【中国邮政集团有限公司盐城市分公司城区寄递事业部新承揽综合揽投外包项目】招标公告
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| 总投资 | 建设年限 | ||
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中国邮政集团有限公司盐城市分公司城区寄递事业部新承揽综合揽投外包项目招标公告
本招标项目为中国邮政集团有限公司盐城市分公司城区寄递事业部新承揽综合揽投外包项目，招标编号：ZWKYC202403160,招标人为中国邮政集团有限公司盐城市分公司，招标代理机构为中通服网盈科技有限公司。资金来源为招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
招标（服务）内容1.1服务内容
城区寄递事业部新承揽综合揽投外包项目，预算498.53万元（含税）。
合同期：一年期。
服务地点：盐城邮政公司8个揽投部（详见招标文件）
1.2本项目不划分标包。
1.3本项目设置最高单价限价和总价限价：各业务量分档含税单价最高限价见下表，总价最高限价登录即可免费查看.01元，具体限价如下：
投标人资格要求2.1投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章；
2.2投标人须为一般纳税人，能够自行开具增值税专用发票。（提供一般纳税人承诺和2023年1月1日后投标人开出的一张增值税专用发票（发票税率须为6%）复印件加盖公章）；
2.3投标人须提供自2021年3月1日以来独立承担过的类似服务项目。（提供加盖公章的合同复印件，原件备查）
2.4投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重要技术要求和服务标准（提供承诺加盖公章）；
2.5投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书和网站查询截图，招标人将进行核实，以招标人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）；
2.6投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书和网站查询截图，招标人将进行核实，以招标人在信用中国网站核实信息为准）；
2.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标；（提供承诺加盖公章）
2.8与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（须提供承诺书并加盖公章）。
2.9本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司或中国邮政集团有限公司盐城市分公司列入黑名单且在限制范围内（包括期限及区域）的投标人参加（须提供承诺书并加盖公章）；
2.10本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包（提供承诺加盖公章）；
2.11投标人存在公开招标规定的不得参加投标的常规情形的，不接受报名。（提供承诺加盖公章）
资格审查方法本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。
招标文件的获取4.1办理CA证书及招标文件下载：
（1）登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→审核通过后缴纳文件费用（电汇缴费并上传缴费凭证，平台暂无支付功能）→确认报名成功→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400 808 6131或CA客服电话400 7888 550 (周一～周五9:00-17:00）。
（2）招标文件售价人民币500元，开具增值税电子普通发票，售后不退。招标文件费用交纳采用银行电汇、网上银行汇款方式，账户名称与申请人单位名称一致。“转账事由”：“（盐城邮政综合揽投外包+标书费）”。投标人因未按本公告要求，而导致响应失败的，本项费用不予退还。
（3）招标代理机构确认报名材料内容齐全后，报名单位需将支付成功的凭证截图上传至中国邮政电子采购与供应平台系统，同时在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。
4.2招标文件出售时间：2024年3月13日至2024年3月18日，每日上午9:00-11:30，下午14:00-17:30（北京时间，下同）。
投标文件的递交（1）递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为：2024年4月2日15:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：13https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2024年4月2日14:30-15:00（北京时间）现场完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。投标人递交的纸质版投标文件和电子版投标文件应一致，若纸质版与电子版投标文件有误差时，以纸质投标文件为准。
（2）纸质版投标文件递交及电子版投标文件解密地点：江苏省盐城市解放中路8号邮政大楼13楼会议室。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且携带制作电子版投标文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。
（3）加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件解密。
（4）电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。
（5）电子投标文件递交及解密异常时的处理方式。当电子投标文件上传异常时，投标人须在递交投标文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。如电子投标文件上传成功但解密异常，或解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。
开标（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。
（2）开标时间：2024年4月2日15:00（北京时间）。投标人需在开标时间后尽快完成线上投标文件的解密，并自行查看开标结果。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
（3）开标地点：江苏省盐城市解放中路8号邮政大楼13楼会议室。
发布公告的媒介本招标公告本招标公告仅在中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com/和中国邮政官网www.chinapost.com.cn上发布，其他媒介转载无效。
联系方式招标代理机构：中通服网盈科技有限公司
地 址：盐城市盐都区新都西路39号盛州集团商务楼15层
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：juqin123.jswy@chinaccs.cn
开户银行：中国工商银行股份有限公司南京三山街支行
账 号：9558854301002835087
2024年3月12日
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本招标项目为中国邮政集团有限公司盐城市分公司城区寄递事业部新承揽综合揽投外包项目，招标编号：ZWKYC202403160,招标人为中国邮政集团有限公司盐城市分公司，招标代理机构为中通服网盈科技有限公司。资金来源为招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
招标（服务）内容1.1服务内容
城区寄递事业部新承揽综合揽投外包项目，预算498.53万元（含税）。
合同期：一年期。
服务地点：盐城邮政公司8个揽投部（详见招标文件）
1.2本项目不划分标包。
1.3本项目设置最高单价限价和总价限价：各业务量分档含税单价最高限价见下表，总价最高限价登录即可免费查看.01元，具体限价如下：
| 项目 | 月日均业务量区间（件） | 核算月日均业务量（件） | 月份 | 天数 | 全年预估业务量（件） | 全年预估业务收入（元） | 单位 | 税前单价 | 含税单价最高限价 | 全年预算（元） | 价格权重 |
| 普邮包干 | 32个段道 | | 元/段道/月 | 5234 | 5586 | 2,145,024.00 | 43.31% | ||||
| 快包投递（按址投递） | 段道月日均投递量80以内部分 | | | | 934400 | | 元/件 | 0.8 | 0.8538 | 797,790.72 | 16.11% |
| 段道月日均投递量超80部分 | | | | 73693 | | 元/件 | 0.6 | 0.6403 | 47,185.63 | 0.95% | |
| 快包投递（自提点） | 月日均投递量≤658 | 513 | 1、2 | 59 | 30242 | | 元/件 | 0.31 | 0.3308 | 10,004.05 | 0.20% |
| 658<月日均投递量≤1315 | 976 | 3-10、12 | 276 | 269268 | | 元/件 | 0.3 | 0.3202 | 86,219.61 | 1.74% | |
| 1315<月日均投递量 | 1373 | 11 | 30 | 41175 | | 元/件 | 0.29 | 0.3095 | 12,743.66 | 0.26% | |
| 普通特快 | 月日均投递量≤986 | 868 | 4 | 30 | 26040 | | 元/件 | 1.31 | 1.398 | 36,403.92 | 0.74% |
| 986<月日均投递量≤1644 | 1328 | 1-3、5-10 | 304 | 403712 | | 元/件 | 1.3 | 1.3874 | 560,110.03 | 11.31% | |
| 1644<月日均投递量 | 2153 | 11、12 | 61 | 131333 | | 元/件 | 1.29 | 1.3767 | 180,806.14 | 3.65% | |
| 代收货款 | 371 | | 元/件 | 3 | 3.2016 | 1,187.79 | 0.02% | ||||
| 重点项目（主要包括司法专递、收件人付费、录取通知书、学生档案、返单、密码投递、一票多件、特安邮件等。） | 59063 | | 元/件 | 2 | 2.1344 | 126,064.07 | 2.55% | ||||
| 散户（邮件单价12元及以下） | 4620 | | 元/件 | 3.5 | 3.7352 | 17,256.62 | 0.35% | ||||
| 散户（邮件单价在12（含）-20元之间） | 23407 | | 元/件 | 5 | 5.336 | 124,899.75 | 2.52% | ||||
| 散户（邮件单价20元以上） | | 252297.78 | 提成百分比 | 30% | 32.02% | 80,775.66 | 1.63% | ||||
| 资费标准低于4.8/KG+0.8元/KG（协议客户） | 125501 | 425813.90 | 元/件 | 0.5 | 0.5336 | 66,967.33 | 1.35% | ||||
| 提成百分比 | 3% | 3.20% | 13,626.04 | 0.28% | |||||||
| 资费标准低于8+1的标快（协议客户） | 31023 | 230222.40 | 元/件 | 1 | 1.0672 | 33,107.75 | 0.67% | ||||
| 提成百分比 | 10% | 10.67% | 24,569.33 | 0.50% | |||||||
| 资费标准不低于8+1的标快（协议客户） | 70737 | 1001812.40 | 元/件 | 2.5 | 2.668 | 188,726.32 | 3.81% | ||||
| 提成百分比 | 10% | 10.67% | 106,913.42 | 2.16% | |||||||
| 退换货项目 | 39569 | | 元/件 | 2.5 | 2.668 | 105,570.09 | 2.13% | ||||
| 按标准资费揽收的快包 | 198 | 3893.80 | 元/件 | 1 | 1.0672 | 211.31 | 0.00% | ||||
| 提成百分比 | 10% | 10.67% | 415.55 | 0.01% | |||||||
| 按协议资费揽收的快包 | 1969 | | 元/件 | 0.3 | 0.3202 | 630.47 | 0.01% | ||||
| 国际邮件 | | 14341.55 | 提成百分比 | 10% | 10.67% | 1,530.24 | 0.03% | ||||
| 报刊收订（剔除党报党刊、行业报刊，主要是重点报刊、私费订阅等） | | 358478元/月 | 元 | 按400元/万元/月 | 426.88 | 183,632.51 | 3.71% | ||||
| 含税总价最高限价（元） | 登录即可免费查看.01 | 100% | |||||||||
投标人资格要求2.1投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章；
2.2投标人须为一般纳税人，能够自行开具增值税专用发票。（提供一般纳税人承诺和2023年1月1日后投标人开出的一张增值税专用发票（发票税率须为6%）复印件加盖公章）；
2.3投标人须提供自2021年3月1日以来独立承担过的类似服务项目。（提供加盖公章的合同复印件，原件备查）
2.4投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重要技术要求和服务标准（提供承诺加盖公章）；
2.5投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书和网站查询截图，招标人将进行核实，以招标人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）；
2.6投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书和网站查询截图，招标人将进行核实，以招标人在信用中国网站核实信息为准）；
2.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标；（提供承诺加盖公章）
2.8与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（须提供承诺书并加盖公章）。
2.9本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司或中国邮政集团有限公司盐城市分公司列入黑名单且在限制范围内（包括期限及区域）的投标人参加（须提供承诺书并加盖公章）；
2.10本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包（提供承诺加盖公章）；
2.11投标人存在公开招标规定的不得参加投标的常规情形的，不接受报名。（提供承诺加盖公章）
资格审查方法本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。
招标文件的获取4.1办理CA证书及招标文件下载：
（1）登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→审核通过后缴纳文件费用（电汇缴费并上传缴费凭证，平台暂无支付功能）→确认报名成功→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400 808 6131或CA客服电话400 7888 550 (周一～周五9:00-17:00）。
（2）招标文件售价人民币500元，开具增值税电子普通发票，售后不退。招标文件费用交纳采用银行电汇、网上银行汇款方式，账户名称与申请人单位名称一致。“转账事由”：“（盐城邮政综合揽投外包+标书费）”。投标人因未按本公告要求，而导致响应失败的，本项费用不予退还。
（3）招标代理机构确认报名材料内容齐全后，报名单位需将支付成功的凭证截图上传至中国邮政电子采购与供应平台系统，同时在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。
4.2招标文件出售时间：2024年3月13日至2024年3月18日，每日上午9:00-11:30，下午14:00-17:30（北京时间，下同）。
投标文件的递交（1）递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为：2024年4月2日15:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：13https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2024年4月2日14:30-15:00（北京时间）现场完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。投标人递交的纸质版投标文件和电子版投标文件应一致，若纸质版与电子版投标文件有误差时，以纸质投标文件为准。
（2）纸质版投标文件递交及电子版投标文件解密地点：江苏省盐城市解放中路8号邮政大楼13楼会议室。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且携带制作电子版投标文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。
（3）加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件解密。
（4）电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。
（5）电子投标文件递交及解密异常时的处理方式。当电子投标文件上传异常时，投标人须在递交投标文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。如电子投标文件上传成功但解密异常，或解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。
开标（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。
（2）开标时间：2024年4月2日15:00（北京时间）。投标人需在开标时间后尽快完成线上投标文件的解密，并自行查看开标结果。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
（3）开标地点：江苏省盐城市解放中路8号邮政大楼13楼会议室。
发布公告的媒介本招标公告本招标公告仅在中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com/和中国邮政官网www.chinapost.com.cn上发布，其他媒介转载无效。
联系方式招标代理机构：中通服网盈科技有限公司
地 址：盐城市盐都区新都西路39号盛州集团商务楼15层
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电子邮件：juqin123.jswy@chinaccs.cn
开户银行：中国工商银行股份有限公司南京三山街支行
账 号：9558854301002835087
2024年3月12日
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