关于百色职业学院新校区东组团学生宿舍床柜组合家具采购项目（重）（项目编号:BSZC2023-G1-010314-BSJC）的质疑答复函
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
质 疑 人： 广西南宁市德缇尔商贸有限公司
地 址： 南宁市青秀区竹溪大道5号和美家园1栋1单元十七层1601号房
法定代表人： 植宁广
委托代理人： 陆增顺 电话： 登录即可免费查看
2023年12月28日下午我中心收到贵公司递交的质疑函，对百色职业学院新校区东组团学生宿舍床柜组合家具采购项目（重）（项目编号:BSZC2023-G1-010314-BSJC）的评分标准和部分需求参数提出质疑。现针对质疑函做出的答复如下：
质疑事项1：该项目原采用公开招标最低价中标法，经相关人员违规暗箱操作以最高价中标，后经其他供应商质疑投诉后重新开展招投标，现重新开展招标又更改评分办法，相同的项目采购为何更改评分办法，作为政府采购项目如此不严谨，很明显更改后的评分标准是针对某个供应商出具的评分标准。
答复意见：第一，贵公司所述违规暗箱操作以最高价中标缺乏事实依据。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第三十四条 ……最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。……”的规定，根据评审程序投标人的响应文件要通过资格审查、符合性审查并且报价最低才能作为项目的中标候选人，部分投标人投标报价虽然低但是没有通过详细评审不满足招标文件全部实质性要求，所以不能作为中标候选人。第二，原项目所收到的质疑投诉并非贵公司所谓的“以最高价中标被质疑投诉”问题，经审查，因原评审错误质疑成立，所以该项目重新开展招标活动。第三，贵公司“很明显更改后的评分标准是针对某个供应商出具的评分标准”的说法缺乏事实依据。本项目采购金额为849.6642万元，达到公开招标限额的采购标准，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》中“第三十四条 政府采购招标评标方法分为最低评标价法和综合评分法。”的相关规定，项目采购人可结合项目实际情况自行选择项目评分办法。综上，此质疑事项不成立。
质疑事项2：采购文件第二章项目采购需求序号1二连4人双层床8.其他说明⑥喷塑要求：采用优质环保产品环氧聚脂塑粉静电喷塑，喷塑外膜的表面光滑平整，色泽均匀，喷塑层无漏喷、起泡、模糊、划痕或碰伤等缺陷。塑粉涂膜外观、硬度(擦伤)≥H, 附着力、耐酸性、耐碱性、耐盐雾性、耐湿热性符合HG/T2006-2006《热固性粉末涂料》(室内优等品)标准。塑粉标准错误。
答复意见：经核实，此质疑事项成立。采购人已将上述参数需求标准作出更正，同时我中心已于2024年1月2日在广西政府采购网、全国公共资源交易平台（广西·百色）发布了更正公告，贵公司可自行查询。
质疑事项3至6：采购文件评分标准中的“设计方案分”、“项目实施方案分”、“产品生产能力保障分”、“售后服务”未设置客观、量化的评审因素、分值和权重。
答复意见：经核实，上述相关评分标准已明确划分档位，且不同档位间的区分用文字详细阐述，同时各档位也明确列出对应的固定分值，不存在“未设置客观、量化的评审因素、分值和权重”问题。综上，质疑事项3至6质疑不成立。
质疑事项七：采购文件评分标准“人类工效学认证、家具环保卫士认证”具有明显倾向性。
答复意见：经核实，“人类工效学认证”和“家具环保卫士认证”证书的发证机关均为国家认证认可监督管理委员会（国家认监委）认可，且上述证书面向行业广大供应商，其申请认证并无排斥条件。本项目为床柜组合家具类采购，上述两证作为评分项符合项目特征。贵公司所述的“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”无事实依据，此质疑事项不成立。
如质疑供应商对本质疑答复不满意，可以依照《政府采购质疑和投诉办法》相关规定在答复期满后十五个工作日内向百色市财政局投诉。感谢质疑供应商对政府采购工作的关心和支持！
附件信息:
关于百色职业学院新校区东组团学生宿舍床柜组合家具采购项目（重）的质疑答复函.pdf
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地 址： 南宁市青秀区竹溪大道5号和美家园1栋1单元十七层1601号房
法定代表人： 植宁广
委托代理人： 陆增顺 电话： 登录即可免费查看
2023年12月28日下午我中心收到贵公司递交的质疑函，对百色职业学院新校区东组团学生宿舍床柜组合家具采购项目（重）（项目编号:BSZC2023-G1-010314-BSJC）的评分标准和部分需求参数提出质疑。现针对质疑函做出的答复如下：
质疑事项1：该项目原采用公开招标最低价中标法，经相关人员违规暗箱操作以最高价中标，后经其他供应商质疑投诉后重新开展招投标，现重新开展招标又更改评分办法，相同的项目采购为何更改评分办法，作为政府采购项目如此不严谨，很明显更改后的评分标准是针对某个供应商出具的评分标准。
答复意见：第一，贵公司所述违规暗箱操作以最高价中标缺乏事实依据。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第三十四条 ……最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。……”的规定，根据评审程序投标人的响应文件要通过资格审查、符合性审查并且报价最低才能作为项目的中标候选人，部分投标人投标报价虽然低但是没有通过详细评审不满足招标文件全部实质性要求，所以不能作为中标候选人。第二，原项目所收到的质疑投诉并非贵公司所谓的“以最高价中标被质疑投诉”问题，经审查，因原评审错误质疑成立，所以该项目重新开展招标活动。第三，贵公司“很明显更改后的评分标准是针对某个供应商出具的评分标准”的说法缺乏事实依据。本项目采购金额为849.6642万元，达到公开招标限额的采购标准，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》中“第三十四条 政府采购招标评标方法分为最低评标价法和综合评分法。”的相关规定，项目采购人可结合项目实际情况自行选择项目评分办法。综上，此质疑事项不成立。
质疑事项2：采购文件第二章项目采购需求序号1二连4人双层床8.其他说明⑥喷塑要求：采用优质环保产品环氧聚脂塑粉静电喷塑，喷塑外膜的表面光滑平整，色泽均匀，喷塑层无漏喷、起泡、模糊、划痕或碰伤等缺陷。塑粉涂膜外观、硬度(擦伤)≥H, 附着力、耐酸性、耐碱性、耐盐雾性、耐湿热性符合HG/T2006-2006《热固性粉末涂料》(室内优等品)标准。塑粉标准错误。
答复意见：经核实，此质疑事项成立。采购人已将上述参数需求标准作出更正，同时我中心已于2024年1月2日在广西政府采购网、全国公共资源交易平台（广西·百色）发布了更正公告，贵公司可自行查询。
质疑事项3至6：采购文件评分标准中的“设计方案分”、“项目实施方案分”、“产品生产能力保障分”、“售后服务”未设置客观、量化的评审因素、分值和权重。
答复意见：经核实，上述相关评分标准已明确划分档位，且不同档位间的区分用文字详细阐述，同时各档位也明确列出对应的固定分值，不存在“未设置客观、量化的评审因素、分值和权重”问题。综上，质疑事项3至6质疑不成立。
质疑事项七：采购文件评分标准“人类工效学认证、家具环保卫士认证”具有明显倾向性。
答复意见：经核实，“人类工效学认证”和“家具环保卫士认证”证书的发证机关均为国家认证认可监督管理委员会（国家认监委）认可，且上述证书面向行业广大供应商，其申请认证并无排斥条件。本项目为床柜组合家具类采购，上述两证作为评分项符合项目特征。贵公司所述的“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”无事实依据，此质疑事项不成立。
如质疑供应商对本质疑答复不满意，可以依照《政府采购质疑和投诉办法》相关规定在答复期满后十五个工作日内向百色市财政局投诉。感谢质疑供应商对政府采购工作的关心和支持！
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