广西鸿顺工程咨询有限公司东兴市中小学实验室设备、心理咨询室设备及理科教学仪器采购FCZC2023-G1-51194-GXHS成交结果质疑函的答复(远程异地评标）
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、质疑供应商基本信息：
质疑供应商：湖南浩运文体科教设备有限公司
地址：湖南省祁阳县龙山街道办事处浯溪中路361 邮编：426100
联系人：何海波 联系电话：18944957666
授权代表：何海波
联系电话：18944957666
地址：湖南省祁阳市龙山街道康宁街32号 邮编：426100
二、质疑项目基本情况
质疑项目名称：东兴市中小学实验室设备、心理咨询室设备及理科教学仪器采购
质疑项目编号：FCZC2023-G1-51194-GXHS
包号：1分标、3分标
采购人名称：东兴市教育和科学技术局
质疑事项：
□采购文件 采购文件获取日期：2024年01月13日
□采购过程
☑成交结果
三、质疑事项具体内容：
质疑事项 1 ：中标公告公示内容不规范，附件内容显示只公布了预中标公司极不完整的分项报价表和招标文件、没有公布本项目中小企业声明函和相关投标人的投标信息，违反了《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）规定。
答复如下：1分标、3分标为独立子项目，不应合并质疑。且3分标经评审专家组再次复核后无资质及相关政策违规问题。应按正常招投标流程进行下一步工作。首先，招标文件的投标报价明细为格式文件，非实质性条款或星标参数，且经核查“南宁市民森数码科技有限公司”的报价明细表内容已涵盖了招标文件的投标报价明细表内容；其次，本次采购货物项目1分标产品多达 313项，根据《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库【2015】135号）及《政府采购公告和公示信息格式规范（2020年版）》，中标公告可只列出主要标的信息进行公告，合法合规；再次，“南宁市民森数码科技有限公司”在本次投标中，未享受中小企业扶持政策。
质疑事项 2 ：预中标公司不具备本项目的资格要求，不能成为合法供应商。采购需求中要求的正式出版物类产品和危险化学品产品都需要投标人自身具备的资格要求，特别是高锰酸钾、盐酸更是应急管理局和禁毒大队严格管控的易制毒化学品，任何单位及个人未取得相关资质“《出版物经营许可证 》、《危险化学品经营许可证 》、《非药品类易制毒化学品备案证明》”从事经营活动都是违法行为。
答复如下：本次采购项目中危险化学品及出版物占比较小，因此投标文件中未要求对竞标人的危险化学品经营许可、出版物经营许可、非药品类易制毒化学品备案进行审查。评标委员会经过审慎考虑重新核查各投标公司响应文件及投标资质， “南宁民森数码科技有限公司、广西文启峰电子科技有限公司” 无《危险化学品经营许可证 》等相关资质，判定为资格审查不合格。
质疑事项3 ：电话要求贵公司告知此次项目本公司的评分信息属于最基本的知情权，采购代理机构对本公司的合理诉求不予回应违反了《中华人民共和国招标投标法》、（财政部令第87号）相关规定。
答复如下：本项目全流程电子标，投标人从网上报名至开评标阶段均已实现全程不见面操作。各潜在投标人从获悉项目招标公告起便可根据公司自身经营情况等相关因素进行评估，从而决定是否参与政府采购活动。评标委员会按照评分标准进行评审，推荐综合得分最高的供应商为第一中标候选人，评审过程不存在差别对待各投标人及其他不公平、不公正，以不合理的条件排斥其他投标人等的违法行为。并且所有开标、评标、中标信息均以政府采购平台公示信息为准。
综上所述，经评审专家组复核贵公司对该项目的质疑事项后部分成立，因1分标资质响应实质合格不足三家，1分标废标。待完善招标文件后重新招标。3分标无资质及相关政策不符合问题，按正常招投标流程开展下一步工作。
贵公司如对本次答复不满意，根据《中华人民共和国财政部令第94号--政府采购质疑和投诉办法》的相关规定，有向财政部门投诉的权利。
感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！
广西鸿顺工程咨询有限公司
2024年03月07日
质疑供应商：湖南浩运文体科教设备有限公司
地址：湖南省祁阳县龙山街道办事处浯溪中路361 邮编：426100
联系人：何海波 联系电话：18944957666
授权代表：何海波
联系电话：18944957666
地址：湖南省祁阳市龙山街道康宁街32号 邮编：426100
二、质疑项目基本情况
质疑项目名称：东兴市中小学实验室设备、心理咨询室设备及理科教学仪器采购
质疑项目编号：FCZC2023-G1-51194-GXHS
包号：1分标、3分标
采购人名称：东兴市教育和科学技术局
质疑事项：
□采购文件 采购文件获取日期：2024年01月13日
□采购过程
☑成交结果
三、质疑事项具体内容：
质疑事项 1 ：中标公告公示内容不规范，附件内容显示只公布了预中标公司极不完整的分项报价表和招标文件、没有公布本项目中小企业声明函和相关投标人的投标信息，违反了《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）规定。
答复如下：1分标、3分标为独立子项目，不应合并质疑。且3分标经评审专家组再次复核后无资质及相关政策违规问题。应按正常招投标流程进行下一步工作。首先，招标文件的投标报价明细为格式文件，非实质性条款或星标参数，且经核查“南宁市民森数码科技有限公司”的报价明细表内容已涵盖了招标文件的投标报价明细表内容；其次，本次采购货物项目1分标产品多达 313项，根据《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库【2015】135号）及《政府采购公告和公示信息格式规范（2020年版）》，中标公告可只列出主要标的信息进行公告，合法合规；再次，“南宁市民森数码科技有限公司”在本次投标中，未享受中小企业扶持政策。
质疑事项 2 ：预中标公司不具备本项目的资格要求，不能成为合法供应商。采购需求中要求的正式出版物类产品和危险化学品产品都需要投标人自身具备的资格要求，特别是高锰酸钾、盐酸更是应急管理局和禁毒大队严格管控的易制毒化学品，任何单位及个人未取得相关资质“《出版物经营许可证 》、《危险化学品经营许可证 》、《非药品类易制毒化学品备案证明》”从事经营活动都是违法行为。
答复如下：本次采购项目中危险化学品及出版物占比较小，因此投标文件中未要求对竞标人的危险化学品经营许可、出版物经营许可、非药品类易制毒化学品备案进行审查。评标委员会经过审慎考虑重新核查各投标公司响应文件及投标资质， “南宁民森数码科技有限公司、广西文启峰电子科技有限公司” 无《危险化学品经营许可证 》等相关资质，判定为资格审查不合格。
质疑事项3 ：电话要求贵公司告知此次项目本公司的评分信息属于最基本的知情权，采购代理机构对本公司的合理诉求不予回应违反了《中华人民共和国招标投标法》、（财政部令第87号）相关规定。
答复如下：本项目全流程电子标，投标人从网上报名至开评标阶段均已实现全程不见面操作。各潜在投标人从获悉项目招标公告起便可根据公司自身经营情况等相关因素进行评估，从而决定是否参与政府采购活动。评标委员会按照评分标准进行评审，推荐综合得分最高的供应商为第一中标候选人，评审过程不存在差别对待各投标人及其他不公平、不公正，以不合理的条件排斥其他投标人等的违法行为。并且所有开标、评标、中标信息均以政府采购平台公示信息为准。
综上所述，经评审专家组复核贵公司对该项目的质疑事项后部分成立，因1分标资质响应实质合格不足三家，1分标废标。待完善招标文件后重新招标。3分标无资质及相关政策不符合问题，按正常招投标流程开展下一步工作。
贵公司如对本次答复不满意，根据《中华人民共和国财政部令第94号--政府采购质疑和投诉办法》的相关规定，有向财政部门投诉的权利。
感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！
广西鸿顺工程咨询有限公司
2024年03月07日
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