通知。 影响分析：应支持从业务维度和表维度进行影响分析，应支持影响分析导出、应支持对有影响表进行批量通知。 ⑥我的收藏 应支持收藏元数据表，可对收藏进行增删查操作。 8）治理知识库 ①知识概览 展示最新知识、热门知识等排行情况；根据用户登录角色，进行相关知识推荐。应支持知识详情查看。 ②知识仓库 应支持关键词检索，应支持目录树实现知识分类查询和管理。 ③我的知识 应支持对用户上传知识进行检索、编辑、收藏。 9）系统管理 ①租户管理 应支持租户新建，新建后可分配系统模块授权。 ②机构管理 应支持组织机构创建、编辑、删除及停用。 ③项目管理 应支持全部项目、我管理的项目、我加入的项目以及项目成员进行管理。 ④角色管理 应支持对角色进行管理，可为每个角色配置不同模块对应的菜单权限。 ⑤工单管理 应支持通过流程图方式进行工单模板编辑，应支持对流程模板的版本管理，包括对每次版本的生成，以及对历史版本的恢复。 ⑥通知管理 应支持配置邮件、钉钉、短信通知模板，应支持查询已发通知。应支持对站内信管理。 ⑦数据字典 应支持对数据开发治理系统各模块系统级通用字典、业务字典进行配置管理。 用户及权限管理：应支持对新建用户进行用户组分配、功能角色分配、数据角色分配。 ⑧用户及权限管理 应支持对系统用户的管理，包括增、删、改、查、赋权。 应支持对新建用户进行用户组分配、功能角色分配、数据角色分配。 应支持对不再使用或暂不使用的账号进行禁用操作，同时也应支持账号启用。 ⑨数据源管理 应支持数据开发治理数据源增删，应支持按指定用户、指定机构、指定用户组、指定项目维度进行数据源赋权。应支持对数据源OWNER进行变更。 ⑩用户组管理 应支持用户组新增、管理、赋权管理以及启用/禁用操作。 ⑪日志管理 应支持对所有数据开发治理系统用户登录日志、操作日志进行记录、查询及按时间排序。应支持按不同操作事件类型筛选操作日志。 ⑫集群管理 应支持对系统相应集群信息管理，包括增、删、改、查。并可以执行配置。 ⑬上传文件信息 应支持为其他模块上传功能点，对上传的信息内容、地址等进行记录。 （6）数据分析系统建设要求 1）数据填报 针对线下统计台账，应支持填报工具，实现填报模板管理、任务管理、数据填报查询、数据申请、数据申请审核、填报总览等功能。 ①数据填报模板管理 应支持包括填报模板（Excel格式）的上传、下载、删除、配置、启/停用等功能，填报周期应支持按日、按月设置填报时间提醒，当选择按日进行填报，则需要设置每日具体填报时间。 ②任务管理 应支持任务清单上报，用户登录后在填报总览中可以看到待上报任务清单，也可直接到任务中心查看当前数据填报任务，用户下载填报任务中的数据模板，线下通过Excel进行数据填写，并实现数据上报操作；应支持任务清单下载。 ③数据填报查询 应支持各部门用户可查询自己填报数据，对于已填报数据的修改操作，用户可通过筛选条件（模板名称、填报时间）过滤相关数据；应支持填报数据修改，填报的数据如果有问题，可以按照条件查询，进行检索，并且可以各业务单位按照各自的权限修改自己的数据。 ④数据申请 应支持用户通过筛选条件（归属单位、模板名称、填报时间）过滤相关数据，用户在此只可查看模板结构，不可查看模板具体数据。如果该用户有权限下载该数据，则可在“操作栏”点击“下载”实现模板数据的下载，如果该用户没有权限下载该数据，则可在“操作栏”点击“申请”，并填写申请原因，流程审批通过后方可下载该模板数据。 ⑤数据申请审核 应支持系统管理员用户在此功能界面查看待审批的数据申请记录；应支持通过“同意”或“驳回”操作实现数据申请的审核工作，如果选择“驳回”，则需要填写驳回原因。 ⑥数据总览 应支持根据权限查看各单位数据填报的完成情况、排名情况，同时可进行数据填报代办任务的维护和管理。 2）数据指标管理 ①原子指标管理 对原子指标进行管理，应支持通过类目、编号、名称、类型等对原子指标进行筛选查询，快速精确找到原子指标；应支持对原子指标的新建，以及对指标名称、编号、类型、所属类目、参考文档等进行编辑维护，使原子指标定义更加准确清晰。 ②修饰词管理 对修饰词所属类型进行管理；通过修饰词名称 、类型筛选查询，快速准确找到修饰词；对修饰词进行增删改查，能够对修饰词按配置类型、修饰词类型进行定义和管理，确保修饰词更规范，用于派生指标构建。 ③单位管理 应支持指标单位的类目管理和指标单位的管理，应支持指标单位的增删改查，应支持指标单位的基本信息维护及与基准单位间换算。实现对指标单位的规范化管理，提升指标度量的统一。 ④文档管理 实现指标参考文档的管理，包括文档分类管理、文档列表、文档上传、下载、删除、编辑、查看等，确保指标定义依据的可追溯。 ★⑤派生指标管理 应支持通过派生指标类目、编码、名称、状态、类型等对派生指标进行筛选查询。可以通过实现对原子指标和修饰词的快速构建；可以对派生指标的构建、类型、所属类目、计算逻辑等相关信息进行管理维护； ⑥主题管理 应支持新增、维护主题名称等主题信息；可按主题、模块、指标便捷构建主题内容。 ⑦项目管理 应支持项目分类信息维护，及项目名称、成员信息等项目信息的新增、维护功能，支撑按项目方式构建指标体系 ⑧系统管理 应支持菜单管理、用户管理、角色管理、组织机构管理功能。 3）数据分析展示 ①数据源 应支持多数据源接入及管理，应支持连接数据库、数据连接方式。数据连接方式至少包含：DB2、Gbase、PG、GAUSSDB、HDFS、Hive、HBASE、FTP、SFTP、SQLSERVER、达梦、人大金仓等。 ②文件上传 应支持上传结构化及非结构化数据文件，文件格式至少包含：CSV、TSV、XLS、XLSX、zip、tar.gz、gif、png、jpg、svg、jpeg、tiff、img、tif、json、 | 本项目工期从合同签订之日起，12个月内交付最终成果，并由招标人组织完成项目验收工作。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求(定稿）0526.doc |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
服务类
服务内容
宁夏回族自治区政务数据平台项目
履约保证金
无
甲方责任
1.甲方项目联系人负责组织项目沟通和协调等各项工作。 2.甲方按本合同的约定条件按时支付费用。 3.监督乙方，并提出整改要求。
乙方责任
1.乙方人员必须按照合同约定及甲方联系人的要求开展项目建设工作。 2.乙方应按甲方要求完成并交付工作成果。 3.乙方应保证技术服务文件的表现形式和内容符合法律、法规的规定及甲方的需求。乙方对技术服务文件及其内容承担全部责任。
违约责任
1.在合同期内，双方应秉承诚实信用原则，遵守国家法规、政策及本地区有关条例的规定履行合同。任何一方有违反本合同约定的行为，均应承担违约责任。除本合同另有约定外，违约方根据本条约定承担相应的违约责任。 2.乙方在合同执行过程中，应当严格按照合同规定执行。如乙方未按本合同约定时间交付合同约定的全部工作成果的，每逾期1日，按照项目价款总额千分之五支付违约金，逾期超过10日的，甲方有权单方解除合同，要求乙方承担项目价款总额百分之二十的违约金并赔偿甲方的全部损失。相应数额甲方有权在支付本合同款项时扣除。 3.如乙方交付的本合同工作成果不符合本合同约定且未最终通过专家组评审验收的，甲方有权单方解除合同，要求乙方承担项目价款总额百分之二十的违约金并赔偿甲方的全部损失。 4.一方违约后，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。
不可抗力
1.不可抗力是指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于地震、洪水、火灾、战争等。 2.因不可抗力的原因造成合同延迟履行或不能履行，则遇有不可抗力一方应在不可抗力发生之日起48小时内通知另一方，并提供有关部门的证明材料。 3.在发生不可抗力情况时，遇有不可抗力一方仍有责任采取必要措施以防止不可抗力事件影响的扩大。
服务期限
《合同》签订起12个月
验收标准（附验收方案）
1.履约验收时间：项目建设完成达到验收条件后验收； 2.履约验收方式：组织信息化专家进行验收； 3.履约验收程序：初验合格试运行一段时间后进行终验； 4.履约验收标准：按照本项目合同、采购文件中“技术、服务要求”及中标人投标文件进行验收； 5.其他验收事项： 其他验收事项严格按照政府采购相关法律法规以及《宁夏回族自治区财政厅关于印发 《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》的通知的要求执行。 （验收方案附件）：验收方案.doc
服务地点（范围）
宁夏回族自治区人民政府办公厅
付款条件（进度和方式）
合同签订生效后支付合同总价的20%；建设项目初验收合格后支付合同总价的60%；建设项目终验合格后支付合同总价的20%。（结算票据：供应商须向采购人提供国家统一正式增值税发票，否则采购人不予支付）
售后服务
提供7×24的电话和网络技术支持服务。 故障响应及解决时间：系统出现故障，在2小时内远程电话服务应支持不能解决问题的，必须在8小时内赶到现场，24小时内排除故障。由此产生的一切费用均由中标人承担。
交付标准和方法
1.履约验收时间：项目建设完成达到验收条件后验收； 2.履约验收方式：组织信息化专家进行验收； 3.履约验收程序：初验合格试运行一段时间后进行终验； 4.履约验收标准：按照本项目合同、采购文件中“技术、服务要求”及中标人投标文件进行验收； 5.其他验收事项： 其他验收事项严格按照政府采购相关法律法规以及《宁夏回族自治区财政厅关于印发 《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》的通知的要求执行。
培训
培训计划包括：培训人员人数、培训时间、地点及培训方式等。培训前，中标人需编制完成完善的技术文档和培训文档
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 类似业绩 | 5 | 投标人（2021年1月1日（含）至递交投标文件截止日）每提供一个类似案例得1分，最多得5分，未提供不得分。 注：1.提供中标（成交）通知书和合同关键页（合同关键页需涵盖合同首页、内容页、签字盖章页），以及加盖采购方公章的验收证明。 2.如联合体投标，提供牵头人或成员单位业绩均予以认可。 |
| 3 | 企业综合实力 | 10 | 1.投标人具有ISO27001信息安全管理体系认证证书、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书，每提供一项得0.5分，满分1分，不提供的不得分； 2.投标人具有中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心（CCRC）信息安全服务资质认证证书（安全运维）一级得3分，二级得2分，三级得1分，不提供的不得分； 3.投标人具有中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心（CCRC）信息安全服务资质认证证书（应急处理）一级得3分，二级得2分，三级得1分，不提供的不得分； 4.投标人具有DSG数据安全治理能力认证证书三级得3分，二级以下得1分，不提供的不得分。 注：1.以上证书须在投标文件中提供高清扫描件，证书模糊不得分； 2.如联合体投标，提供牵头人或成员单位证书均予以认可。 |
| 4 | 技术参数响应情况 | 15 | 招标文件所有带“★”参数指标为重要技术指标项，不带“★”的为一般技术参数，满足招标文件全部技术要求的得15分，一般技术参数不响应或负偏离每有一项扣0.5分，重要技术参数不完全满足或负偏离每有一项扣1分，两项扣至0分为止。 注：带“★”号重要技术指标项，须提供证明材料（并标注证明资料位置），不提供证明材料或负偏离按上述要求扣分。 |
| 5 | 信/创适配能力 | 5 | 1.投标人承诺建设完成后通过对本项目相关平台（功能性上包括数据目录、数据共享、元数据管理、数据标准管理、数据模型管理、数据质量管理、数据开发、任务调度、指标管理、系统管理等）在信/创服务器、操作系统下的测试并提供测试报告（测试报告检测检验机构需同时获得C/NAS和CMA认可），提供承诺书的得2分，未提供不得分。 2.投标人具备本项目相关系统（如“数据目录”“数据共享”“元数据管理”“数据标准管理”“数据模型管理”“数据质量管理”“数据开发”“任务调度”“指标管理”“系统管理”）与信/创产品兼容互认证书，每类同时提供四项信/创互认证书（包括操作系统、数据库、中间件、服务器缺一不可），提供证明资料，每提供1类得0.3分，满分3分。 注：如联合体投标，提供牵头人或成员单位相关证明材料均予以认可。 |
| 6 | 技术服务方案 | 16 | 投标人需就本项目编写详尽的技术方案，对项目整体需求理解到位，包括但不限于总体设计方案、详细设计方案、项目实施方案等，整体技术方案根据如下内容进行评分： 1.对投标文件中结合本项目实际情况在需求分析中体现对项目需求理解程度进行综合评审，包括但不限于建设目标、现状分析、需求分析等方面。对项目建设目标理解完全正确，现状掌握全面、需求分析合理的得4分；对项目建设目标理解较为清晰、现状基本了解、需求分析可行的得3分；对项目建设目标理解模糊、现状了解不足、需求分析基本可行的得2分；对项目建设目标理解存在偏差、现状了解不足、需求分析部分可行的得1分；未提供不得分。 2.对投标文件中结合本项目实际情况在总体设计中体现对项目需求理解程度进行综合评审，设计思路与原则符合国家、行业、自治区实际需求，提供完整的总体架构、数据架构、部署架构、技术架构、技术路线，并充分考虑平台与外部平台、系统对接关系。总体设计方案合理、思路清晰、可操作性和针对性强，符合项目实际情况的得4分；总体设计方案较合理、思路较清晰、具有较强的操作性和针对性，符合项目实际情况的得3分； 总体设计方案一般、思路较清晰、可操作性和针对性一般，基本符合项目实际情况的得2分；总体设计方案存在缺陷、思路模糊、可操作性和针对性一般，部分符合项目实际情况的得1分；未提供不得分。 3.对投标文件中详细设计方案进行综合评审，包括标准规范建设、数据资源建设、应用系统建设、数据服务建设内容。设计方案结构合理、功能完善、内容全面、满足实际业务需要的得4分；设计方案结构较合理、功能较完善、内容较全面、符合实际业务需要的得3分；设计方案结构基本合理、功能基本完善、内容基本全面、基本符合实际业务需要的得2分； 设计方案过于简单、功能有缺失、内容不够全面，部分符合实际业务需要的得1分；未提供不得分。 4.投标人需根据本项目建设背景、目标及内容，编写项目实施方案。实施方案包括但不限于项目实施组织、实施进度、质量保障、保密方案、项目文档、应急保障方案等。实施方案合理、内容全面、科学可行、符合项目实际且有具体保障措施的得4分；实施方案较为合理、内容较为全面、具备较强的可实施性、符合项目实际且有保障措施的得3分；实施方案基本合理、内容基本全面、具备可实施性、符合项目实际且有保障措施的得2分；实施方案内容简单、实施性欠缺、部分符合项目实际的得1分；未提供不得分。 |
| 7 | 团队成员 | 6 | 1.项目经理（2分） 投标人拟投入项目经理同时具有中华人民共和国人力资源和社会保障部、工业和信息化部颁发的信息系统项目管理师证书及系统架构设计师证书的得2分，提供不全或不提供的不得分。 2.技术负责人（2分） 投标人拟投入技术负责人具有中华人民共和国人力资源和社会保障部、工业和信息化部颁发的系统分析师、网络规划设计师、系统规划与管理师、系统架构设计师证书，同时具备其中2个及以上得2分，具备1个得1分，不提供不得分。 3.实施人员（2分） 投标人拟投入实施团队人员具有中华人民共和国人力资源和社会保障部、工业和信息化部颁发的系统集成项目管理工程师、数据库系统工程师、信息安全工程师、软件设计师证书的，每提供一个证书得0.5分，最高得2分。 注： 1.实施人员提供的证书不包括项目经理、技术负责人； 2.以上人员投标文件中需提供投标人为其缴纳的近6个月内任意一个月的社保证明，并提供相关人员资格证书、身份证高清扫描件并加盖公章，不提供不得分。 3.如联合体投标，提供牵头人或成员单位人员证书均予以认可。 |
| 8 | 售后服务方案 | 8 | 1.投标人根据本项目实际情况编制完善的售后服务方案，提供3年及以上免费维护保障服务并提供承诺。售后服务方案内容全面、服务响应及时、服务组织架构合理的得4分；售后服务方案内容较完整、服务响应及时、服务组织架构较为合理的得3分；售后服务方案内容基本完整、服务响应可行、服务组织架构基本合理的得2分；售后服务方案内容过于简单、服务响应尚可、服务组织架构不完善的得1分；未提供售后服务方案的不得分。 2.投标人提供4人驻场运维服务的得2分，在此基础上驻场服务人员每增加1人加1分，此项最高得4分。 |
| 9 | 功能演示 | 25 | 投标人采用真实系统制作成视频的方式进行演示，以PPT、截图、页面原型等非真实系统演示的，每项功能得分最多为该功能权重分的30%。演示内容要求条理清晰、重点突出、针对性强。投标人须通过U盘提交MP4格式的演示视频文件，如因存储介质、视频文件原因不能播放，由投标人自行承担责任，根据投标人提供的现场演示效果及演示功能响应情况进行评分。演示内容按照以下顺序进行，总时长不超过20分钟。 一、政务数据服务门户功能演示（2分） 1.数据批量申请：演示资源申请，申请可以直接申请和批量申请。直接申请支持对申请资源信息进行填写，包括申请方信息、使用方信息、具体申请信息、附件上传等信息；资源批量申请，支持对资源加入待申请列表进行批量申请及申请资源移除。（完全满足得1分，否则不得分） 2.典型应用案例：演示典型应用案例信息搜索，支持通过关键字进行案例搜索，支持按照案例层级、所属地区、所属部门进行案例展示，支持按照浏览量、更新时间以及评分进行排序，支持按照科技创新、社会救助、城建住房、教育文化、工业农业、市场监管、生态环境、医疗卫生等不同主题进行案例展示。（完全满足得1分，否则不得分） 二、政务数据目录系统功能演示（2分） 1.目录分类管理：演示目录分类维护以及目录分级维护，支持按照基础信息资源目录、主题信息资源目录、部门信息资源目录三种方式进行资源目录添加、编辑、提交、下线等操作；演示目录分级授权操作，支持按照资源目录进行授权、删除授权；（完全满足得1分，否则不得分） 2.目录导入与新增：演示在线编目，支持设置数据资源目录名称、来源系统、数据资源目录代码、应用场景、所属领域、信息资源格式等；演示反向编目操作流程，支持按照待编目和已编目进行查询；演示批量导入操作流程，支持批量导入任务查询。（完全满足得1分，否则不得分） 三、数据共享系统功能演示（1分） 1.交换管理：演示直接交换功能，支持新增库表交换流程和操作，支持任务监控启动和停止，支持交换任务对账查询、更新；演示订阅交换功能，支持查阅已订阅信息，支持库表订阅、文件下载、文件夹订阅、任务监控、订阅任务对账。（完全满足得1分，否则不得分） 四、供需对接系统功能演示（2分） 1.需求填报与审核：演示业务需求校核、原始需求校核功能，支持填写校验意见，进行需求审核或驳回；演示业务需求梳理功能，支持查看业务需求信息、业务需求图谱、业务需求处理进展等信息。（完全满足得1分，否则不得分） 2.共享责任清单与负面清单：演示数据责任认领功能，按照需求部门进行数据责任认领查询，支持按照应用场景清晰度和需求数据清晰度进行评价，支持提供认领意见，提供不认领原因说明；演示数据责任清单与负面清单信息查看功能，支持数据需求信息以及业务需求信息查看。（完全满足得1分，否则不得分） 五、数据开发与治理系统功能演示（8分） 1.数据标准管理：演示新增标准功能，支持手动新建和导入数据标准，新增标准时支持词根联想、绑定数据字典、配置标准安全等级；演示数据标准稽核功能，支持自定义数据范围创建稽核任务，支持按数据表展示稽核结果。（完全满足得1分，否则不得分） 2.数据模型管理：演示数据模型设计功能，支持查看概念模型已生成逻辑模型列表；演示模型详情功能，包括模型信息、分区信息、版本信息、生命周期，支持模型检查；演示新建表功能，在建表过程中支持引用数据元标准、数据字典，可查看数据字典详情；演示逆向建模功能，支持纳管环境已有数据库、表，可对模型生命周期、更新周期等进行配置。（完全满足得3分，部分满足得1分，否则不得分） 3.数据开发管理：演示脚本开发功能，支持函数引用、格式化代码。支持脚本版本查看、对比与回滚；演示工作流定义功能，支持可视化搭建数据加工工作流，加工节点类型支持shell、spark、sql等，节点作业可设置自定义参数、失败重试次数等运行逻辑。支持失败策略、通知策略、告警信息等配置。（完全满足得1分，否则不得分） 4.数据质量管理：演示质量任务管理功能，质量任务创建，支持自定义数据范围，规则配置支持由数据标准自动生成；演示预警方案管理功能，支持在单个方案内设置多个任务，在单个任务内设置多个规则，支持预警阈值、级别、方式、接收人配置。支持质量报告订阅。（完全满足得1分，否则不得分） 5.元数据管理：演示元数据目录功能，支持通过分层、分域、安全等级、更新周期等筛选元数据，可查看元数据详情信息；演示元数据质量功能，支持从完整性与标准覆盖度两个维度对元数据质量进行周期性稽核，支持查看稽核结果列表与详情；演示血缘分析功能，支持自定义查询数据表血缘关系，支持字段级血缘，展示表属性信息。（完全满足得2分，部分满足得1分，否则不得分） 六、隐私计算系统功能演示（5分） 1.匿踪查询：演示匿踪查询流程，包括集群部署、节点部署、数据配置、任务配置、任务结果展示，其中集群部署支持集群一键部署；节点部署支持节点一键部署；数据配置支持多种数据接入方式，支持查看数据链上日志；任务配置支持可视化拖拉拽计算任务配置及执行；任务结果展示支持查看匿踪查询输出结果和统计展示。（完全满足得5分，部分满足得2分，否则不得分） 七、数据安全管控功能演示（5分） 1.一体化数据安全管控：演示一体化数据安全管控流程，包括建立数据项匹配多类敏感数据识别规则，对系统自动分类分级结果进行评估、复核、审核操作；依据数据分级结果对敏感数据访问进行动态脱敏；依据数据分级结果对API接口进行合规性、接口安全风险、接口脆弱性检测；支持手动和自动加注水印，自动加注通过加注任务管理进行任务调度和监控；支持对数据库、主机、堡垒机、VPN日志信息采集和关联分析，支持基于目的IP溯源用户操作信息，筛选高危操作风险，能够通过时间轴的方式自动播放。（完全满足得5分，部分满足得2分，否则不得分） 重要说明：1.因本项目为不见面开标，演示视频以U盘的方式提供，装入一个档案袋中，并在封套的封口处加贴封条，加盖骑缝章，外包装须注明项目名称、联系电话，不得含有投标人名称或相关提示信息，否则因此暴露投标人信息引起的不良后果由投标人自行承担。 2.快递签收截止时间：开标前一天下午5点整。演示讲解视频应在投标截止时间前送达指定地点，投标人应充分考虑天气、环境等因素，提前做好邮寄准备工作，因快递自身原因或其他不可抗力原因造成视频未及时送达的，投标人后果自负。截止时间后送达的演示讲解视频，由采购人出具说明，其软件演示分为0分。各投标人应对其演示讲解视频的真实性、完整性、可播放性负责。 3.视频资料邮寄至采购代理机构，邮寄地址及联系人、电话详见招标公告。 |
| 合计： | 100 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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