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绵阳市中心医院5G智慧医院建设(一期)监理服务采购公告

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
因日常工作需要,绵阳市中心医院拟对5G智慧医院建设(一期)监理服务进行比选采购,现面向社会公示,诚邀符合条件要求的供应商参加。
一、项目编号:MYCH比选(2023)018号
二、项目名称:5G智慧医院建设(一期)监理服务
三、最高限价:21万元
四、项目概况:
根据医院已签订的5G智慧医院建设(一期)合同,依法对绵阳市中心医院的5G智慧医院建设(一期)项目的全过程进行监督管理,满足该项目信息化监理服务,确保该项目顺利完成。
五、项目数量:1
六、服务要求:
一、★监理工作任务及目标
受采购人委托,代表采购人的利益,了解用户业务目标和业务需求,依法对绵阳市中心医院5G智慧医院建设(一期)项目的全过程进行监督管理。监理工作的目标是按照《国家政务信息化项目建设管理办法》、项目建设合同、国家和行业的信息技术标准、信息系统监理国标《信息技术服务监理 第一部分:总则》GB/T19668.1以及相关分则开展监理工作。监理服务内容为:对本次建设项目的实施和验收阶段实施进行质量、进度、投资、变更控制,参与信息管理和合同管理,组织协调等监理工作。供应商应在充分理解信息系统监理工作内容的基础上,结合本项目的实际情况,制定出贴合本项目的监理服务方案。
二、★监理工作范围
1.硬件设备监理范围
必须对所有设备从采购、安装、调试、验收、试运行到竣工验收的全过程进行监督,并对设备验收和系统集成测试进行监督、审查。
2.软件系统监理范围
必须对系统软件及管理软件的到货验收、安装调试、验收全过程实施监理。
按照国家标准,对本项目的软件开发与集成进行监理,包括:审核软件开发方各阶段的开发文档,控制开发进度,验证开发内容与实际需求的一致性,控制开发方按标准进行开发。并协助采购人及软件项目中标人对应用软件进行阶段性测试。
三、★项目监理总体要求
根据本项目及项目内各系统建设的特点,监理应全程开展以下工作:
1.五控制:
质量控制—硬件设备采购进货、软件开发及测试和验收。
进度控制—采取总体项目进度管理方式,从整体协助业主进行项目推进管理;对每个分项进行甘特图管理,对每个分项之间交互界面进行控制衔接管理;及时对照进度计划进行进度分析,及时纠偏。
投资控制—硬件设备采购进货、软件开发投资及项目施工投资。
变更控制—施工过程中进行变更管理。
保密控制—建设过程中,全程人员、信息、系统的保密管理。
2.三管理:
合同管理—采购、施工、系统集成及软件开发等合同管理。
信息管理—投资控制管理、设备控制管理、施工管理及软件管理。
安全管理—项目的施工安全管理,系统的信息安全管理两部分。
3.一协调:
采用现场和会议方式进行协调,实施采购人、承建方和监理的三方协调制度。
监理机构应按事前、事中和事后三过程开展监理工作。
①项目前期监理要求
协助采购人和承建单位对项目需求和设计进行规范化的技术描述,为项目实施提供优化的设计方案;
协助并配合采购人进行采购项目需求论证阶段工作的进行,使采购满足项目需求、符合相关的法律、法规和标准;
通过项目管理思路,建立整体项目计划,方案满足项目需求、符合相关的法律、法规和标准,并与项目建设合同相符,具有里程碑可验证性;
协助采购人,审核承建单位技术方案,满足项目整体需求,并与项目建设合同相符。
②项目中期监理要求
对项目实施方案进行详细审核,提出相关建议,确保其合法性、合理性、与设计方案的符合性;
对各个子项目质量控制,确保项目中所使用的产品和服务、软件开发符合建设合同及国家相关法律、法规和标准;
监督项目实施过程,指定具有相关专业能力和资质的监理工程师驻场监理,确保满足建设合同的要求,并与项目设计方案、项目计划相符。
明确项目实施计划及进度,及时对计划进行调整,确保项目进度和整体进度相符合;
把握项目中投资、质量、进度的变更,规范项目变更流程;
对项目实施过程涉密部分,全程进行保密管理;
推动采购人、各承建单位之间的关系协调。
③项目后期监理要求
明确项目测试验收方案的符合性(验收目标、责任双方、验收提交清单、验收标准、验收方式、验收环境等)及可行性;
明确项目的最终功能和性能符合建设合同、法律、法规和标准的要求;协助采购人进行各分项的验收工作;
保证承建单位提供的项目各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合相关标准。
监理机构应针对质量控制、投资控制、进度控制、知识产权控制、信息安全控制、合同管理、文档管理和协调工作等方面提出详细监理规划并分别针对系统集成建设方面提出监理人员配备方案,并对项目相关的采购内容(软件等)进行监理。
四、★监理服务工作要求
监理需要与采购人保持协调配合,并对以下监理需要负责的内容进行主导。监理工作包含但不限于以下内容:
(一)项目实施阶段监理工作内容
1.质量控制
(1)与采购人协商,明确项目里程碑节点和审查方式;
(2)审核承建单位提交的质量管理计划申报表并签署意见;
(3)组织采购人、承建单位召开工程实施准备会议,做出会议纪要,并经三方签认;
(4)审核承建单位提交的实施方案,进行实施方案与法律、法规和标准的符合性、实施方案的合理性和可行性、实施方案与合同和设计方案及实施计划的符合性、项目实施的组织机构和人员配置是否满足项目建设需求等方面把关,出具监理审核意见;
(5)检查承建单位项目实施状况、人员与实施方案的一致性;
(6)执行阶段性质量监督和控制,并提交监理周报;
(7)及时处理承建单位提交的关键环节的实施申请,审核其合理性后签认并报采购人批准;
(8)信息系统安全建设质量的控制,参照网络安全等级保护和信息安全风险评估的相关标准和要求,对项目安全系统的设计更改、安全产品测试规范、安全设计的审核和确认、安全详细设计评审进行监督管理;
(9)软件开发质量的控制,包括:对软件开发的需求分析、概要设计、详细设计、编码测试、应用测试等每个开发阶段进行把关;对承建单位的开发质量记录进行审核;具备对承建单位测试工作质量管理能力,保证测试工作按计划有效实施;源代码及应用程序的移交验收等。
(10)对项目变更进行初审,做好项目建设内容的变更控制,并报采购人批准,保证项目建设总体不受影响;
(11)及时发现并向采购人上报项目实施过程中出现的各种质量事故,做好书面记录,督促承建单位按要求及时整改和补救,并按各方约定采取相应措施;
(12)在实施过程中,如发现存在重大质量隐患,应及时向承建单位签发停工令,并报采购人。
2.进度控制
(1)审查承建单位提交的项目主计划和阶段性工程实施计划与实际施工进度的符合性,形成专题监理报告报采购人;
(2)审查项目延期申请和批复手续的完备性,对未按期完成又不具备延期手续的,形成专题监理报告报采购人;
(3)审查进度纠偏措施的合理性和执行情况,签发监理通知单并报采购人。
(4)审核承建单位提交的阶段性进度计划报审表;
(5)定期检查项目的实施进度情况,确保实际进度与计划的一致性,并及时处理项目延期申请;
(6)审查进度纠偏措施的合理性、可行性,签发监理通知单,报采购人,并要求承建单位按计划进行修改。
3.投资控制
(1)审核承建单位提交的项目阶段性报告和付款申请,签署工程款支付监理意见,报采购人批准;
(2)审查工程质量、进度和投资等方面的变动,协助采购人编制变更管理制度;
(3)审查各承建单位提出的索赔申请和执行情况。
4.合同管理
(1)监督合同执行情况,里程碑节点完成后向采购人提交监理报告;
(2)根据实际情况,参考变更文件及其他有关资料,按照合同的有关条款,对项目变更范围、内容、实施难度以及变更的投资和工期做出评估,处理项目实施中的各种变更并报采购人批准;
(3)及时协调合同纠纷,公正地调查分析,提出监理意见。
5.信息管理
(1)应妥善管理实施阶段中所产生的开工令、停工令、监理通知、监理日志和项目备忘录等资料;
(2)应对项目实施阶段三方共同参与的过程和活动做项目备忘录,并由三方确认;
(3)应监督采购人和承建单位按照既定的要求编制和管理项目文档。
5.1项目信息管理
(1)及时向采购人提交反映项目动态和监理工作情况的项目文档;
(2)建立全面、准确反映项目各阶段工程状况的图表、文档,收集、管理项目各类文档和资料;
(3)督促、检查集成商及时完成各阶段设备资料、工程技术资料的整理和归档工作;
(4)转发采购人发出的一切指示、通知和业务联系单。
5.2项目文件管理
管理的文件范围:项目实施期间各类技术文件、合同执行过程中的各类往来文件及存档。
(1)项目建设工作日记、周报、月报及项目大事记;
(2)项目协调会、技术研讨会等各类会议的纪要;
(3)阶段性项目总结、阶段性项目监理总结、各类监理通知;
5.3项目会议要求
5.3.1为保证工作的开展和实施协调,可组织必要的会议,并形成会议纪要等文字资料,会议包括:
(1)项目协调会;
(2)项目周例会;
(3)项目专题研讨会;
(4)项目问题通报会;
(5)项目阶段及最终验收会。
5.3.2监理方必须参加以下会议:
(1)项目专家论证评审会;
(2)项目阶段工作总结会;
6.协调
(1)应与采购人和承建单位共同建立实施阶段协调的机制,及时向采购人提交反映项目动态和监理工作情况的项目文档;
(2)建立全面、准确反映项目各阶段工程状况的图表、文档,收集、管理项目各类文档和资料;
(3)督促、检查集成商及时完成各阶段设备资料、工程技术资料的整理和归档工作;
(4)协调采购人和承建单位对索赔意见达成一致;
(5)转发采购人发出的一切指示、通知和业务联系单;
(6)协调采购人和承建单位对工程变更的范围和内容达成一致;
(7)协调采购人和承建单位共同建立项目实施阶段的协调机制;
(二)项目验收阶段监理的工作内容
1.质量控制
(1)应及时处理承建单位提交的初验申请,审核初验的必备条件,签认后报采购人签认;
(2)应协助采购人审核承建单位验收计划及方案,明确验收目标、各方责任、验收内容、验收标准、验收方式和验收结果等内容,审核后签署意见;
(3)应协助采购人对初验中发现的质量问题进行评估,并确定整改要求和验收方式;以监理通知单告知承建单位,必要时组织重验;
(4)应敦促承建单位根据整改要求提出整改方案,并监督整改过程;
(5)应与采购人和承建单位共同对初验结果进行确认,并共同签署初验合格报告;
(6)应监督系统的试运行;敦促承建单位解决试运行出现的各种质量问题;
(7)应协助采购人组织项目验收;
(8)应对项目中的关键性技术指标,要求出承建单位出具第三方测试机构的测试报告,第三方测试机构应由采购人和监理机构同意;
(9)应督促承建单位完成项目实施方案中确定的培训,并对培训进行评估。
2.进度控制
(1)应对验收阶段进度安排提出监理意见;
(2)应审核承建单位初验、终验和项目整改计划的可行性,并以通知单的形式告知采购人和承建单位;
(3)应要求采购人和承建单位以初验合格报告作为启动试运行的依据,以终验报告作为项目验收结束的依据。
3.投资控制
(1)应审核承建单位提交的阶段性付款申请,并根据合同规定签发项目支付意见;
(2)应协助采购人进行项目结算。
4.合同管理
(1)应及时向采购人、承建单位通报建设合同、协议及相关变更所规定项目内容的执行情况,提出监理意见;
(2)应协助采购人和承建单位签署其他补充协议。
5.信息管理
(1)应管理项目验收阶段文档;
(2)应敦促采购人、承建单位按照事先约定,编制、签署和妥善保存验收阶段的项目文档;
(3)应督促采购人、承建单位及时整理项目文档;
(4)应整理与项目有关的全部监理文档,并提交采购人。
6.协调
(1)应协调采购人和承建单位在验收计划、验收目标、验收范围、验收内容、验收方法和验收标准等方面的一致性,填报项目备忘录,并经三方签认;
(2)应协调采购人配合验收阶段的工作;
(3)应及时填报验收阶段的项目备忘录,并经三方签认;
(4)应协助采购人和承建单位完成项目移交工作。
五、★交付成果要求
主要产出成果物:开工令、复工令、停工令、项目款支付证书、监理周报、各类会议纪要、监理月报、实施文档类监理审核意见、监理工作联系函、监理通知单、项目备忘录、监理记录、专项监理报告、阶段性项目总结、项目监理工作总结报告等。
六、★售后服务要求
在规定的项目质量保修期限内,负责检查项目质量状况,组织鉴定质量问题责任,督促责任单位维修、整改,确保所监理的项目质量必须符合监理的项目合同要求。
七、★监理团队要求
(一)人员要求
要求监理团队必须具有较强的实力,并能统揽全局,能有效地组织、协调、监管项目实施过程中各方面的工作,使本项目质量达到一流水平,工期得到保证,成本得到控制。针对本项目设立监理项目组(监理项目组由总监理工程师1名,总监理工程师代表1名,现场监理项目师1名,文档管理员1名组成)。
任该项目的监理人员应具备专业资格,并持有相应的专业资格证书:
1.总监理工程师:信息系统监理师证书、信息系统项目管理师证书。(提供至少一个相关证明材料并加盖供应商公章)
2.总监理工程师代表:信息系统项目管理师证书、网络安全等级测评师证书、系统分析师证书、系统集成项目管理工程师证书、系统架构师证书。(提供至少一个相关证明材料并加盖供应商公章)
3.现场监理项目师:软件评测师证书、系统规划与管理师证书、网络工程师证书、系统集成项目管理工程师证书、信息系统项目管理师证书。(提供至少一个相关证明材料并加盖供应商公章)
4.文档管理员:软件评测师证书、系统规划与管理师证书、网络工程师证书、系统集成项目管理工程师证书、信息系统项目管理师证书。(提供至少一个相关证明材料并加盖供应商公章)
(二)监理项目组要求
(1)监理项目组须编制监理规划,应包含目标规划、动态控制措施、监理纪律守则和人员的定岗、职责等;根据建设方确定的项目分组情况,配置固定专门的监理人员。
(2)监理项目组的总监理工程师必须具备五年以上监理工作经验。(提供相关证明材料并加盖供应商公章)
(3)监理项目组及其人员需自行配备交通、通信、生活、办公、检测等设备、设施或仪表,以确保监理方案的顺利实施。
(4)监理项目组须协助采购人收集、整理、归纳项目资料,并且形成电子文档。
(5)从事项目监理活动必须遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则。
(6)应根据项目情况,制定适宜的表格来加强对设计、实施、验收的控制力度,包括但不限于如下方面:
① 针对关键环节,制定项目进度计划详表,在监理规划中报送;
② 监理周报、月报;
③ 主要工作量记录表,在监理月报中报送;
④ 安全情况记录表,在监理周报中报送;
⑤ 其它现场验收表格。
七、商务及服务要求:
(一)项目验收
1、供应商应在为合同签订完成后,在采购人指定地点完成监理服务,提供的监理服务不得偏离所有的监理服务要求(带有“★”的监理服务要求均不得偏离,如果出现偏离,视为无效响应)。
2、验收由我方组织,供应商配合进行:
在该项目达到合同约定的验收条件后,标准应按照国家的相关规定要求(财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见(财库【2016】205号)、市政务服务管理局《关于规范政务信息化项目建设方案编制审核验收管理工作的函》(绵政监函【2020】81号)、《绵阳市财政局关于进一步做好政府采购项目履约验收工作的通知》(绵财采〔2021〕15号)的要求)进行验收。
(二)付款方式
所有的监理项目完成最终验收合格,监理服务最终完成并验收后,采购人收到供应商通知、正规发票、合同复印件、付款说明等相关资料后,在30个工作日内支付合同总金额的100%。八、参加投标的供应商应具备的条件:
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6.法律、行政法规规定的其他条件;
7.本项目不接受联合体投标。
8.人员资质:总监理工程师、总监理工程师代表、现场监理项目师、文档管理员。(详见服务要求)
九、投标供应商报名时需要提交响应文件的资料:
1、响应文件封面。(附件2下载)
2、提供有效的《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》或三证合一的《营业执照》。
3、法人的授权书、法人和授权代表身份证复印件。
4、报价函
    5、监理方案(包括人员配置、监理计划、服务方案等)。
6、商务要求的承诺。
     7、人员资质证明材料:总监理工程师、总监理工程师代表、现场监理项目师、文档管理员。
    8、服务要求响应表(格式自拟)。
注:以上文件每页均需加盖鲜章。
十、报名方式:
五、1、供应商按照报名所提交资料(盖鲜章)要求按顺序扫描成一个PDF文件发送到2242490135@qq.com邮箱,邮件名为:5G智慧医院建设(一期)监理服务+公司名称。不按照要求发送邮件将被拒绝报名。
2、邮件报名截止时间:2023年3月3日17时正。
十一、开标时间和地点:
1、开标时间和地点及响应文件递交截止时间及递交地点电话另行通知。
2、响应文件必须在递交截止时间前送达指定递交地点。
十二、联系人及电话:
项目咨询:沈老师   0816-2241967
报名咨询:尹老师    18081208357
比选响应文件封面(1).docx
                                        绵阳市中心医院采购科
                                               2023年2月24日
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