[德清县]德清万豪酒店及万枫酒店窗帘采购项目的答疑澄清公告（一）
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[德清县]德清万豪酒店及万枫酒店窗帘采购项目的答疑澄清公告（一）
德清万豪酒店及万枫酒店窗帘采购项目的答疑澄清公告（一）
一、采购人：浙江凤栖湖文化发展有限公司
二、项目名称：德清万豪酒店及万枫酒店窗帘采购项目
三、项目编号：hzgq202407173
四、集团编号：德文旅招[2024]075号
五、采购组织类型：非政府采购
六、采购方式：公开招标
七、首次采购公告发布日期：2024年07月15日
八、答疑事项：
质疑事项1：招标文件第四章 评标办法及评分标准中商务、资信及其他分-成功案例要求类似项目业绩(项目特征为酒店窗帘采购安装项目)，涉嫌以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第32条 第三十二条 依法必须进行招标的项目招标人不得以以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件限制、排斥潜在投标人或者投标人
回复：本项目不属于依法必须招标项目，按招标文件要求执行。
质疑事项2：招标文件“第四章 评标办法及评分标准”中，成功案例必须要求提供酒店类的窗帘业绩，这种特定类型的业绩限定会限制潜在供应商的参与，造成不公平竞争。拥有如此多的酒店类窗帘业绩的供应商屈指可数，对某些特定供应商存在偏袒或歧视，使得其他有实力的供应商处于不利地位。涉嫌以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视性待遇。
事实和依据：1．“第四章 评标办法及评分标准”成功案例： 2.首先，从公平竞争的原则出发，这种特定的业绩限定大大缩小了潜在供应商的范围，排除了许多在其他领域（如办公楼、商业中心等）拥有丰富窗帘供应和安装经验且具备优秀能力的企业。这一限制条件未能充分考虑到窗帘供应和安装行业的通用性特点，实际上许多非酒店项目对于窗帘的品质、工艺和服务要求与酒店项目相当，甚至更为严格。因此，其他领域的成功业绩同样能够证明供应商的实力和能力，不应被排除在外。 其次，这种限定在需求合理性方面值得商榷。为何只有酒店业绩能够作为衡量供应商是否具备承接本项目能力的唯一标准。不同类型的建筑项目对于窗帘的需求在技术和质量方面具有一定的共性，其他类似场所的业绩也应被认可为有效的参考依据。 我们怀疑这一业绩限定可能存在潜在的歧视性，可能会对某些特定供应商产生偏袒，从而影响招标的公正性和透明度，使整个招标过程不能真正选拔出最具性价比和实力的供应商。
法律依据：1.《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人： （一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息； （二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关； （三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件； （四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准； （五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商； （六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式； （七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 2.《中华人民共和国反垄断法》 第十八条 认定经营者具有市场支配地位，应当依据下列因素： （一）该经营者在相关市场的市场份额，以及相关市场的竞争状况； （二）该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力；（三）该经营者的财力和技术条件； （四）其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度； （五）其他经营者进入相关市场的难易程度； （六）与认定该经营者市场支配地位有关的其他因素。
回复：本项目不属于依法必须招标项目，按招标文件要求执行。
九、澄清事项：
问题1：第二章招标需求，二、产品配件参数及产品技术性能表：电机品牌：尚飞、路创、赫庭同等品牌或高于此品牌。三个品牌中赫庭并不是与尚飞、路创同等品牌，在行业中未听过此品牌，请审核该品牌的真实性。请确认本项目中电机是否要求进口？
回复：电机品牌供应需投标单位自行考虑。电机无进口要求。
问题2：第二章招标需求，二、产品配件参数及产品技术性能表：电机技术参数中：内置电子接收静音型，控制方式：无线遥控/有线弱电控制。公区控制方式是否为无线遥控？客房控制方式是否为有线弱电控制接客控系统？电机技术参数中：内置电子接收静音型，不适用于客房区域，只适用于公区，请确认？
回复：请投标人根据本项目采购清单、参数性能等要求综合考虑投标报价。
问题3：第二章招标需求，二、产品配件参数及产品技术性能表：轨道（非电动）壁厚：≥2.2mm，轨道（电动）厚度≥1.8mm。手动轨道壁厚要求比电动还厚？常规手动轨道壁厚为1.2mm，请确认是否有误？
回复：无误。
问题4：第二章招标需求，二、产品配件参数及产品技术性能表：卷帘类产品、窗帘、窗纱类产品，阻燃性能达到GB/T 17591-2006 B1级标准。因检测机构不同检测标准也不同，阻燃性能达到GB 8624-2012 B1级标准（满足消防要求）是否也可以？
回复：按招标文件要求执行。
问题5：第二章招标需求，技术性能表：卷帘类产品阻燃性能达到 B1级标准，采购清单中卷帘面料要求阻燃等级：B2、防火反应：FR。前后阻燃等级标准不同，请问以哪个为准？
回复：卷帘类产品阻燃性均以 B1级标准为准。
问题6：第二章招标需求，采购清单中公区部分区域没有具体尺寸（宽*高），数量只有面积㎡，无法统计电机数量及配件数量，请补充提供具体尺寸（宽*高），以便投标人精准报价？
回复：请投标人根据本项目采购清单、参数性能等要求综合考虑投标报价，如有需要自行勘察现场，根据实际情况进行投标报价。
问题7：第四章 评标办法及评分标准：投标人提供生产、制作加工所需的相关设备，高频焊接机、弯轨机、数控震动刀切布机（红外线自动切布机）、切割机、验布机、工业缝纫机、蒸汽发生器、窗帘裁布机，每提供一样得1分，最高得3分【提供设备相关照片及购置发票复印件加盖公章，各设备不重复计分，不提供不得分】。因每个厂家的设备名称叫法不同，同一类型的设备名称不同，但类型功能一样，是否也可以得分？
回复：可以。
问题8：第四章 评标办法及评分标准：根据投标人提供的近三年（2021年1月1日起至本项目截标时间止，以合同签订时间为准）完成的单个项目金额100万元（含）—200万元（不含）的类似项目业绩(项目特征为酒店窗帘采购安装项目)的数量进行打分，每个业绩得1分，最高得6分；根据投标人提供的近三年（2021年1月1日起至本项目截标时间止，以合同签订时间为准）完成的单个项目金额200万元（含）以上的类似项目业绩(项目特征为酒店窗帘采购安装项目)的数量进行打分，每个业绩得2分，最高得12分；本项最高得12分。注：1、在投标文件中必须提供完整合同复印件、验收报告及累计结算发票复印件（上述材料需加盖公章，未盖章不得分），如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。请问累计结算发票复印件是指满足业绩要求金额的发票即可吗？
回复：业绩金额的认定以单个项目发票累计金额认定。
问题9：我公司依法于 2024 年 7 月 25 日购买了贵公司组织的项目名称：中纬工程管 理咨询有限公司关于德清万豪酒店及万枫酒店窗帘采购项目 （采购编号：hzgq 202407173）的招标文件。根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，我公司 对招标文件中招标要求提出疑问。 招标文件中“第四章 评标办法及评分标准、二、评标内容及标准、商务、 资信及其他分、成功案例中要求根据投标人提供的近三年（2021年 1 月 1 日起 至本项目截标时间止，以合同签订时间为准）完成的单个项目金额 200 万元（含） 以上的类似项目业绩的数量进行打分，要求项目特征为酒店窗帘采购安装项目。 质疑相关法律依据及相关陈述如下： 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理 的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(三)依法必须进行招标的项目以特定 行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件； 为维护国家利益、社会公共利益，保护采购当事人和所有参与此项目的供应 商及潜在供应商的合法权益，请贵单位取消“项目特征为酒店窗帘采购安装项目 ”， 可修改为“项目特征为窗帘采购安装项目 ”。
回复：本项目不属于依法必须招标项目，按招标文件要求执行。
问题10：下载的标书HZCQZF文件打不开，要怎么才能打开
回复：需投标人自行登录湖州市绿色采购服务平台-下载中心-投标文件制作工具下载地址-自行下载标桥（浙江省）版，方可打开后缀名为“.HZCQZF”文件并制作投标文件。
十、联系方式：
采购人名称：浙江凤栖湖文化发展有限公司
联系人： 登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
采购代理公司名称：中纬工程管理咨询有限公司
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
地址：德清县武康镇五里牌路70号商会大厦23楼
监督管理部门名称: 德清县文化旅游发展集团有限公司交易中心
联系人:秦先生
联系电话: 0572-8063517
2024年07月26日
答疑澄清公示.pdf
德清万豪酒店及万枫酒店窗帘采购项目的答疑澄清公告（一）
一、采购人：浙江凤栖湖文化发展有限公司
二、项目名称：德清万豪酒店及万枫酒店窗帘采购项目
三、项目编号：hzgq202407173
四、集团编号：德文旅招[2024]075号
五、采购组织类型：非政府采购
六、采购方式：公开招标
七、首次采购公告发布日期：2024年07月15日
八、答疑事项：
质疑事项1：招标文件第四章 评标办法及评分标准中商务、资信及其他分-成功案例要求类似项目业绩(项目特征为酒店窗帘采购安装项目)，涉嫌以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第32条 第三十二条 依法必须进行招标的项目招标人不得以以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件限制、排斥潜在投标人或者投标人
回复：本项目不属于依法必须招标项目，按招标文件要求执行。
质疑事项2：招标文件“第四章 评标办法及评分标准”中，成功案例必须要求提供酒店类的窗帘业绩，这种特定类型的业绩限定会限制潜在供应商的参与，造成不公平竞争。拥有如此多的酒店类窗帘业绩的供应商屈指可数，对某些特定供应商存在偏袒或歧视，使得其他有实力的供应商处于不利地位。涉嫌以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视性待遇。
事实和依据：1．“第四章 评标办法及评分标准”成功案例： 2.首先，从公平竞争的原则出发，这种特定的业绩限定大大缩小了潜在供应商的范围，排除了许多在其他领域（如办公楼、商业中心等）拥有丰富窗帘供应和安装经验且具备优秀能力的企业。这一限制条件未能充分考虑到窗帘供应和安装行业的通用性特点，实际上许多非酒店项目对于窗帘的品质、工艺和服务要求与酒店项目相当，甚至更为严格。因此，其他领域的成功业绩同样能够证明供应商的实力和能力，不应被排除在外。 其次，这种限定在需求合理性方面值得商榷。为何只有酒店业绩能够作为衡量供应商是否具备承接本项目能力的唯一标准。不同类型的建筑项目对于窗帘的需求在技术和质量方面具有一定的共性，其他类似场所的业绩也应被认可为有效的参考依据。 我们怀疑这一业绩限定可能存在潜在的歧视性，可能会对某些特定供应商产生偏袒，从而影响招标的公正性和透明度，使整个招标过程不能真正选拔出最具性价比和实力的供应商。
法律依据：1.《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人： （一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息； （二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关； （三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件； （四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准； （五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商； （六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式； （七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 2.《中华人民共和国反垄断法》 第十八条 认定经营者具有市场支配地位，应当依据下列因素： （一）该经营者在相关市场的市场份额，以及相关市场的竞争状况； （二）该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力；（三）该经营者的财力和技术条件； （四）其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度； （五）其他经营者进入相关市场的难易程度； （六）与认定该经营者市场支配地位有关的其他因素。
回复：本项目不属于依法必须招标项目，按招标文件要求执行。
九、澄清事项：
问题1：第二章招标需求，二、产品配件参数及产品技术性能表：电机品牌：尚飞、路创、赫庭同等品牌或高于此品牌。三个品牌中赫庭并不是与尚飞、路创同等品牌，在行业中未听过此品牌，请审核该品牌的真实性。请确认本项目中电机是否要求进口？
回复：电机品牌供应需投标单位自行考虑。电机无进口要求。
问题2：第二章招标需求，二、产品配件参数及产品技术性能表：电机技术参数中：内置电子接收静音型，控制方式：无线遥控/有线弱电控制。公区控制方式是否为无线遥控？客房控制方式是否为有线弱电控制接客控系统？电机技术参数中：内置电子接收静音型，不适用于客房区域，只适用于公区，请确认？
回复：请投标人根据本项目采购清单、参数性能等要求综合考虑投标报价。
问题3：第二章招标需求，二、产品配件参数及产品技术性能表：轨道（非电动）壁厚：≥2.2mm，轨道（电动）厚度≥1.8mm。手动轨道壁厚要求比电动还厚？常规手动轨道壁厚为1.2mm，请确认是否有误？
回复：无误。
问题4：第二章招标需求，二、产品配件参数及产品技术性能表：卷帘类产品、窗帘、窗纱类产品，阻燃性能达到GB/T 17591-2006 B1级标准。因检测机构不同检测标准也不同，阻燃性能达到GB 8624-2012 B1级标准（满足消防要求）是否也可以？
回复：按招标文件要求执行。
问题5：第二章招标需求，技术性能表：卷帘类产品阻燃性能达到 B1级标准，采购清单中卷帘面料要求阻燃等级：B2、防火反应：FR。前后阻燃等级标准不同，请问以哪个为准？
回复：卷帘类产品阻燃性均以 B1级标准为准。
问题6：第二章招标需求，采购清单中公区部分区域没有具体尺寸（宽*高），数量只有面积㎡，无法统计电机数量及配件数量，请补充提供具体尺寸（宽*高），以便投标人精准报价？
回复：请投标人根据本项目采购清单、参数性能等要求综合考虑投标报价，如有需要自行勘察现场，根据实际情况进行投标报价。
问题7：第四章 评标办法及评分标准：投标人提供生产、制作加工所需的相关设备，高频焊接机、弯轨机、数控震动刀切布机（红外线自动切布机）、切割机、验布机、工业缝纫机、蒸汽发生器、窗帘裁布机，每提供一样得1分，最高得3分【提供设备相关照片及购置发票复印件加盖公章，各设备不重复计分，不提供不得分】。因每个厂家的设备名称叫法不同，同一类型的设备名称不同，但类型功能一样，是否也可以得分？
回复：可以。
问题8：第四章 评标办法及评分标准：根据投标人提供的近三年（2021年1月1日起至本项目截标时间止，以合同签订时间为准）完成的单个项目金额100万元（含）—200万元（不含）的类似项目业绩(项目特征为酒店窗帘采购安装项目)的数量进行打分，每个业绩得1分，最高得6分；根据投标人提供的近三年（2021年1月1日起至本项目截标时间止，以合同签订时间为准）完成的单个项目金额200万元（含）以上的类似项目业绩(项目特征为酒店窗帘采购安装项目)的数量进行打分，每个业绩得2分，最高得12分；本项最高得12分。注：1、在投标文件中必须提供完整合同复印件、验收报告及累计结算发票复印件（上述材料需加盖公章，未盖章不得分），如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。请问累计结算发票复印件是指满足业绩要求金额的发票即可吗？
回复：业绩金额的认定以单个项目发票累计金额认定。
问题9：我公司依法于 2024 年 7 月 25 日购买了贵公司组织的项目名称：中纬工程管 理咨询有限公司关于德清万豪酒店及万枫酒店窗帘采购项目 （采购编号：hzgq 202407173）的招标文件。根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，我公司 对招标文件中招标要求提出疑问。 招标文件中“第四章 评标办法及评分标准、二、评标内容及标准、商务、 资信及其他分、成功案例中要求根据投标人提供的近三年（2021年 1 月 1 日起 至本项目截标时间止，以合同签订时间为准）完成的单个项目金额 200 万元（含） 以上的类似项目业绩的数量进行打分，要求项目特征为酒店窗帘采购安装项目。 质疑相关法律依据及相关陈述如下： 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理 的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(三)依法必须进行招标的项目以特定 行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件； 为维护国家利益、社会公共利益，保护采购当事人和所有参与此项目的供应 商及潜在供应商的合法权益，请贵单位取消“项目特征为酒店窗帘采购安装项目 ”， 可修改为“项目特征为窗帘采购安装项目 ”。
回复：本项目不属于依法必须招标项目，按招标文件要求执行。
问题10：下载的标书HZCQZF文件打不开，要怎么才能打开
回复：需投标人自行登录湖州市绿色采购服务平台-下载中心-投标文件制作工具下载地址-自行下载标桥（浙江省）版，方可打开后缀名为“.HZCQZF”文件并制作投标文件。
十、联系方式：
采购人名称：浙江凤栖湖文化发展有限公司
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联系电话：登录即可免费查看
采购代理公司名称：中纬工程管理咨询有限公司
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
地址：德清县武康镇五里牌路70号商会大厦23楼
监督管理部门名称: 德清县文化旅游发展集团有限公司交易中心
联系人:秦先生
联系电话: 0572-8063517
2024年07月26日
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