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浏阳市金阳医院:信息化建设第二阶段---信息化软件及数据中心硬件采购采购需求公开

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
一、功能及要求:
项目概况及范围
(一)项目背景
金阳医院项目是长株潭一体化重点项目、长沙市重点项目以及浏阳市“五个十大”项目和金阳新城“四个十大”项目,项目用地面积120亩,编制床位1000张,按照三级综合医院标准建设。其中一期总投资约8.8亿元,开设床位500张,总建筑面积9.6万平方米,主要建设内容包括门急诊楼、医技楼、病房楼、后勤综合楼、地下车库设备用房、医疗配套区以及医疗设备购置安装等,预计2025年建成。项目建成后,将成为金阳新城医疗中心,不断满足金阳新城及周边地区日益增长的医疗保健需求,全面提高区域突发公共卫生事件应急处置能力和救治能力,切实保障金阳新城建设和园区经济社会发展。
(二)建设目标
医院的信息化软件及数据中心硬件秉承“以患者为中心、以业务人员为主体,全面提升诊疗、管理和决策水平”的设计理念,遵循国内医疗卫生相关标准和政策并结合国际标准评估体系,对医院进行整体建设规划。以“重点建设以电子病历为核心的医院信息系统集成平台,并在集成平台基础上进行临床、运营以及科研的智能决策支持”的思路进行规划设计,围绕五大业务域和统一数据中心进行建设。借鉴信息化建设的先进技术经验,遵循“顶层设计、整合资源、分步实施”的建设策略,逐步把医院建设成模式先进、流程优化、管理配套、支撑有力、运作高效,符合现代化医院发展要求的数字化医院,最终实现医院智慧医疗的建设目标。
本次信息化规划为医院构建一个满足国际国内标准的基础信息集成平台,统一医院接口标准,标化医院诊疗业务数据和运营管理数据,集成和联通院内外各相关信息系统,打造以医院日常业务管理、临床医疗管理、医院资源管理、控制管理为一体的多维度立体式信息系统。
项目建成后,真正实现信息资源共享,改善医院就医体验,保障医疗质量,控制医疗费用,提高医疗服务和医院管理水平,满足医院可持续发展的需要,跟上医疗信息化发展步伐,实现医疗业务的快速发展和医院管理的智慧化进程,最终满足三级医院等级评审、医院电子病历四级、互联互通四级乙等、安全等级保护三级评审要求。
(三)项目要求
结合医院战略发展指引,遵循“总体规划、分步实施”的建设原则,本项目提出以下具体要求。
1、建成以电子病历为核心的临床信息系统,实现系统集成和数据融合
以电子病历为核心,以精细化管理为导向,实现对医院所有业务领域的数字化管理,包括临床、财经、物资采购、办公、人力资源、卫勤、医政、科研、培训、教学、图书情报和决策支持等,打造面向临床业务、患者服务、资源保障、医院管理、决策支持、内部沟通、外部互联互通的信息化平台。
临床数据中心内容通过集成展现系统进行展现,以图形化界面全面展示病人诊疗信息,减少医务人员多次启动不同子系统的重复操作,可使医务人员直观有效的调阅、查询、检索、对比不同的诊疗信息,实现快速浏览、书写等各种功能,极大地提高医务人员的工作效率,为医生提供利用患者信息的最有效途径。
2、建成以病人全程关怀为中心的患者关系管理系统,实现全程环节追溯管控
1)在整个医疗过程中,医嘱是否及时执行、执行的结果具有十分重要的临床意义,在电子病历系统中,围绕整个医嘱处理过程,基于工作流技术构建了一个闭环的医嘱管理系统,将医嘱的下达、转抄、校对,一直到执行、执行结果的监控、反馈整个过程管理起来,对医嘱执行过程进行全程监控、纠正和信心规范,减少医疗差错,确保用药安全。
2)智慧医院建设贯穿医院业务每个环节,实现全程追溯和管控,以病人为中心,对患者实现全程智能化服务,从诊前、诊中、诊后的每个环节实现智能化服务和提醒、提示。以临床为核心,对诊疗实现全过程智能化管理;以管理为导向,对对象实现全程智能化管控。
3、建成数据标准统一、数据互通共享、业务协同应用的现代化医院信息体系
1)基于信息集成平台及微服务架构设计,保障系统高速运行,迅速响应应用要求、稳定运行和数据安全,并支持建立紧急恢复和应急预案。
2)智慧医院建设采用HL7、DICOM3.0等医疗信息交换和接口标准,同时系统重各种代码如疾病、药品、诊疗等代码采用国际或国家统一的标准编码,医院内部的病人ID也尽量采用统一的代码如身份证号码,以便信息能够方便的交换和共享。
4、建成以医院科学评价为目标的决策支持系统,指导医院科学决策,提升智能化管理水平
1)临床业务智能化。以医嘱为主线,构建完善的临床信息系统及其信息融合,人性化的临床数据展示,支持及时和最优化的床旁即时数据采集、临床决策支持和患者安全。
2)管理决策智能化。医院管理相关业务全流程电子化,全兴的管理知识库建设及应用,结合信息化数据采集、统计、分析辅助决策的功效,通过建建立强大的管理数据仓库,综合绩效评价和辅助决策支持系统,医院管理决策完全建立在科学的基础上,全面提升医院管理和决策水平。
3)患者服务智能化。优化病人就医流程作为一病人为中心的切入点,充分应用各种成熟技术如磁卡、条形码、物联网、建议统一的服务窗口、呼叫中心、门户网站、通过信息平台实现服务前移、预约管理、智能提醒、咨询管理和投诉管理,着力解决诸如门诊“三长一短”等现象,全面提升为患者服务的质量。
4)资产管理智能化,通过吧感应器嵌入和装备到医院环境中,包括医疗设备、器械、药品、人员、计算机设备等各种对象中,然后将“物联网”与院内现有计算机网络整合起来,实现人和物的有机整合,能够对真个网络内的人员、机器、设备和基础设施实施实时的管理和控制,以更加精细和动态的方式管理业务,达到“智慧”状态。
5、全面提升我院医疗服务水平,提升行业知名度
依托医院信息平台,打通院内、院外数据互联互通,整合线上线下资源,规范和促进健康医疗新模式形成发展和应用,为全体居民提供更优质、便捷、高效、公平的基本医疗和健康服务,全面提升我院行业知名度。
6、助力医院从“数据医院”向“智慧医院”转变
凭借更完备的数字化医疗信息支撑,将传统事后处理转为实时监控,实现诊疗流程再造,提高医院运作效率,提升医院的整体服务能力,更有效解决就诊“三长一短”现象;通过对数据进行分析和处理,对信息进行有效利用,帮助管理者进行科学管理决策,帮助医生进行基于循证的医疗决策和医疗计划的制定,支持临床应用科研的开展。
 
二、相关标准:
基本规划
1、以满足三级综合医院、电子病历四级、互联互通四级乙等的国家信息化标准要求。
2、机房建设、数据中心硬件、安全设备等满足安全等级保护三级要求。
1)湖南省三级综合医院信息化建设评审:《湖南省三级医院信息化应用评审标准》湘卫医政医管处便函( 2019] 106号
2)电子病历应用水平四级:《国家电子病历系统应用水平分级评价标准(2018) 》
3)互联互通四级乙等:《国家医疗健康信息医院信息互联互通标准化成熟度测评方案(2020 年版)》
4)信息安全等保三级:《信息安全技术信息系统安全等级保护》
项目服务标准
下列法律法规(标准)及实际操作中渉及的其他标准,如国家有最新版标准,以最新版标准为准。
医疗卫生信息化政策法规
《医院信息系统基本功能规范》
《病历书写基本规范》
《电子病历应用管理规范(试行)》
《中医电子病历基本规范(试行)》
《国家三级公立中医医院绩效考核操作手册(2020 修订版)》
《卫生系统电子认证服务规范》
《临床检验结果共享系统互操作行规范》
《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案》
《基于区域卫生信息平台的妇幼保健信息系统建设技术解决方案》
《全国医院信息化建设标准与规范(试行)》
《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准》
《医院信息互联互通标准化成熟度测评方案(2020 年版)》
《医院智慧服务分级评估标准体系(试行)》
中国卫生信息数据标准
《国家卫生信息化标准基础框架》
《中国卫生信息标准基础数据集》
《中国医院信息基本数据集标准》
《卫生信息数据规范指南》
《电子病历基本架构与数据标准》
《全国儿童保健工作规范(试行)》
《妇幼年报填报说明及指标解释》
《妇幼保健信息系统基本数据集标准》
国际医疗卫生数据标准
国际疾病分类 ICD-9 和 ICD-10,其中 ICD-9-CM 是 ICD-9 在美国的临床修订版,ICD-9-CM 更
适合于临床的需要,是 DRG 分组的基础
医学数字化影像通讯标准 DICOM3
系统化医学名称—临床术语标准 SNOMED CT
监测指标标识符逻辑命名和编码标准 LOINC
临床文档架构 CDA R2
医疗企业集成规范 IHE
信息安全规范
《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》(国务院令第 147 号)
《计算机信息系统安全保护等级划分准则》(GB17859-1999)
《信息安全等级保护管理办法》(公通字[2007]43 号)
《卫生行业信息安全等级保护工作的指导意见》(卫办发〔2011〕85 号)
《信息系统安全等级保护实施指南》(GB/T 25058-2010)
《信息系统安全等级保护基本要求》(GB/T 22239-2008)
《信息系统等级保护安全设计技术要求》(GB/T 25070-2010)
《信息系统安全等级保护测评要求》(GB/T 28448-2012)
《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》(GB/T 28448-2019)
 
三、技术规格:
1. 建设清单
一、 系统软件建设清单(系统名称、子系统包括但不限于以下清单内容,采购人有对软件的功能和模块进行优化和调整的权利)
序号
采购内容
数量
单位
备注
一、集成平台和数据中心
 
 
 

集成平台
统一认证管理
1

 

主数据管理
 

HSB服务总线
 

业务报表工具
 

数据处理系统
 

互联互通管理
 

数据中心
ODS
1

 

CDR
 

ODR
 
10 
患者360视图
 
11 
决策支持系统
含移动端
二、智慧医疗信息系统建设
 
 
 
12 
医院信息系统(HIS)
门急诊挂号管理
1

 
13 
门急诊划价收费管理
 
14 
住院病人出入转院及收费管理
 
15 
医技确费管理
 
16 
中西药库管理
 
17 
门诊中西药房管理
 
18 
住院药房管理
 
19 
医疗卡管理
 
20 
手术麻醉医嘱管理
 
21 
基础维护管理
 
22 
门诊医生工作站
 
23 
门诊护士工作站系统
 
24 
住院医生工作站系统
 
25 
住院护士工作站
 
26 
统计分析
 
27 
排班管理
 
28 
电子病历系统(EMR)
门诊医生病历
1

 
29 
住院医生病历
 
30 
护理病历
 
31 
病历质控
 
32 
实验室信息管理系统(LIS)
条码流程管理
1

 
33 
常规检验管理
 
34 
室内质控管理
 
35 
微生物管理
 
36 
检验查询
 
37 
统计分析
 
38 
质量指标管理
 
39 
TAT
 
40 
危急值管理
 
41 
科室管理
 
42 
接口管理
 
43 
影像归档和通信系统(PACS)(放射、超声、内镜)
放射、超声、内镜
1

 
44 
云胶片
 
45 
心电管理系统
DICOM服务模块
1

 
46 
临床WEB浏览模块
 
47 
危急值提醒与反馈模块
 
48 
备份归档管理模块
 
49 
诊断流程应用模块
 
50 
心电报告模块
 
51 
病例收藏模块
 
52 
病例随访模块
 
53 
主任统计管理客户端
 
54 
设备接口模块
 
55 
临床路径管理系统
路径准入退出管理
1

 
56 
路径执行与变异管理
 
57 
路径评估管理
 
58 
路径统计与分析
 
59 
输血管理系统
医生输血工作站
1

 
60 
护士输血工作站
 
61 
医务科工作站
 
62 
输血科工作站
 
63 
健康体检系统(检前、检中、检后)
智能导检
1

 
64 
体检微信公众号运营平台
 
65 
健康体检业务系统
 
66 
检后随访系统
 
67 
检后健康管理
 
68 
血透管理系统
透析流程管理
1

 
69 
电子病历
 
70 
费用管理
 
71 
药品管理
 
72 
科室管理
 
73 
耗材管理
 
74 
排床管理
 
75 
设备管理
 
76 
健康宣教
 
77 
统计查询
 
78 
系统对接
 
79 
透析机联机
 
80 
批量打印
 
81 
质控上报
 
82 
抗菌药物管理系统
抗菌药物规则设置
1

 
83 
抗菌药物三级管理
 
84 
围手术期预防性抗菌药物管理
 
85 
抗菌药物统计与分析
 
86 
合理用药管理系统
处方/医嘱实时监测审查
1

 
87 
医药知识库信息查询
 
88 
处方点评系统
处方/医嘱抽取与预处理
1

 
89 
抽取处方/医嘱进行审核、点评
 
90 
处方评价工作表
 
91 
抗菌药物专项点评工作表
 
92 
专项点评专栏
 
93 
绩效考核统计分析
 
94 
前置审方管理系统
处方(医嘱)审核流程
1

 
95 
系统审查
 
96 
待审处方提示
 
97 
批量审查
 
98 
药师医生实时互动
 
99 
集成检验、检查、手术、病程记录信息,辅助审方
 
100 
处方状态标记
 
101 
实时查看通过处方信息
 
102 
审方时间设置
 
103 
按科室设置审方超时是否自动通过设置
 
104 
审方等待时间延长设置
 
105 
审方干预自定义
 
106 
审方消息提示
 
107 
已审处方(医嘱)查看功能功能
 
108 
自动干预模式
 
109 
统计分析功能
 
110 
处方查询功能
 
111 
移动护理系统
患者信息
1

含50台PDA
112 
首页
113 
护理任务
114 
医嘱执行
115 
输液闭环
116 
治疗闭环
117 
口服药闭环
118 
皮试闭环
119 
标本闭环
120 
输血闭环
121 
医嘱查询
122 
患者出入全过程管理
123 
体征采集
124 
血糖录入
125 
健康宣教
126 
闭环管理
127 
护理文书
128 
帐单录入
129 
护理备忘
130 
消息中心
131 
统计分析
132 
巡视管理
133 
手术麻醉管理系统
临床信息集成
1

含10手术间、2复苏间
134 
数据采集解析
135 
手术申请
136 
手术排台
137 
手术通知
138 
手术查询
139 
术前管理
140 
术中管理
141 
PACU苏醒管理
142 
术后管理
143 
病历管理
144 
消息管理
145 
麻醉质量控制指标
146 
科室统计报表
147 
麻醉计费
148 
病案统计管理系统
病案管理
1

 
149 
查询管理
 
150 
日志管理
 
151 
统计管理
 
152 
病案首页质控管理系统
系统管理
1

 
153 
首页质控
 
154 
指标统计
 
155 
临床辅助决策系统(CDSS)
循证医学知识库
1

 
156 
临床法律法规知识库
 
157 
病例知识库
 
158 
检索查询
 
159 
知识库更新
 
160 
疑似诊断列表推荐
 
161 
VTE
接口处理
1

 
162 
基本信息维护
 
163 
VTE基础数据库维护
 
164 
VTE评估管理
 
165 
VTE随访管理
 
166 
VTE上报管理
 
167 
统计报表
 
三、智慧服务信息系统建设
 
 
 
168 
自助服务系统(自助机)
就诊介质
1

 
169 
支付方式
 
170 
自助建档
 
171 
自助挂号
 
172 
自助预约
 
173 
自助预约取消
 
174 
预约取号
 
175 
自助退号
 
176 
自助结算
 
177 
导诊单打印
 
178 
电子发票打印
 
179 
检查报告打印
 
180 
检验报告打印
 
181 
个人中心
 
182 
自助查询
 
183 
医技自助预约
 
184 
慢病续方
 
185 
满意度评价
 
186 
智能出入院结算服务(自助机)
入院登记
1

 
187 
住院预交金充值
 
188 
自助查询
 
189 
住院清单打印
 
190 
出院结算
 
191 
自费患者
 
192 
医保患者
 
193 
发票打印
 
194 
病区医生介绍
 
195 
健康宣教
 
196 
满意度评测
 
197 
互联网医院(掌医、医保移动支付)
掌医
1

 
198 
医保移动支付
 
199 
统一医技预约系统
机构规则中心
1

 
200 
排班管理
 
201 
预约管理
 
202 
签到管理
 
203 
运维管理
 
四、智慧管理信息系统建设
 
 
 
204 
财务管理系统
基础数据
1

 
205 
总账管理
 
206 
出纳管理
 
207 
期末管理
 
208 
自定义转账
 
209 
账簿查询
 
210 
应付管理
 
211 
应收管理
 
212 
医疗接口
 
213 
传染病管理系统
监测预警
1

 
214 
上报管理
 
215 
个案管理
 
216 
机构决策分析
 
217 
院感管理系统
患者诊疗信息
1

 
218 
综合性监测
 
219 
目标性监测
 
220 
职业暴露
 
221 
手卫生监测
 
222 
综合分析
 
223 
护理管理系统
人员档案
1

 
224 
护理文件管理
 
225 
护士长手册
 
226 
敏感指标
 
227 
护理质控
 
228 
护士排班
 
229 
系统设置
 
230 
不良事件管理系统(全院)
不良事件上报
1

 
231 
不良事件审批
 
232 
不良事件查询
 
233 
不良事件统计
 
234 
不良事件汇总
 
235 
系统设置功能
 
236 
不良事件类型
 
237 
医院自动办公系统(OA)
首页管理
1

 
238 
信息管理
 
239 
公文管理
 
240 
资源管理
 
241 
会议管理
 
242 
会议纪要管理
 
243 
文档管理
 
244 
回收站
 
245 
档案管理
 
246 
安全督查
 
247 
即时通讯
 
248 
流程管理
 
249 
组织机构
 
250 
人员管理
 
251 
临床互通
 
252 
系统配置
 
253 
移动OA
 
254 
廉洁风险防控系统
廉洁宣传警示教育
1

 
255 
廉洁知识考试测评
 
256 
职权运行信息公开
 
257 
医德医风管理
 
258 
问卷调查管理
 
259 
信访投诉举报管理
 
260 
廉政档案管理
 
261 
运营管理系统(HRP)(人力资源、固定资产、设备物资)
人力资源管理
1

 
262 
固定资产管理
 
263 
设备管理
 
264 
物资管理
 
265 
医务管理系统
医务人员管理
1

 
266 
医务人员分析
 
267 
医师排班管理
 
268 
请假休假管理
 
269 
医务文件管理
 
270 
三级医师管理
 
271 
医师资质授权
 
272 
放射诊疗管理
 
273 
危急值上报
 
274 
危急值监控
 
275 
危急值分析
 
276 
医生考核管理
 
277 
日常事务管理
 
278 
HQMS上报系统
数据对接功能
1

 
279 
数据审核功能
 
280 
数据字典映射功能
 
281 
数据上报功能
 
282 
单病种质量监测及上报平台
系统基础模块
1

 
283 
数据采集
 
284 
数据填报
 
285 
数据审核
 
286 
数据导出
 
287 
综合查询
 
288 
公立医院绩效考核指标上报系统
基础配置管理模块
1

 
289 
指标填报模块
 
290 
指标监测模块
 
291 
DRGs管理系统
数据管理
1

 
292 
项目管理
 
293 
监控中心
 
294 
在院管理及运营分析
 
295 
医院统一对账平台
权限管理系统
1

 
296 
商户支付平台
 
297 
基础数据配置管理
 
298 
交易管理查询
 
299 
运营数据统计分析
 
300 
电子签名系统(CA)
移动电子签名系统
1

 
301 
移动电子签名SDK
1

 
302 
电子签名前置交换系统
1

 
303 
电子签名小程序
1

 
304 
时间戳服务系统
1

 
305 
移动签署授权(医护端)
50

 
306 
门户网站
医院官网
1

 
307 
电子票据(电子发票、医保票据)
电子发票、医保票据
1

 
五、接口及测评服务
 
 
 
308 
政策性接口
新医保、电子健康卡、在线医保、病案首页数据上报、省市互联互通等接口
1

 
309 
系统/仪器/设备接口
检验、检查、排队叫号、人脸识别等设备
1

 
310 
电子病历四级测评服务
电子病历四级测评服务
1

 
311 
互联互通四级乙等测评服务
互联互通四级乙等测评服务
1

 
312 
三级等保测评服务(互联网医院、HIS、EMR、LIS、PACS)
互联网医院、HIS、EMR、LIS、PACS三级等保测评
1

 

 
二、硬件设备建设清单
序号
类别
型号
数量
单位
最高限价(万元)
1
服务器
HIS数据库服务器
2

67
2
集成平台数据库服务器
2

3
应用服务器
5

4
服务器接入交换机
1

5
存储与备份系统
核心存储
2

153
6
PACS存储
1

7
光纤交换机
2

8
备份一体机
1

9
网络交换机
1

10
超融合
内网超融合服务器
5

130
11
外网超融合服务器
3

12
超融合交换机
6

13
网络安全(内网区)
专线防火墙
1

140
14
服务器边界防火墙
2

15
数据库审计
1

16
日志审计
1

17
运维审计
1

18
终端准入
1

19
运维平台
1

20
漏洞扫描
1

21
服务器主机安全
1

22
终端主机安全
1

23
内外网隔离防火墙
1

24
运维审计区交换机
1

25
网络安全(外网区)
互联网出口防火墙
2

26
上网行为管理
1

27
服务器边界防火墙
2

28
WEB应用防火墙
1

29
外网终端准入
1

30
VPN设备
1

31
APT
1

32
服务器主机安全
1

33
终端主机安全
1

34
NTP时钟
1

35
外网出口交换机
2

36
云桌面
内网桌面云管理服务器
2

195
37
内网桌面云胖终端
250

38
外网桌面云服务器(VDI)
3

39
云桌面万兆交换机
1

40
云桌面千兆交换机
2

41
云桌面软件授权
1

42
网络切换器
150

43
显示器(含键鼠)
250

44
系统集成服务
系统集成服务
1

15
最高总限价:
700

技术参数要求具体详见招标文件。
四、交付时间和地点:
★1.本项目工期要求为:合同签订之日起HIS\EMR\LIS\PACS系统要求90个日历日上线并能正常运行,集成平台在240 个日历日内正式完成上线,其他系统在365个日历日内正式完成上线。
2.服务地点:浏阳市金阳医院。
 
五、服务标准:
项目实施要求
1.投标人需提供针对本项目的详细的设计方案(包括但不限于项目组织架构、全院信息化建设整体方案、网络布局、信息安全控制策略、实施组织方案、现场管理、项目负责人及人员配备、与弱电项目融合对接方案等)。
2.中标人必须对医院现状及阶段性要求详细调研后向采购人提供切合医院实际要求的项目整体实施方案及分步骤实施方案,并阐明具体实现路径和方法,经采购人确认签字后作为项目实施及验收的主要依据,合同签订后3日内启动实施,双方应按照实施方案的约定共同推动项目上线及顺利验收。
3.项目实施方案包括但不限于以下内容:项目需求分析与设计、项目实施、项目测试、项目培训、项目验收、项目服务等。
项目需求分析与规划设计:深入科室开展需求调研工作,编制项目实施计划、需求分析计划,提交需求规格说明书、功能设计文档、系统概要设计、系统详细设计等文档。
采购人负责组织相关人员对投标单位的需求分析和系统设计成果进行评审,投标单位须根据评审意见按期修改需求分析和系统设计成果,直至通过采购人的评审后方可进入下一阶段工作。
系统开发:按照项目实施计划所确定的目标完成开发工作,编制项目开发工作计划、用户手册、技术手册、程序员开发手册、系统维护手册等文档。
采购人负责组织对投标单位的上述设计成果进行评审,投标单位须根据评审意见改进。
系统测试:按照项目实施计划所确定的目标,提出测试方法,制定测试规范,按照测试要求提供系统测试相关的各项报告,功能和性能测试报告等文档,包括计划、用例和报告。中标人需完成项目的联调测试工作,对本项目建设内容、安全、数据、应用等其他系统的联调测试工作,最终实现上线运行,并通过采购人组织的项目验收。
系统数据实施:各业务系统产生的数据信息都是医院的资产,无论是电子病历还是其他数据信息,中标人必须向采购人承诺均不能采用加密或类似加密等无法直接读取的方式进行存储。
试运行工作任务:本项目需编制试运行工作方案,提供及时解决技术问题的方法,通过采购人组织的试运行方案评审。在项目试运行期间,投标单位必须向采购人承诺免费的技术支持和服务,免费服务内容须包括但不限于下述内容:升级服务、调优、故障排除和故障排除所需的备件更换(含备件本身)等。(投标单位须承诺为采购人提供免费的技术协助,技术协助的内容包括产品的安装部署上线、与其他系统的集成等。技术协作的方式须包括电话支持、电子邮件支持、文档提供、现场支持等多种以解决实际问题为目的的方式。)
系统试运行过程中如果发生故障,对故障设备的恢复时间不能超过 4 小时。故障恢复期间须确保系统不中断。在试运行期内,如系统出现重大故障,则试运行期从故障修复之日起重新计算,顺延 1 个月,若仍达不到要求,继续顺延,一直到系统连续 1 个月无故障为止。
采购人负责组织对投标单位的试运行成果进行评审,投标单位须根据评审意见进一步开展试运行工作,直至通过采购人的评审后方可进行项目验收。
4.系统试运行前进行必要的功能和性能测试。系统上线之前,对系统管理员进行技术培训,保证管理人员掌握必要的管理工具和规范;提供详细的数据集定义文档及项目相关文档资料。系统上线运行和维护阶段,持续系统调优工作,保障系统稳定高效。
★5.中标人负责本项目所有软硬件的现场安装、调试并保证软硬件的正常运行,核心系统实施过程中投标人至少派驻20人及以上(其中开发人员不少于6人)本单位人员作为实施团队提供现场实施服务。为保障本项目按时、保质、保量地完成,中标人必须保证技术人员充足、稳定,具备符合相关规定的专业技能和资格。HIS系统开发商实际派驻现场的项目经理与投标时拟任的项目经理一致。(承诺格式自拟)
6.为确保项目顺利实施,中标人应建立职责明确、决策有效、执行有力的项目组织机构,从组织管理方面对项目实施严格、规范和有效的控制。项目团队必须按照医院要求的现场开发人数投入项目的实施,要能够最佳地将各方的管理人员、技术人员有机地结合到项目的建设中,规范项目建设过程,保证建设质量,达到预定目标。如因开发人员能力不足,导致项目实施延期或不能达到本项目的要求,中标人应承担相应违约责任。
7.项目管理:中标人需在项目实施过程中制定项目管理制度和工作流程,合理规划项目的组织架构、沟通方式和工作职责,提供项目管理工具平台辅助项目管理工作,定期向采购人提供项目实施进展情况报告。中标人可根据项目实施经验,对项目管理工作提出相关建议。
8.按照 ISO9001 系列质量体系认证开发规范建立规范、完整的开发文档。主要包括需求分析、概要设计、功能设计、测试文档、系统实施手册、维护手册、使用手册等。项目实施过程中发生要求变更、设计调整等情况时,要有规范的、可回溯的记录文档,并且产品和所有技术文档要具有严格的一致性。
9. 由于中标人的原因导致不能正常完工或者货物(服务)不能正常交付使用而影响医院正常运营的,逾期1-5日内按货款的0.5%/天扣除,逾期6-20日内按货款的1%/天扣除,逾期21日及以上扣除总货款的30%。如遇不可预测因素导致延期不能正常交付,经采购人同意后,以协商结果为准。
售后服务及培训要求
★1.本项目软件软件质保期叁年,分模块验收,自模块验收合格之日起进入该软件模块质保期;硬件质保期叁年,质保期从全部硬件验收合格后计算。质保期内免费维修与更换有缺陷的货物或部件(配件),质保期内所有软件维护、升级和设备维护等要求免费上门服务(费用包括在投标总价内),超出质保期期限前2个月内启动新运维服务合同磋商;超出合同服务期时对系统出现的问题应先解决后收费,采购人参照市场行情支付相应维保费用。在质保期内,对于医院各功能科室在系统模块框架范围内提出的本地化修改要求,必须进行修改。在质保期内,所有软件均享受免费升级服务,同时提供系统扩充、升级方面的技术支持服务。质保期满后,中标人应继续按质保期内原则上要求质保期满后的年度运维费报价不超过软件部分合同款项的3%。项目验收之前免费完成甲方所需应用系统及相关设备接口开发对接;质保期内负责所有接口免费开发对接工作。(承诺格式自拟)。
★2.质保期内投标人至少派驻1人以上驻点人员提供现场运维服务,服务质量纳入考核内容。运维期内,投标人必须建立7×24小时实时技术支持机制。一般问题(不危及系统运行)在8小时内响应,重大问题(危及系统运行)在1小时内响应,特大问题(系统不能正常运行)在半小时到达现场解决问题。24小时内未解决的提供详细的应急解决方案。(时间从系统整体验收合格之日开始算起,费用包括在投标总价内)。(承诺格式自拟)。
3. 维护人员现场运维服务包括:负责建设项目内功能模块的流程优化调整、功能升级、故障处理、相关系统接口对接、数据维护及相关边缘软件的数据处理、因政策性变化等不可抗力因素带来的软件二次开发等。
升级服务:中标人提供在正常条件下保证系统正常稳定运行的系统免费更新升级服务。
优化服务:中标人提供在正常条件下改进系统性能的各项服务,包括系统资源分配与效率改进服务、软件功能优化、软件配置规划和性能优化服务、系统容量预测服务等。
咨询服务:中标人提供系统软件应用和维护技术咨询服务。
电话或现场技术服务:中标人提供电话或现场技术服务。
4.本项目要求达到三级等保,同时项目实施期和质保期内对于省、市、县网信办、公安部门等上级组织的攻防演练活动以及重大活动、重大节日等有专人护网驻守。
★5. 质保期内软硬件出现任何质量问题(人为破坏或自然灾害等不可抗力除外),由中标人负责全免费(免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等)更换或维修。质保期内硬件保证开机率≥95%,质保期内因故障导致停机时间超过7日的,供应商按1:7的比例延长质保期;质保期内中标人负责对产品维护保养每年不少于2次;质保期内设备出现两次相同故障,中标人必须无条件免费更换新机或无条件退货。质保期满后,设备终身维修,售后服务只收配件成本费;无论采购人是否另行选择维保供应商,中标人应及时优惠提供所需的备品备件;在质保期内,所投设备如出现重大质量问题等情况,采购人可要求无条件退货,因所投设备质量问题发生信息安全等事故的由中标人承担损失。质保期外LIS系统设备接口费,单向不超过4千每台,双向不超过8千每台;PACS系统设备接口费,放射科设备不超过1.2万每台,超声、内镜设备免费且不限制数量。
★6. 本项目建设期内,中标人需做好现永安镇中心卫生院本地数据中心硬件设备的安装、调试及运行软硬件集成工作,并实现与新系统的整体互联互通、共享共用。在涉及采购人已建在用业务系统建设厂商的配合和支持时,由中标人负责对接和协商,例如双方数据接口开发、旧系统改造、旧系统数据迁移、业务流程梳理、服务注册发布、服务迁移等。在对接和建设过程中产生的所有费用(包含负责旧系统的第三方公司费用),全部由中标人承担。保证金阳医院存有二级医院和一级医院两套诊疗收费及医保报销系统完整并行运行。
7. 中标人需要根据电子病历评测的要求并结合医院本次信息化建设情况,对接已建在用业务系统建设厂商,协调厂商进行接口改造且维持现有系统各类数据上报功能;在建设期产生的所有费用(包含负责旧系统的第三方公司费用),全部由中标人承担。
8.中标人须提供金阳医院和永安卫生院合并过渡期的替代方案,保持医疗持续稳定运行。
9.培训服务:投标人需要准备一份完整的培训计划,对采购人各类人员进行相关的培训,包括现场培训和集中培训等多种方式,培训的内容、次数和方式由采购人提出,采购人仅负责提供培训场地、培训电脑和培训人员的召集,培训环境的搭建、培训文档的准备、培训的实施、培训人员的考核等由投标人负责。
 
 
六、验收标准:
验收内容:合同采购项目中所有内容。
验收方式:按照长财采购[2024]5号文件“关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知”规定进行验收。
验收标准:主要查阅招投标文件,落实所供货物,服务是否与标书内容一致,是否满足建设方案的建设要求。
项目验收:项目验收包括硬件设备产品到货验收和软件项目验收两个阶段。
1)、设备验收:本项目所属设备全部到货后,在指定时间来现场对设备进行安装调试。设备安装调试达到设计及产品说明书规定的要求,视为安装调试合格;待设备进行正式投产无问题后15 个工作日完成设备验收工作。
2)、软件验收:三级医院、医院互联互通四级乙等、电子病历应用水平四级评审和现场验收通过,即该项目验收通过。
验收其他要求:
1)、为保证项目验收质量,投标单位必须认真充分的对本次项目进行理解,所投所有设备必须充分考虑与现有设备的兼容性问题,确保能统一无缝的被原有体系所管理。
2)、项目移交前投标任应向采购人提供以下资料(包含但不限于):设备硬件操作手册、软件使用手册(提供中文版)、测试报告、各种设备的维修、保养手册(提供中文版)、设备到货清单、项目实施报告、保修服务计划等全部有关技术文件、资料、及测试、验收报告等文档汇集成册,不少于 2 份。
★3)、项目验收之前要求提供医院现场上线核心系统基线版本的源代码(源代码编译后需能正常运行,并与交付系统一致),以便采购人能继续对相关系统进行必要的维护,确保满足医院后续个性化功能的二次开发需求。(投标人必须提供承诺书,承诺格式自拟)。
4) 为有效提升医院的科教研综合实力,投标单位需承诺免费帮助医院联合申报科技或发改部门主导的国家级或省级或市级工程(技术)研究中心(或重点实验室)。
 
七、其他要求:
1.优惠折扣声明:投标人应在投标文件中一次性列出所有优惠条件,并作为合同的组成部分之一。
2.投标人应在投标文件中逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应,并申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标,投标人必须提供所投产品的具体参数值。
3.投标人投标文件中各种参数必须真实可靠,并应当在投标文件中提供相关证书及技术支持资料。
4.投标人需分别按采购需求清单提供全费用综合单价报价和总价。
5.本项目不统一组织现场踏勘,投标人在投标前,如需踏勘现场的一切费用自理,踏勘期间发生的意外自负。
6.本项目产生的包装垃圾需中标人带走处理,不允许遗留在医院。
7.采购人或施工场地内第三方的工作必须由中标人配合时,中标人应按采购人的指令予以配合,如产生相关费用,由中标人自理。
8.本项目在实施过程中因疫情等不可抗力因素造成的二次进场费及现场工作人员所需防疫措施物资、仓储费等费用,均由中标人承担,招标人不再另行支付费用。
9.与本项目相关的检测、办证事宜、手续办理事务等相关工作及费用由中标人承担。
10.中标人中标后必须提供相关证明材料及证书原件供招标人核验,无任何问题后采购人才签署采购合同。项目建设内容即招标采购清单,如有变更以双方签字确认的实施方案为准。
11.项目清单中的主要硬件设备(服务器、存储、云桌面、超融合、安全设备),中标人收到中标道知书后5天内提交最终使用用户为浏阳市金阳医院的有效的原厂售后服务承诺函,确保为原厂产品并保证相关产品享受約定的售后服务要求,保证浏阳市金阳医院能按厂家规定在长沙地区享受原厂工程师实施服务和约定的原厂售后服务(如果在投标文件中已经提供,则无需再次提供),否则,投标被视为无效,取消中标资格。项目终验前,提供所投产品需要截图的现场测试报告,否则,不予终验。
12.项目清单中的系统支持软件中标人收到中标通知书后5天内提交最终使用用户为浏阳市金阳医院的有效原厂证明(如果在投标文件中已经提供,则无需再次提供);否则,投标无效,取消中标资格。
13.项目清单中应用软件如非投标人自有产品,中标人收到中标通知书后5天内提交相关软件厂商的授权文件,(如果在投标文件中已经提供,则无需再次提供);否则,投标无效,取消中标资格。
14.招标人对中标人所提供的服务或产品满足度有质疑时,可要求中标人提供证明材料或样品或系统演示,中标人应在10天内提供相关材料或样品或进行系统演示,如中标人不能提供相关证明材料或样品或系统演示则投标无效,取消中标资格。
★15.本项目采用费用包干方式建设,中标人应根据项目要求和现场情况,详细列明项目所需的设备及材料购置,以及产品运输保险保管、项目安装调试、试运行测试通过验收、培训、质保期免费保修维护、技术支持服务费、软件产品开发费、差旅费、税金等人工、管理、财务等所有费用,如一旦中标,在项目实施中出现任何遗漏,均由中标人免费提供,采购人不再支付任何费用。
16.投标人必须承诺投标应用软件在全院范围内不受限制使用(不受服务器和客户端数量、床位数限制),所提供的软件必须是最新版本的。
17.投标人必须承诺不论自研或外采的应用软件系统达不到医院使用要求时,将按照医院要求采购其他第三方应用软件代替,且不再另收取费用。
18.采购需求中所列软件功能要求为本项目的基本要求,具体实施时及质保期内采购人有权对软件的功能进行调整和优化,相关软件功能调整优化的开发费用包含在本项目合同总金额内,采购人不另外支付费用。
★19.本项目核心软件系统(集成平台、数据中心、HIS系统、电子病历(EMR)、LIS、PACS)为同一厂商并且拥有自主知识产权,保证所移交的所有产品(含第三方中间件)不涉及任何侵权问题,如有其他利益相关方提出权利主张,由投标人负责处理,由此带给采购人的损失由投标人负责。
20.采购人拥有本系统在本院及其他分院的基层门诊和住院部的使用权。
21.本项目实施和质保期内,如政策对信息化项目有明确的信创要求,中标公司必须协助医院按照信创要求进行相应软件改造。
22.中标人应建立严格的采购人和使用人客户信息安全和保密制度,并采取严格的控制措施,确保使用人客户信息的安全。采购人和使用人客户信息的知悉及使用范围应仅限于履行本合同之必要目的,相关信息的获得、保管、销毁等应事先征得采购人同意、符合采购人和使用人内部管理规定并依照使用人的要求。当中标人违反本合同的约定导致使用人客户信息不安全或客户权利受到影响时,采购人和使用人有权随时终止本合同,并由中标人赔偿因此给采购人和使用人造成的全部损失。
采购人和中标人签署保密协议,中标人需承诺,采购人信息系统的所有数据信息未经采购人同意许可,中标人不得擅自公开使用或用于商业用途,否则,采购人将追究相关法律责任。中标人保证系统验收后交付给采购人全部的身份授权许可,保证采购人工作人员完全行使软件的操作权限。中标人具有履行本合同所需的合法主体资格及资质,以及相适应的技术能力、专业能力、风险控制能力等。中标人在项目实施过程中必须使用合法、正版的软、硬件。
23.本项目质保期内,因国家相关政策或采购人业务需要,下述两种业务需求情况,必须服从采购人工作安排,按时按质完成相关技术开发工作,不得再向采购人或第三方公司收取任何费用:
(1)其他系统、设备和本系统对接时:医院新建的其他系统或医院准许接入的外部系统、设备需要本项目建设的系统提供接口、服务调用、数据迁移等相关技术开发支持时;
(2)本系统和其他系统对接时:本项目建设的系统需要从院内或院外其他系统获取数据、服务而必须开发相应接口、实现服务调用、数据整合和业务功能改造等相关工作时。
24.支持辅助医院进行三级等保、电子病历、互联互通评审,包含根据医院申报评审等级,投标人派驻有成功实施经验的人员进行现场指标解读、评审资料准备、现场评审准备。
25.实施人员须遵守国家法律法规及招标人医院相关管理制度和规范。
采购需求仅供参考,相关内容以采购文件为准。
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