2023年-2027年上海轨道交通安全保护区巡查技术服务项目（巡查1标）项目招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
| 公告类型 | 招标公告 | 发布日期 | 2023-11-09 |
| 公告编号 | 0613-236034025114 | 截止日期 | 2023-11-16 |
| 招标代理 | 上海机电设备招标有限公司 | | |
1.招标条件
本招标项目2023年-2027年上海轨道交通安全保护区巡查技术服务项目（巡查1标）已批准实施，招标人为上海地铁监护管理有限公司和上海地铁维护保障有限公司工务分公司，招标代理单位为上海机电设备招标有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
地铁安全保护区巡检作为运维构成体系的重要组成部分，需采用新的技术手段实现保护区智能化巡查。近几年，全国范围轨交安全保护区屡次发生外部违规施工危及地铁结构安全的事故，如地铁隧道被打穿，基坑施工导致地铁结构变形超标，违规渣土和绿化加载导致地铁结构产生严重病害，高架区段异物侵限导致地铁停运等，严重威胁地铁运营安全。上海地铁运营线路里程已超过800公里，规划及建设期线路约260公里，且安全保护区事件具有多、深、大、近等特点，影响线路健康状态，进而增大运营风险。现阶段国内城市轨道交通安全保护区巡查主要以人工巡查为主，即通过现场定位、拍照等步骤处理保护区事件，但该方式存在一定弊端，如:作业量大、效率低、及时性差等缺点，进而影响安全保护区巡查的质量，因此需要新的技术手段来解决保护区巡查痛点。
随着无人机高分辨率摄影技术及信息提取技术的发展，利用无人机场技术可以快速获取安全保护区范围内的地表信息，通过深度学习和DSM差分技术等手段可以快速识别各类保护区事件，并将分析结果实时同步于上海地铁安全保护区巡查管理系统，更加方便、快捷地实现安全保护区数字化巡查。
综合地铁安全保护区巡查运维需求，现需要委托具备有通过人机巡查技术快速识别各类安全保护区事件能力的单位，通过无人值守无人机机场实现智能化保护区巡查，提高地铁安全保护区日常巡检和快速处置的效率，为地铁安全运维管理决策提供技术支撑。
2.2招标范围
2.2.1安全保护区范围：
1）根据《上海市轨道交通管理条例》规定，安全保护区范围如下：
（1）地下车站与隧道外边线外侧五十米内；
（2）地面车站和高架车站以及线路轨道外边线外侧三十米内；
（3）出入口、通风亭、变电站等建筑物、构筑物外边线外侧十米内。
2）其他结构安全保护区范围如下：
（1）车辆段安全保护区范围为沿车辆段围墙外侧十米范围内；
（2）出入库线、折返线及灯泡线等非正线的高架段安全保护区范围为结构外边线外侧三十米内，隧道段为结构外边线外侧五十米内；
（3）电缆通道安全保护区范围为结构外边线外侧三十米内。
2.2.2实施范围：
巡查1标位于黄浦江以东区域（涉及浦东新区及奉贤区）。巡查1标段涉及建设线路有13号线东延伸、15号线南延伸、19号线、20号线一期东延伸、21号线一期、21号线一期东延伸及崇明线，线路安全保护区总里程134.10公里（含4个车辆段），无人机巡查覆盖里程118.32公里，车载扫描及其他技术巡查里程15.78公里。如项目实施范围辐射运营线路需提供相关巡查服务。
2.2.3本项目技术服务时间自2024年1月1日起，2027年12月底。巡查作业里程具体情况见技术要求。
2.3其他说明：
本次同时进行招标的巡查3个标段，同一投标人可对部分或所有标段参与投标，但至多只能中标其中一个。
3.投标人资格要求
3.1投标人须具有独立法人资格；
3.2投标单位近三年（2020年7月-至今）具有交通类监测或监护项目业绩（提供合同或用户证明）；
3.3本项目采用信用分招标，投标单位信用分≥60分（满分100分）具体以“报名截止日当天”在上海地铁采购电子商务平台查询的投标单位信用分为准；
3.4本项目不接受处于申通集团黑、灰名单公示期的供应商投标；
3.5当投标人出现下列情形之一的不得购买招标文件：
a）通过天眼查专业版（pro.tianyancha.com）查询，与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人（包括股东、董事、监事和高管），或与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
b）通过全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询，被工商行政管理机关列为严重违法失信企业名单的，或被责令停业，暂扣或者吊销执照，或吊销资质证书；
c）通过中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn/shixin）查询，被全国最高法院列为失信被执行名单的。
3.6本项目不接受投标联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1具有投标意愿的投标人可于2023年11月16日16:30前在上海地铁采购电子商务平台(eps.shmetro.com)进行线上报名，报名时须上传以下资料（扫描件加盖公章）：
①授权委托书；
②营业执照；
③符合要求的业绩证明材料。
特别说明：因系统设置原因，只能以pdf格式上传资料，且只能上传一个文件并包含以上1）-3）的所有内容。
4.2完成线上报名单位可于2023年11月9日-2023年11月16日，每天9:00-11:00,13:30-16:30电话联系招标代理公司进行远程购标，招标文件每套售价1000元，售后不退，通过转账方式支付。
接受文本费的账户信息：
户 名：上海机电设备招标有限公司
开 户 行：建行上海市分行营业部
账 号：31001550400055646341
行 号：105290036005。
5.投标保证金
本项目投标保证金 伍 万元，采用投标保证金承诺函方式递交。投标保证金承诺函装订在投标文件中。具体要求详见招标文件。
6.投标文件的递交
6.1 本项目投标截止时间：2023年12月6日9:30:00（北京时间）
6.2 本项目开标时间：2023年12月6日9:30:00（北京时间）
6.3 本项目递交文件及开标地点：上海市桂林路909号七号楼三楼1号会议室
6.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.5 投标人代表须在投标截止时间前送达“不参加开标意见书原件”、“授权委托书原件”、“密封完好的投标文件”、“补充文件签收单原件（如有）”后立即退场，不参加集中开标，不参加开标意见书格式详见投标人须知附件3。
6.6 投标人须预留足够时间提前到达开标场所，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.7 开标活动由招标代理统一完成，免去投标人开标记录签字等环节。招标代理将照常进行所有开标程序，根据招标文件要求及投标文件如实记录开标内容，并全程录像。
6.8本次招标合同以电子签章形式签订，中标人须在合同签订前前往上海地铁采购电子商务平台（http://eps.shmetro.com）申请办理“单位数字证书”用于合同电子用印。如有疑问可联系管理人员，电话：登录即可免费查看-603303，邮箱：232811902@qq.com。
6.9 本项目采用信用分招标，各单位的信用分，以 “投标截止日当天”在上海地铁采购电子商务平台查询为准；查询及异议详见平台首页“关于信用招标及相关工作的公告”。
（注：如投标单位无法查询到信用分，应立即联系招标代理公司。）
7.发布公告的媒介
本次招标公告在上海地铁采购电子商务平台eps.shmetro.com上发布。
8.联系方式
招 标 人：上海地铁监护管理有限公司
上海地铁维护保障有限公司工务分公司
地 址：上海市恒通路222号
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
招标代理：上海机电设备招标有限公司
地 址：上海市长寿路285号恒达大厦16楼1609室
联系人：吕尤佳、张计镔、柏思敏
电 话：13585994141、13524591141、32557911
2023年11月
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