广西建坤工程咨询有限公司关于藤县民政局实施社会救助及补贴对象项目购买社会服务质疑答复函
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、项目基本情况
采购项目编号：WZZC2022-G3-30004-JKTX
采购项目名称：藤县民政局实施社会救助及补贴对象项目购买社会服务
二、项目废标/流标的原因
/
三、其他补充事宜
质疑项目名称：藤县民政局实施社会救助及补贴对象项目购买社会服务
质疑项目编号：WZZC2022-G3-30004-JKTX
质疑供应商：广西园案信息技术有限公司
联系人： 朱明媛
地址：南宁市兴宁区昆仑大道15号大嘉汇汇金城2号楼十七层1702号
办公室邮编：543000
电话：13597113160
我公司于2023年2月10日收到贵公司通过顺丰快递方式送达的关于《质疑函》原件一份，项目名称：藤县民政局实施社会救助及补贴对象项目购买社会服务，项目编号：WZZC2022-G3-30004-JKTX，供应商：广西园案信息技术有限公司 （质疑函落款日期2023年2月7日）。我们进行了认真核实，并及时向采购人汇报，为保证本次政府采购项目的公平、公正，依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定，现对贵公司质疑的事项答复如下：
质疑事项：
质疑事项1: 本项目的采购代理机构“广西建坤工程咨询有限公司”在本 项目的评标环节中，未按照招标文件中第三章【投标人须知】中投标人须知前附 表第26条的明确规定：【评标委员会的人数；7人。评审专家确定方式；【随机抽取】中随机抽取评标专家，只随机抽取了5个评标专家(黄世勇，卢毅昌，石北征，梁燕澜，覃浩坚),直接指定了两个业主评委黄秋平，胡航)。
质疑答复：
在“藤县民政局实施社会救助及补贴对象项目购买社会服务(项目编号：WZZC2022-G3-30004-JKTX)”招标文件第三章投标人须知中投标人须知前附表策26条作出说明：评标委员会的人数：7人。评审专家确定方式：随机抽取。在招标文件投标人须知正文部分 第六、评标26.组建评标委员会也作出相关说明：26.1 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，具体人数见“投标人须知前附表”，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。26.3 采购代理机构必须基于“政采云”平台选取评审专家，如采购代理机构未按规定选取专家的，视为本次开评标无效，应当重新采购。招标文件第四章 评标方法及评标标准 一、评标方法中（二）组建评标委员会也作出说明：
评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数见“投标人须知前附表”，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
法律依据1、根据中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条规定：评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：
（一）采购预算金额在1000万元以上；
（二）技术复杂；
（三）社会影响较大。
评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，本办法第四十八条第二款规定情形除外。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。
评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。
法律依据2、中华人民共和国财政部国库司（中华人民共和国财政部官方网站-首页-交流互动-以往留言选登，留言编号为：0957-3650790）答复了“政府采购活动中采购人不参与评标，评标委员会全部由专家组成合理吗？”这个问题：按照政府采购有关法律制度规定，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购人要切实履行在政府采购活动中的主体责任，合理确定评审人员的组成，选派本单位人员或者委托有关专业人员担任采购人代表参与评审。
法律依据3、财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知（财库〔2012〕69号）中第三条、严肃政府采购评审工作纪律规定：采购人委派代表参加评审委员会的，要向采购代理机构出具授权函。
法律依据4、《政府采购评审专家管理办法》198号文第三十二条规定：参加评审活动的采购人代表、采购人依法自行选定的评审专家管理参照本办法执行。
我公司在编制招标文件根据“中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》”第四十七条规定：设置评标委员会由采购人代表和评审专家组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二，评标委员会成员总人数为7人。采购代理机构按相关规定在“政采云”平台随机抽取了评审专家5人（本次评标委员会成员7人的三分之二），根据“财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知（财库〔2012〕69号）中第三条、严肃政府采购评审工作纪律规定：采购人委派代表参加评审委员会的，要向采购代理机构出具授权函。 ”这条规定，采购人向采购代理机构出具《业主代表（评审）委托书》委托了有关专业人员2人（本次评标委员会成员7人的三分之一）黄秋平，胡航作为采购人代表，即本项目评标委员会由采购人代表2人和评审专家5人共7人依法组成。
综上说明，采购代理机构按规定组建评标委员会和抽取评审专家，故质疑不成立，驳回质疑。
如贵单位认为本答复不满意，根据《中华人民共和国财政部令第94号--政府采购质疑和投诉办法》的相关规定，可在质疑答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
监督部门：藤县政府采购管理中心
联系电话: 0774-7288236
广西建坤工程咨询有限公司
2023年2月14日
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：藤县民政局
地址：藤县藤州镇东山路228号
联系方式：登录即可免费查看 登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：广西建坤工程咨询有限公司
地 址：梧州市藤县体育东路蓝山咖啡三楼
联系方式：登录即可免费查看；登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
采购项目编号：WZZC2022-G3-30004-JKTX
采购项目名称：藤县民政局实施社会救助及补贴对象项目购买社会服务
二、项目废标/流标的原因
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三、其他补充事宜
质疑项目名称：藤县民政局实施社会救助及补贴对象项目购买社会服务
质疑项目编号：WZZC2022-G3-30004-JKTX
质疑供应商：广西园案信息技术有限公司
联系人： 朱明媛
地址：南宁市兴宁区昆仑大道15号大嘉汇汇金城2号楼十七层1702号
办公室邮编：543000
电话：13597113160
我公司于2023年2月10日收到贵公司通过顺丰快递方式送达的关于《质疑函》原件一份，项目名称：藤县民政局实施社会救助及补贴对象项目购买社会服务，项目编号：WZZC2022-G3-30004-JKTX，供应商：广西园案信息技术有限公司 （质疑函落款日期2023年2月7日）。我们进行了认真核实，并及时向采购人汇报，为保证本次政府采购项目的公平、公正，依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定，现对贵公司质疑的事项答复如下：
质疑事项：
质疑事项1: 本项目的采购代理机构“广西建坤工程咨询有限公司”在本 项目的评标环节中，未按照招标文件中第三章【投标人须知】中投标人须知前附 表第26条的明确规定：【评标委员会的人数；7人。评审专家确定方式；【随机抽取】中随机抽取评标专家，只随机抽取了5个评标专家(黄世勇，卢毅昌，石北征，梁燕澜，覃浩坚),直接指定了两个业主评委黄秋平，胡航)。
质疑答复：
在“藤县民政局实施社会救助及补贴对象项目购买社会服务(项目编号：WZZC2022-G3-30004-JKTX)”招标文件第三章投标人须知中投标人须知前附表策26条作出说明：评标委员会的人数：7人。评审专家确定方式：随机抽取。在招标文件投标人须知正文部分 第六、评标26.组建评标委员会也作出相关说明：26.1 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，具体人数见“投标人须知前附表”，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。26.3 采购代理机构必须基于“政采云”平台选取评审专家，如采购代理机构未按规定选取专家的，视为本次开评标无效，应当重新采购。招标文件第四章 评标方法及评标标准 一、评标方法中（二）组建评标委员会也作出说明：
评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数见“投标人须知前附表”，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
法律依据1、根据中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条规定：评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：
（一）采购预算金额在1000万元以上；
（二）技术复杂；
（三）社会影响较大。
评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，本办法第四十八条第二款规定情形除外。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。
评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。
法律依据2、中华人民共和国财政部国库司（中华人民共和国财政部官方网站-首页-交流互动-以往留言选登，留言编号为：0957-3650790）答复了“政府采购活动中采购人不参与评标，评标委员会全部由专家组成合理吗？”这个问题：按照政府采购有关法律制度规定，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购人要切实履行在政府采购活动中的主体责任，合理确定评审人员的组成，选派本单位人员或者委托有关专业人员担任采购人代表参与评审。
法律依据3、财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知（财库〔2012〕69号）中第三条、严肃政府采购评审工作纪律规定：采购人委派代表参加评审委员会的，要向采购代理机构出具授权函。
法律依据4、《政府采购评审专家管理办法》198号文第三十二条规定：参加评审活动的采购人代表、采购人依法自行选定的评审专家管理参照本办法执行。
我公司在编制招标文件根据“中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》”第四十七条规定：设置评标委员会由采购人代表和评审专家组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二，评标委员会成员总人数为7人。采购代理机构按相关规定在“政采云”平台随机抽取了评审专家5人（本次评标委员会成员7人的三分之二），根据“财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知（财库〔2012〕69号）中第三条、严肃政府采购评审工作纪律规定：采购人委派代表参加评审委员会的，要向采购代理机构出具授权函。 ”这条规定，采购人向采购代理机构出具《业主代表（评审）委托书》委托了有关专业人员2人（本次评标委员会成员7人的三分之一）黄秋平，胡航作为采购人代表，即本项目评标委员会由采购人代表2人和评审专家5人共7人依法组成。
综上说明，采购代理机构按规定组建评标委员会和抽取评审专家，故质疑不成立，驳回质疑。
如贵单位认为本答复不满意，根据《中华人民共和国财政部令第94号--政府采购质疑和投诉办法》的相关规定，可在质疑答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
监督部门：藤县政府采购管理中心
联系电话: 0774-7288236
广西建坤工程咨询有限公司
2023年2月14日
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：藤县民政局
地址：藤县藤州镇东山路228号
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2.采购代理机构信息
名 称：广西建坤工程咨询有限公司
地 址：梧州市藤县体育东路蓝山咖啡三楼
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